1945年(nian)12月(yue)27日(ri),世界銀行在(zai)布雷(lei)頓森林會議后正(zheng)式宣告成立。
1946年(nian)6月(yue)25日,世界銀行開(kai)始運行,1947年(nian)5月(yue)9日它批準了第一批貸款,向法國貸款2.5億美元,轉(zhuan)換后的(de)價值這依(yi)然是世界銀行提供的(de)數額最大的(de)一批貸款。
1947年(nian)11月成(cheng)為聯合(he)國的(de)專門機構(gou)。
一開始(shi)世界(jie)銀(yin)(yin)行(xing)的(de)(de)目的(de)(de)是幫助歐(ou)洲(zhou)(zhou)(zhou)國(guo)(guo)家和(he)日(ri)本在(zai)二戰后的(de)(de)重建,此外(wai)它應該輔助非洲(zhou)(zhou)(zhou)、亞洲(zhou)(zhou)(zhou)和(he)拉丁美洲(zhou)(zhou)(zhou)國(guo)(guo)家的(de)(de)經濟發(fa)展(zhan)。一開始(shi)世界(jie)銀(yin)(yin)行(xing)的(de)(de)貸(dai)款(kuan)主要集(ji)中于大規(gui)模的(de)(de)基(ji)礎(chu)建設如高速(su)公(gong)路、飛機(ji)場和(he)發(fa)電(dian)廠等(deng)。日(ri)本和(he)西(xi)歐(ou)國(guo)(guo)家“畢業”(達(da)到一定的(de)(de)人均(jun)收入水(shui)平)后世界(jie)銀(yin)(yin)行(xing)完全(quan)集(ji)中于發(fa)展(zhan)中國(guo)(guo)家。從(cong)1990年代(dai)初開始(shi)世界(jie)銀(yin)(yin)行(xing)也開始(shi)向東歐(ou)國(guo)(guo)家和(he)原蘇聯國(guo)(guo)家貸(dai)款(kuan)。
1980年(nian),中國(guo)恢(hui)復(fu)世(shi)界(jie)銀行(xing)的成員國(guo)地位,次年(nian)接受了世(shi)行(xing)的第一(yi)筆貸款。當年(nian)中國(guo)的改革開(kai)放剛剛開(kai)始,中方(fang)對(dui)世(shi)行(xing)準備出具(ju)的第一(yi)份經(jing)濟(ji)報告頗多擔心,難免懷(huai)疑世(shi)行(xing)有(you)意識形態(tai)方(fang)面的企圖。但這(zhe)份報告出來后(hou)卻給中方(fang)官員留下了深(shen)刻印象(xiang),因為他們驚奇地發(fa)現,社會主義中國(guo)的問題與那些“生活在水深(shen)火熱中”的發(fa)展中國(guo)家(jia)有(you)很多相似之處。
上世紀80年代,銀行(xing)(xing)面(mian)臨的宏觀經(jing)濟和(he)債務(wu)問(wen)題;在(zai)以后的十年,社(she)會和(he)環境問(wen)題,假定(ding)的中心舞臺,和(he)越(yue)來越(yue)多的公民社(she)會指(zhi)責銀行(xing)(xing)在(zai)一(yi)些項目(mu)不遵(zun)守(shou)自(zi)己的政策。
針對銀行業務的質(zhi)量問題(ti),該報告發(fa)布后不久,改革(ge)步驟進行了檢查(cha),包括調查(cha)小組對銀行債權的創作(zuo)。然而,批評的聲音不斷增加(jia),在(zai)1994年馬德(de)里舉(ju)行的年度會議時(shi)期達到頂峰。
此(ci)后,銀行集(ji)團已(yi)取得(de)了很(hen)大的(de)(de)進步(bu)。這(zhe)五(wu)個機(ji)構獨立工作(zuo)的(de)(de)同(tong)時彼此(ci)合作(zuo),逐步(bu)提高內部效率和外(wai)部效率。客戶的(de)(de)報告是與變化,銀行的(de)(de)服務水(shui)平,看到他們的(de)(de)承諾,交付和質量大致滿意。
比起以(yi)前(qian),銀(yin)行在(zai)全球政策舞臺上扮演(yan)了重要的(de)角(jiao)色。它已經有效(xiao)地從事與合作(zuo)伙伴(ban)和客戶在(zai)復雜的(de)突(tu)發事件的(de)沖突(tu)后工作(zuo)在(zai)波斯尼亞(ya)后東(dong)亞(ya)危機援助中心在(zai)美國颶風后的(de)清理,在(zai)土耳其地震后的(de)支持和在(zai)科索沃和東(dong)帝汶。
2010年,世(shi)界銀行發(fa)展(zhan)委員會春季(ji)會議(yi)4月(yue)25日通過了發(fa)達國(guo)家向發(fa)展(zhan)中國(guo)家轉移(yi)投票權的(de)改革方案,這次改革使中國(guo)在世(shi)行的(de)投票權從2.77%提高到(dao)4.42%,成為世(shi)界銀行第(di)三大股東國(guo),僅次于美國(guo)和日本(ben);韓國(guo)則將從1%提高至1.6%。
自1945年(nian)成立(li)以(yi)來,世界銀(yin)行(xing)已從一個(ge)(ge)單一的機構(gou)發(fa)(fa)展(zhan)成為一個(ge)(ge)由五(wu)個(ge)(ge)聯系緊密的發(fa)(fa)展(zhan)機構(gou)組成的集團(tuan)。世行(xing)的使命已從通過(guo)國(guo)(guo)際(ji)復興開發(fa)(fa)銀(yin)行(xing)促進戰后(hou)重建(jian)和(he)發(fa)(fa)展(zhan)演變成為通過(guo)與其下屬機構(gou)國(guo)(guo)際(ji)開發(fa)(fa)協(xie)會和(he)其它(ta)(ta)成員機構(gou)密切協(xie)調推進世界各國(guo)(guo)的減貧事業(ye)。世行(xing)其它(ta)(ta)成員機構(gou)包括國(guo)(guo)際(ji)金融公司(IFC)、多邊投(tou)資(zi)擔保機構(gou)(MIGA)和(he)國(guo)(guo)際(ji)投(tou)資(zi)爭端解(jie)決中心(xin)(ICSID)。
重建仍然是世(shi)行(xing)工作的(de)重要內容之一,通過(guo)實現包容性和(he)可持(chi)續的(de)全(quan)球化減少貧困仍是世(shi)行(xing)工作的(de)首要目標(biao)。
2016年1月11日,世界(jie)(jie)銀行(xing)(xing)宣布任命楊少林(lin)擔任世界(jie)(jie)銀行(xing)(xing)首(shou)任常務副行(xing)(xing)長兼首(shou)席行(xing)(xing)政官,主(zhu)管世界(jie)(jie)銀行(xing)(xing)的機構(gou)戰略、預算、風險管理、廉政、員工職(zhi)業(ye)操守(shou)、信(xin)息(xi)化(hua)等業(ye)務。
2019年1月7日,時任世界(jie)銀(yin)行行長金墉宣布將(jiang)于2月1日提(ti)前卸任。
2021年12月(yue)15日(ri),世界銀行宣布將(jiang)為世界上(shang)最貧窮國家提供930億美(mei)元資(zi)金支(zhi)持,助其(qi)應(ying)對全球性(xing)挑戰,實現(xian)經濟復蘇。
2022年2月,世界銀行計劃啟動(dong)1570億美元的(de)有史以(yi)來最大的(de)疫(yi)情(qing)(qing)防控、經濟(ji)和社會(hui)復(fu)興計劃,以(yi)應對(dui)疫(yi)情(qing)(qing)對(dui)發(fa)展中國家的(de)嚴重不利(li)影(ying)響(xiang)。
當地時間2022年3月7日(ri),世界(jie)銀(yin)行宣布同意向烏克(ke)蘭撥款超7億美元的貸款,以幫助烏克(ke)蘭政(zheng)府為醫護(hu)人員發(fa)放工資,為年長者發(fa)放養老金(jin)等社(she)會(hui)福利。
當地時間2022年3月(yue)29日,世(shi)界(jie)銀(yin)行宣布將(jiang)向突尼(ni)(ni)斯(si)(si)撥款4億美(mei)元,以幫助(zhu)(zhu)90萬戶突尼(ni)(ni)斯(si)(si)家庭(ting)對(dui)抗新冠疫情帶來(lai)的健康(kang)和經濟沖擊(ji)。世(shi)界(jie)銀(yin)行表(biao)示,撥款將(jiang)向突尼(ni)(ni)斯(si)(si)低收(shou)入家庭(ting)提供現金,并幫助(zhu)(zhu)改善該國的社會(hui)保(bao)障系統。
2022年4月22日,在與世(shi)界銀(yin)行的(de)談(tan)判結束后,黎巴嫩經貿部長阿明·薩拉(la)姆簽(qian)署報告要求黎政府起草一項法(fa)律,該法(fa)律用于(yu)接受世(shi)界銀(yin)行1.5億美(mei)元的(de)緊急貸款以進口(kou)小麥。
當(dang)地時間2022年4月26日,根據來(lai)自斯里蘭(lan)卡總統府新(xin)聞(wen)辦的消息,世界(jie)銀(yin)行已(yi)同意向斯里蘭(lan)卡提供6億美元的財政援助,以應對當(dang)前的經(jing)濟危機。
2022年(nian)5月,世界銀行(xing)宣布,2022年(nian)秋(qiu),世行(xing)將(jiang)(jiang)轉而使(shi)用(yong)2017年(nian)購買力(li)平價(PPP)計算(suan)全球貧(pin)困數據,新的全球貧(pin)困線將(jiang)(jiang)由目前(qian)的1.90美元上調至(zhi)2.15美元。
當(dang)地時間2022年6月13日,聯合國糧農(nong)組(zu)織(zhi)表示(shi),世(shi)界銀行宣布出資1.5億(yi)美元為(wei)阿富(fu)汗農(nong)村人口提供援助(zhu)。糧農(nong)組(zu)織(zhi)表示(shi),這(zhe)批(pi)資金(jin)將幫(bang)助(zhu)阿富(fu)汗當(dang)地農(nong)民提高小麥(mai)生產,為(wei)大約210萬人提供支持。此(ci)外,資金(jin)還將用于(yu)支持和改(gai)善(shan)當(dang)地農(nong)業(ye)灌(guan)溉(gai)系統和水利設施。
據聯合(he)國糧農組織介紹(shao),此次(ci)提(ti)供的1.5億(yi)美(mei)元為總額約(yue)1.95億(yi)美(mei)元援助資金的第一期,另外4500萬美(mei)元將在未來24個月內發(fa)放。
當(dang)地時(shi)間2022年6月16日,世(shi)界(jie)銀行(xing)宣(xuan)布將在未來12個月內向索馬里提供1億美元,以解決政府的(de)優(you)先事項。
2022年6月23日,世界銀行表示,已經(jing)批準了總價值5.62億(yi)美元的(de)三筆貸(dai)款,用于印度古吉拉特邦的(de)一個教育項目、泰(tai)米爾(er)納德邦的(de)一個社(she)會(hui)保障(zhang)項目,以(yi)及一個幫助漁(yu)業部門的(de)項目。
2022年6月28日(ri),世界銀行執行董事會批準了一(yi)項(xiang)5億美元貸(dai)款,以支持埃(ai)及的(de)糧食安全。該項(xiang)目將為(wei)埃(ai)及進口小麥的(de)公(gong)共(gong)采購提(ti)供(gong)資(zi)金(jin),相當于為(wei)約(yue)7000萬低收入埃(ai)及人的(de)面(mian)包(bao)補貼計(ji)劃(hua)提(ti)供(gong)一(yi)個月的(de)供(gong)應(ying)。
宗旨(zhi)是向成(cheng)員國(guo)提供貸(dai)款和投資(zi),推進(jin)國(guo)際貿(mao)易均(jun)衡發展。
按(an)照《國際復興(xing)開發銀行協定(ding)條款》的(de)(de)規定(ding),世界銀行的(de)(de)宗旨是:
(1)通過(guo)對生產事(shi)業的(de)投資,協助成員國經濟的(de)復興與(yu)建設,鼓勵不發達國家對資源的(de)開發;
(2)通過擔(dan)保或參加私人(ren)貸款及其他私人(ren)投(tou)資(zi)(zi)(zi)的方式,促進私人(ren)對外投(tou)資(zi)(zi)(zi)。當成員國(guo)不(bu)能在合(he)理條件下(xia)獲得私人(ren)資(zi)(zi)(zi)本時,可運用該行自有(you)資(zi)(zi)(zi)本或籌集的資(zi)(zi)(zi)金來補充私人(ren)投(tou)資(zi)(zi)(zi)的不(bu)足;
(3)鼓勵國際投資,協助成員(yuan)國提高生(sheng)產能力,促進成員(yuan)國國際貿(mao)易的平衡(heng)發(fa)展(zhan)和國際收支狀況的改善(shan);
(4)在(zai)提(ti)供(gong)貸(dai)款保(bao)證(zheng)時,應與其他方(fang)面的(de)國際(ji)貸(dai)款配(pei)合。
世(shi)界銀(yin)行(xing)在(zai)成立之(zhi)初(chu),主要(yao)是資助西歐(ou)國(guo)(guo)家(jia)恢復被(bei)戰爭破壞(huai)了(le)的經濟(ji)(ji),但(dan)在(zai)1948年后(hou)(hou),歐(ou)洲各(ge)國(guo)(guo)開始(shi)主要(yao)依賴美國(guo)(guo)的“馬歇爾計(ji)劃”來恢復戰后(hou)(hou)的經濟(ji)(ji),世(shi)界銀(yin)行(xing)于(yu)是主要(yao)轉向向發展中(zhong)國(guo)(guo)家(jia)提供中(zhong)長期貸款與投資,促進發展中(zhong)國(guo)(guo)家(jia)經濟(ji)(ji)和社會發展。
世界銀行在努(nu)力(li)縮小這種(zhong)差距,把富(fu)國(guo)(guo)的資源(yuan)轉化(hua)成窮國(guo)(guo)的經濟增長。作為世界上提(ti)供(gong)發展援助最多的機(ji)構之一,世界銀行支(zhi)持發展中國(guo)(guo)家政(zheng)府(fu)建(jian)造學(xue)校和(he)醫院、供(gong)水供(gong)電、防病(bing)治病(bing)和(he)保護環境的各項努(nu)力(li)。
世(shi)界(jie)銀行按(an)股份公司的(de)原則建立(li)。
成立(li)初(chu)期,世(shi)界銀行(xing)(xing)法(fa)定(ding)資本(ben)100億美元,全部資本(ben)為10萬(wan)股(gu),每(mei)股(gu)10萬(wan)美元。凡是會(hui)員(yuan)國均要認(ren)購(gou)銀行(xing)(xing)的(de)股(gu)份(fen),認(ren)購(gou)額(e)(e)由申請國與(yu)世(shi)行(xing)(xing)協商(shang)并(bing)經世(shi)行(xing)(xing)董事會(hui)批準。一般來說,一國認(ren)購(gou)股(gu)份(fen)的(de)多少根據該(gai)國的(de)經濟(ji)實力,同(tong)時參照該(gai)國在國際貨幣基金組織(zhi)繳(jiao)(jiao)納的(de)份(fen)額(e)(e)大(da)小而定(ding)。會(hui)員(yuan)國認(ren)購(gou)股(gu)份(fen)的(de)繳(jiao)(jiao)納有兩種方法(fa):
(1)會員國(guo)(guo)認購的(de)股份,先繳20%。其中(zhong)2%要(yao)用黃金或美元(yuan)繳納,18%用會員國(guo)(guo)本國(guo)(guo)的(de)貨(huo)幣(bi)繳納。
(2)其(qi)余80%的股份,當世(shi)行(xing)催(cui)交時,用(yong)黃(huang)金、美元或世(shi)界(jie)銀行(xing)需要的貨(huo)幣繳付。
世(shi)行和(he)國(guo)(guo)際(ji)貨幣基金(jin)組織(IMF)采用加權(quan)投票制。《國(guo)(guo)際(ji)復興開(kai)發銀(yin)行協議條款》規定(ding),世(shi)行成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)國(guo)(guo)資格面向IMF的所有(you)成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)國(guo)(guo)開(kai)放(fang)。申請加入IMF的國(guo)(guo)家(jia)須(xu)提供其經濟(ji)數(shu)據(ju)以供IMF與其他經濟(ji)規模類似的成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)國(guo)(guo)的數(shu)據(ju)進行比較,然后獲(huo)得一個相當于向IMF認繳額度的配額,該配額決定(ding)該國(guo)(guo)家(jia)在IMF的投票權(quan)重(zhong)。
每(mei)個世行新成員(yuan)國獲得250票(piao),加上(shang)在(zai)世行股本中所持股份每(mei)股為一票(piao)。IMF給予的(de)配額用于(yu)確定配給每(mei)個世行新成員(yuan)國的(de)股份數量。
世界(jie)銀(yin)行(xing)的(de)(de)重(zhong)要(yao)事項都需會(hui)(hui)員國(guo)投(tou)票(piao)決(jue)定(ding),投(tou)票(piao)權的(de)(de)大小與(yu)會(hui)(hui)員國(guo)認購(gou)的(de)(de)股本成正比,與(yu)國(guo)際貨幣基(ji)金的(de)(de)有(you)關投(tou)票(piao)權的(de)(de)規(gui)定(ding)相同。世界(jie)銀(yin)行(xing)每一會(hui)(hui)員國(guo)擁有(you)250票(piao)基(ji)本投(tou)票(piao)權,每認購(gou)10萬(wan)美(mei)元(yuan)的(de)(de)股本即增加一票(piao)。美(mei)國(guo)認購(gou)的(de)(de)股份最多(duo),有(you)投(tou)票(piao)權226178票(piao),占(zhan)總(zong)投(tou)票(piao)數的(de)(de)17.37%,對(dui)世界(jie)銀(yin)行(xing)事務(wu)與(yu)重(zhong)要(yao)貸款項目(mu)的(de)(de)決(jue)定(ding)起著重(zhong)要(yao)作用。
世(shi)行(xing)(xing)第二(er)階段投(tou)票權改(gai)革完成后,IBRD執(zhi)行(xing)(xing)董(dong)事(shi)會由25名執(zhi)董(dong)組(zu)(zu)成,其中(zhong)6名由掌握股份最(zui)多的(de)國家(jia)美國、日本、中(zhong)國、德國、法國、英國直接派任(ren),不參(can)加(jia)選(xuan)舉。其余20名執(zhi)董(dong)由其他成員國的(de)理事(shi)按(an)地區組(zu)(zu)成20個選(xuan)區,每兩年選(xuan)舉一次(ci),其中(zhong)沙特阿拉伯、俄羅斯(si)為單獨(du)選(xuan)區。世(shi)界銀行(xing)(xing)集團(tuan)各(ge)機構的(de)投(tou)票權重分布各(ge)不相同。
第二階段世(shi)行投票權改革完(wan)成后,IBRD前5大股東國(guo)(guo)分(fen)別為美國(guo)(guo)(15.85%)、日(ri)本(ben)(6.84%)、中國(guo)(guo)(4.42%)、德國(guo)(guo)(4.00%)、法國(guo)(guo)(3.75%)和英國(guo)(guo)(3.75%)。
(1)各(ge)成(cheng)員國(guo)繳納的股金;
(2)向國際金融市場借(jie)款;
(3)發(fa)行債券和收取(qu)貸款利息(xi)。
世界(jie)銀(yin)行(xing)向(xiang)政府或(huo)公共企業貸(dai)款(kuan),不過一個(ge)政府(或(huo)“主(zhu)權”)必須保證(zheng)貸(dai)款(kuan)的(de)(de)(de)(de)償還(huan)。貸(dai)款(kuan)的(de)(de)(de)(de)基金主(zhu)要來(lai)自發(fa)行(xing)世界(jie)銀(yin)行(xing)債券。這些債券的(de)(de)(de)(de)信(xin)用被(bei)列為AAA(最高(gao)(gao))因(yin)為成員國(guo)的(de)(de)(de)(de)分(fen)享資本支持(chi)它(ta)們,而(er)且(qie)借款(kuan)人(ren)有(you)一個(ge)主(zhu)權的(de)(de)(de)(de)保證(zheng)。由于世界(jie)銀(yin)行(xing)的(de)(de)(de)(de)信(xin)用非(fei)常(chang)高(gao)(gao),它(ta)可以(yi)以(yi)非(fei)常(chang)低的(de)(de)(de)(de)利率貸(dai)款(kuan)。由于大(da)多數發(fa)展(zhan)中國(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)信(xin)用比這個(ge)貸(dai)款(kuan)的(de)(de)(de)(de)信(xin)用低得(de)多,即使世界(jie)銀(yin)行(xing)向(xiang)受貸(dai)人(ren)提取約1%的(de)(de)(de)(de)管理費(fei),世界(jie)銀(yin)行(xing)向(xiang)這些國(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)貸(dai)款(kuan)對這些國(guo)家(jia)來(lai)說是(shi)非(fei)常(chang)有(you)吸引力的(de)(de)(de)(de)。
除(chu)此之外世界銀行集(ji)團(tuan)的(de)國際(ji)開發協會(hui)向最窮的(de)國家(一般人均年(nian)收入少于500美元)提供“軟”的(de)貸(dai)款,貸(dai)款期為約(yue)30年(nian),不收利潤。國際(ji)開發協會(hui)的(de)基(ji)金直接來自成員國的(de)貢(gong)獻。
世(shi)(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)向發(fa)展中(zhong)國(guo)家(jia)提(ti)供(gong)長期貸(dai)款(kuan)和技(ji)術協助來幫(bang)助這(zhe)些國(guo)家(jia)實(shi)現它們(men)的(de)反(fan)貧窮政(zheng)策(ce)。世(shi)(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)的(de)貸(dai)款(kuan)被用在(zai)非常廣泛的(de)領(ling)域中(zhong),從對醫療和教育(yu)系(xi)統的(de)改革(ge)到諸如堤壩、公(gong)路和國(guo)家(jia)公(gong)園(yuan)等環境和基礎(chu)設施的(de)建設。除財政(zheng)幫(bang)助外世(shi)(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)還(huan)在(zai)所(suo)有的(de)經濟(ji)發(fa)展方面提(ti)供(gong)顧問和技(ji)術協助。1996年詹姆斯·沃爾(er)芬森當任總裁以(yi)來世(shi)(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)將其(qi)重點集中(zhong)在(zai)反(fan)貪污運動上。有人認為這(zhe)個做法違(wei)反(fan)了世(shi)(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)協議第10節第10款(kuan)中(zhong)規定的(de)“非政(zheng)治性”。不過世(shi)(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)在(zai)社會(hui)經濟(ji)學的(de)名義(yi)下曾(ceng)多次涉及到國(guo)家(jia)改革(ge)以(yi)至(zhi)于選舉(ju)的(de)活動。
世(shi)(shi)界(jie)銀(yin)行開(kai)始放棄它一直追求(qiu)的(de)(de)經濟發(fa)展(zhan)而更加集中于減輕貧(pin)窮。它也開(kai)始更重視支持(chi)小型地區性的(de)(de)企(qi)業(ye),它意識到干凈的(de)(de)水(shui)、教(jiao)育和可持(chi)續發(fa)展(zhan)對(dui)經濟發(fa)展(zhan)是非常關(guan)鍵的(de)(de),并開(kai)始在這些項目中投巨(ju)資。作為對(dui)批評的(de)(de)反應世(shi)(shi)界(jie)銀(yin)行采納了(le)許多環(huan)境和社會(hui)保(bao)護政策來保(bao)證其項目在受貸國內(nei)不造(zao)成對(dui)當地人或人群的(de)(de)損害。雖然如(ru)此非政府組(zu)織依然經常譴責世(shi)(shi)界(jie)銀(yin)行集團的(de)(de)項目帶(dai)來環(huan)境和社會(hui)的(de)(de)破壞以(yi)及未達到它們(men)原來的(de)(de)目的(de)(de)。
私營部(bu)門發展是世界銀行的(de)(de)一個戰略,其目的(de)(de)是推助發展中國家的(de)(de)私營化(hua)。世界銀行的(de)(de)所有(you)其它戰略都必須與這(zhe)個戰略相協調。
世(shi)(shi)界銀行為全世(shi)(shi)界設定了(le)到2030年要實現(xian)的兩大目標(biao):
終結(jie)極度貧困,將日均生(sheng)活費低(di)于(yu)1.25美元的人(ren)口比例降低(di)到3%以(yi)下。
促進共享繁榮,促進每個國(guo)家底層40%人口的收入增長。
理事(shi)會(hui)由(you)每個(ge)成員國任(ren)(ren)命(ming)的一名(ming)理事(shi)和副理事(shi)組成。該職位通常(chang)由(you)該國財政部(bu)長、中央銀(yin)行行長或級別相當(dang)的一名(ming)高(gao)級官員擔任(ren)(ren)。理事(shi)和副理事(shi)任(ren)(ren)期五(wu)年(nian),可(ke)以連任(ren)(ren)。
如果一個國(guo)家(jia)同時是(shi)世行(xing)、國(guo)際金融公司(IFC)或(huo)國(guo)際開發協會(hui)(IDA)成員國(guo),其任命的(de)理(li)(li)(li)事(shi)(shi)和(he)副理(li)(li)(li)事(shi)(shi)同時也(ye)擔(dan)任IFC和(he)IDA理(li)(li)(li)事(shi)(shi)會(hui)的(de)理(li)(li)(li)事(shi)(shi)和(he)副理(li)(li)(li)事(shi)(shi)。除非另(ling)行(xing)說明,則(ze)他們也(ye)在國(guo)際投資爭端解決(jue)中(zhong)(zhong)心(ICSID)行(xing)政理(li)(li)(li)事(shi)(shi)會(hui)中(zhong)(zhong)擔(dan)任本(ben)國(guo)的(de)代表(biao)。多邊投資擔(dan)保機構(MIGA)的(de)理(li)(li)(li)事(shi)(shi)和(he)副理(li)(li)(li)事(shi)(shi)單獨任命。
《協議條(tiao)款(kuan)》,世行的(de)所有權(quan)(quan)力(li)由其最高決(jue)策(ce)機(ji)構理事(shi)會掌管。但理事(shi)會將《協議條(tiao)款(kuan)》中所提及權(quan)(quan)力(li)除外的(de)所有權(quan)(quan)力(li)下放給了執行董(dong)事(shi)。具(ju)體權(quan)(quan)力(li)包(bao)括:
接受(shou)成員和中止成員國資格(ge);
增加或減(jian)少核(he)定股本;
決定世行凈收入(ru)的分配;
決定執行董事(shi)根據(ju)《協議條款》中的(de)詮釋提出的(de)申訴;
作出同其它(ta)國際組織(zhi)合作的正式和全面安(an)排;
終止世行業務;
增加當選執行董事人數;
審批《協議(yi)條款》修正案(an)。
執(zhi)(zhi)董會成員包(bao)括(kuo)世界銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)行(xing)(xing)(xing)(xing)長和25名(ming)(ming)(ming)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)董事。行(xing)(xing)(xing)(xing)長主持執(zhi)(zhi)董會會議,通常(chang)無(wu)表(biao)決(jue)權(quan),但在贊成票和反對(dui)票持平的情況(kuang)下有決(jue)定(ding)性的一票。未經執(zhi)(zhi)董會明確授(shou)權(quan),執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)董事不能單獨行(xing)(xing)(xing)(xing)使任何權(quan)力,也(ye)不能單獨作出承諾或代表(biao)世行(xing)(xing)(xing)(xing)。從2010年11月(yue)1日新任期(qi)開始,執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)董事增加1名(ming)(ming)(ming),總數達到25名(ming)(ming)(ming)。
如遇執(zhi)(zhi)行董事(shi)(shi)缺席(xi),副(fu)執(zhi)(zhi)行董事(shi)(shi)可全權(quan)代表執(zhi)(zhi)行董事(shi)(shi)行使職(zhi)權(quan)。此外,高級顧(gu)問(wen)和顧(gu)問(wen)協助執(zhi)(zhi)行董事(shi)(shi)開展工作,他們可以以顧(gu)問(wen)身份(fen)和副(fu)執(zhi)(zhi)行董事(shi)(shi)一起(qi)出席(xi)大部分(fen)執(zhi)(zhi)董會會議,但無表決權(quan)。
按照《國(guo)際復興開(kai)發銀行(xing)(xing)協議條(tiao)款》第五條(tiao)第4(b)款的規定,首(shou)任執(zhi)(zhi)董(dong)(dong)會(hui)由(you)12名(ming)(ming)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)構(gou)成。要(yao)增加(jia)(jia)(jia)當選執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)人(ren)數(shu),需經理事(shi)(shi)(shi)會(hui)投票(piao)決定,贊成票(piao)需達到(dao)(dao)總票(piao)數(shu)的80%。1992年11月1日之前,執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)人(ren)數(shu)為(wei)22名(ming)(ming),其(qi)中17名(ming)(ming)是通過選舉產生的。1992年,鑒于(yu)有多個新成員國(guo)加(jia)(jia)(jia)入世行(xing)(xing),當選執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)人(ren)數(shu)增加(jia)(jia)(jia)到(dao)(dao)20名(ming)(ming)。俄羅(luo)斯和瑞士(shi)等國(guo)的兩個新增席位使執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)總數(shu)達到(dao)(dao)24名(ming)(ming)。在2010年開(kai)始的任期內,執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)增加(jia)(jia)(jia)1名(ming)(ming),總數(shu)達到(dao)(dao)25名(ming)(ming)。
世行秘書處負責成員國完成國際(ji)(ji)復興開發(fa)銀行、國際(ji)(ji)開發(fa)協會、國際(ji)(ji)金融公(gong)司和多邊投資擔保機構定期增資程(cheng)序的協調。
世行秘書處就(jiu)成員國(guo)按照(zhao)理事會批準的決議認(ren)購(gou)額外股(gu)份的程(cheng)序提出指導(dao)意見,包括所需文件和認(ren)購(gou)股(gu)份的付(fu)款程(cheng)序。
行(xing)長(chang),世(shi)界(jie)銀行(xing)集(ji)團
戴維?馬爾帕斯
首席執行官,
克里斯塔利娜·格奧(ao)爾基耶(ye)娃
代理常務(wu)副行長(chang)兼首席財務(wu)官
阿克(ke)塞(sai)爾·馮(feng)·托森伯格
常務副(fu)行長兼首(shou)席行政官
楊少林
首席經濟學家
佩妮洛皮?蔻(kou)加諾?戈德堡
高級副行(xing)長兼總法(fa)律顧問
桑蒂·歐科羅
高級副(fu)行(xing)長(chang),主管2030年發展議程、聯(lian)合國關系及合作伙伴事務
馬哈默德(de)·穆辛丁
副(fu)行長,主管預算、績效管理(li)與戰略規劃事務
安東內(nei)拉(la)·巴(ba)薩尼
獨立(li)監察小組(zu)主席
因姆拉娜·賈拉爾
世界銀行(xing)集團(tuan)首(shou)席道(dao)德(de)官(guan)
豪爾赫·達賈(jia)尼·岡薩(sa)雷斯
副(fu)行長,主(zhu)管非洲(zhou)地區事(shi)務
哈菲茲·加尼姆
副(fu)行長(chang),主管(guan)南亞地區事務
艾塞爾·森豪瑟
副(fu)行長,主管(guan)拉(la)美和加勒比地區事務
豪(hao)爾赫(he)·法米利亞(ya)·卡爾德隆(long)
副行長,主管(guan)中東和北非(fei)地區事務(wu)
菲若德·貝爾哈吉
副行長,主管東亞和太(tai)平(ping)洋地(di)區(qu)事務
維多利亞·克瓦
副行長,歐(ou)洲(zhou)與中亞
西里爾·穆勒
世界銀行集團首席信(xin)息官、副行長,主(zhu)管信(xin)息管理與技術
丹尼斯·羅比塔伊
副行(xing)長,人類發展
安妮特·狄克遜
副行(xing)長,可持續發展
勞拉·塔克
副(fu)行長,公平增長、金融與制度
Ceyla Pazarbasioglu
副行長,基礎設施
馬克塔·迪奧普
獨立評價局局長
埃莉森·伊萬斯
副行長,集(ji)團(tuan)主計官
伯納德(de)·勞威(wei)爾斯(si)
副(fu)行長,主管機構廉政事務
帕斯卡爾·海倫·杜波伊(yi)斯
副行長,集團人力(li)資(zi)源
烏斯曼·迪亞加(jia)納
副行長兼審(shen)計(ji)長,內(nei)部審(shen)計(ji)
Anke D'Angelo
副行長兼司庫
華敬東
副(fu)行(xing)長,業務政策與國別服務
曼努埃拉.費羅
副(fu)行長兼(jian)集團首席風險官(guan)
拉克什(shen)米·希亞姆-桑德
副行長(chang),主管(guan)發展金融(rong)
阿(a)克塞爾·馮·托森(sen)伯格
副(fu)行長兼機構秘(mi)書長
伊馮娜·齊卡塔
副行長,合規顧(gu)問/監察員
奧斯(si)瓦爾多·路易斯(si)·格拉塔克斯(si)
國際金融公司
首席執行官
Philippe Le Houérou
首席運營官
Stephanie von Friedeburg
副總裁,主(zhu)管拉丁美(mei)洲與加勒比海、歐(ou)洲與中(zhong)亞(ya)地區
Georgina Baker
總裁辦公室主任
Elena Bourganskaia
首(shou)席執(zhi)行(xing)官, 國際金融公司資產管理(li)公司
Marcos Brujis
副行長,主管合作、新聞與(yu)宣(xuan)傳(chuan)
馮桂婷
副總裁,主管機構風險(xian)與可持續性
Mohamed Gouled
副總裁兼司庫
華敬東
副(fu)總裁(cai),經濟與(yu)私營部門(men)發展
Hans Peter Lankes
副總裁,公司戰略與資源
Monish Mahurkar
副總裁(cai),中(zhong)東與非洲地區(qu)地區(qu)
Sérgio Pimenta
副總(zong)裁,亞太地(di)區(qu)
尼娜·斯托(tuo)伊科維奇
副總裁,主管法律(lv),合規風(feng)險,環境(jing)、社會及公司治理可持續(xu)性,兼(jian)總法律(lv)顧問
埃塞奧皮(pi)斯(si)· 塔法拉
多邊投資擔保(bao)機構
執(zhi)(zhi)行副(fu)總裁兼(jian)首席執(zhi)(zhi)行官
本田桂子
機構風險局局長
圣地(di)亞哥·阿(a)塞里尼
法律(lv)事務與(yu)索(suo)賠(pei)局(ju)局(ju)長兼(jian)法律(lv)總顧問
Aradhana Kumar-Capoor
運營局局長
Sarvesh Suri
經濟(ji)與可持(chi)續發展(zhan)局局長
Merli Margaret Baroudi
運(yun)營(ying)局副局長兼(jian)首席承(cheng)銷官
Muhamet Bamba Fall
信息來源:據(ju)世(shi)界(jie)銀行(xing)官網(wang)2019年5月數據(ju)整理
世(shi)界銀(yin)(yin)行(xing)(xing)行(xing)(xing)政(zheng)管理機(ji)構由行(xing)(xing)長(chang)、若干副(fu)行(xing)(xing)長(chang)、局(ju)長(chang)、處長(chang)、工(gong)(gong)作人(ren)員組成(cheng)。行(xing)(xing)長(chang)由執(zhi)行(xing)(xing)董(dong)(dong)事(shi)會(hui)選舉(ju)產生,是銀(yin)(yin)行(xing)(xing)行(xing)(xing)政(zheng)管理機(ji)構的(de)(de)首腦(nao),他在(zai)(zai)執(zhi)行(xing)(xing)董(dong)(dong)事(shi)會(hui)的(de)(de)有(you)關(guan)方針政(zheng)策指導(dao)下,負責銀(yin)(yin)行(xing)(xing)的(de)(de)日常行(xing)(xing)政(zheng)管理工(gong)(gong)作,任免銀(yin)(yin)行(xing)(xing)高級職(zhi)員和工(gong)(gong)作人(ren)員,行(xing)(xing)長(chang)同時(shi)兼任執(zhi)行(xing)(xing)董(dong)(dong)事(shi)會(hui)主席,但(dan)沒有(you)投(tou)票權。只(zhi)有(you)在(zai)(zai)執(zhi)行(xing)(xing)董(dong)(dong)事(shi)會(hui)表決中(zhong)雙方的(de)(de)票數相等時(shi),可以(yi)投(tou)關(guan)鍵性的(de)(de)一票。
世(shi)界銀行集團各機(ji)構歸成(cheng)員(yuan)國政府所有(you)(you),成(cheng)員(yuan)國政府在各機(ji)構內(nei)對包括政策(ce)、財務、成(cheng)員(yuan)國資格等在內(nei)的所有(you)(you)事(shi)項具有(you)(you)最終(zhong)決策(ce)權(quan)。
成(cheng)員國通過理(li)事會(hui)和(he)執行董(dong)事會(hui)管(guan)理(li)世(shi)界銀行集團。各機(ji)構的所有(you)重大決策均由理(li)事會(hui)和(he)執董(dong)會(hui)作出。
《國(guo)際(ji)復興開發銀(yin)行協議條款》(En)規定,一個國(guo)家(jia)要想成為世行成員國(guo),就(jiu)必(bi)須(xu)首先加(jia)入(ru)國(guo)際(ji)貨幣(bi)基金組織(zhi)(IMF)。加(jia)入(ru)國(guo)際(ji)復興開發銀(yin)行是(shi)成為國(guo)際(ji)開發協會、國(guo)際(ji)金融公(gong)司(si)和(he)多邊投(tou)資擔保機(ji)構成員的前提條件。
世行(xing)(xing)秘書處與IMF配合(he),并同其他世行(xing)(xing)集(ji)團員工協(xie)商,協(xie)調(diao)新(xin)成(cheng)員國加入事(shi)宜(yi),并負責(ze)維護成(cheng)員國地位的相關信(xin)息,包(bao)括成(cheng)員國名單(dan)更新(xin)。
世(shi)界銀行(xing)在行(xing)長以及負責地區、行(xing)業和綜合管理的(de)機構部門(men)的(de)領(ling)導(dao)與指導(dao)下開展(zhan)日常運營。
世界銀行集團包括五個(ge)機構:
國際復興(xing)開發銀行(IBRD),1945年成立;向中等(deng)收入國家政(zheng)府和信(xin)譽良好的(de)低收入國家政(zheng)府提供貸款,188個成員(yuan)國。
國際金(jin)融(rong)公(gong)司(IFC),1956年成立;是專注于私營部(bu)門的全球最大發展機構。IFC通(tong)過投(tou)融(rong)資、動(dong)員國際金(jin)融(rong)市場資金(jin)以(yi)及為企業和政府提供咨詢(xun)服務(wu),幫助發展中國家實現可持續增(zeng)長,184個成員國。
國(guo)(guo)際開發協(xie)會(IDA),1960年成立;向(xiang)最貧困國(guo)(guo)家的政(zheng)府提供(gong)無(wu)息貸款(也稱信(xin)貸)和(he)贈款,172個成員國(guo)(guo)。
多邊投資擔保機構(gou)(MIGA),1988年(nian)成立(li),目的是促進發展中國(guo)家的外國(guo)直接投資,以支持經濟增長、減少貧(pin)困和改(gai)善人民生(sheng)活。MIGA通(tong)過(guo)向投資者和貸款方提供政治風(feng)險擔保履(lv)行其使(shi)命(ming),181個(ge)成員國(guo)。
國(guo)際投(tou)資爭(zheng)端解決中心(ICSID),1966年(nian)成立;提供(gong)針對國(guo)際投(tou)資爭(zheng)端的(de)調解和仲裁機制。作(zuo)為(wei)(wei)秘(mi)書(shu)處運作(zuo),其秘(mi)書(shu)長(chang)由行(xing)(xing)政(zheng)管理委(wei)員會(hui)選舉產生,每(mei)六年(nian)換屆。世(shi)界銀行(xing)(xing)集團行(xing)(xing)長(chang)為(wei)(wei)行(xing)(xing)政(zheng)管理委(wei)員會(hui)主席,150個成員國(guo)。
IFC和MIGA的執(zhi)行(xing)副總裁向(xiang)世界(jie)銀行(xing)集團行(xing)長報(bao)告。
一(yi)般管理部門(EN)
發(fa)展經濟學研(yan)究部(bu)、發(fa)展金融局(ju)、機(ji)(ji)構(gou)對外關(guan)系部(bu)、人力資(zi)源部(bu)、信息與(yu)技術解決方(fang)案(an)局(ju)、機(ji)(ji)構(gou)廉(lian)政部(bu)、法律部(bu)、司庫部(bu)、世界銀行(xing)(xing)學院、沖突解決機(ji)(ji)制、申(shen)訴服務、調(diao)解服務、職(zhi)業道德、上訴委員會、職(zhi)場顧問(wen)、執(zhi)行(xing)(xing)董事(shi)和副(fu)執(zhi)行(xing)(xing)董事(shi)、綜合服務、獨立評(ping)價(jia)局(ju)、內(nei)部(bu)審計、常務副(fu)行(xing)(xing)長(chang)、評(ping)價(jia)與(yu)資(zi)格中止(zhi)或制裁處、行(xing)(xing)長(chang)辦公室、企(qi)業責任、首席財務官(guan)、主計官(guan)、機(ji)(ji)構(gou)財務與(yu)風險管理、機(ji)(ji)構(gou)秘(mi)書處
非(fei)洲地(di)區(qu)、東亞(ya)(ya)和太平洋地(di)區(qu)、歐洲和中亞(ya)(ya)地(di)區(qu)、拉美和加勒比地(di)區(qu)、中東和北非(fei)地(di)區(qu)、南亞(ya)(ya)地(di)區(qu)
全球發展實踐局
農業、教育、能源與(yu)采掘業、環(huan)境與(yu)自然資(zi)源、金融與(yu)市(shi)場、治理、‘衛生、營養與(yu)人口(kou)’、宏觀經濟與(yu)財政管理、貧困、社(she)會保障與(yu)勞動(dong)力、‘社(she)會、城市(shi)、農村(cun)和災害風險管理’、貿易與(yu)競爭力、交通運輸與(yu)信息(xi)通信技術、水(shui)
跨部門解決方案(an)領域(yu)
氣候變(bian)化、‘弱性、沖(chong)突與暴力(li)’、社會性別、就業、公共部(bu)門與私(si)營部(bu)門合作
世界銀行是全世界發展中國(guo)家獲得資(zi)金與技術援助(zhu)的一個重要(yao)來源。
世(shi)行(xing)(xing)向發(fa)展中國家提供低息貸款(kuan)(kuan)(kuan)、無(wu)息貸款(kuan)(kuan)(kuan)和(he)贈(zeng)款(kuan)(kuan)(kuan),用于支持對教育、衛生、公共管(guan)理、基礎設施(shi)、金融和(he)私(si)(si)營(ying)部門(men)(men)發(fa)展、農(nong)業(ye)(ye)以及環境和(he)自然資(zi)源管(guan)理等諸多領域的投(tou)資(zi)。部分世(shi)行(xing)(xing)項目由政(zheng)府(fu)、其它多邊機構(gou)(gou)、商業(ye)(ye)銀行(xing)(xing)、出口信貸機構(gou)(gou)和(he)私(si)(si)營(ying)部門(men)(men)投(tou)資(zi)者(zhe)聯合融資(zi)。
世行(xing)也通過與雙邊(bian)和多(duo)邊(bian)捐助(zhu)機構合作建立(li)的(de)信(xin)托基金提供或(huo)調動(dong)資金。很多(duo)合作伙伴要求(qiu)(qiu)世行(xing)幫助(zhu)管理旨在解決跨行(xing)業(ye)、跨地區(qu)需(xu)求(qiu)(qiu)的(de)計劃(hua)和項(xiang)目(mu)。
從(cong)1947年-2015年,世界(jie)銀(yin)行已經(jing)在173個國家開展12215個項目(mu);其中在中國開展384個項目(mu),累(lei)計提供(gong)貸款551.2億美元。
世(shi)行(xing)通過政策建議(yi)、分(fen)析(xi)研(yan)究和(he)技術(shu)援(yuan)助等方(fang)式向(xiang)發展中國家(jia)提供支(zhi)持。我們(men)的(de)(de)分(fen)析(xi)工作(zuo)通常(chang)為世(shi)行(xing)本身(shen)的(de)(de)融資(zi)(zi)決策提供依據(ju),也(ye)為廣大發展中國家(jia)自己的(de)(de)投資(zi)(zi)活(huo)動提供借鑒。此外,我們(men)支(zhi)持世(shi)行(xing)為之服務的(de)(de)國家(jia)開(kai)展能力建設。通常(chang),世(shi)行(xing)也(ye)主(zhu)辦或者廣泛(fan)參與(yu)討論各(ge)種發展議(yi)題的(de)(de)會議(yi)和(he)論壇,這些(xie)活(huo)動往往是(shi)與(yu)合(he)作(zuo)伙伴(ban)共同舉辦的(de)(de)。
為(wei)確(que)保各(ge)國(guo)獲得全球最(zui)佳實踐,幫助創造前(qian)沿知(zhi)識,世行不(bu)斷尋求完善知(zhi)識共享和與客(ke)戶及廣(guang)大(da)公眾保持接觸(chu)的途徑(jing)。主要優先重(zhong)點包括:
成(cheng)果:世行(xing)繼(ji)續大力強調幫助(zhu)發展中國(guo)家取(qu)得可(ke)衡量的成(cheng)果。
改革:世行(xing)努力(li)改進各方面(mian)的(de)工(gong)作,包(bao)括(kuo)如何設計(ji)項目、如何對外提供(gong)信息(信息獲取)、如何使世行(xing)的(de)項目和(he)(he)業務更符合客戶(hu)國政府和(he)(he)社區(qu)的(de)需要等(deng)等(deng)。
開放式發(fa)展:世行(xing)免費(fei)提供越來越多且(qie)便(bian)于獲取的(de)(de)(de)(de)工具、研究和知識,幫助人民應對當今世界(jie)(jie)面臨的(de)(de)(de)(de)發(fa)展挑戰。例如,公開數據網站免費(fei)提供世界(jie)(jie)各(ge)國(guo)發(fa)展狀況的(de)(de)(de)(de)綜合性、可下載(zai)的(de)(de)(de)(de)指標。世行(xing)也(ye)舉辦(ban)世界(jie)(jie)銀行(xing)網絡直播,即對世界(jie)(jie)各(ge)國(guo)民眾開放的(de)(de)(de)(de)網絡直播式討論會,并將其作為世行(xing)和國(guo)際(ji)貨幣(bi)基金組織春季(ji)會議和年會的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要內容。
對有資(zi)(zi)格獲得國(guo)際開發協會贈款(kuan)和(he)(he)無(wu)息(xi)貸款(kuan)的低收(shou)入國(guo)家而(er)言,在準備(bei)世界銀行(World Bank)援助項(xiang)(xiang)目(mu)之前,須(xu)在減(jian)(jian)貧戰略文件中寫進(jin)國(guo)別援助戰略原(yuan)則。自(zi)1999年以(yi)來,戰略減(jian)(jian)貧文件須(xu)把(ba)減(jian)(jian)貧作為任何(he)發展規劃的重心,而(er)且須(xu)有私人部門和(he)(he)民間社會的充分參(can)與—是獲得資(zi)(zi)金援助和(he)(he)其他援助的前提條件,在有些情況下,也(ye)是債務減(jian)(jian)免的一項(xiang)(xiang)要求。
由于(yu)減貧在大(da)多數中等收入國(guo)家中仍(reng)是一個十分重(zhong)要(yao)的(de)問題,所以,世界銀(yin)行可通過(guo)國(guo)際復興開發(fa)銀(yin)行的(de)貸款發(fa)揮其作用(yong)。這(zhe)通常意味著創造一種有(you)利于(yu)吸引更多私人資本(ben)(ben)的(de)投資環境,幫(bang)助制訂(ding)有(you)效和(he)公平的(de)社會支出方案,為建(jian)立人力資本(ben)(ben)和(he)提(ti)供公平的(de)經(jing)濟機會創造條(tiao)件(jian)。
世界上很(hen)大一(yi)部(bu)分窮困人口(kou)是生活在(zai)中等(deng)收(shou)入國家(jia),這些國家(jia)一(yi)般可(ke)進入國際資本(ben)市場,但程度有(you)限而(er)且往往具有(you)波(bo)動性。
向成(cheng)員國尤其發展(zhan)中國家提供貸(dai)(dai)款(kuan)是世(shi)界銀行(xing)最(zui)主要的業務。世(shi)界銀行(xing)貸(dai)(dai)款(kuan)從項目的確定到貸(dai)(dai)款(kuan)的歸還,都有一套(tao)嚴格的條件和(he)程序。
1.貸款對(dui)象:會(hui)員國官(guan)方、國營企業(ye)、私營企業(ye)。若借款人不是政府,則要政府擔保。
2.貸款(kuan)用(yong)途:多(duo)為項目貸款(kuan),用(yong)于(yu)工業(ye)、農業(ye)、能源(yuan)、運輸、教育等諸多(duo)領域。銀行只(zhi)提(ti)供項目建設總投資的(de)20%~50%,其(qi)余部分(fen)由(you)借款(kuan)國自己籌措,即我們通(tong)常所(suo)說的(de)國內(nei)配套資金。銀行借款(kuan)必(bi)須(xu)專款(kuan)專用(yong),借款(kuan)國必(bi)須(xu)接(jie)受銀行監督。
3.貸款期(qi)(qi)限(xian)(xian):20~30年左右(you),寬(kuan)限(xian)(xian)期(qi)(qi)5~10年。
4.貸款(kuan)利(li)率:根據(ju)世界銀行從(cong)資金市場籌(chou)資的(de)利(li)率來(lai)確定。每三個月(yue)或半年調整一次。貸款(kuan)利(li)率比市場利(li)率要低一些,對(dui)貸款(kuan)收(shou)取的(de)雜費也(ye)較少(shao),只對(dui)簽(qian)約后未支付的(de)貸款(kuan)收(shou)取0.75%的(de)承(cheng)諾費。
5.貸(dai)款額度:根據借款國人均國民生產總值、債(zhai)務信用(yong)強(qiang)弱(ruo)、借款國發展(zhan)目標和需要、投資項目的可(ke)行性及在世(shi)界經濟發展(zhan)中的次(ci)序而定。
6.貸(dai)款(kuan)種類(lei):一是(shi)具體投資貸(dai)款(kuan);二是(shi)部門貸(dai)款(kuan);三是(shi)結構調整貸(dai)款(kuan);四是(shi)技術援助貸(dai)款(kuan);五是(shi)緊急復(fu)興貸(dai)款(kuan)。
7.貸款手(shou)續:手(shou)續繁瑣,要求嚴格(ge),一(yi)般(ban)需要一(yi)年半到兩年的時間。
8.還款:到(dao)期(qi)歸(gui)還,不(bu)得拖欠,不(bu)得改變還款日期(qi)。
9.風險(xian)(xian)承擔(dan):借款國家承擔(dan)匯率變(bian)動的風險(xian)(xian)。
(1)項(xiang)目(mu)的選(xuan)(xuan)定。作(zuo)為項(xiang)目(mu)周期的第(di)一階段,項(xiang)目(mu)的選(xuan)(xuan)定至(zhi)關重要,能否(fou)從借(jie)(jie)款(kuan)(kuan)國(guo)眾(zhong)多的項(xiang)目(mu)中選(xuan)(xuan)出可行(xing)的項(xiang)目(mu),直接(jie)關系到(dao)世(shi)界(jie)銀行(xing)貸款(kuan)(kuan)業務(wu)的成(cheng)敗,因此,世(shi)界(jie)銀行(xing)對(dui)項(xiang)目(mu)的選(xuan)(xuan)定工(gong)作(zuo)歷(li)來非常重視。世(shi)界(jie)銀行(xing)對(dui)項(xiang)目(mu)的選(xuan)(xuan)定主要采取幾種方(fang)式:①與借(jie)(jie)款(kuan)(kuan)國(guo)開(kai)展各個(ge)方(fang)面的經濟調研(yan)工(gong)作(zuo);②制定貸款(kuan)(kuan)原(yuan)則,明確貸款(kuan)(kuan)方(fang)向;③與借(jie)(jie)款(kuan)(kuan)國(guo)商討貸款(kuan)(kuan)計劃(hua);④派出項(xiang)目(mu)鑒定團。
(2)項(xiang)目的準(zhun)(zhun)備。在世界(jie)銀行與(yu)借款國進(jin)行項(xiang)目鑒(jian)定(ding),并(bing)共同選定(ding)貸款項(xiang)目之后,項(xiang)目進(jin)入準(zhun)(zhun)備階段。
在項(xiang)目準備階段(duan),世界銀(yin)行(xing)會派出由各方面專家組成的(de)代表團,與借款國一起正(zheng)式開展(zhan)對項(xiang)目利(li)用貸款的(de)準備工作,為下(xia)一階段(duan)的(de)可行(xing)性(xing)分析和評估打下(xia)基礎。項(xiang)目準備工作一般由借款國承擔直接和主要責任。
(3)項(xiang)目(mu)(mu)的評估(gu)。項(xiang)目(mu)(mu)準備完(wan)成之后,即(ji)(ji)進入(ru)評估(gu)階段。項(xiang)目(mu)(mu)評估(gu)基本上是(shi)由世界(jie)銀行自己來(lai)完(wan)成的。世界(jie)銀行評估(gu)的內(nei)容主要有(you)五個方(fang)而,即(ji)(ji)技術(shu)、經濟、財(cai)務(wu)、機構、社會和環境。
(4)項(xiang)(xiang)目的談判(pan)。項(xiang)(xiang)目談判(pan)一般先由世界(jie)銀(yin)行(xing)(xing)和借款(kuan)國雙方(fang)商定談判(pan)時間(jian),然后由世界(jie)銀(yin)行(xing)(xing)邀請借款(kuan)國派出代表團到(dao)華盛頓進行(xing)(xing)談判(pan)。雙方(fang)一般就貸款(kuan)協議和項(xiang)(xiang)目協定兩個法律文件的條款(kuan)進行(xing)(xing)確(que)認,并就有(you)關技(ji)術問題展開討(tao)論。
(5)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)執(zhi)(zhi)行(xing)。談判結束(shu)后(hou),借(jie)款(kuan)國(guo)和(he)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)受益人要對談判達成的(de)貸(dai)款(kuan)協(xie)(xie)定和(he)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)協(xie)(xie)定進行(xing)正式(shi)(shi)(shi)確認。在(zai)此基礎上(shang),世(shi)(shi)界銀(yin)行(xing)管(guan)理部門根(gen)據貸(dai)款(kuan)計劃,將所(suo)談項(xiang)目(mu)(mu)(mu)提交世(shi)(shi)界銀(yin)行(xing)執(zhi)(zhi)行(xing)董事會批準(zhun)。項(xiang)目(mu)(mu)(mu)獲批準(zhun)后(hou),世(shi)(shi)界銀(yin)行(xing)和(he)借(jie)款(kuan)國(guo)在(zai)協(xie)(xie)議上(shang)正式(shi)(shi)(shi)簽字。協(xie)(xie)議經正式(shi)(shi)(shi)簽字后(hou),借(jie)款(kuan)國(guo)方(fang)面就可根(gen)據貸(dai)款(kuan)生(sheng)(sheng)效所(suo)需條件,辦理有關的(de)法(fa)律證明手續并將生(sheng)(sheng)效所(suo)需的(de)法(fa)律文件送世(shi)(shi)界銀(yin)行(xing)進行(xing)審查。如(ru)手續齊備(bei),世(shi)(shi)界銀(yin)行(xing)宣布貸(dai)款(kuan)協(xie)(xie)議正式(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)效,項(xiang)目(mu)(mu)(mu)進入執(zhi)(zhi)行(xing)階段。
(6)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)的(de)(de)后評(ping)價。在一(yi)個項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)貸款的(de)(de)賬戶(hu)關閉(bi)后的(de)(de)一(yi)定時間(jian)內,世界銀行要對(dui)該項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)進行總(zong)結,即項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)的(de)(de)后評(ping)價。通過對(dui)完工項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)執行清款,進行回(hui)顧,總(zong)結項(xiang)(xiang)幾個周期過程(cheng)中得(de)出的(de)(de)經(jing)驗和教訓,評(ping)價項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)預(yu)期受(shou)益的(de)(de)實現程(cheng)度。
對可(ke)提高借(jie)(jie)款(kuan)國(guo)發展(zhan)能(neng)(neng)力的(de)項目而言,借(jie)(jie)款(kuan)國(guo)既可(ke)獲得貸(dai)款(kuan),也可(ke)獲得非貸(dai)款(kuan)援助。經濟和部(bu)門工作是為了全面了解借(jie)(jie)款(kuan)國(guo)的(de)發展(zhan)問題、對外融資的(de)需要(yao)和外部(bu)資金的(de)可(ke)得性以及對發展(zhan)戰略和捐款(kuan)方的(de)援助活(huo)動進行評(ping)估的(de)分析(xi)框(kuang)架。經濟和部(bu)門工作的(de)一個(ge)重要(yao)目標是事先找出窮(qiong)人能(neng)(neng)夠直接受益的(de)高收益的(de)項目。
世界銀行的(de)(de)經(jing)濟和部(bu)門工作為其(qi)提供(gong)政策和公(gong)共支出咨詢(xun)以及(ji)項目和其(qi)他業務(wu)的(de)(de)開發奠定了分析基礎(chu)。
贈款(kuan)是世界銀行發(fa)展工作的(de)有機組成(cheng)部(bu)分。除通(tong)過(guo)國際(ji)開發(fa)協會提供贈款(kuan)以(yi)外,世界銀行還管理十幾個贈款(kuan)項目(mu)以(yi)及約850個捐款(kuan)方的(de)信托基金(jin)(每年(nian)支付的(de)款(kuan)項超過(guo)10億美元以(yi)上)。
緊(jin)急援助是在(zai)發(fa)生自然災害(hai)或(huo)任(ren)何對(dui)經濟有重大(da)影響并需做出迅速(su)反應事件的(de)情況下(xia)提供。這種(zhong)援助的(de)形式有多種(zhong)多樣。例如,世界(jie)銀(yin)行可以制定一項恢(hui)復(fu)(fu)戰略(lve),對(dui)現有的(de)貸款組合(he)的(de)結(jie)構進行調整(zheng)來支持(chi)恢(hui)復(fu)(fu)工作(zuo)。世界(jie)銀(yin)行還發(fa)放(fang)迅速(su)撥付的(de)緊(jin)急援助貸款。
例如,世界(jie)銀行向(xiang)埃塞俄比亞(ya)(ya)、馬拉(la)維和贊比亞(ya)(ya)提供1.6億美(mei)元的(de)援助,幫助其(qi)干(gan)旱后的(de)恢復工作。
世(shi)界銀行還(huan)在2001年1月古吉拉特邦(bang)地震后向印度提(ti)供約6億美元的貸款用于重建(jian)。在實施防洪和森(sen)林防火措施方面(mian),世(shi)界銀行還(huan)設(she)計了一些災害管理(li)項目。
自(zi)1980年以來,世界銀(yin)行(xing)還批準(zhun)了500多項與災害(hai)有關的(de)業務,金(jin)額達380多億美元。
防止發(fa)生沖突和沖突后的重建對于減貧至關重要(yao)。世界銀行在(zai)此(ci)領域中的作用要(yao)遠遠超(chao)過戰后的基礎設施重建。
當地時間2022年6月8日,烏克蘭(lan)獨立通訊社報道稱,世界(jie)銀行(xing)已(yi)批準(zhun)向烏克蘭(lan)提供15億美(mei)元的經濟援(yuan)助,用(yong)于向國家公職人員和社會領域(yu)的從業者發放工(gong)資。
促進發展
作者名稱(cheng) 世界銀行
作品時間(jian) 2002年8月(yue)
《促進發展(zhan)》是2002年中國(guo)財(cai)政經濟出版社出版的圖書(shu),作者是世界銀行。
中國(guo): 推進高效、包(bao)容、可持續的城鎮化
作者(zhe)名稱 世界銀(yin)行
作品時間 2014年(nian)6月1日
過去30多年(nian)里,中(zhong)(zhong)國城(cheng)鎮(zhen)化(hua)有力(li)支(zhi)持了經濟的(de)(de)高(gao)速增(zeng)長和快(kuai)速轉型,使得括2.6億(yi)農(nong)(nong)民(min)工在內的(de)(de)從農(nong)(nong)業進入更具生(sheng)產效率的(de)(de)農(nong)(nong)部(bu)門。在城(cheng)鎮(zhen)化(hua)進程中(zhong)(zhong),5億(yi)擺脫了貧(pin)困(kun),經濟連續(xu)30年(nian)保持了年(nian)均10%的(de)(de)史(shi)無前例的(de)(de)增(zeng)長。中(zhong)(zhong)國的(de)(de)城(cheng)市以充足的(de)(de)勞動力(li)、廉價的(de)(de)土地、良好的(de)(de)基礎(chu)設施和地區競爭創造了高(gao)度有利于增(zeng)長的(de)(de)環境(jing)。不斷...
國(guo)民(min)賬戶體系-2008
作者名(ming)稱(cheng) 世界銀行
作品時間 2012年11月
《國民賬(zhang)(zhang)戶(hu)體系(2008)》主要(yao)收(shou)錄(lu)了存量、流量和(he)(he)核(he)算規則、機構單位(wei)(wei)和(he)(he)部(bu)門(men)、企業、基層(ceng)單位(wei)(wei)和(he)(he)產(chan)業、生產(chan)賬(zhang)(zhang)戶(hu)、附錄(lu)從持(chi)有損益(yi)中分(fen)離出(chu)倉儲所致產(chan)出(chu)、收(shou)入(ru)初次(ci)分(fen)配賬(zhang)(zhang)戶(hu)、收(shou)入(ru)再分(fen)配賬(zhang)(zhang)戶(hu)、收(shou)入(ru)使用賬(zhang)(zhang)戶(hu)、資本賬(zhang)(zhang)戶(hu)、金(jin)融賬(zhang)(zhang)戶(hu)、資產(chan)其他變(bian)化賬(zhang)(zhang)戶(hu)、資產(chan)負債表(biao)、價格和(he)(he)物量核(he)算等內容。
世行與聯合國(guo)在大部分地區、行業都開展過(guo)(guo)合作。自國(guo)際社會通過(guo)(guo)千年發展目(mu)標(En) 以(yi)來,這一合作不斷深(shen)化(hua)。
2017年(nian)2月10日(ri)從世界銀行駐華(hua)代表處獲悉,世行執行董事會(hui)已(yi)經批準向陜西省提供(gong)1億美元貸款,用(yong)于該省貧困(kun)地(di)區(qu)(qu)農村社區(qu)(qu)發展項(xiang)目,以提高農民收入(ru)。
世行(xing)通(tong)過駐紐(niu)約(yue)代表處以主動和前(qian)瞻(zhan)性(xing)的(de)方式(shi)維系這一戰略合作伙伴關系,在必要時與世行(xing)各部門(men)介入聯合國(guo)事務的(de)主管和員工(gong)協調立場。
世行駐紐約(yue)代表(biao)處重點在三個層面開展工(gong)作:
政府間(jian):同(tong)各國派駐紐約(yue)的(de)(de)外(wai)交(jiao)使團(tuan)和管理(li)聯合國大會、經濟社會理(li)事會(ECOSOC)和安理(li)會的(de)(de)機構開展交(jiao)流。
機構間:同聯(lian)合(he)國(guo)秘(mi)書長(chang)領導下的行政首長(chang)理事會(CEB)及(ji)聯(lian)合(he)國(guo)發展集團(UNDG)(世行是該集團的觀察(cha)員(yuan))開展互動。
機構層面(mian):同聯(lian)合國(guo)秘書(shu)長、聯(lian)合國(guo)秘書(shu)處以及聯(lian)合國(guo)開(kai)發計劃署(shu)(UNDP)、聯(lian)合國(guo)人口基金(UNFPA)、聯(lian)合國(guo)兒童基金會(UNICEF)等各機構和基金會開(kai)展互動(dong)。
這種實質(zhi)性的(de)(de)外(wai)交對話確保和(he)推(tui)動加強了在(zai)共(gong)同關(guan)(guan)注的(de)(de)發展(zhan)問題上的(de)(de)合(he)(he)作(zuo),包括在(zai)脆弱(ruo)國家、氣候變化(hua)、人類發展(zhan)等關(guan)(guan)鍵專題領域的(de)(de)合(he)(he)作(zuo)。
紐約代(dai)表(biao)處也代(dai)表(biao)世(shi)(shi)行(xing)管(guan)理(li)層出席重要的聯(lian)合(he)國會(hui)(hui)議,建立戰(zhan)略(lve)聯(lian)盟,同時向世(shi)(shi)行(xing)員工提(ti)供(gong)資訊(xun)信息,協助世(shi)(shi)行(xing)高層管(guan)理(li)人(ren)員與(yu)聯(lian)合(he)國高級官員之間的交流,為世(shi)(shi)行(xing)參加(jia)聯(lian)合(he)國活動、大會(hui)(hui)、圓(yuan)桌會(hui)(hui)和峰會(hui)(hui)提(ti)供(gong)便利(li)。
世(shi)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)工作是確(que)保(bao)世(shi)行(xing)(xing)在(zai)聯(lian)合國系(xi)統保(bao)持主要的(de)(de)(de)發展事(shi)業倡導者的(de)(de)(de)地位(wei),確(que)保(bao)世(shi)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)意(yi)見被(bei)準確(que)地納入聯(lian)合國議程,同(tong)時確(que)保(bao)世(shi)行(xing)(xing)正(zheng)確(que)理(li)解聯(lian)合國的(de)(de)(de)政(zheng)策和(he)行(xing)(xing)動并在(zai)適(shi)當情況下將其納入世(shi)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)發展工作。
世界銀(yin)(yin)行的(de)(de)(de)成(cheng)員國(guo)(guo)必須是IMF的(de)(de)(de)成(cheng)員國(guo)(guo),但IMF的(de)(de)(de)成(cheng)員國(guo)(guo)不一(yi)定都參加世界銀(yin)(yin)行。 世界銀(yin)(yin)行與國(guo)(guo)際(ji)(ji)貨幣(bi)基(ji)金組(zu)織兩者起著相互配合的(de)(de)(de)作用。國(guo)(guo)際(ji)(ji)貨幣(bi)基(ji)金組(zu)織主(zhu)要(yao)負責(ze)國(guo)(guo)際(ji)(ji)貨幣(bi)事務方面的(de)(de)(de)問題(ti),其主(zhu)要(yao)任務是向成(cheng)員國(guo)(guo)提供解決國(guo)(guo)際(ji)(ji)收支暫時不平衡的(de)(de)(de)短期外匯資金,以消除外匯管制,促(cu)進匯率穩定和國(guo)(guo)際(ji)(ji)貿易的(de)(de)(de)擴大。世界銀(yin)(yin)行則主(zhu)要(yao)負責(ze)經濟(ji)的(de)(de)(de)復興和發(fa)展(zhan),向各成(cheng)員國(guo)(guo)提供發(fa)展(zhan)經濟(ji)的(de)(de)(de)中長(chang)期貸款。
為了應用(yong)全面發(fa)展框(kuang)架的(de)原則,世(shi)界銀(yin)行和(he)國(guo)(guo)際貨幣基金組織聯合推(tui)出了減(jian)貧(pin)戰(zhan)略文件(jian)(簡稱PRSP),該文件(jian)由(you)各國(guo)(guo)自(zi)己制(zhi)定(ding),并成為減(jian)債(zhai)和(he)優惠貸款的(de)依據。制(zhi)定(ding)減(jian)貧(pin)戰(zhan)略文件(jian)的(de)目的(de)是(shi)擴大公民社(she)會(hui)、尤(you)其(qi)是(shi)貧(pin)困(kun)(kun)人口本身在參與設計減(jian)貧(pin)戰(zhan)略中(zhong)的(de)代表性(xing),加強各個發(fa)展伙伴之間的(de)協調,使國(guo)(guo)際社(she)會(hui)的(de)分析調研、政(zheng)策咨(zi)詢和(he)財政(zheng)資源(yuan)集中(zhong)起來取得減(jian)輕貧(pin)困(kun)(kun)的(de)實(shi)效。
與世界銀行的往來
中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)是(shi)世(shi)(shi)界(jie)銀(yin)行(xing)的(de)(de)創始國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)之一,新(xin)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)成立后(hou),中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)世(shi)(shi)界(jie)銀(yin)行(xing)的(de)(de)席(xi)位(wei)長(chang)期為臺灣當局所占據。1980年(nian)(nian)5月(yue)15日,中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)世(shi)(shi)界(jie)銀(yin)行(xing)和所屬國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)開(kai)發協會及國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)金(jin)融(rong)公司的(de)(de)合法席(xi)位(wei)得到(dao)恢復。1980年(nian)(nian)9月(yue)3日,該(gai)行(xing)理事(shi)(shi)會通(tong)過投票(piao),同意(yi)將中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)該(gai)行(xing)的(de)(de)股(gu)份從(cong)原7500股(gu)增(zeng)加到(dao)12000股(gu)。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)世(shi)(shi)界(jie)銀(yin)行(xing)有投票(piao)權(quan)。在(zai)世(shi)(shi)界(jie)銀(yin)行(xing)的(de)(de)執(zhi)行(xing)董事(shi)(shi)會中(zhong),中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)單獨派有一名董事(shi)(shi)。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)從(cong)1981年(nian)(nian)起開(kai)始向該(gai)行(xing)借款。此后(hou),中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)世(shi)(shi)界(jie)銀(yin)行(xing)的(de)(de)合作(zuo)逐(zhu)步展開(kai)、擴(kuo)大,世(shi)(shi)界(jie)銀(yin)行(xing)通(tong)過提供期限較長(chang)的(de)(de)項(xiang)目貸(dai)款,推動了(le)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)交通(tong)運輸、行(xing)業(ye)改造、能源(yuan)、農業(ye)等國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家重點建(jian)設以及金(jin)融(rong)、文衛環保等事(shi)(shi)業(ye)的(de)(de)發展,同時(shi)還(huan)通(tong)過本身(shen)的(de)(de)培訓(xun)(xun)機構,為中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)培訓(xun)(xun)了(le)大批了(le)解世(shi)(shi)界(jie)銀(yin)行(xing)業(ye)務、熟(shu)悉專(zhuan)業(ye)知識的(de)(de)管理人才。
2004年5月,世行主(zhu)辦、中國(guo)(guo)(guo)協辦的上(shang)海(hai)全(quan)球扶貧(pin)大會是雙方開展(zhan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)發展(zhan)合作(zuo)的典(dian)范。大會推動了(le)國(guo)(guo)(guo)際(ji)社會對全(quan)球扶貧(pin)理(li)念和實踐(jian)的再認識,并推動了(le)國(guo)(guo)(guo)際(ji)社會為減貧(pin)而(er)行動的共識。
2007年12月,中(zhong)國首次宣布向世(shi)行軟貸款窗口國際(ji)開(kai)發協(xie)會捐款3000萬(wan)美元,受到國際(ji)社(she)會的普遍好評,標志著雙方合(he)作邁上新的里程碑。
2008年和2009年,中國與(yu)世行(xing)成(cheng)功(gong)(gong)合(he)作(zuo)舉辦了(le)兩屆“中非(fei)共享發展經(jing)驗(yan)高級研討會”。研討會闡釋了(le)中國在改革與(yu)發展過程中所面臨(lin)的(de)挑戰(zhan)、采取(qu)的(de)措施以及取(qu)得的(de)成(cheng)就,對比非(fei)洲國家不(bu)同的(de)經(jing)濟、歷史(shi)和文化(hua)背景,促進發展經(jing)驗(yan)與(yu)模式的(de)相互借鑒(jian),不(bu)僅受到(dao)與(yu)會非(fei)洲國家代表的(de)高度好評,而且被世行(xing)視為南南合(he)作(zuo)的(de)成(cheng)功(gong)(gong)范例。
2008年10月(yue),中國政府(fu)以(yi)創始捐(juan)資(zi)國身份向世(shi)行南南知識合作基金捐(juan)款30萬美元,再次(ci)向國際社會表(biao)明中國積極推(tui)動南南合作的態(tai)度(du)。
2008年(nian)5月,林毅夫被(bei)正式任命(ming)為世行首(shou)席經(jing)濟(ji)學家(jia),這是世行自1945年(nian)成(cheng)立以來第一次任命(ming)來自發展(zhan)中國(guo)家(jia)的(de)(de)人(ren)士擔任首(shou)席經(jing)濟(ji)學家(jia),也充分(fen)說明了世行對中國(guo)發展(zhan)成(cheng)就和(he)經(jing)驗的(de)(de)認可。
中國(guo)是創始(shi)國(guo)之一,于1980年恢復(fu)(fu)世界銀行(xing)集(ji)團的(de)(de)合法席位。2010年起,中國(guo)在(zai)國(guo)際復(fu)(fu)興(xing)開(kai)(kai)發銀行(xing)的(de)(de)投票權占總票權的(de)(de)4.42%,居第三位。截至2011財年底,國(guo)際復(fu)(fu)興(xing)開(kai)(kai)發銀行(xing)對華承諾貸款(kuan)累(lei)計約達392億美元。
1980年(nian),中(zhong)國(guo)(guo)恢復了(le)(le)在世界銀行集(ji)團的(de)(de)合(he)法席位,并同時(shi)成(cheng)為(wei)國(guo)(guo)際(ji)開(kai)發協(xie)(xie)會(hui)的(de)(de)成(cheng)員國(guo)(guo)。中(zhong)國(guo)(guo)在國(guo)(guo)際(ji)開(kai)發協(xie)(xie)會(hui)的(de)(de)投票(piao)(piao)權(quan)(quan)為(wei)411,541票(piao)(piao)表(biao)決(jue)權(quan)(quan),占總投票(piao)(piao)權(quan)(quan)的(de)(de)2.04%。截(jie)至(zhi)1999年(nian)7月,協(xie)(xie)會(hui)共向(xiang)(xiang)中(zhong)國(guo)(guo)提(ti)供了(le)(le)約102億(yi)美(mei)(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)軟貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)。從1999年(nian)7月起,國(guo)(guo)際(ji)開(kai)發協(xie)(xie)會(hui)停止對(dui)(dui)中(zhong)國(guo)(guo)提(ti)供貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)。2007年(nian)12月,我(wo)國(guo)(guo)向(xiang)(xiang)國(guo)(guo)際(ji)開(kai)發協(xie)(xie)會(hui)捐款(kuan)(kuan)3000萬(wan)美(mei)(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)。2010年(nian)12月,我(wo)國(guo)(guo)承(cheng)諾向(xiang)(xiang)國(guo)(guo)際(ji)開(kai)發協(xie)(xie)會(hui)第16次增資捐款(kuan)(kuan)5000萬(wan)美(mei)(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)和按照世行法律條(tiao)款(kuan)(kuan)雙(shuang)倍加速償還IDA借(jie)款(kuan)(kuan),并在此基礎之上自(zi)愿額外(wai)一(yi)次性提(ti)前償還10億(yi)美(mei)(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)借(jie)款(kuan)(kuan)。對(dui)(dui)于我(wo)自(zi)愿額外(wai)一(yi)次性提(ti)前償還的(de)(de)10億(yi)美(mei)(mei)元(yuan)(yuan)(yuan),世行折合(he)成(cheng)約1.1億(yi)美(mei)(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)計入(ru)我(wo)向(xiang)(xiang)IDA16的(de)(de)直(zhi)接捐款(kuan)(kuan)。
1980年(nian),中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)恢復(fu)了(le)在(zai)世界銀(yin)行(xing)集團(tuan)的(de)(de)合(he)法席位,并同時成為(wei)國(guo)(guo)(guo)際(ji)金(jin)(jin)融公(gong)司(si)(si)的(de)(de)成員國(guo)(guo)(guo)。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)在(zai)國(guo)(guo)(guo)際(ji)金(jin)(jin)融公(gong)司(si)(si)認購(gou)股份24500股,折合(he)2450萬美元(yuan)(yuan),占(zhan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)金(jin)(jin)融公(gong)司(si)(si)法定(ding)股本總(zong)額(e)的(de)(de)1.03%。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)在(zai)國(guo)(guo)(guo)際(ji)金(jin)(jin)融公(gong)司(si)(si)的(de)(de)投票(piao)權(quan)為(wei)24750票(piao)表決權(quan),占(zhan)總(zong)投票(piao)權(quan)的(de)(de)1.02%。自(zi)國(guo)(guo)(guo)際(ji)金(jin)(jin)融公(gong)司(si)(si)1985年(nian)批(pi)準(zhun)第一個(ge)對華項目(mu)起(qi),至2011財年(nian)底,國(guo)(guo)(guo)際(ji)金(jin)(jin)融公(gong)司(si)(si)在(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)共(gong)投資了(le)218個(ge)項目(mu),并為(wei)這(zhe)些項目(mu)提供了(le)54.3億美元(yuan)(yuan)的(de)(de)資金(jin)(jin),其中(zhong)(zhong)(zhong),41.5億美元(yuan)(yuan)為(wei)自(zi)有(you)資金(jin)(jin),10億美元(yuan)(yuan)來(lai)自(zi)銀(yin)團(tuan)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)其他(ta)銀(yin)行(xing),2.8億美元(yuan)(yuan)為(wei)IFC所(suo)提供的(de)(de)擔保。
根據世行(xing)對中國的《國別伙(huo)伴戰略》,世界銀行(xing)主要為中國提供以(yi)下援(yuan)助:
1、促進(jin)中(zhong)國(guo)經濟(ji)與世界經濟(ji)的融合:深化(hua)中(zhong)國(guo)對(dui)多(duo)邊經濟(ji)機構(gou)的參與,降低對(dui)內和(he)對(dui)外貿易和(he)投(tou)資壁壘,為(wei)中(zhong)國(guo)的海(hai)外發展援(yuan)助(zhu)提供(gong)幫助(zhu);
2、減少貧(pin)困、不平等和社會排斥:推動城鎮化均(jun)衡發展(zhan),保障農村(cun)生活(huo),擴大基本(ben)社會服(fu)務和基礎設施服(fu)務,尤其(qi)是在農村(cun)地區(qu);
3、應對資源(yuan)短(duan)缺和環境(jing)挑戰(zhan):減少大氣污染,節(jie)約水資源(yuan),優化(hua)能源(yuan)利(li)用(yong)(部(bu)分通(tong)過價格改(gai)革),改(gai)善土地行政管理,履(lv)行國際環境(jing)公約;
4、深化金融中介作用:擴大金融服務(尤(you)其是中小(xiao)企業),發(fa)展資本市(shi)場,應(ying)對(dui)系統性風險,維護(hu)金融穩定;
5、加(jia)強公(gong)共(gong)部(bu)門(men)和市場制度:提升企業(ye)競(jing)爭力,改革公(gong)共(gong)部(bu)門(men),理順政府間財政關(guan)系(xi)。
根據這些(xie)目標(biao),世界銀行(xing)主要通過三種方式實(shi)施援(yuan)助(zhu)計劃:投資貸款、技術援(yuan)助(zhu)貸款和(he)(he)贈(zeng)(zeng)款(贈(zeng)(zeng)款往(wang)往(wang)由多邊合(he)作機(ji)構提(ti)供,由世界銀行(xing)管理),以(yi)及(ji)分析報(bao)告(gao)、政策咨詢、研討會和(he)(he)培訓等(deng)非金融服務(wu),根據需(xu)要以(yi)一種或多種方式相結合(he)來實(shi)現具(ju)體(ti)的目標(biao)。
2022年,從世(shi)界(jie)銀行獲悉,世(shi)行執行董事(shi)會已批準向中國提供兩筆總計7億美(mei)元(yuan)的(de)貸款,包括助力中國應對黃河流域水資源短缺和生態(tai)系統退化的(de)3.8億美(mei)元(yuan)貸款,和助力中國西南地區(qu)綠色農業和農村發展的(de)3.2億美(mei)元(yuan)貸款。
按(an)常規世(shi)界銀(yin)行的(de)行長(chang)是(shi)美國人,而(er)國際(ji)貨幣基金(jin)組(zu)織的(de)總(zong)裁是(shi)歐洲聯(lian)盟的(de)人。世(shi)界銀(yin)行的(de)行長(chang)同時也(ye)是(shi)世(shi)界銀(yin)行集團的(de)行長(chang),也(ye)是(shi)集團其(qi)它(ta)四個(ge)組(zu)織的(de)總(zong)裁。
世(shi)行的(de)(de)(de)《協定(ding)條款》沒有明確規定(ding)行長的(de)(de)(de)國籍,但常規上(shang)是由美國的(de)(de)(de)執行董(dong)事提名的(de)(de)(de)。根據一項長期的(de)(de)(de)、非正(zheng)式(shi)協定(ding),世(shi)行行長為美國人,而(er)國際貨幣基金(jin)組織的(de)(de)(de)總裁(cai)則(ze)為歐洲人。第一個(ge)任期為五年,第二個(ge)任期可以(yi)(yi)是五年,也(ye)可以(yi)(yi)少于五年。
從(cong)1946年(nian)到2019年(nian),共有13人擔任(ren)世行行長,且均為美國籍。
1、尤金·邁耶(Eugene Isaac Meyer)1946年6月18日—1946年12月4日
2、約翰·杰伊·麥(mai)克洛伊(John Jay McCloy)1947年(nian)3月17日(ri)—1949年(nian)7月1日(ri)
3、尤金·布萊克(Eugene Robert Black)1949年7月1日—1963年1月1日
4、喬(qiao)治·戴維·伍茲(George David Woods)1963年1月1日(ri)—1968年4月1日(ri)
5、羅(luo)伯(bo)特(te)·斯特(te)蘭奇·麥(mai)克納馬拉(Robert Strange McNamara)1968年4月1日—1981年7月1日
6、奧爾登(deng)·溫(wen)希(xi)普·克(ke)勞森(Alden Winship Clausen)1981年(nian)(nian)7月1日—1986年(nian)(nian)7月1日
7、巴伯·科(ke)納布爾(Barber Benjamin Conable)1986年7月(yue)1日—1991年9月(yue)1日
8、劉易斯·湯普森·普雷斯頓(Lewis Thompson Preston)1991年9月(yue)(yue)1日—1995年2月(yue)(yue)1日
代行(xing)長厄內斯特(te)(te)·斯特(te)(te)恩(en)(Ernest Stern)1995年2月1日—1995年6月1日
9、詹姆斯·戴(dai)維·沃爾芬森(James David Wolfensohn)1995年(nian)6月(yue)1日(ri)—2005年(nian)6月(yue)1日(ri)
10、保羅·沃爾福(fu)威茨(Paul Wolfowitz)2005年6月(yue)1日—2007年7月(yue)1日
11、羅伯特·佐利克(Robert Bruce Zoellick)2007年(nian)7年(nian)1月—2012年(nian)7月1日
12、金墉(Jim Yong Kim) 2012年(nian)7年(nian)1月—2019年(nian)2月1日(ri)
代(dai)行長(chang)克里斯塔利(li)娜·格奧爾基耶(ye)娃(wa)(Kristalina Georgiev)2019年2月(yue)(yue)1日(ri)—2019年4月(yue)(yue)9日(ri)
13、戴維·馬爾帕斯(David Robert Malpass)2019年4月9日—今
世界銀(yin)行是一個在全(quan)球(qiu)化經濟中職責變得越來(lai)越模糊不清的機構。
從某種程度(du)上(shang)說(shuo),世界銀行是(shi)(shi)一個貸款機構。但是(shi)(shi)世行最大的(de)借款國(guo)(guo)(guo)(guo)是(shi)(shi)快速發(fa)展的(de)發(fa)展中國(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)動力(li)之源(yuan),也就是(shi)(shi)中國(guo)(guo)(guo)(guo)、印度(du)等國(guo)(guo)(guo)(guo)。而有爭議的(de)一點(dian)是(shi)(shi),這些國(guo)(guo)(guo)(guo)家可以從它們(men)本國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)私人投資(zi)(zi)者那里借到大量(liang)的(de)資(zi)(zi)金(jin)。
世行還是(shi)一(yi)個援助機構,向(xiang)世界最貧困(kun)的(de)一(yi)些(xie)國(guo)家提供援助。但是(shi)這些(xie)援助款只(zhi)占(zhan)發達國(guo)家、蓋茨(ci)基金會等私(si)人團體(ti)以及其他(ta)機構所提供的(de)援助資金的(de)一(yi)小部分。
同時,世行也(ye)是一個投(tou)(tou)資(zi)(zi)者,投(tou)(tou)資(zi)(zi)到新(xin)興(xing)經(jing)濟(ji)體的(de)私有公司中。但是這些(xie)投(tou)(tou)資(zi)(zi)與能夠便捷(jie)地(di)流往(wang)曾經(jing)被(bei)視作(zuo)是貧窮或危險的(de)地(di)方的(de)大量資(zi)(zi)金相比,猶如滄海(hai)一粟。
但(dan)是(shi)人們不(bu)太清(qing)楚的(de)是(shi)世行(xing)——也就是(shi)以贏利為目的(de)的(de)國際復興開發銀行(xing)——的(de)核心業務是(shi)否仍然有意(yi)義。
(《華盛頓郵報》作者霍華德(de)·施耐(nai)德(de))
世界(jie)銀行:將烏克蘭2015年GDP增速預期下修至(zhi)-7.5%。
雖(sui)然全(quan)世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)許多貧窮的政府依靠世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)銀行(xing)來資助它們(men)的發展(zhan)計劃,世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)銀行(xing)常(chang)常(chang)受到大公司(si)“新殖民主義”全(quan)球化的反對者的批(pi)評(ping)。這些反全(quan)球化人士也(ye)是世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)銀行(xing)最主要的批(pi)評(ping)者,他們(men)批(pi)評(ping)世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)銀行(xing)使用各種結構性(xing)調整措施削弱受貸(dai)國家政府的主權(quan)、追(zhui)求經(jing)濟自由(you)主義和削弱國家的作用。
一(yi)個總的(de)批(pi)評是(shi)世界銀行(xing)在政(zheng)(zheng)治上受到一(yi)些國(guo)家(尤其(qi)是(shi)美(mei)國(guo))的(de)影響,因(yin)此其(qi)政(zheng)(zheng)策往往趨向這(zhe)些國(guo)家的(de)利益。
另一(yi)個(ge)(ge)批評是世界銀行(xing)(xing)的(de)宗(zong)旨是新自(zi)由主(zhu)(zhu)義,其原則是相信市(shi)場是唯一(yi)可以為一(yi)個(ge)(ge)國(guo)家(jia)(jia)帶來(lai)財富(fu)的(de)機能。一(yi)個(ge)(ge)國(guo)家(jia)(jia)只有在(zai)實行(xing)(xing)自(zi)由市(shi)場競爭才能昌盛(sheng)。但(dan)是在(zai)有軍(jun)事(shi)沖(chong)突的(de)國(guo)家(jia)(jia)中(內戰或(huo)(huo)外戰)或(huo)(huo)在(zai)長期(qi)被壓迫的(de)國(guo)家(jia)(jia)(獨(du)裁或(huo)(huo)殖民主(zhu)(zhu)義)以及在(zai)政(zheng)治不(bu)穩(wen)定和(he)不(bu)民主(zhu)(zhu)的(de)國(guo)家(jia)(jia)中新自(zi)由主(zhu)(zhu)義的(de)原則和(he)改革不(bu)起作用。在(zai)這些情(qing)況下世界銀行(xing)(xing)偏向引入外國(guo)企業從而摧毀(hui)當地的(de)經(jing)濟系(xi)統的(de)發(fa)展。
另(ling)一(yi)方面,自由主義者批評世界銀行完全是(shi)(shi)一(yi)個政治組織。他們認為世界銀行不(bu)相信市場調節經濟(ji)的(de)能(neng)力,而是(shi)(shi)一(yi)個國(guo)家(jia)擁有、調整國(guo)際經濟(ji)的(de)工具,其(qi)目(mu)的(de)是(shi)(shi)來(lai)掩蓋這(zhe)些(xie)國(guo)家(jia)的(de)政策(ce)對世界經濟(ji)的(de)控制。
世(shi)界(jie)(jie)銀行(xing)的(de)(de)(de)工作(zuo)經(jing)常受到非政(zheng)府組織和學者的(de)(de)(de)嚴厲批評,有時世(shi)界(jie)(jie)銀行(xing)自己內部(bu)的(de)(de)(de)審查也對其(qi)某(mou)些決定質疑(yi)。往(wang)(wang)往(wang)(wang)世(shi)界(jie)(jie)銀行(xing)被指責為美國或西方(fang)國家施行(xing)有利于它們(men)自己的(de)(de)(de)經(jing)濟政(zheng)策的(de)(de)(de)執(zhi)行(xing)者,此外往(wang)(wang)往(wang)(wang)過快(kuai)、不正確地、按錯誤的(de)(de)(de)順(shun)序引(yin)入(ru)的(de)(de)(de)或在不適合(he)的(de)(de)(de)環境下進行(xing)的(de)(de)(de)市(shi)場經(jing)濟改革對發(fa)展中國家的(de)(de)(de)經(jing)濟反而造成破壞。世(shi)界(jie)(jie)銀行(xing)的(de)(de)(de)真正掌控者是世(shi)界(jie)(jie)銀行(xing)巨(ju)頭,他(ta)們(men)最終的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)是追逐利潤,狀(zhuang)況可(ke)以(yi)說(shuo)是一個妥協的(de)(de)(de)結(jie)果(guo)。