1945年(nian)12月(yue)27日,世界(jie)銀行(xing)在布(bu)雷頓森(sen)林會議后正式(shi)宣告成立。
1946年(nian)6月25日(ri),世界銀(yin)行開始運行,1947年(nian)5月9日(ri)它批(pi)準了(le)第一批(pi)貸款(kuan)(kuan),向法國貸款(kuan)(kuan)2.5億美(mei)元,轉換后的價(jia)值這依然(ran)是世界銀(yin)行提供的數額(e)最大的一批(pi)貸款(kuan)(kuan)。
1947年11月成為(wei)聯合國(guo)的專(zhuan)門(men)機構(gou)。
一開(kai)(kai)(kai)始世(shi)界(jie)銀(yin)行的(de)(de)目的(de)(de)是幫助(zhu)歐洲(zhou)國(guo)家(jia)(jia)和(he)日本在二(er)戰后(hou)的(de)(de)重建,此外它(ta)應該輔助(zhu)非洲(zhou)、亞洲(zhou)和(he)拉丁美洲(zhou)國(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)經濟發(fa)(fa)展。一開(kai)(kai)(kai)始世(shi)界(jie)銀(yin)行的(de)(de)貸(dai)款主要集中于大規模的(de)(de)基礎建設如(ru)高(gao)速公路、飛機場和(he)發(fa)(fa)電廠等。日本和(he)西歐國(guo)家(jia)(jia)“畢(bi)業”(達到一定的(de)(de)人均收入水平)后(hou)世(shi)界(jie)銀(yin)行完全集中于發(fa)(fa)展中國(guo)家(jia)(jia)。從1990年代初開(kai)(kai)(kai)始世(shi)界(jie)銀(yin)行也開(kai)(kai)(kai)始向東歐國(guo)家(jia)(jia)和(he)原蘇(su)聯國(guo)家(jia)(jia)貸(dai)款。
1980年(nian),中(zhong)國(guo)恢復世界銀行(xing)(xing)的(de)(de)成員國(guo)地(di)位,次年(nian)接(jie)受了世行(xing)(xing)的(de)(de)第(di)一筆(bi)貸款。當年(nian)中(zhong)國(guo)的(de)(de)改革開放剛(gang)剛(gang)開始,中(zhong)方(fang)(fang)對(dui)世行(xing)(xing)準備出具的(de)(de)第(di)一份經濟報告(gao)頗(po)多擔(dan)心,難免懷疑世行(xing)(xing)有意識形(xing)態方(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)企圖。但(dan)這份報告(gao)出來(lai)后卻(que)給(gei)中(zhong)方(fang)(fang)官員留下了深刻印象,因為他們驚奇地(di)發現,社會主義中(zhong)國(guo)的(de)(de)問題(ti)與那些“生活在(zai)水(shui)深火(huo)熱中(zhong)”的(de)(de)發展中(zhong)國(guo)家有很(hen)多相似之處。
上世紀(ji)80年(nian)代,銀行(xing)面臨的(de)宏觀(guan)經濟(ji)和債務問題;在(zai)以后的(de)十年(nian),社會(hui)和環(huan)境問題,假定的(de)中心舞(wu)臺(tai),和越(yue)來越(yue)多的(de)公民社會(hui)指責銀行(xing)在(zai)一些(xie)項目不(bu)遵守自己的(de)政(zheng)策(ce)。
針對(dui)銀行(xing)業務的(de)質量問(wen)題,該(gai)報告發布后(hou)不久(jiu),改革步驟進行(xing)了檢查,包(bao)括調查小組對(dui)銀行(xing)債權的(de)創作。然而,批評的(de)聲音不斷增(zeng)加,在1994年馬德里舉(ju)行(xing)的(de)年度會議時期達(da)到頂峰。
此后,銀行(xing)集團已(yi)取得(de)了很大的進步。這五個(ge)機構獨立工作的同時彼此合(he)作,逐步提高(gao)內部效(xiao)率和外部效(xiao)率。客戶(hu)的報告是與變化,銀行(xing)的服務水平,看到他(ta)們的承諾,交付和質量大致滿意。
比起(qi)以前,銀行在(zai)全(quan)球(qiu)政策(ce)舞臺上扮演了重(zhong)要的(de)(de)角色。它已經有效地從事(shi)與合作伙伴和客戶(hu)在(zai)復雜(za)的(de)(de)突發事(shi)件的(de)(de)沖突后(hou)(hou)工作在(zai)波斯尼亞后(hou)(hou)東亞危(wei)機援助(zhu)中心在(zai)美國颶風(feng)后(hou)(hou)的(de)(de)清理,在(zai)土耳(er)其地震后(hou)(hou)的(de)(de)支持(chi)和在(zai)科(ke)索沃和東帝汶。
2010年,世界銀行(xing)發展(zhan)委員會(hui)春(chun)季會(hui)議4月25日通過(guo)了發達國家(jia)向發展(zhan)中國家(jia)轉移投票權的改革方案(an),這次(ci)改革使中國在世行(xing)的投票權從2.77%提(ti)高(gao)到4.42%,成(cheng)為世界銀行(xing)第三大股東國,僅次(ci)于美(mei)國和日本;韓國則(ze)將從1%提(ti)高(gao)至1.6%。
自1945年成(cheng)立以來,世(shi)界銀(yin)行(xing)(xing)已從一(yi)個(ge)(ge)單一(yi)的(de)機(ji)(ji)構(gou)發(fa)展(zhan)成(cheng)為(wei)一(yi)個(ge)(ge)由五個(ge)(ge)聯系緊密的(de)發(fa)展(zhan)機(ji)(ji)構(gou)組成(cheng)的(de)集團。世(shi)行(xing)(xing)的(de)使命已從通過國(guo)(guo)際復興(xing)開(kai)發(fa)銀(yin)行(xing)(xing)促進戰后重(zhong)建和(he)(he)發(fa)展(zhan)演(yan)變成(cheng)為(wei)通過與(yu)其下屬機(ji)(ji)構(gou)國(guo)(guo)際開(kai)發(fa)協會和(he)(he)其它(ta)(ta)成(cheng)員(yuan)(yuan)機(ji)(ji)構(gou)密切協調推進世(shi)界各國(guo)(guo)的(de)減貧事業。世(shi)行(xing)(xing)其它(ta)(ta)成(cheng)員(yuan)(yuan)機(ji)(ji)構(gou)包括國(guo)(guo)際金融公司(IFC)、多邊投(tou)資擔(dan)保機(ji)(ji)構(gou)(MIGA)和(he)(he)國(guo)(guo)際投(tou)資爭端解決中(zhong)心(ICSID)。
重建(jian)仍(reng)(reng)然是世(shi)行工作的(de)重要內容(rong)(rong)之一,通(tong)過實(shi)現包容(rong)(rong)性和(he)可持(chi)續的(de)全球化(hua)減少(shao)貧困仍(reng)(reng)是世(shi)行工作的(de)首要目標。
2016年(nian)1月11日,世界(jie)銀行(xing)(xing)(xing)宣布任命楊少林擔任世界(jie)銀行(xing)(xing)(xing)首任常務副(fu)行(xing)(xing)(xing)長兼(jian)首席行(xing)(xing)(xing)政官,主(zhu)管(guan)世界(jie)銀行(xing)(xing)(xing)的機構戰略、預算、風險管(guan)理、廉(lian)政、員工職業操守、信息(xi)化等業務。
2019年1月(yue)7日,時任世界銀行(xing)行(xing)長金(jin)墉宣布將于2月(yue)1日提(ti)前卸任。
2021年12月15日,世界銀行宣布將為世界上最貧(pin)窮國(guo)家提供930億美元資(zi)金(jin)支持,助其(qi)應對全(quan)球性挑(tiao)戰,實現(xian)經濟復蘇。
2022年2月,世(shi)界銀行計(ji)劃(hua)啟動1570億美(mei)元的有(you)史以(yi)來最大的疫情防控、經濟和社會(hui)復興計(ji)劃(hua),以(yi)應(ying)對(dui)疫情對(dui)發展中國(guo)家的嚴(yan)重不利影響。
當(dang)地時(shi)間2022年3月7日,世界(jie)銀行宣布同意(yi)向(xiang)烏克蘭(lan)撥款超7億(yi)美元的(de)貸款,以(yi)幫(bang)助(zhu)烏克蘭(lan)政府為(wei)醫護人(ren)員發放工(gong)資(zi),為(wei)年長者(zhe)發放養老金(jin)等社會福利(li)。
當地時間(jian)2022年3月29日,世界(jie)銀行宣布將向(xiang)突(tu)尼斯撥(bo)(bo)款4億美元(yuan),以(yi)幫助90萬戶突(tu)尼斯家庭(ting)對抗新冠疫(yi)情帶來的健康和經(jing)濟沖(chong)擊。世界(jie)銀行表示,撥(bo)(bo)款將向(xiang)突(tu)尼斯低(di)收入(ru)家庭(ting)提供(gong)現金(jin),并幫助改善該國(guo)的社會保障(zhang)系統。
2022年4月22日,在與(yu)世界銀行(xing)的談判結束后,黎巴嫩經貿部長阿(a)明(ming)·薩拉姆簽署報告要求黎政(zheng)府起(qi)草(cao)一(yi)項法律(lv),該法律(lv)用(yong)于接受世界銀行(xing)1.5億美(mei)元(yuan)的緊急(ji)貸款以進口小麥。
當(dang)地(di)時間2022年4月26日,根據(ju)來自(zi)斯里蘭卡總統府新聞辦的(de)(de)消息(xi),世(shi)界銀行已同意向(xiang)斯里蘭卡提供6億美元的(de)(de)財政援助,以(yi)應對(dui)當(dang)前的(de)(de)經濟危(wei)機(ji)。
2022年(nian)(nian)5月,世界銀行宣布(bu),2022年(nian)(nian)秋(qiu),世行將轉(zhuan)而使(shi)用(yong)2017年(nian)(nian)購買力平價(jia)(PPP)計算全球貧困(kun)數據,新(xin)的(de)全球貧困(kun)線將由目前的(de)1.90美元上調至2.15美元。
當(dang)地時間2022年6月13日,聯(lian)合國糧農(nong)組(zu)(zu)織表(biao)示,世界銀行宣布出資(zi)1.5億美元為(wei)阿富汗(han)農(nong)村(cun)人(ren)口提(ti)供援助(zhu)。糧農(nong)組(zu)(zu)織表(biao)示,這批資(zi)金將(jiang)幫助(zhu)阿富汗(han)當(dang)地農(nong)民(min)提(ti)高小(xiao)麥生(sheng)產,為(wei)大約(yue)210萬人(ren)提(ti)供支(zhi)持(chi)。此外,資(zi)金還(huan)將(jiang)用于支(zhi)持(chi)和改善當(dang)地農(nong)業灌(guan)溉系統(tong)和水利設施。
據聯合(he)國糧農(nong)組(zu)織介(jie)紹,此次提供的1.5億(yi)美(mei)元為總額約1.95億(yi)美(mei)元援助資金的第(di)一期,另外4500萬(wan)美(mei)元將(jiang)在未來24個(ge)月內發(fa)放。
當地時間2022年6月16日,世界銀(yin)行宣布(bu)將(jiang)在未(wei)來12個(ge)月內向索馬里提供1億美(mei)元(yuan),以解決(jue)政府的(de)優先(xian)事(shi)項。
2022年(nian)6月(yue)23日,世(shi)界(jie)銀行表(biao)示,已經(jing)批準了總價值5.62億美(mei)元的(de)三筆貸款(kuan),用于印度古(gu)吉拉特邦的(de)一個(ge)(ge)教育項目、泰米爾納德邦的(de)一個(ge)(ge)社會保(bao)障項目,以及一個(ge)(ge)幫助漁業(ye)部門的(de)項目。
2022年6月28日,世界銀(yin)行執行董(dong)事會批準了一項(xiang)5億美元貸款(kuan),以(yi)支持埃(ai)及的糧食(shi)安全。該項(xiang)目將為埃(ai)及進口小麥的公共采購提供資金,相當于(yu)為約7000萬(wan)低(di)收入埃(ai)及人的面(mian)包補貼計劃提供一個月的供應。
宗旨是向成員國(guo)提供貸款(kuan)和投資,推(tui)進國(guo)際貿易均衡發(fa)展。
按照《國際(ji)復興(xing)開發銀行協定條款(kuan)》的規定,世界銀行的宗旨是(shi):
(1)通過(guo)對(dui)生產(chan)事業(ye)的投資(zi)(zi),協助成員國經(jing)濟的復興與建設,鼓勵不發達國家(jia)對(dui)資(zi)(zi)源的開發;
(2)通過擔保或(huo)參加私(si)(si)人貸(dai)款及其他私(si)(si)人投資(zi)的方式,促進私(si)(si)人對外(wai)投資(zi)。當成(cheng)員(yuan)國不能在(zai)合理條件下(xia)獲得私(si)(si)人資(zi)本時,可運(yun)用該行自有資(zi)本或(huo)籌集的資(zi)金來補充私(si)(si)人投資(zi)的不足;
(3)鼓勵國(guo)際(ji)(ji)投(tou)資,協助成員(yuan)國(guo)提(ti)高(gao)生產能力,促進成員(yuan)國(guo)國(guo)際(ji)(ji)貿易的(de)平衡發(fa)展和國(guo)際(ji)(ji)收支狀況的(de)改善;
(4)在提供貸款保證時,應與其(qi)他(ta)方面的國際貸款配合。
世(shi)界(jie)銀(yin)行在成(cheng)立之初(chu),主(zhu)要是資(zi)助(zhu)西歐(ou)國(guo)家(jia)恢(hui)復(fu)被戰爭破壞(huai)了的經濟(ji),但在1948年后(hou),歐(ou)洲各國(guo)開始(shi)主(zhu)要依賴美國(guo)的“馬歇爾計劃”來(lai)恢(hui)復(fu)戰后(hou)的經濟(ji),世(shi)界(jie)銀(yin)行于是主(zhu)要轉(zhuan)向(xiang)向(xiang)發(fa)展中(zhong)國(guo)家(jia)提(ti)供中(zhong)長期貸(dai)款(kuan)與投資(zi),促進發(fa)展中(zhong)國(guo)家(jia)經濟(ji)和社會發(fa)展。
世界銀(yin)行在(zai)努(nu)力縮小這種差距,把富國的(de)資源轉化成窮國的(de)經(jing)濟增長。作為世界上提供(gong)發展(zhan)援助最多的(de)機構之一,世界銀(yin)行支(zhi)持(chi)發展(zhan)中國家政府(fu)建(jian)造(zao)學校和(he)醫院、供(gong)水(shui)供(gong)電(dian)、防(fang)病(bing)治病(bing)和(he)保護環(huan)境的(de)各項努(nu)力。
世界銀行按股(gu)份公司的原(yuan)則建立(li)。
成立初期,世(shi)界(jie)銀行(xing)法(fa)(fa)定資(zi)本100億美元,全部資(zi)本為10萬(wan)股(gu)(gu)(gu),每(mei)股(gu)(gu)(gu)10萬(wan)美元。凡是會員國(guo)(guo)(guo)均要(yao)認購(gou)(gou)銀行(xing)的(de)(de)股(gu)(gu)(gu)份(fen),認購(gou)(gou)額由申(shen)請國(guo)(guo)(guo)與世(shi)行(xing)協商并經(jing)(jing)世(shi)行(xing)董事會批準。一般來說,一國(guo)(guo)(guo)認購(gou)(gou)股(gu)(gu)(gu)份(fen)的(de)(de)多少根據該國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)經(jing)(jing)濟實(shi)力,同(tong)時參照該國(guo)(guo)(guo)在(zai)國(guo)(guo)(guo)際貨(huo)幣基金(jin)組(zu)織繳(jiao)納的(de)(de)份(fen)額大小而定。會員國(guo)(guo)(guo)認購(gou)(gou)股(gu)(gu)(gu)份(fen)的(de)(de)繳(jiao)納有兩種(zhong)方法(fa)(fa):
(1)會員國(guo)認購的股(gu)份,先繳(jiao)(jiao)20%。其(qi)中2%要用(yong)黃金或美元繳(jiao)(jiao)納(na),18%用(yong)會員國(guo)本(ben)國(guo)的貨幣繳(jiao)(jiao)納(na)。
(2)其(qi)余80%的股份,當世行催(cui)交時,用黃金、美元或世界銀行需(xu)要的貨(huo)幣(bi)繳付。
世(shi)行和國(guo)(guo)際貨(huo)幣基金組織(IMF)采用(yong)加權(quan)投票制。《國(guo)(guo)際復(fu)興開發(fa)銀行協議(yi)條(tiao)款(kuan)》規定,世(shi)行成員國(guo)(guo)資(zi)格面向IMF的(de)所有(you)成員國(guo)(guo)開放(fang)。申請加入IMF的(de)國(guo)(guo)家須(xu)提供其(qi)經濟數據以供IMF與其(qi)他(ta)經濟規模類似的(de)成員國(guo)(guo)的(de)數據進(jin)行比較(jiao),然后(hou)獲得一個相當于向IMF認繳額(e)度的(de)配額(e),該(gai)配額(e)決定該(gai)國(guo)(guo)家在IMF的(de)投票權(quan)重。
每個世行新(xin)成員國獲(huo)得250票,加上在世行股(gu)本中所持股(gu)份(fen)每股(gu)為(wei)一票。IMF給予的(de)配(pei)額用于(yu)確(que)定配(pei)給每個世行新(xin)成員國的(de)股(gu)份(fen)數量。
世界銀行的(de)重要(yao)事(shi)項都需會員(yuan)國投票(piao)決定,投票(piao)權的(de)大(da)小與會員(yuan)國認(ren)購的(de)股(gu)(gu)本(ben)成(cheng)正(zheng)比,與國際(ji)貨幣(bi)基金的(de)有(you)(you)關投票(piao)權的(de)規定相(xiang)同。世界銀行每一會員(yuan)國擁有(you)(you)250票(piao)基本(ben)投票(piao)權,每認(ren)購10萬美元的(de)股(gu)(gu)本(ben)即(ji)增加一票(piao)。美國認(ren)購的(de)股(gu)(gu)份(fen)最(zui)多,有(you)(you)投票(piao)權226178票(piao),占總(zong)投票(piao)數的(de)17.37%,對(dui)世界銀行事(shi)務(wu)與重要(yao)貸款項目的(de)決定起著重要(yao)作用。
世行(xing)第二(er)階段投票(piao)權改革完成(cheng)后,IBRD執(zhi)行(xing)董(dong)事會由25名執(zhi)董(dong)組成(cheng),其(qi)(qi)中6名由掌握股份最多的國(guo)家(jia)美國(guo)、日本、中國(guo)、德國(guo)、法(fa)國(guo)、英國(guo)直(zhi)接派任,不參加選(xuan)舉(ju)(ju)。其(qi)(qi)余(yu)20名執(zhi)董(dong)由其(qi)(qi)他(ta)成(cheng)員(yuan)國(guo)的理(li)事按(an)地區組成(cheng)20個選(xuan)區,每兩年選(xuan)舉(ju)(ju)一次(ci),其(qi)(qi)中沙(sha)特阿(a)拉伯、俄羅斯為單獨選(xuan)區。世界(jie)銀行(xing)集團各機構的投票(piao)權重分(fen)布各不相(xiang)同(tong)。
第二(er)階段(duan)世行投票權改革完成(cheng)后,IBRD前5大股東(dong)國(guo)(guo)分(fen)別為美國(guo)(guo)(15.85%)、日本(6.84%)、中國(guo)(guo)(4.42%)、德(de)國(guo)(guo)(4.00%)、法國(guo)(guo)(3.75%)和(he)英國(guo)(guo)(3.75%)。
(1)各成員國繳(jiao)納(na)的(de)股(gu)金;
(2)向(xiang)國(guo)際金融市場借(jie)款;
(3)發(fa)行債券和收取貸款利(li)息。
世(shi)界銀(yin)(yin)行(xing)向政府或(huo)公共(gong)企業貸款(kuan),不過一個(ge)(ge)政府(或(huo)“主權”)必(bi)須保證貸款(kuan)的(de)(de)償還。貸款(kuan)的(de)(de)基金主要(yao)來自(zi)發(fa)行(xing)世(shi)界銀(yin)(yin)行(xing)債(zhai)券(quan)。這(zhe)(zhe)些(xie)債(zhai)券(quan)的(de)(de)信(xin)(xin)用被列(lie)為AAA(最高(gao))因(yin)為成員國(guo)的(de)(de)分享資(zi)本支(zhi)持它們,而且借款(kuan)人(ren)有一個(ge)(ge)主權的(de)(de)保證。由于(yu)世(shi)界銀(yin)(yin)行(xing)的(de)(de)信(xin)(xin)用非(fei)常(chang)高(gao),它可以(yi)以(yi)非(fei)常(chang)低(di)的(de)(de)利率貸款(kuan)。由于(yu)大多數發(fa)展中國(guo)家的(de)(de)信(xin)(xin)用比這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)貸款(kuan)的(de)(de)信(xin)(xin)用低(di)得多,即使世(shi)界銀(yin)(yin)行(xing)向受貸人(ren)提(ti)取約(yue)1%的(de)(de)管理費,世(shi)界銀(yin)(yin)行(xing)向這(zhe)(zhe)些(xie)國(guo)家的(de)(de)貸款(kuan)對這(zhe)(zhe)些(xie)國(guo)家來說是非(fei)常(chang)有吸(xi)引力的(de)(de)。
除此之外世界銀行集團的(de)(de)國際開發協會向最窮的(de)(de)國家(jia)(一般人均年(nian)收(shou)入(ru)少于500美元)提供“軟”的(de)(de)貸(dai)款(kuan),貸(dai)款(kuan)期(qi)為約(yue)30年(nian),不收(shou)利潤。國際開發協會的(de)(de)基(ji)金(jin)直(zhi)接來自成員國的(de)(de)貢(gong)獻。
世(shi)界(jie)(jie)銀行向發(fa)展中(zhong)國家(jia)(jia)提供長期(qi)貸款(kuan)和(he)(he)技術協(xie)助來幫(bang)助這(zhe)些國家(jia)(jia)實現它(ta)們的(de)(de)(de)反(fan)貧(pin)窮政策。世(shi)界(jie)(jie)銀行的(de)(de)(de)貸款(kuan)被用(yong)在非常廣泛(fan)的(de)(de)(de)領域中(zhong),從對醫(yi)療和(he)(he)教育系統(tong)的(de)(de)(de)改(gai)革(ge)到(dao)諸如堤(di)壩、公路和(he)(he)國家(jia)(jia)公園等環境和(he)(he)基礎(chu)設施的(de)(de)(de)建設。除財政幫(bang)助外世(shi)界(jie)(jie)銀行還在所有的(de)(de)(de)經濟(ji)發(fa)展方面提供顧問和(he)(he)技術協(xie)助。1996年(nian)詹姆斯·沃爾芬森當任總裁(cai)以來世(shi)界(jie)(jie)銀行將其重點集中(zhong)在反(fan)貪污運動(dong)上(shang)。有人(ren)認為這(zhe)個做(zuo)法(fa)違(wei)反(fan)了世(shi)界(jie)(jie)銀行協(xie)議第10節第10款(kuan)中(zhong)規定的(de)(de)(de)“非政治性”。不過(guo)世(shi)界(jie)(jie)銀行在社會經濟(ji)學的(de)(de)(de)名(ming)義下(xia)曾多(duo)次涉及到(dao)國家(jia)(jia)改(gai)革(ge)以至于選舉的(de)(de)(de)活(huo)動(dong)。
世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)銀行(xing)(xing)開(kai)始(shi)放棄(qi)它(ta)(ta)一(yi)直追求的(de)(de)經濟發展(zhan)而更加集(ji)中(zhong)(zhong)于減輕(qing)貧(pin)窮。它(ta)(ta)也開(kai)始(shi)更重視(shi)支持小(xiao)型(xing)地(di)(di)區(qu)性的(de)(de)企業,它(ta)(ta)意(yi)識(shi)到干凈(jing)的(de)(de)水、教育(yu)和(he)(he)可持續發展(zhan)對經濟發展(zhan)是非常關鍵的(de)(de),并(bing)開(kai)始(shi)在這些項(xiang)目(mu)中(zhong)(zhong)投(tou)巨資。作為(wei)對批評的(de)(de)反應世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)銀行(xing)(xing)采(cai)納了許多環境和(he)(he)社會保(bao)護政(zheng)策來保(bao)證其(qi)項(xiang)目(mu)在受貸國內不造成(cheng)對當地(di)(di)人(ren)或人(ren)群的(de)(de)損害。雖然如此非政(zheng)府組織依(yi)然經常譴責世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)銀行(xing)(xing)集(ji)團的(de)(de)項(xiang)目(mu)帶(dai)來環境和(he)(he)社會的(de)(de)破壞以(yi)及未達到它(ta)(ta)們原來的(de)(de)目(mu)的(de)(de)。
私營部門發(fa)展(zhan)是世(shi)界銀行的一個戰(zhan)略(lve),其目的是推助發(fa)展(zhan)中國家(jia)的私營化(hua)。世(shi)界銀行的所有其它(ta)戰(zhan)略(lve)都必(bi)須與這個戰(zhan)略(lve)相協調。
世(shi)(shi)界銀行為全(quan)世(shi)(shi)界設定了到2030年要實現的兩(liang)大目標:
終結極度貧困,將日均生活費低(di)于1.25美(mei)元的(de)人口比例(li)降低(di)到3%以下。
促進(jin)共享繁(fan)榮,促進(jin)每(mei)個國(guo)家底(di)層40%人口的收入增(zeng)長。
理(li)(li)事會由(you)每個成員(yuan)國(guo)任命的一(yi)名(ming)理(li)(li)事和副(fu)理(li)(li)事組(zu)成。該職(zhi)位通常由(you)該國(guo)財政部(bu)長(chang)、中央(yang)銀行行長(chang)或級別相當的一(yi)名(ming)高級官員(yuan)擔任。理(li)(li)事和副(fu)理(li)(li)事任期五年(nian),可以(yi)連任。
如果一個(ge)國(guo)家(jia)同時(shi)(shi)是世(shi)行、國(guo)際(ji)金(jin)融公司(IFC)或國(guo)際(ji)開發協(xie)會(IDA)成員國(guo),其任(ren)命的(de)理事(shi)(shi)(shi)(shi)和副(fu)(fu)理事(shi)(shi)(shi)(shi)同時(shi)(shi)也擔(dan)任(ren)IFC和IDA理事(shi)(shi)(shi)(shi)會的(de)理事(shi)(shi)(shi)(shi)和副(fu)(fu)理事(shi)(shi)(shi)(shi)。除非另行說明,則他們也在國(guo)際(ji)投(tou)(tou)資爭端(duan)解(jie)決中心(ICSID)行政理事(shi)(shi)(shi)(shi)會中擔(dan)任(ren)本國(guo)的(de)代(dai)表。多(duo)邊投(tou)(tou)資擔(dan)保機構(MIGA)的(de)理事(shi)(shi)(shi)(shi)和副(fu)(fu)理事(shi)(shi)(shi)(shi)單(dan)獨任(ren)命。
《協議(yi)條款》,世行的(de)所(suo)有權(quan)(quan)(quan)力由其(qi)最(zui)高決策(ce)機構理(li)事(shi)(shi)會掌管(guan)。但(dan)理(li)事(shi)(shi)會將《協議(yi)條款》中所(suo)提及權(quan)(quan)(quan)力除外的(de)所(suo)有權(quan)(quan)(quan)力下放(fang)給了(le)執行董事(shi)(shi)。具體權(quan)(quan)(quan)力包(bao)括:
接受成員和中止成員國資格;
增加或減少核定股本;
決定世行凈收入的分配;
決定執(zhi)行董事根(gen)據《協議(yi)條款》中的(de)詮釋提出的(de)申訴;
作(zuo)出同其它國際組織合作(zuo)的正式和全面安排;
終止世行業務;
增加當選執行董事(shi)人數;
審批《協議條款》修正案。
執(zhi)董會成員包括世界銀行(xing)(xing)行(xing)(xing)長和25名執(zhi)行(xing)(xing)董事(shi)。行(xing)(xing)長主持執(zhi)董會會議,通(tong)常無(wu)表(biao)決權,但在贊成票(piao)和反對票(piao)持平的情況下有(you)決定(ding)性(xing)的一票(piao)。未經執(zhi)董會明確授權,執(zhi)行(xing)(xing)董事(shi)不能單獨行(xing)(xing)使任何(he)權力,也不能單獨作出承諾(nuo)或代表(biao)世行(xing)(xing)。從(cong)2010年11月1日新任期開始,執(zhi)行(xing)(xing)董事(shi)增加1名,總數達到(dao)25名。
如遇執(zhi)行(xing)(xing)董事(shi)缺席(xi)(xi),副(fu)執(zhi)行(xing)(xing)董事(shi)可全權代表(biao)執(zhi)行(xing)(xing)董事(shi)行(xing)(xing)使(shi)職權。此外,高級顧(gu)問和(he)顧(gu)問協助執(zhi)行(xing)(xing)董事(shi)開展工(gong)作,他們可以以顧(gu)問身份和(he)副(fu)執(zhi)行(xing)(xing)董事(shi)一起出席(xi)(xi)大部(bu)分執(zhi)董會(hui)會(hui)議,但無表(biao)決權。
按(an)照《國際復興開發銀(yin)行(xing)協議條款(kuan)》第(di)五條第(di)4(b)款(kuan)的(de)規定(ding),首任執(zhi)(zhi)董(dong)(dong)會由(you)12名(ming)執(zhi)(zhi)行(xing)董(dong)(dong)事構成(cheng)。要增(zeng)加(jia)當(dang)選執(zhi)(zhi)行(xing)董(dong)(dong)事人(ren)數(shu),需經(jing)理事會投票決(jue)定(ding),贊成(cheng)票需達到總(zong)票數(shu)的(de)80%。1992年11月1日之(zhi)前,執(zhi)(zhi)行(xing)董(dong)(dong)事人(ren)數(shu)為22名(ming),其中17名(ming)是通過選舉產生的(de)。1992年,鑒于有多個新成(cheng)員國加(jia)入(ru)世(shi)行(xing),當(dang)選執(zhi)(zhi)行(xing)董(dong)(dong)事人(ren)數(shu)增(zeng)加(jia)到20名(ming)。俄(e)羅斯和瑞(rui)士等國的(de)兩個新增(zeng)席位使執(zhi)(zhi)行(xing)董(dong)(dong)事總(zong)數(shu)達到24名(ming)。在2010年開始的(de)任期內,執(zhi)(zhi)行(xing)董(dong)(dong)事增(zeng)加(jia)1名(ming),總(zong)數(shu)達到25名(ming)。
世行(xing)秘書處負責成(cheng)員國完成(cheng)國際(ji)復興開發銀行(xing)、國際(ji)開發協(xie)會、國際(ji)金(jin)融公(gong)司和多邊投資擔保機(ji)構定期增資程(cheng)序的協(xie)調。
世(shi)行秘書處就(jiu)成員國按照理事(shi)會批準(zhun)的決議認購額(e)外(wai)股份的程(cheng)序提(ti)出(chu)指導(dao)意見,包括所需文件和(he)認購股份的付款程(cheng)序。
行(xing)長(chang),世界銀(yin)行(xing)集團
戴維?馬爾帕斯
首席執行官,
克里(li)斯塔(ta)利(li)娜(na)·格奧爾(er)基(ji)耶娃
代理(li)常務副行長兼首席財務官
阿克塞爾·馮·托森伯格
常(chang)務副(fu)行長兼首(shou)席行政官
楊少林
首席經濟學家
佩妮洛皮?蔻加諾?戈德堡
高級副行長兼(jian)總法律顧問(wen)
桑蒂·歐科羅
高級副行長,主管2030年發(fa)展議程(cheng)、聯合國關系及(ji)合作伙(huo)伴事務
馬哈(ha)默德·穆辛丁(ding)
副行長,主管預(yu)算、績效管理與(yu)戰略規劃事務
安東內拉·巴薩尼
獨立(li)監察小組主席
因姆拉(la)娜(na)·賈拉(la)爾
世界銀(yin)行集(ji)團首席道德(de)官
豪爾赫·達賈尼·岡薩雷斯(si)
副行長,主(zhu)管非(fei)洲(zhou)地區事務
哈菲茲·加尼姆
副行長(chang),主管南(nan)亞(ya)地區事(shi)務
艾塞爾·森豪瑟
副行長,主管拉美和加勒(le)比地區事務
豪爾赫·法米(mi)利亞·卡爾德隆(long)
副行(xing)長(chang),主管中東(dong)和北非地(di)區事(shi)務
菲若德·貝爾哈吉
副行長(chang),主管(guan)東亞和太平洋(yang)地區事務
維多利亞·克瓦
副行(xing)長,歐(ou)洲與中亞(ya)
西里爾·穆勒
世界銀(yin)行(xing)(xing)集團首席信(xin)息官、副行(xing)(xing)長(chang),主管信(xin)息管理與技術
丹尼斯(si)·羅(luo)比塔(ta)伊
副行(xing)長(chang),人類發展
安妮特·狄克遜
副行(xing)長,可持續發展
勞拉·塔克
副行長(chang),公平增長(chang)、金融與(yu)制度
Ceyla Pazarbasioglu
副行長,基礎設施
馬克塔·迪奧普
獨立評價局局長
埃莉森·伊萬斯
副行(xing)長,集團主計官
伯納德(de)·勞威(wei)爾斯
副行長,主(zhu)管機構廉政事務
帕斯卡爾·海(hai)倫·杜(du)波伊斯
副行長(chang),集(ji)團(tuan)人力資源
烏斯曼·迪(di)亞加納
副(fu)行長(chang)兼審計長(chang),內(nei)部審計
Anke D'Angelo
副行長兼司庫
華敬東
副(fu)行長,業務政策與國別(bie)服務
曼努埃拉.費羅
副行(xing)長兼集團首(shou)席風險官(guan)
拉克(ke)什米·希亞姆-桑德(de)
副行(xing)長(chang),主管發展金融
阿克塞(sai)爾·馮·托森伯格(ge)
副行長兼(jian)機構(gou)秘書長
伊馮娜·齊卡塔
副行長,合規顧(gu)問/監察員
奧斯瓦爾多·路易斯·格(ge)拉塔克斯
國際金融公司
首席執行官
Philippe Le Houérou
首席運營官
Stephanie von Friedeburg
副總(zong)裁,主管拉丁美洲與加勒比海(hai)、歐洲與中亞地區
Georgina Baker
總裁辦公室主任
Elena Bourganskaia
首席(xi)執(zhi)行官, 國際(ji)金(jin)融公司資(zi)產管理公司
Marcos Brujis
副行(xing)長,主管合作、新聞與宣傳
馮桂婷
副總裁,主管機構風險與可(ke)持續(xu)性(xing)
Mohamed Gouled
副總裁兼司庫
華敬東
副總裁,經濟與私營部(bu)門發展
Hans Peter Lankes
副(fu)總裁,公司(si)戰略(lve)與資源
Monish Mahurkar
副總裁,中東與非洲地區(qu)地區(qu)
Sérgio Pimenta
副總裁(cai),亞太地區
尼娜·斯(si)托伊科(ke)維(wei)奇
副總(zong)裁,主(zhu)管(guan)法律,合規風(feng)險,環境、社會(hui)及(ji)公司治理可持續性,兼總(zong)法律顧問
埃塞奧皮斯(si)· 塔法拉
多邊投資擔保機構
執行(xing)副總裁(cai)兼首(shou)席(xi)執行(xing)官
本田桂子
機構風險局局長
圣地亞哥(ge)·阿塞(sai)里尼
法律(lv)事(shi)務與索(suo)賠局(ju)(ju)局(ju)(ju)長兼(jian)法律(lv)總(zong)顧問
Aradhana Kumar-Capoor
運營局局長
Sarvesh Suri
經濟與(yu)可持(chi)續發展局(ju)局(ju)長
Merli Margaret Baroudi
運營局副局長(chang)兼(jian)首席承銷(xiao)官
Muhamet Bamba Fall
信息來源:據(ju)世界銀行官(guan)網2019年5月數(shu)據(ju)整(zheng)理
世(shi)界銀行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政管(guan)理機構由(you)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)長(chang)、若(ruo)干副行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)長(chang)、局長(chang)、處長(chang)、工作(zuo)(zuo)人(ren)員組成。行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)長(chang)由(you)執行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)董(dong)事(shi)會(hui)選舉產(chan)生,是銀行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政管(guan)理機構的(de)首腦(nao),他在(zai)執行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)董(dong)事(shi)會(hui)的(de)有(you)關(guan)方針政策指導下,負責銀行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)日(ri)常行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政管(guan)理工作(zuo)(zuo),任免銀行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)高級職(zhi)員和工作(zuo)(zuo)人(ren)員,行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)長(chang)同(tong)時兼任執行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)董(dong)事(shi)會(hui)主席(xi),但沒(mei)有(you)投票(piao)權。只有(you)在(zai)執行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)董(dong)事(shi)會(hui)表決中雙方的(de)票(piao)數(shu)相等時,可以(yi)投關(guan)鍵性的(de)一票(piao)。
世(shi)界銀行集團各機構(gou)歸成員(yuan)國(guo)政府(fu)所(suo)有,成員(yuan)國(guo)政府(fu)在各機構(gou)內對包括政策、財務(wu)、成員(yuan)國(guo)資格等在內的所(suo)有事項具有最終(zhong)決策權(quan)。
成員國通過(guo)理事會(hui)和執(zhi)行董(dong)事會(hui)管理世界銀(yin)行集團。各(ge)機(ji)構的所有重大決策均(jun)由理事會(hui)和執(zhi)董(dong)會(hui)作出。
《國(guo)際復興開發銀行(xing)(xing)(xing)協議條款》(En)規定(ding),一個國(guo)家(jia)要(yao)想成為世行(xing)(xing)(xing)成員國(guo),就必須首先(xian)加入國(guo)際貨(huo)幣基(ji)金組織(IMF)。加入國(guo)際復興開發銀行(xing)(xing)(xing)是成為國(guo)際開發協會、國(guo)際金融公司和(he)多邊投資擔(dan)保機(ji)構成員的前提條件。
世行秘書處與IMF配合,并同其他世行集(ji)團員工(gong)協商,協調(diao)新成(cheng)員國加入事宜(yi),并負責維護成(cheng)員國地位的(de)相關信(xin)息,包(bao)括成(cheng)員國名(ming)單更(geng)新。
世界銀行在行長以及負責地(di)區(qu)、行業和綜合管理的機(ji)構部門的領(ling)導(dao)與(yu)指導(dao)下開展日常運營。
世界銀(yin)行(xing)集團包括五個機(ji)構:
國(guo)際復興開(kai)發銀行(IBRD),1945年成(cheng)(cheng)立;向(xiang)中等收(shou)(shou)入國(guo)家(jia)政(zheng)(zheng)府和信譽良好(hao)的(de)低收(shou)(shou)入國(guo)家(jia)政(zheng)(zheng)府提供貸(dai)款,188個成(cheng)(cheng)員(yuan)國(guo)。
國(guo)際金融公(gong)司(IFC),1956年(nian)成立;是(shi)專注于私營部門(men)的(de)全球最大(da)發(fa)展(zhan)機構。IFC通過投(tou)融資(zi)、動員(yuan)國(guo)際金融市(shi)場資(zi)金以及為(wei)企業和政府提供(gong)咨詢服務,幫助發(fa)展(zhan)中國(guo)家實現可持續(xu)增長(chang),184個成員(yuan)國(guo)。
國際開發協(xie)會(IDA),1960年成立(li);向(xiang)最貧(pin)困國家的政府提供無息(xi)貸款(也稱信貸)和贈款,172個成員(yuan)國。
多邊投資(zi)擔保(bao)機(ji)構(gou)(MIGA),1988年成立,目的是促(cu)進發展中(zhong)國家的外國直接投資(zi),以支持(chi)經濟(ji)增長(chang)、減(jian)少貧困和改善人民生活。MIGA通過(guo)向(xiang)投資(zi)者和貸款方提供政治風險(xian)擔保(bao)履(lv)行其使命,181個(ge)成員國。
國際(ji)投(tou)資爭端解決中心(ICSID),1966年成(cheng)(cheng)立(li);提供針對國際(ji)投(tou)資爭端的(de)調解和仲裁(cai)機制(zhi)。作為秘(mi)書(shu)處(chu)運作,其秘(mi)書(shu)長由行(xing)(xing)政管(guan)理(li)委(wei)員(yuan)會選舉產生,每六年換屆。世(shi)界(jie)銀(yin)行(xing)(xing)集團行(xing)(xing)長為行(xing)(xing)政管(guan)理(li)委(wei)員(yuan)會主席(xi),150個成(cheng)(cheng)員(yuan)國。
IFC和MIGA的執行副總裁向世界銀行集團(tuan)行長(chang)報(bao)告。
一般管理部門(EN)
發(fa)展經濟學研究部、發(fa)展金融局、機(ji)構(gou)(gou)對外關系部、人(ren)力資源部、信(xin)息與技術解決(jue)(jue)方(fang)案局、機(ji)構(gou)(gou)廉政部、法律部、司庫部、世界銀行(xing)(xing)(xing)學院、沖突(tu)解決(jue)(jue)機(ji)制、申訴服(fu)務、調解服(fu)務、職業(ye)道德、上(shang)訴委(wei)員會、職場顧問(wen)、執行(xing)(xing)(xing)董事和副執行(xing)(xing)(xing)董事、綜合服(fu)務、獨立評(ping)價(jia)局、內部審(shen)計、常(chang)務副行(xing)(xing)(xing)長、評(ping)價(jia)與資格中止或制裁處(chu)、行(xing)(xing)(xing)長辦(ban)公室、企業(ye)責任、首席財務官、主(zhu)計官、機(ji)構(gou)(gou)財務與風險管理、機(ji)構(gou)(gou)秘書處(chu)
非洲(zhou)地(di)(di)區(qu)、東亞和(he)(he)太(tai)平洋地(di)(di)區(qu)、歐洲(zhou)和(he)(he)中亞地(di)(di)區(qu)、拉美和(he)(he)加(jia)勒比地(di)(di)區(qu)、中東和(he)(he)北非地(di)(di)區(qu)、南亞地(di)(di)區(qu)
全球發展實踐局
農(nong)業、教育、能(neng)源與(yu)(yu)采(cai)掘(jue)業、環(huan)境與(yu)(yu)自然(ran)資源、金融(rong)與(yu)(yu)市(shi)(shi)場、治理、‘衛(wei)生(sheng)、營養與(yu)(yu)人口’、宏(hong)觀經濟與(yu)(yu)財政管理、貧困、社(she)會保障與(yu)(yu)勞動力、‘社(she)會、城市(shi)(shi)、農(nong)村(cun)和災害風險管理’、貿易與(yu)(yu)競爭(zheng)力、交通(tong)(tong)運輸(shu)與(yu)(yu)信息通(tong)(tong)信技術、水(shui)
跨部門(men)解決方案領(ling)域
氣候變(bian)化、‘弱性、沖(chong)突與(yu)暴力(li)’、社會性別、就業、公(gong)共部門(men)(men)與(yu)私營(ying)部門(men)(men)合作
世(shi)界(jie)銀行是全(quan)世(shi)界(jie)發展(zhan)中國家獲(huo)得(de)資金與技術(shu)援助(zhu)的一個重要來源(yuan)。
世(shi)行(xing)向發展中國(guo)家提供(gong)低息貸款、無息貸款和(he)贈(zeng)款,用于支持對教(jiao)育、衛生、公共管(guan)理、基礎設施、金融和(he)私(si)營部門發展、農業(ye)以(yi)及環境和(he)自然資(zi)源管(guan)理等諸多領域的投資(zi)。部分世(shi)行(xing)項(xiang)目由(you)政(zheng)府、其它多邊機構(gou)、商業(ye)銀行(xing)、出口(kou)信(xin)貸機構(gou)和(he)私(si)營部門投資(zi)者聯合(he)融資(zi)。
世行也(ye)通過與雙(shuang)邊和多(duo)邊捐助(zhu)機構合作建立的信托基金提供或調動資金。很多(duo)合作伙伴要求世行幫助(zhu)管(guan)理旨(zhi)在(zai)解決跨行業、跨地區需求的計劃和項目。
從1947年-2015年,世(shi)界銀行已經在173個國(guo)家(jia)開展12215個項目(mu);其中在中國(guo)開展384個項目(mu),累計提供(gong)貸款551.2億美元。
世(shi)行通(tong)(tong)過政策建議、分(fen)析(xi)研究(jiu)和技術援助等(deng)方式向(xiang)發展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)國家(jia)(jia)提(ti)供(gong)支持。我們(men)的(de)(de)分(fen)析(xi)工(gong)作(zuo)通(tong)(tong)常(chang)為世(shi)行本身(shen)的(de)(de)融(rong)資決策提(ti)供(gong)依據,也(ye)為廣(guang)大發展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)國家(jia)(jia)自己的(de)(de)投(tou)資活動(dong)提(ti)供(gong)借鑒(jian)。此外,我們(men)支持世(shi)行為之服務的(de)(de)國家(jia)(jia)開展(zhan)(zhan)(zhan)能力建設。通(tong)(tong)常(chang),世(shi)行也(ye)主(zhu)辦(ban)或(huo)者廣(guang)泛參與討論各種發展(zhan)(zhan)(zhan)議題的(de)(de)會議和論壇,這些活動(dong)往往是與合作(zuo)伙伴共同舉辦(ban)的(de)(de)。
為確(que)保(bao)各國獲得全球最佳實(shi)踐,幫助創造(zao)前沿(yan)知識(shi),世(shi)行不(bu)斷尋求完(wan)善知識(shi)共享和(he)與(yu)客戶及廣大公眾保(bao)持接觸的途徑。主(zhu)要優先(xian)重(zhong)點(dian)包括:
成(cheng)果(guo):世行繼續大力強調幫助發展中國家取得可衡量的(de)成(cheng)果(guo)。
改(gai)革:世(shi)(shi)行努力改(gai)進各(ge)方面(mian)的工作(zuo),包括如何(he)設(she)計(ji)項目、如何(he)對外提供信息(xi)(信息(xi)獲(huo)取)、如何(he)使世(shi)(shi)行的項目和業(ye)務更(geng)符合客戶國政府(fu)和社區的需(xu)要等等。
開(kai)放式發展:世行(xing)免費(fei)提供(gong)越來越多且便于獲取(qu)的(de)工具、研究和(he)知識,幫助人民(min)(min)應(ying)對當今世界(jie)面臨的(de)發展挑(tiao)戰。例(li)如,公開(kai)數據網站免費(fei)提供(gong)世界(jie)各國發展狀(zhuang)況的(de)綜合性、可(ke)下載的(de)指(zhi)標。世行(xing)也舉辦世界(jie)銀行(xing)網絡直播,即對世界(jie)各國民(min)(min)眾(zhong)開(kai)放的(de)網絡直播式討論(lun)會,并將其作(zuo)為世行(xing)和(he)國際(ji)貨(huo)幣基金組織春(chun)季會議和(he)年(nian)會的(de)重要內容。
對有(you)資(zi)格獲(huo)得(de)國(guo)際開發(fa)協會贈款和(he)無(wu)息貸(dai)款的(de)低收入國(guo)家而言(yan),在(zai)準(zhun)備世界銀(yin)行(World Bank)援(yuan)助(zhu)項目之前(qian),須(xu)在(zai)減(jian)貧戰(zhan)略文(wen)件中寫進國(guo)別援(yuan)助(zhu)戰(zhan)略原(yuan)則。自1999年(nian)以(yi)來(lai),戰(zhan)略減(jian)貧文(wen)件須(xu)把減(jian)貧作為任何發(fa)展規劃的(de)重心,而且須(xu)有(you)私人部門和(he)民間社會的(de)充(chong)分參與—是獲(huo)得(de)資(zi)金援(yuan)助(zhu)和(he)其他援(yuan)助(zhu)的(de)前(qian)提條件,在(zai)有(you)些情況下,也是債務減(jian)免的(de)一項要求。
由(you)于減貧在大多數(shu)中(zhong)(zhong)等收入國家中(zhong)(zhong)仍是一(yi)個十分重(zhong)要的問題,所以(yi),世界銀行可通過(guo)國際復興開(kai)發銀行的貸款發揮其作用。這通常意味著創造(zao)一(yi)種(zhong)有利于吸引更多私人資(zi)本的投資(zi)環境,幫助制訂有效和(he)(he)公平(ping)的社會(hui)支(zhi)出方(fang)案,為建立(li)人力(li)資(zi)本和(he)(he)提供公平(ping)的經濟機會(hui)創造(zao)條件。
世界上很大一部分窮困人(ren)口是生活在中等收(shou)入國(guo)家,這些國(guo)家一般可(ke)進入國(guo)際資本市場,但程度有(you)限而且往往具(ju)有(you)波(bo)動(dong)性。
向(xiang)成員國尤其(qi)發(fa)展中國家(jia)提供貸(dai)款是(shi)世界銀行(xing)最主要的(de)業務。世界銀行(xing)貸(dai)款從項(xiang)目的(de)確定到貸(dai)款的(de)歸還,都有(you)一套嚴(yan)格(ge)的(de)條件和程(cheng)序。
1.貸款(kuan)(kuan)對象(xiang):會員國官方(fang)、國營企(qi)業、私(si)營企(qi)業。若借款(kuan)(kuan)人(ren)不(bu)是政府,則要政府擔保(bao)。
2.貸(dai)款用(yong)途:多(duo)為項目貸(dai)款,用(yong)于工業(ye)、農業(ye)、能源(yuan)、運輸(shu)、教育等諸(zhu)多(duo)領域。銀(yin)行(xing)只提供項目建(jian)設總投資的20%~50%,其余部(bu)分(fen)由借(jie)款國(guo)自己(ji)籌措,即我(wo)們(men)通常所說的國(guo)內配套資金。銀(yin)行(xing)借(jie)款必須(xu)專(zhuan)款專(zhuan)用(yong),借(jie)款國(guo)必須(xu)接受銀(yin)行(xing)監督。
3.貸款期限:20~30年左右,寬限期5~10年。
4.貸款(kuan)利率(lv)(lv):根據世(shi)界銀行(xing)從資金(jin)市(shi)場(chang)籌資的(de)利率(lv)(lv)來確(que)定。每三個月或半年調整一次。貸款(kuan)利率(lv)(lv)比市(shi)場(chang)利率(lv)(lv)要低一些,對貸款(kuan)收(shou)取的(de)雜(za)費也較少,只(zhi)對簽約后(hou)未支付的(de)貸款(kuan)收(shou)取0.75%的(de)承諾費。
5.貸款額度:根據借款國(guo)人均(jun)國(guo)民生產總值、債務信(xin)用(yong)強弱(ruo)、借款國(guo)發展目標(biao)和需(xu)要、投資項(xiang)目的(de)(de)可行(xing)性及在世界經(jing)濟(ji)發展中(zhong)的(de)(de)次(ci)序而定。
6.貸(dai)(dai)(dai)款種(zhong)類(lei):一是(shi)(shi)具體投資(zi)貸(dai)(dai)(dai)款;二是(shi)(shi)部門貸(dai)(dai)(dai)款;三是(shi)(shi)結(jie)構調整貸(dai)(dai)(dai)款;四是(shi)(shi)技術援助貸(dai)(dai)(dai)款;五是(shi)(shi)緊急(ji)復興(xing)貸(dai)(dai)(dai)款。
7.貸款手(shou)續:手(shou)續繁(fan)瑣,要求嚴格,一(yi)般需(xu)要一(yi)年半(ban)到兩年的時間(jian)。
8.還(huan)款:到(dao)期(qi)歸還(huan),不得拖欠,不得改(gai)變還(huan)款日期(qi)。
9.風險承(cheng)擔:借(jie)款國(guo)家承(cheng)擔匯(hui)率變(bian)動的(de)風險。
(1)項目(mu)(mu)的選定(ding)(ding)。作(zuo)為項目(mu)(mu)周期的第一階段(duan),項目(mu)(mu)的選定(ding)(ding)至關重(zhong)要(yao)(yao),能否從借(jie)款(kuan)(kuan)(kuan)國(guo)眾多的項目(mu)(mu)中選出可行(xing)的項目(mu)(mu),直接關系(xi)到世(shi)(shi)界銀行(xing)貸款(kuan)(kuan)(kuan)業(ye)務的成敗,因此,世(shi)(shi)界銀行(xing)對(dui)項目(mu)(mu)的選定(ding)(ding)工作(zuo)歷來非常(chang)重(zhong)視(shi)。世(shi)(shi)界銀行(xing)對(dui)項目(mu)(mu)的選定(ding)(ding)主(zhu)要(yao)(yao)采取幾種方(fang)式(shi):①與借(jie)款(kuan)(kuan)(kuan)國(guo)開展各個(ge)方(fang)面的經濟調研工作(zuo);②制定(ding)(ding)貸款(kuan)(kuan)(kuan)原則,明(ming)確貸款(kuan)(kuan)(kuan)方(fang)向;③與借(jie)款(kuan)(kuan)(kuan)國(guo)商討貸款(kuan)(kuan)(kuan)計劃;④派出項目(mu)(mu)鑒定(ding)(ding)團。
(2)項目的準備(bei)。在世界銀行與借款(kuan)(kuan)國進(jin)行項目鑒定,并共同(tong)選定貸款(kuan)(kuan)項目之后,項目進(jin)入(ru)準備(bei)階段。
在項目準(zhun)備(bei)階(jie)段(duan)(duan),世(shi)界(jie)銀行(xing)(xing)會派出(chu)由各(ge)方面專(zhuan)家組(zu)成的(de)代表團,與借款(kuan)國一起正式開(kai)展(zhan)對項目利用貸款(kuan)的(de)準(zhun)備(bei)工作,為下一階(jie)段(duan)(duan)的(de)可行(xing)(xing)性(xing)分析和(he)評估打下基礎。項目準(zhun)備(bei)工作一般由借款(kuan)國承擔直(zhi)接和(he)主要(yao)責(ze)任。
(3)項(xiang)目的(de)評(ping)估(gu)。項(xiang)目準備完成之后,即進入評(ping)估(gu)階段。項(xiang)目評(ping)估(gu)基本(ben)上是由世(shi)界銀行(xing)(xing)自己來完成的(de)。世(shi)界銀行(xing)(xing)評(ping)估(gu)的(de)內(nei)容主要有五個方而(er),即技術、經濟、財務、機(ji)構、社會和環(huan)境。
(4)項(xiang)目(mu)的談(tan)判(pan)。項(xiang)目(mu)談(tan)判(pan)一般(ban)先由(you)世界銀行(xing)(xing)(xing)和(he)借(jie)款國雙方(fang)商(shang)定談(tan)判(pan)時間,然(ran)后由(you)世界銀行(xing)(xing)(xing)邀(yao)請借(jie)款國派出代表團到(dao)華(hua)盛頓進行(xing)(xing)(xing)談(tan)判(pan)。雙方(fang)一般(ban)就(jiu)貸(dai)款協議和(he)項(xiang)目(mu)協定兩個法(fa)律(lv)文件的條(tiao)款進行(xing)(xing)(xing)確認,并就(jiu)有關技術問(wen)題展開討論。
(5)項(xiang)(xiang)目(mu)的執行(xing)(xing)。談判結束后(hou),借(jie)款(kuan)(kuan)(kuan)國和項(xiang)(xiang)目(mu)受益人要對談判達成的貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)協定和項(xiang)(xiang)目(mu)協定進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)正式(shi)確認。在此(ci)基礎(chu)上(shang),世界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)(xing)管理部(bu)門根(gen)據貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)計劃,將所談項(xiang)(xiang)目(mu)提交世界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)(xing)執行(xing)(xing)董事會批(pi)準(zhun)。項(xiang)(xiang)目(mu)獲批(pi)準(zhun)后(hou),世界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)(xing)和借(jie)款(kuan)(kuan)(kuan)國在協議上(shang)正式(shi)簽字。協議經正式(shi)簽字后(hou),借(jie)款(kuan)(kuan)(kuan)國方面就可根(gen)據貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)生(sheng)效所需條件,辦理有關的法律證明手續并將生(sheng)效所需的法律文件送(song)世界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)(xing)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)審查(cha)。如手續齊備,世界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)(xing)宣布貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)協議正式(shi)生(sheng)效,項(xiang)(xiang)目(mu)進(jin)(jin)(jin)入執行(xing)(xing)階段。
(6)項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)后評價(jia)。在一個(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)貸款(kuan)的(de)賬戶(hu)關(guan)閉后的(de)一定時(shi)間(jian)內,世(shi)界銀行(xing)要對該(gai)項(xiang)(xiang)目(mu)進(jin)行(xing)總結,即項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)后評價(jia)。通過對完工項(xiang)(xiang)目(mu)執行(xing)清款(kuan),進(jin)行(xing)回顧,總結項(xiang)(xiang)幾個(ge)周期過程中得出(chu)的(de)經驗和教(jiao)訓(xun),評價(jia)項(xiang)(xiang)目(mu)預期受益的(de)實(shi)現程度。
對(dui)可提高借(jie)款(kuan)國(guo)發(fa)展(zhan)能(neng)力的(de)(de)(de)(de)項(xiang)目而言,借(jie)款(kuan)國(guo)既可獲得貸款(kuan),也可獲得非貸款(kuan)援助。經(jing)濟和部(bu)(bu)門工作是(shi)(shi)為了全面了解借(jie)款(kuan)國(guo)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)問題、對(dui)外融資(zi)的(de)(de)(de)(de)需要(yao)和外部(bu)(bu)資(zi)金(jin)的(de)(de)(de)(de)可得性以及(ji)對(dui)發(fa)展(zhan)戰略和捐款(kuan)方的(de)(de)(de)(de)援助活動進行評估的(de)(de)(de)(de)分析框架。經(jing)濟和部(bu)(bu)門工作的(de)(de)(de)(de)一個重要(yao)目標是(shi)(shi)事先找出窮人能(neng)夠直接受益的(de)(de)(de)(de)高收益的(de)(de)(de)(de)項(xiang)目。
世界(jie)銀行的(de)(de)經濟和部門工(gong)作為其(qi)提供政策和公共支出(chu)咨詢(xun)以及項目和其(qi)他(ta)業務的(de)(de)開(kai)發奠定了分析(xi)基礎。
贈款(kuan)(kuan)是世界銀行發展工作的(de)有機組成部分。除(chu)通過國際開發協會提(ti)供贈款(kuan)(kuan)以外,世界銀行還(huan)管理十幾個(ge)贈款(kuan)(kuan)項(xiang)目(mu)以及約850個(ge)捐款(kuan)(kuan)方(fang)的(de)信托基金(每年支付的(de)款(kuan)(kuan)項(xiang)超過10億美元以上)。
緊急援助是在發生自然災害或(huo)任何對經濟(ji)有(you)重大(da)影響并需做出迅速反應事件的情況下提(ti)供。這種(zhong)(zhong)援助的形式有(you)多種(zhong)(zhong)多樣(yang)。例如,世界銀(yin)(yin)行可以制定一項(xiang)恢復戰略(lve),對現有(you)的貸款(kuan)組合的結構進行調整(zheng)來支(zhi)持恢復工作(zuo)。世界銀(yin)(yin)行還發放迅速撥付的緊急援助貸款(kuan)。
例(li)如,世界(jie)銀行向埃塞俄比(bi)亞(ya)、馬拉維和贊比(bi)亞(ya)提供(gong)1.6億美元的(de)援助(zhu),幫助(zhu)其干(gan)旱(han)后的(de)恢復工作。
世界銀行還(huan)在2001年1月古吉拉特邦地震后(hou)向(xiang)印度提供(gong)約6億美元的貸款(kuan)用于(yu)重建。在實(shi)施(shi)防洪和森(sen)林防火措施(shi)方(fang)面,世界銀行還(huan)設(she)計了一(yi)些災害管理項目。
自1980年以來,世界銀(yin)行還批準了500多(duo)項與災害有關的業(ye)務,金額達380多(duo)億美元(yuan)。
防止(zhi)發生沖突和(he)沖突后的重(zhong)建對(dui)于減貧至關重(zhong)要。世界銀行(xing)在此領域中的作用要遠遠超(chao)過戰后的基礎設施(shi)重(zhong)建。
當地時(shi)間2022年6月8日,烏克(ke)蘭獨立通訊社報道(dao)稱,世界銀(yin)行已批準向烏克(ke)蘭提供(gong)15億(yi)美元的經濟援助,用(yong)于向國家(jia)公職人員和社會領域的從業者發放工(gong)資(zi)。
促進發展
作者名稱 世(shi)界銀行
作品時間 2002年8月
《促(cu)進發(fa)展》是(shi)2002年中(zhong)國財政經濟出版社出版的圖書(shu),作者(zhe)是(shi)世界銀行。
中國: 推(tui)進(jin)高效、包容、可持(chi)續的城鎮化
作(zuo)者名稱 世(shi)界銀行
作品時(shi)間 2014年6月(yue)1日(ri)
過去(qu)30多(duo)年里,中國城鎮化有(you)力(li)支持(chi)(chi)了(le)經濟的(de)(de)高速(su)增(zeng)長和(he)快速(su)轉型,使得括2.6億農(nong)民工在內的(de)(de)從農(nong)業進入更具生(sheng)產效率的(de)(de)農(nong)部門。在城鎮化進程中,5億擺脫(tuo)了(le)貧困,經濟連續30年保持(chi)(chi)了(le)年均10%的(de)(de)史無前例的(de)(de)增(zeng)長。中國的(de)(de)城市以充足的(de)(de)勞動力(li)、廉價的(de)(de)土(tu)地、良(liang)好(hao)的(de)(de)基(ji)礎設施和(he)地區競(jing)爭創造了(le)高度有(you)利于增(zeng)長的(de)(de)環境。不斷...
國民(min)賬戶體系-2008
作者名稱 世界(jie)銀行
作品(pin)時間 2012年11月
《國(guo)民賬(zhang)(zhang)(zhang)戶(hu)體系(2008)》主要(yao)收錄(lu)了存量、流量和核算規則(ze)、機構單位和部門、企業、基層單位和產(chan)業、生產(chan)賬(zhang)(zhang)(zhang)戶(hu)、附錄(lu)從(cong)持有損益中分(fen)離出倉儲所致產(chan)出、收入(ru)初次分(fen)配賬(zhang)(zhang)(zhang)戶(hu)、收入(ru)再分(fen)配賬(zhang)(zhang)(zhang)戶(hu)、收入(ru)使用賬(zhang)(zhang)(zhang)戶(hu)、資本賬(zhang)(zhang)(zhang)戶(hu)、金融賬(zhang)(zhang)(zhang)戶(hu)、資產(chan)其(qi)他變化賬(zhang)(zhang)(zhang)戶(hu)、資產(chan)負債表(biao)、價格和物量核算等內(nei)容(rong)。
世行與聯合國在(zai)大部分地區、行業都開展過合作(zuo)。自國際社會通過千(qian)年發展目(mu)標(En) 以(yi)來,這一合作(zuo)不斷深化。
2017年(nian)2月(yue)10日(ri)從世(shi)(shi)界(jie)銀行(xing)駐華(hua)代表(biao)處獲悉,世(shi)(shi)行(xing)執行(xing)董(dong)事會(hui)已經批準向陜西省提供1億美元貸款(kuan),用于該省貧困(kun)地區農(nong)村社(she)區發展項目,以提高農(nong)民(min)收(shou)入。
世行(xing)通(tong)過駐紐約代(dai)表(biao)處(chu)以主動(dong)和前(qian)瞻性(xing)的方式維系(xi)這一(yi)戰略(lve)合作伙伴關系(xi),在必(bi)要時與世行(xing)各部門介(jie)入聯合國(guo)事務的主管和員工協調立場。
世行駐紐約代表處重點在三個層面開展工作(zuo):
政府(fu)間:同各國派駐紐約的(de)外交使團和管理(li)聯(lian)合國大會、經濟(ji)社會理(li)事會(ECOSOC)和安理(li)會的(de)機構開展交流。
機(ji)構間(jian):同聯合國秘書長(chang)領導下的行政首長(chang)理事會(CEB)及聯合國發(fa)展集團(UNDG)(世行是(shi)該集團的觀察員)開(kai)展互(hu)動。
機構層面:同聯合國(guo)秘(mi)書(shu)長、聯合國(guo)秘(mi)書(shu)處以及聯合國(guo)開發計劃署(UNDP)、聯合國(guo)人口基(ji)金(UNFPA)、聯合國(guo)兒童基(ji)金會(hui)(UNICEF)等各(ge)機構和基(ji)金會(hui)開展互動。
這種實質性的(de)(de)外(wai)交對話確(que)保和推動加強了在共同關注的(de)(de)發展(zhan)問題上的(de)(de)合作,包括在脆弱(ruo)國家、氣候(hou)變(bian)化、人類(lei)發展(zhan)等關鍵(jian)專題領(ling)域的(de)(de)合作。
紐約代表處也代表世(shi)行(xing)(xing)管(guan)理(li)層出席(xi)重要的聯合國會議,建立戰略聯盟,同時向世(shi)行(xing)(xing)員(yuan)工提供資訊(xun)信息,協助世(shi)行(xing)(xing)高層管(guan)理(li)人員(yuan)與聯合國高級官員(yuan)之間的交流(liu),為世(shi)行(xing)(xing)參加聯合國活動、大會、圓桌會和(he)峰會提供便利。
世(shi)行(xing)的(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)是(shi)確(que)(que)保世(shi)行(xing)在聯合(he)國系統保持主要(yao)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展事業倡(chang)導者的(de)(de)(de)地位,確(que)(que)保世(shi)行(xing)的(de)(de)(de)意見被(bei)準確(que)(que)地納(na)(na)入(ru)聯合(he)國議程,同(tong)時確(que)(que)保世(shi)行(xing)正(zheng)確(que)(que)理解聯合(he)國的(de)(de)(de)政策(ce)和行(xing)動(dong)并在適當情況下(xia)將其(qi)納(na)(na)入(ru)世(shi)行(xing)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展工(gong)(gong)作(zuo)。
世(shi)(shi)界(jie)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)的(de)(de)成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)國必(bi)須是IMF的(de)(de)成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)國,但IMF的(de)(de)成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)國不一(yi)定都參加世(shi)(shi)界(jie)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)。 世(shi)(shi)界(jie)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)與國際貨(huo)幣(bi)基金組織兩者起著(zhu)相(xiang)互配合的(de)(de)作用。國際貨(huo)幣(bi)基金組織主要負責國際貨(huo)幣(bi)事務(wu)方面的(de)(de)問題,其(qi)主要任務(wu)是向成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)國提(ti)供(gong)解(jie)決國際收支暫時不平衡的(de)(de)短(duan)期外匯資金,以消除(chu)外匯管制(zhi),促(cu)進匯率穩定和國際貿易的(de)(de)擴(kuo)大。世(shi)(shi)界(jie)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)則主要負責經(jing)濟(ji)的(de)(de)復興(xing)和發(fa)(fa)展,向各(ge)成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)國提(ti)供(gong)發(fa)(fa)展經(jing)濟(ji)的(de)(de)中長期貸款。
為了應用(yong)全面發(fa)展框(kuang)架的(de)(de)原則,世界銀行和國(guo)際貨(huo)幣基金組織(zhi)聯合推出了減(jian)(jian)貧戰(zhan)略(lve)文件(簡稱(cheng)PRSP),該(gai)文件由各(ge)國(guo)自己制(zhi)定,并(bing)成為減(jian)(jian)債和優惠貸款的(de)(de)依據。制(zhi)定減(jian)(jian)貧戰(zhan)略(lve)文件的(de)(de)目的(de)(de)是(shi)擴大公民社會、尤其是(shi)貧困(kun)人口本身在參與設計減(jian)(jian)貧戰(zhan)略(lve)中的(de)(de)代表性,加強各(ge)個發(fa)展伙伴之間的(de)(de)協調(diao),使國(guo)際社會的(de)(de)分(fen)析調(diao)研、政(zheng)策咨詢和財政(zheng)資源集中起來取得減(jian)(jian)輕貧困(kun)的(de)(de)實效。
與世(shi)界銀行(xing)的(de)往(wang)來
中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)是世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)的(de)(de)(de)創始(shi)國(guo)(guo)之一,新中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)成(cheng)立后(hou),中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)在(zai)(zai)世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)的(de)(de)(de)席位(wei)長期(qi)為(wei)臺灣當局所占據。1980年(nian)5月15日,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)在(zai)(zai)世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)和所屬國(guo)(guo)際(ji)開(kai)(kai)發協會(hui)及國(guo)(guo)際(ji)金融(rong)公司的(de)(de)(de)合法席位(wei)得(de)到(dao)恢復。1980年(nian)9月3日,該(gai)行(xing)理事會(hui)通過投票,同意將中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)在(zai)(zai)該(gai)行(xing)的(de)(de)(de)股(gu)份從原7500股(gu)增加到(dao)12000股(gu)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)在(zai)(zai)世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)有(you)投票權。在(zai)(zai)世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)的(de)(de)(de)執(zhi)行(xing)董事會(hui)中(zhong)(zhong),中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)單獨派(pai)有(you)一名董事。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)從1981年(nian)起(qi)開(kai)(kai)始(shi)向(xiang)該(gai)行(xing)借款。此(ci)后(hou),中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)的(de)(de)(de)合作(zuo)逐步展開(kai)(kai)、擴大(da),世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)通過提供期(qi)限較長的(de)(de)(de)項目貸(dai)款,推(tui)動(dong)了(le)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)交通運輸(shu)、行(xing)業(ye)(ye)改造、能源、農業(ye)(ye)等國(guo)(guo)家(jia)重點建(jian)設以及金融(rong)、文衛環保等事業(ye)(ye)的(de)(de)(de)發展,同時還通過本身的(de)(de)(de)培訓(xun)(xun)機(ji)構,為(wei)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)培訓(xun)(xun)了(le)大(da)批了(le)解世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)業(ye)(ye)務、熟悉專業(ye)(ye)知識的(de)(de)(de)管理人才。
2004年5月(yue),世行主辦(ban)(ban)、中國(guo)協辦(ban)(ban)的上海全球(qiu)扶貧(pin)(pin)大會(hui)(hui)是雙方(fang)開展國(guo)際發展合作(zuo)的典范。大會(hui)(hui)推動(dong)了(le)國(guo)際社會(hui)(hui)對全球(qiu)扶貧(pin)(pin)理(li)念和實踐的再認識,并推動(dong)了(le)國(guo)際社會(hui)(hui)為減貧(pin)(pin)而行動(dong)的共識。
2007年12月,中國首次(ci)宣布(bu)向世行軟貸款窗(chuang)口國際(ji)開發協會捐(juan)款3000萬美元,受(shou)到國際(ji)社會的(de)普遍(bian)好評,標志(zhi)著(zhu)雙(shuang)方(fang)合作邁上新(xin)的(de)里程碑。
2008年(nian)和2009年(nian),中(zhong)(zhong)國與世行成功合(he)作舉辦(ban)了兩屆“中(zhong)(zhong)非共享發展經(jing)驗(yan)高級研討(tao)會(hui)”。研討(tao)會(hui)闡釋了中(zhong)(zhong)國在改(gai)革與發展過程中(zhong)(zhong)所面臨的(de)挑戰、采(cai)取的(de)措施以及(ji)取得的(de)成就,對(dui)比非洲(zhou)國家不(bu)同(tong)的(de)經(jing)濟、歷史和文化背景,促(cu)進(jin)發展經(jing)驗(yan)與模式的(de)相互借(jie)鑒,不(bu)僅(jin)受到與會(hui)非洲(zhou)國家代(dai)表(biao)的(de)高度好評,而且被(bei)世行視為南南合(he)作的(de)成功范例。
2008年(nian)10月,中國(guo)政府以創始捐資國(guo)身份向世行南南知識(shi)合(he)作基金捐款30萬美元,再次向國(guo)際社會表明中國(guo)積極推動南南合(he)作的(de)態度。
2008年5月(yue),林毅(yi)夫被(bei)正式任(ren)命(ming)為(wei)世行首席經濟學家,這是世行自1945年成立以來(lai)第一次任(ren)命(ming)來(lai)自發展中國家的人士擔(dan)任(ren)首席經濟學家,也充分說(shuo)明了(le)世行對中國發展成就和(he)經驗(yan)的認可。
中國是創(chuang)始(shi)國之一,于1980年(nian)恢復世界銀行集(ji)團的(de)合(he)法席位(wei)。2010年(nian)起,中國在(zai)國際復興(xing)開發(fa)銀行的(de)投票權(quan)占(zhan)總票權(quan)的(de)4.42%,居第(di)三位(wei)。截至2011財年(nian)底,國際復興(xing)開發(fa)銀行對華承諾(nuo)貸款累(lei)計(ji)約達(da)392億美元。
1980年(nian),中國(guo)恢復了在(zai)世(shi)界銀(yin)行(xing)集團的(de)合(he)法席位,并同(tong)時成(cheng)為(wei)國(guo)際(ji)開發協(xie)(xie)(xie)會(hui)的(de)成(cheng)員國(guo)。中國(guo)在(zai)國(guo)際(ji)開發協(xie)(xie)(xie)會(hui)的(de)投票(piao)權為(wei)411,541票(piao)表決權,占總投票(piao)權的(de)2.04%。截至(zhi)1999年(nian)7月,協(xie)(xie)(xie)會(hui)共(gong)向(xiang)中國(guo)提(ti)供了約102億(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)的(de)軟(ruan)貸(dai)款(kuan)。從1999年(nian)7月起,國(guo)際(ji)開發協(xie)(xie)(xie)會(hui)停止對(dui)(dui)中國(guo)提(ti)供貸(dai)款(kuan)。2007年(nian)12月,我(wo)國(guo)向(xiang)國(guo)際(ji)開發協(xie)(xie)(xie)會(hui)捐款(kuan)3000萬(wan)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)。2010年(nian)12月,我(wo)國(guo)承諾向(xiang)國(guo)際(ji)開發協(xie)(xie)(xie)會(hui)第16次(ci)增資捐款(kuan)5000萬(wan)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)和按(an)照世(shi)行(xing)法律條款(kuan)雙倍加速償還(huan)IDA借款(kuan),并在(zai)此基礎之上自(zi)愿額外一(yi)次(ci)性(xing)提(ti)前(qian)(qian)償還(huan)10億(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)借款(kuan)。對(dui)(dui)于(yu)我(wo)自(zi)愿額外一(yi)次(ci)性(xing)提(ti)前(qian)(qian)償還(huan)的(de)10億(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan),世(shi)行(xing)折合(he)成(cheng)約1.1億(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)計入我(wo)向(xiang)IDA16的(de)直(zhi)接捐款(kuan)。
1980年,中(zhong)國(guo)(guo)恢復(fu)了在(zai)(zai)世界銀(yin)(yin)行集團的(de)合法席位,并同時成為(wei)國(guo)(guo)際(ji)(ji)金(jin)融(rong)(rong)公司(si)的(de)成員國(guo)(guo)。中(zhong)國(guo)(guo)在(zai)(zai)國(guo)(guo)際(ji)(ji)金(jin)融(rong)(rong)公司(si)認購股(gu)份24500股(gu),折合2450萬美元(yuan),占(zhan)國(guo)(guo)際(ji)(ji)金(jin)融(rong)(rong)公司(si)法定股(gu)本總(zong)額的(de)1.03%。中(zhong)國(guo)(guo)在(zai)(zai)國(guo)(guo)際(ji)(ji)金(jin)融(rong)(rong)公司(si)的(de)投票(piao)(piao)權為(wei)24750票(piao)(piao)表決權,占(zhan)總(zong)投票(piao)(piao)權的(de)1.02%。自(zi)國(guo)(guo)際(ji)(ji)金(jin)融(rong)(rong)公司(si)1985年批(pi)準第一個(ge)對華(hua)項(xiang)目(mu)起,至2011財年底(di),國(guo)(guo)際(ji)(ji)金(jin)融(rong)(rong)公司(si)在(zai)(zai)中(zhong)國(guo)(guo)共投資(zi)了218個(ge)項(xiang)目(mu),并為(wei)這些項(xiang)目(mu)提(ti)供(gong)(gong)了54.3億(yi)美元(yuan)的(de)資(zi)金(jin),其中(zhong),41.5億(yi)美元(yuan)為(wei)自(zi)有資(zi)金(jin),10億(yi)美元(yuan)來自(zi)銀(yin)(yin)團中(zhong)的(de)其他銀(yin)(yin)行,2.8億(yi)美元(yuan)為(wei)IFC所(suo)提(ti)供(gong)(gong)的(de)擔保(bao)。
根(gen)據世行對中(zhong)國(guo)的《國(guo)別伙伴戰略》,世界(jie)銀行主要為中(zhong)國(guo)提供以下援助(zhu):
1、促進中國(guo)(guo)經濟與(yu)世界(jie)經濟的(de)融合:深化(hua)中國(guo)(guo)對(dui)多(duo)邊經濟機構的(de)參與(yu),降低對(dui)內和(he)對(dui)外(wai)貿易和(he)投資壁壘,為中國(guo)(guo)的(de)海外(wai)發展援助提供幫助;
2、減少貧困(kun)、不平等(deng)和(he)社會(hui)排斥(chi):推動城(cheng)鎮化均衡(heng)發展(zhan),保障農村(cun)生活,擴大基本(ben)社會(hui)服務和(he)基礎設施服務,尤其是(shi)在農村(cun)地(di)區;
3、應對資(zi)源(yuan)短缺(que)和環境(jing)挑戰:減少大(da)氣(qi)污(wu)染,節約(yue)水(shui)資(zi)源(yuan),優化能源(yuan)利用(部分通過價(jia)格改(gai)革),改(gai)善土地行政(zheng)管(guan)理,履行國際環境(jing)公(gong)約(yue);
4、深化(hua)金融(rong)中介(jie)作用:擴大金融(rong)服務(尤其是中小企業),發展資本(ben)市場,應對系統性風險,維護金融(rong)穩定;
5、加(jia)強公共部門(men)和市(shi)場(chang)制(zhi)度:提升(sheng)企業(ye)競爭力,改革公共部門(men),理順(shun)政(zheng)府間(jian)財政(zheng)關系(xi)。
根據這些目(mu)標,世界銀行(xing)主要(yao)通過三(san)種(zhong)方(fang)式實(shi)施援助(zhu)計劃:投資貸(dai)(dai)款、技(ji)術(shu)援助(zhu)貸(dai)(dai)款和贈款(贈款往往由多邊(bian)合作(zuo)機(ji)構提供(gong),由世界銀行(xing)管理),以(yi)及分析報告(gao)、政策(ce)咨詢、研討(tao)會和培(pei)訓等非金(jin)融服務,根據需要(yao)以(yi)一種(zhong)或多種(zhong)方(fang)式相(xiang)結合來實(shi)現具體的目(mu)標。
2022年,從(cong)世(shi)界(jie)銀(yin)行(xing)(xing)獲悉(xi),世(shi)行(xing)(xing)執行(xing)(xing)董事(shi)會(hui)已(yi)批(pi)準(zhun)向中國提(ti)供兩筆總計7億美(mei)元(yuan)的(de)貸(dai)款,包括助力(li)中國應對黃河(he)流域水資源短缺和(he)生態(tai)系統退化的(de)3.8億美(mei)元(yuan)貸(dai)款,和(he)助力(li)中國西南地(di)區綠(lv)色農(nong)業和(he)農(nong)村發展的(de)3.2億美(mei)元(yuan)貸(dai)款。
按(an)常規世界銀行(xing)的(de)(de)行(xing)長(chang)是美國人,而國際貨幣(bi)基金組(zu)織的(de)(de)總裁(cai)是歐洲聯盟的(de)(de)人。世界銀行(xing)的(de)(de)行(xing)長(chang)同時(shi)也是世界銀行(xing)集(ji)團(tuan)的(de)(de)行(xing)長(chang),也是集(ji)團(tuan)其(qi)它四個組(zu)織的(de)(de)總裁(cai)。
世(shi)行(xing)的(de)《協定(ding)(ding)(ding)條款(kuan)》沒有明確規(gui)定(ding)(ding)(ding)行(xing)長(chang)(chang)的(de)國(guo)籍,但常規(gui)上是由美(mei)國(guo)的(de)執行(xing)董事提名(ming)的(de)。根(gen)據一項長(chang)(chang)期(qi)的(de)、非正式協定(ding)(ding)(ding),世(shi)行(xing)行(xing)長(chang)(chang)為美(mei)國(guo)人(ren),而國(guo)際貨幣(bi)基金組(zu)織的(de)總裁則為歐洲(zhou)人(ren)。第一個任期(qi)為五年(nian),第二個任期(qi)可以是五年(nian),也(ye)可以少于五年(nian)。
從1946年到2019年,共有13人(ren)擔任世行(xing)行(xing)長,且(qie)均為美國(guo)籍。
1、尤金·邁耶(ye)(Eugene Isaac Meyer)1946年(nian)6月(yue)18日—1946年(nian)12月(yue)4日
2、約(yue)翰(han)·杰(jie)伊(yi)·麥克洛伊(yi)(John Jay McCloy)1947年3月(yue)17日—1949年7月(yue)1日
3、尤金·布(bu)萊(lai)克(Eugene Robert Black)1949年7月1日(ri)—1963年1月1日(ri)
4、喬治·戴維·伍茲(George David Woods)1963年1月(yue)1日—1968年4月(yue)1日
5、羅伯(bo)特·斯特蘭奇(qi)·麥(mai)克納馬拉(Robert Strange McNamara)1968年(nian)4月1日—1981年(nian)7月1日
6、奧(ao)爾登·溫(wen)希普·克(ke)勞森(sen)(Alden Winship Clausen)1981年7月(yue)1日—1986年7月(yue)1日
7、巴伯·科納布(bu)爾(Barber Benjamin Conable)1986年7月(yue)1日—1991年9月(yue)1日
8、劉易(yi)斯·湯普森·普雷(lei)斯頓(Lewis Thompson Preston)1991年(nian)9月1日(ri)—1995年(nian)2月1日(ri)
代(dai)行(xing)長厄內斯特·斯特恩(Ernest Stern)1995年(nian)(nian)2月(yue)(yue)1日—1995年(nian)(nian)6月(yue)(yue)1日
9、詹(zhan)姆斯·戴維·沃爾芬森(James David Wolfensohn)1995年6月(yue)1日(ri)—2005年6月(yue)1日(ri)
10、保羅·沃爾福威茨(Paul Wolfowitz)2005年(nian)6月1日—2007年(nian)7月1日
11、羅伯特·佐利(li)克(Robert Bruce Zoellick)2007年7年1月—2012年7月1日
12、金墉(yong)(Jim Yong Kim) 2012年(nian)(nian)7年(nian)(nian)1月—2019年(nian)(nian)2月1日
代行長克(ke)里斯塔利娜·格奧(ao)爾(er)基耶娃(Kristalina Georgiev)2019年(nian)2月1日—2019年(nian)4月9日
13、戴維(wei)·馬爾帕斯(David Robert Malpass)2019年4月(yue)9日(ri)—今(jin)
世界(jie)銀行是(shi)一(yi)個在全球化(hua)經濟中職責變得越(yue)來(lai)越(yue)模糊不清的機構(gou)。
從某(mou)種程度上說,世(shi)界(jie)銀行是(shi)(shi)一個貸款機構(gou)。但是(shi)(shi)世(shi)行最(zui)大的借款國(guo)是(shi)(shi)快速發展的發展中國(guo)家的動(dong)力之源,也就是(shi)(shi)中國(guo)、印度等國(guo)。而有爭議(yi)的一點是(shi)(shi),這(zhe)些國(guo)家可以從它們本國(guo)的私人(ren)投資(zi)者那(nei)里借到(dao)大量的資(zi)金。
世行還是(shi)(shi)一個援助機(ji)(ji)構,向(xiang)世界最貧困的(de)一些國家(jia)提供援助。但是(shi)(shi)這些援助款只占(zhan)發達國家(jia)、蓋(gai)茨基金會(hui)等私人(ren)團體以及其他機(ji)(ji)構所提供的(de)援助資金的(de)一小(xiao)部分。
同時,世行也是(shi)一個(ge)投資者,投資到新興經(jing)濟體的私有公司(si)中。但(dan)是(shi)這些投資與能夠便捷(jie)地流(liu)往曾(ceng)經(jing)被視(shi)作(zuo)是(shi)貧窮或危險(xian)的地方的大量(liang)資金相比,猶如滄海(hai)一粟(su)。
但是人們不(bu)太清楚的(de)是世行——也就是以贏利為目的(de)的(de)國際復興開發銀行——的(de)核心業(ye)務(wu)是否仍然(ran)有意義。
(《華(hua)盛頓郵報》作(zuo)者(zhe)霍華(hua)德·施耐德)
世界銀行:將烏克蘭(lan)2015年(nian)GDP增(zeng)速預期下修(xiu)至-7.5%。
雖(sui)然全(quan)(quan)(quan)世(shi)界(jie)(jie)許多(duo)貧窮的(de)政府依靠世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)來資助它們(men)的(de)發展計(ji)劃,世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)常(chang)常(chang)受到大公司“新殖民主義(yi)”全(quan)(quan)(quan)球化(hua)的(de)反對者(zhe)的(de)批評(ping)(ping)。這些反全(quan)(quan)(quan)球化(hua)人士也是世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)最主要的(de)批評(ping)(ping)者(zhe),他(ta)們(men)批評(ping)(ping)世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)使用各種結構性調整(zheng)措(cuo)施削(xue)(xue)弱受貸國家政府的(de)主權、追求經濟自由主義(yi)和削(xue)(xue)弱國家的(de)作用。
一(yi)個總(zong)的(de)批評是世(shi)界(jie)銀行(xing)在政治上受到一(yi)些國(guo)家(尤其是美國(guo))的(de)影響,因此其政策(ce)往往趨向這(zhe)些國(guo)家的(de)利益。
另一(yi)個批評是(shi)世界銀行(xing)的(de)宗旨是(shi)新自(zi)由(you)(you)主義(yi),其原則(ze)是(shi)相信市場是(shi)唯一(yi)可以(yi)為一(yi)個國(guo)家帶來財富的(de)機能(neng)。一(yi)個國(guo)家只有(you)(you)在實行(xing)自(zi)由(you)(you)市場競爭才能(neng)昌(chang)盛。但是(shi)在有(you)(you)軍事(shi)沖突的(de)國(guo)家中(內戰或外戰)或在長期被壓迫的(de)國(guo)家(獨裁或殖民主義(yi))以(yi)及在政治不穩定(ding)和(he)不民主的(de)國(guo)家中新自(zi)由(you)(you)主義(yi)的(de)原則(ze)和(he)改革(ge)不起作用。在這(zhe)些(xie)情況下世界銀行(xing)偏向引入外國(guo)企(qi)業(ye)從而(er)摧毀(hui)當地(di)的(de)經濟系統(tong)的(de)發展。
另一(yi)方面,自(zi)由(you)主義(yi)者批(pi)評(ping)世(shi)界(jie)銀行(xing)完全是(shi)一(yi)個政治組織。他們(men)認為世(shi)界(jie)銀行(xing)不相信市場調節經(jing)(jing)濟的(de)(de)能力,而是(shi)一(yi)個國(guo)家擁(yong)有、調整國(guo)際經(jing)(jing)濟的(de)(de)工(gong)具(ju),其目的(de)(de)是(shi)來(lai)掩蓋這(zhe)些國(guo)家的(de)(de)政策對世(shi)界(jie)經(jing)(jing)濟的(de)(de)控(kong)制。
世(shi)界銀行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)工作經(jing)(jing)(jing)常受到非政(zheng)府(fu)組織和學者(zhe)的(de)(de)嚴厲批評,有時世(shi)界銀行(xing)(xing)(xing)自己(ji)內(nei)部的(de)(de)審查也對(dui)其某些決定質疑。往往世(shi)界銀行(xing)(xing)(xing)被指責(ze)為(wei)美(mei)國或(huo)西方國家(jia)施行(xing)(xing)(xing)有利(li)于(yu)它們自己(ji)的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)政(zheng)策(ce)的(de)(de)執行(xing)(xing)(xing)者(zhe),此外往往過快(kuai)、不正確(que)地、按(an)錯誤(wu)的(de)(de)順序(xu)引入的(de)(de)或(huo)在不適合的(de)(de)環境下進行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)市場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)改革對(dui)發展中國家(jia)的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)反而(er)造成破(po)壞(huai)。世(shi)界銀行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)真正掌(zhang)控者(zhe)是(shi)(shi)世(shi)界銀行(xing)(xing)(xing)巨(ju)頭,他們最終的(de)(de)目的(de)(de)是(shi)(shi)追逐利(li)潤,狀況可以(yi)說是(shi)(shi)一個妥協的(de)(de)結果。