19世紀中葉(xie),一些國家提出(chu),應該建立一個永久性的國際機構更有效地促進海上安全,但直到建立聯(lian)合國本(ben)身(shen),這些愿望都沒有實(shi)現。
1948年,在日(ri)內瓦(wa)國際會議通(tong)過了一項公(gong)約正式建立國際海事組織——政府間海事協(xie)商組織。
1958年,國際海事(shi)組(zu)(zu)織相關公(gong)約生效和新組(zu)(zu)織首次見面。
1970年代全球搜索和(he)救援系統發(fa)起,與建立國際移動(dong)衛星組織,大大提(ti)高了船(chuan)舶提(ti)供廣播和(he)其他(ta)信息。
1978年對1007年的修(xiu)(xiu)正(zheng)案(an)國際公(gong)約(yue)標(biao)準培訓(xun)、認證(zheng)和(he)(he)值(zhi)班海(hai)員生效(xiao)。極大地提高海(hai)員的標(biao)準,給國際海(hai)事(shi)組(zu)(zu)織(zhi)本(ben)身力量檢查政府(fu)行為(wei)與(yu)方需要提交信(xin)息到海(hai)事(shi)組(zu)(zu)織(zhi)關于(yu)他(ta)們遵守約(yue)定。STCW公(gong)約(yue)的主要修(xiu)(xiu)訂和(he)(he)代(dai)(dai)碼完(wan)成于(yu)2010年,采用(yong)“馬尼拉修(xiu)(xiu)正(zheng)案(an)STCW公(gong)約(yue)和(he)(he)代(dai)(dai)碼”。
1988年(nian)(nian)采用全球海上(shang)遇險和安(an)全系統(GMDSS),在從1992年(nian)(nian)開始分(fen)階段。
1998年7月1日(ri),成為(wei)國際安(an)全管理代碼適用于客運(yun)船(chuan)舶、石(shi)油(you)和化學油(you)輪、散貨(huo)船(chuan)、天然氣運(yun)營商(shang)和貨(huo)物高速500總噸及以上(shang)的工藝。
1999年2月,全(quan)球海(hai)上(shang)遇險和安全(quan)系(xi)統(GMDSS)成為全(quan)面運行,保證船遇險時幾(ji)乎在(zai)世界任何(he)地方可以援助(zhu),即使船員沒有時間廣播求(qiu)助(zhu),消息也將(jiang)會被自動傳播。
2002年7月1日開(kai)始其(qi)他(ta)貨(huo)船和(he)移(yi)動式近海(hai)鉆井(jing)500總噸及以上單(dan)位。
2000年代(dai)也看到一個關注海上安全,2004年7月生效的(de)(de)一個新的(de)(de)、全面的(de)(de)國際航(hang)運安全機(ji)制,包括國際Shiip和港口(kou)設施安全(isp)代(dai)碼,使強制性根據(ju)SOLAS 2002年通(tong)過(guo)的(de)(de)修正案。
2005年,國際海事(shi)組(zu)織通(tong)過對(dui)公(gong)約的(de)修正案(an)的(de)抑制非(fei)法行(xing)為(SUA)對(dui)海上航行(xing)的(de)安全,1988及其(qi)相關(guan)協議(2005年安和(he)蘇阿(a)協議),而在其(qi)他事(shi)情(qing)上,引入一(yi)個(ge)締(di)約國的(de)權利欲望船上另一(yi)締(di)約國的(de)旗號,當請求方有充足(zu)的(de)理由懷疑這(zhe)艘船,或一(yi)個(ge)人在船上,,或即將參與的(de)委員會(hui)公(gong)約所規定(ding)的(de)一(yi)種犯罪(zui)行(xing)為。
“國(guo)際海事組織(zhi)(IMO)”作(zuo)為聯合國(guo)特別(bie)機(ji)構(gou),他(ta)的(de)(de)使命(ming)是通過合作(zuo)促進航運(yun)安全,環保,高(gao)效和可持(chi)續(xu)。使命(ming)的(de)(de)實現有賴(lai)于(yu)采取(qu)最高(gao)的(de)(de)可行(xing)的(de)(de)且統一的(de)(de)標準。這些(xie)標準主要包括(kuo)海上安全、航海效能(neng),船舶(bo)污染(ran)防(fang)控,對相關法律問題(ti)的(de)(de)思(si)考和IMO文件的(de)(de)有效實施(shi)。
該組織宗旨為促進(jin)各國間的航運(yun)技術合作,鼓勵各國在促進(jin)海(hai)上安(an)全(quan),提高船舶航行效率,防止和控制船舶對海(hai)洋污染方面(mian)采(cai)取(qu)統一的標準,處(chu)理有關的法律問題。
國際海事組織秘書(shu)長:關(guan)水康司(日本(ben))
侯任(ren)秘(mi)書(shu)長:林基(ji)澤(韓國,2016年1月1日接任(ren))
國際海(hai)(hai)事組織設有大(da)會和(he)理(li)事會,以(yi)及海(hai)(hai)上(shang)安全、法律(lv)、海(hai)(hai)上(shang)環境保護、技術合作(zuo)、便(bian)利運輸(shu)等5個委(wei)員會和(he)一個秘書處。大(da)會為最高權力機構(gou),每兩年召(zhao)開一次,其任務(wu)是選舉(ju)理(li)事國,制定工作(zuo)計(ji)劃(hua)和(he)財務(wu)預(yu)算,討論本(ben)組織職(zhi)權范圍內的(de)技術和(he)法律(lv)問題。
海(hai)上安(an)全委員會(hui)(MSC)
MSC是(shi)(shi)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)的(de)(de)(de)最高(gao)技術機(ji)(ji)構(gou)。它由(you)所(suo)有成員國組(zu)(zu)(zu)成。海上安全委員會(hui)的(de)(de)(de)職(zhi)能是(shi)(shi)“組(zu)(zu)(zu)織(zhi)的(de)(de)(de)范圍內考慮(lv)任(ren)(ren)何(he)事(shi)關(guan)導航設(she)(she)備,建筑和設(she)(she)備的(de)(de)(de)船只(zhi)。此外委員會(hui)還(huan)需要提供機(ji)(ji)械執行任(ren)(ren)何(he)職(zhi)責分配給它的(de)(de)(de)國際海事(shi)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)公約或任(ren)(ren)何(he)義務在(zai)其(qi)應付的(de)(de)(de)工(gong)作可能是(shi)(shi)分配給它的(de)(de)(de)或在(zai)任(ren)(ren)何(he)國際文書和組(zu)(zu)(zu)織(zhi)所(suo)接受。它還(huan)負責考慮(lv)并提交(jiao)建議和指導方針可能采用(yong)的(de)(de)(de)安全大會(hui)。
海洋環(huan)境保護委員(yuan)會((MEPC))
由所有成員(yuan)國、被授(shou)權組織的范(fan)圍(wei)內考慮(lv)任何問題與防(fang)治船(chuan)舶污染有關。特別是其(qi)關心的是采用和(he)修(xiu)正案的約定和(he)其(qi)他法規和(he)措施,確保其(qi)執行(xing)。
1985年海洋環(huan)境保護委員(yuan)會提高(gao)到完(wan)整的憲法地位。
小組委員(yuan)會(SC)
小組委(wei)員會人(ren)為因(yin)素、培訓和值班(ban)(HTW)
實施國(guo)際海事組(zu)織儀(yi)器小組(zu)委員會(III)
小組委(wei)員會導航、通信和搜救(NCSR)
污(wu)染防治和響應(ying)小組委員會(PPR)
船舶設計和施工小組委員會(SDC)
船舶系統和(he)設備小組委(wei)員(yuan)會(SSE)
貨物運輸小組委員會和容(rong)器(qi)(CCC)。
截止2013國(guo)際海(hai)事(shi)組織下屬成員機構:
散裝(zhuang)液體和氣體(BLG)
危險(xian)貨物運輸、固體貨物和(he)容器(DSC)
消防(FP)
無線(xian)電通訊和(he)搜(sou)索和(he)救(jiu)援(COMSAR)
安全的導航(資產凈值)
船舶設計和設備(反)
穩定和載(zai)重(zhong)線和漁船安(an)全(如(ru)今(jin))
標準的(de)培訓(xun)和(he)值(zhi)班(STW)
船旗國實現(FSI))
國際海事法研究所(IMLI)
國(guo)(guo)(guo)際海事(shi)法研究所由(you)國(guo)(guo)(guo)際海事(shi)組織(zhi)于1988年成立在馬耳他,確保足(zu)夠的海商法專家可以協助國(guo)(guo)(guo)際海事(shi)法的實施和執(zhi)行,更(geng)特別(bie),巨大(da)的規章制度(du)發達國(guo)(guo)(guo)際海事(shi)組織(zhi)的庇護下,特別(bie)是(shi)在發展中國(guo)(guo)(guo)家。
研(yan)究所提供了適當的(de)合格候選(xuan)人(ren),特別是來自發展中國(guo)家,與高級設施先(xian)進的(de)訓練,學習和研(yan)究國(guo)際(ji)海事法。特別強調了國(guo)際(ji)海事組(zu)織通過國(guo)際(ji)法規。
GloBallast項目
國際海事組織的(de)行動與其他國際實體應對全球(qiu)威脅(xie)世(shi)界(jie)海洋(yang)的(de)健康,通過進(jin)一步提高運輸的(de)環境和社會經(jing)濟可持續發(fa)展,減少對海洋(yang)生態系統的(de)負面(mian)影響。
該(gai)項目幫助(zhu)發(fa)展中國家及(ji)其航運業(ye)在為實施《2004年國際船舶壓載水及(ji)沉積物控(kong)制和(he)管(guan)理公約》所做的準(zhun)備(bei)工作(zuo)。另外,它也通過全(quan)球性(xing)產業(ye)聯盟(GIA)幫助(zhu)航運業(ye)克服技(ji)術挑戰并促進全(quan)球努力解決航運業(ye)目前面臨的最棘手(shou)的問(wen)題。
國際海事組(zu)織也開(kai)發和(he)采用國際海員(yuan)碰(peng)撞法規(gui)和(he)全(quan)球標準(zhun),以及相關的(de)國際公約和(he)法規(gui)搜救、國際海上交通的(de)便利,載重線,危險貨(huo)物運(yun)輸(shu)和(he)噸(dun)位丈量。
全(quan)面強制(zhi)安(an)全(quan)制(zhi)度國(guo)(guo)際(ji)航(hang)運于2004年7月1日生效體現(xian)國(guo)(guo)際(ji)船舶和港口設(she)施安(an)全(quan)代碼(isp代碼),其中(zhong)包(bao)含(han)詳(xiang)細的安(an)全(quan)相關要求政府、港口當局和航(hang)運公司(si)在一個強制(zhi)性的部(bu)(bu)(bu)分(fen)(fen)(部(bu)(bu)(bu)分(fen)(fen)),連同(tong)一系列指(zhi)南如何滿(man)足這(zhe)些需求,非強制(zhi)性部(bu)(bu)(bu)分(fen)(fen)(乙方(fang))。
國(guo)(guo)際(ji)海(hai)事(shi)(shi)組(zu)織(zhi)理(li)事(shi)(shi)會(hui)(hui)共(gong)有(you)(you)40名成員,分(fen)為A、B、C三類。其(qi)中10個A類理(li)事(shi)(shi)為航運(yun)大(da)(da)(da)國(guo)(guo),理(li)事(shi)(shi)會(hui)(hui)是國(guo)(guo)際(ji)海(hai)事(shi)(shi)組(zu)織(zhi)的(de)執行(xing)(xing)機構(gou),在大(da)(da)(da)會(hui)(hui)的(de)領導(dao)下負(fu)責管理(li)該(gai)(gai)組(zu)織(zhi)的(de)工作(zuo),在兩(liang)屆大(da)(da)(da)會(hui)(hui)之間履行(xing)(xing)大(da)(da)(da)會(hui)(hui)的(de)所有(you)(you)職能(neng)。10個B類理(li)事(shi)(shi)為海(hai)上(shang)貿易量(liang)最大(da)(da)(da)國(guo)(guo)家,20個C類理(li)事(shi)(shi)為地(di)區代表。理(li)事(shi)(shi)會(hui)(hui)是該(gai)(gai)組(zu)織(zhi)的(de)重要決策機構(gou)。該(gai)(gai)組(zu)織(zhi)每兩(liang)年舉(ju)行(xing)(xing)一次大(da)(da)(da)會(hui)(hui),改選(xuan)理(li)事(shi)(shi)會(hui)(hui)和(he)主席。當選(xuan)主席和(he)理(li)事(shi)(shi)國(guo)(guo)任期2年。
中(zhong)(zhong)國于1973年(nian)恢復在(zai)國際海事(shi)(shi)組織中(zhong)(zhong)的成員國地位。 1989年(nian)第16屆(jie)大會上,中(zhong)(zhong)國當選為A類理事(shi)(shi)國并(bing)連(lian)任(ren)至今。
2021年12月10日,國(guo)(guo)(guo)際海事組織(IMO)第32屆(jie)大會(hui)在英國(guo)(guo)(guo)倫敦舉行了(le)新一屆(jie)理(li)事會(hui)選(xuan)舉。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)再次順(shun)利當(dang)選(xuan)A類(lei)理(li)事國(guo)(guo)(guo),這(zhe)是中(zhong)國(guo)(guo)(guo)自1989年起,連(lian)續(xu)第17次連(lian)任。
①制定和(he)修改有(you)關海上(shang)安全、防止海洋受船舶污染、便(bian)利(li)海上(shang)運(yun)輸(shu)、提(ti)高航行效率及與之有(you)關的海事(shi)責任方面的公約(yue);
②交(jiao)流(liu)上述有(you)關方面的實際經(jing)驗(yan)和海事報告(gao);
③為會員國提供本組織所研究(jiu)問題的情報和(he)科技報告(gao);
④用(yong)聯(lian)合(he)國(guo)開(kai)發(fa)計劃(hua)署等(deng)國(guo)際(ji)組織(zhi)提供的經(jing)費和捐(juan)助國(guo)提供的捐(juan)款(kuan),為(wei)發(fa)展中國(guo)家提供一定的技術(shu)援助。
截至1984年(nian)底(di),國際海事組織(zhi)制定(ding)并負責保存的(de)公約、規則(ze)和議定(ding)書共有30個(ge),其中(zhong)已經生效的(de)有24個(ge)。
2015年6月15日,國際海事組織在其(qi)官網宣布了首屆海事大使名單。交通(tong)運(yun)(yun)輸部推薦的(de)原交通(tong)運(yun)(yun)輸部副部長、現(xian)任中國航(hang)海學會理事長徐祖遠先生(sheng)和來自海地的(de)Desrosiers Senatus女士獲(huo)此殊榮。
首屆海(hai)(hai)(hai)(hai)事(shi)(shi)大使由IMO秘書(shu)長林基(ji)澤任命,這項職務旨在(zai)促進海(hai)(hai)(hai)(hai)事(shi)(shi)和(he)航海(hai)(hai)(hai)(hai)類(lei)職業的吸引力(li),提高(gao)社(she)會公眾(zhong)對(dui)于(yu)選擇從(cong)(cong)事(shi)(shi)航海(hai)(hai)(hai)(hai)及(ji)相關海(hai)(hai)(hai)(hai)事(shi)(shi)方面職業的積(ji)(ji)極(ji)性。林基(ji)澤秘書(shu)長對(dui)徐祖(zu)遠(yuan)先生和(he)Desrosiers Senatus女士的任命表(biao)示祝賀,同(tong)時(shi)表(biao)示他們的工作將毫(hao)無疑(yi)問(wen)地會努(nu)力(li)促進社(she)會公眾(zhong)對(dui)于(yu)從(cong)(cong)事(shi)(shi)航海(hai)(hai)(hai)(hai)類(lei)職業的積(ji)(ji)極(ji)性,“IMO海(hai)(hai)(hai)(hai)事(shi)(shi)大使將致力(li)于(yu)號召并帶動年(nian)輕人(ren)積(ji)(ji)極(ji)參與到海(hai)(hai)(hai)(hai)事(shi)(shi)相關活動中,IMO還(huan)將在(zai)社(she)交媒(mei)體上發布相關成果(guo)。”
公(gong)約及其修正案—— 生效日期
(1)1974年國際海上人命安全公約(Internation Convention for the Safety of Life at Sea, 1974, 修(xiu)正于(yu)1974年(SOLAS)) 1980年5月25日
(2)1974年國際海上人命安(an)全公約1978年議定(ding)書(SOLAS PROT (amended) 1978)1981年5月(yue)1日(ri)
(3)1974年國際海上人(ren)命安全公約(yue)1988年議定書 (SOLAS PROT (HSSC) 1988)2002年02月03日
(4)1972年國際海上避碰(peng)規(gui)則公約(Convention on the International Regulations for Preventing Collisions at Sea, 1972, as amended (COLREGS (amended) 1972))1977年7月15日
(5)1973年(nian)國(guo)際防(fang)止(zhi)船舶污染公約(yue)(International Convention for the Prevention of Pollution from Ships, 1973 as modified by the Protocol of 1978 thereto (MARPOL (amended) 71/78))1983年(nian)10月(yue)2日
(6)1965年(nian)(nian)國際便利海上運輸公約(Convention on Facilitation of International Maritime Traffic, 1965, as amended (FAL (amended) 1965))1967年(nian)(nian)3月5日
(7)1966年(nian)國(guo)際(ji)載重線(xian)公約(International Convention on Load Lines, 1966 (LL 1966))1968年(nian)7月21日
(8)1966年國際載重線公約1988年議定書(LL PROT (HSSC) 1988)2005年01月01日(ri)
(9)1969年(nian)國際船舶噸(dun)位(wei)丈量(liang)公約(International Convention on Tonnage Measurement of Ships, 1969 (TONNAGE 1969))1982年(nian)7月18日
(10)1969年國際干預公海油(you)污事件(jian)公約(International Convention relating to Intervention on the High Seas in Cases of Oil Pollution Casualties, 1969 (INTERVENTION 1969))1975年5月6日
(11)1973年國(guo)際干預(yu)公(gong)海非(fei)油(you)污類物質污染(ran)議定書(Protocol relating to Intervention on the High Seas in Cases of Pollution by substances other than Oil, 1973, as amended (INTERVENTION PROT (amended) 1973 ) 1983年3月30日
(12)1969年(nian)國(guo)際(ji)油污損(sun)害(hai)民事責任公約(International Convention on Civil Liability for Oil Pollution Damage, 1969 (CLC 1969))1975年(nian)6月19日
(13)1969年國際油(you)污損(sun)害(hai)民事責任公約1976年議定書(CLC PROT 1976)1981年4月8日(ri)
(14)1969年(nian)國際油(you)污損害民(min)事責任公約1992年(nian)議(yi)定書(CLC PORT 1992)1996年(nian)5月(yue)30日(ri)
(15)1971年特種業務客船協(xie)定(Special Trade Passenger Ships Agreement, 1971 (STP 1971))1974年1月2日
(16)1973年特種業務客船艙室要(yao)求議定書(Protocol on Space Requirements for Special Trade Passenger Ships, 1973 (SPACE STP 1973))1977年6月2日
(17)1971年(nian)核(he)材料運輸(shu)民事責(ze)任公約(yue)(Convention relating to Civil Liability in the Field of Maritime Carriage of Nuclear Material, 1971 (NUCLEAR 1971))1975年(nian)7月15日(ri)
(18)1971年(nian)關于(yu)設立國(guo)際(ji)油污損(sun)害賠償(chang)基金國(guo)際(ji)公約(International Convention on the Establishment of an International Fund for Compensation for Oil Pollution Damage, 1971 (FUND 1971))1978年(nian)10月16日
(19)1971年(nian)關于設(she)立國際油污損(sun)害賠償(chang)基金國際公約1976年(nian)議定書(FUND PROT 1976)1994年(nian)11月22日
(20)1971年(nian)關于設立國際油污(wu)損害賠償(chang)基金國際公約1992年(nian)議(yi)定(ding)書(shu)(FUND PROT 1992)1996年(nian)5月30日
(21)1972年(nian)國(guo)際集裝箱(xiang)安全公約(International Convention for Safe Container, 1972, as amended (CSC (amended) 1972))1977年(nian)9月6日
(22)1974年(nian)海運旅客及行李(li)雅典公約(Athens Convention relating to the Carriage of Passengers and their Luggage by Sea, 1974 (PAL 1976))1987年(nian)4月28日
(23)1974年(nian)海運旅(lv)客及(ji)行李雅典(dian)公約1976年(nian)議定書(PALPORT 1976)1989年(nian)4月30日
(24)1974年海運(yun)旅客及行李雅典公約1990年議定書(PAL PORT 1990)尚未生效
(25)國(guo)際(ji)海事衛星組織(zhi)公(gong)約(yue)(Convention on the International Maritime Satellite Organization (INMARSAT), as amended (INMARSAT C (amended)) 1979年(nian)7月16日(ri)
(26)國際海事衛星組(zu)織業務協(xie)定(Operating Agreement on the International Maritime Satellite Organization (INMARSAT), as amended (INMARSAT OA (amended)) 1979年7月(yue)16日
(27)1976年(nian)海(hai)事(shi)索賠責任(ren)限制公約(Convention on Limitation of Liability for Maritime Claims, 1976 (LLMC 1976))1986年(nian)12月1日(ri)
(28)1976年海事(shi)索賠責任限(xian)制公(gong)約1996年議定書(LLMC PROT 1996)尚未(wei)生效
(29)1977年國(guo)際(ji)捕(bu)魚(yu)船安全Torremolinos公約(yue)1993年Torremolinos議定書(shu)(SFV PROT 1993)尚(shang)未生(sheng)效
(30)1978年海員培訓(xun)、發證(zheng)和(he)值班(ban)標準國(guo)際公約(International Convention on Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Seafarers, 1978, as amended (STCW (amended) 1978))1984年4月(yue)28日
(31)1995年捕魚船職員培訓、發證和(he)值班(ban)標準國際公約(International Convention on Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Fishing Vessel Personnel, 1995(STCW-F))尚(shang)未(wei)生(sheng)效(xiao)
(32)1979年國(guo)際(ji)海上搜尋(xun)救助公(gong)約(yue)(International Convention on Maritime Search and Rescue, 1979 (SAR 1979))1985年6月22日(ri)
(33)1988年(nian)制(zhi)止危(wei)及海上航行安全非法(fa)行為(wei)公約(Convention for the suppression of Unlawful Acts against the Safety of Maritime Navigation (SUA 1988))1992年(nian)3月(yue)1日
(34)1988年制止危及海上航行安全(quan)非法行為(wei)公約議(yi)定書(SUA PROT 1988)1992年3月1日
(35)1989年(nian)國際救助公約(International Convention on Salvage, 1989 (SALVAGE 1989))1996年(nian)7月14日
(36)1990年國(guo)際油污防(fang)備、反應和合(he)作公約(International Convention on Oil Pollution Preparedness, Response and Co-operation, 1990 (OPRC 1990))1995年5月13日
(37)1996年關于與危險品及(ji)(ji)有毒物品海上運輸相(xiang)關的責任及(ji)(ji)損(sun)害賠(pei)償國際公約(International Convention on Liability and Compensation for Damage in connection with the Carriage of Hazardous and Noxious Substances by Sea, 1996 (HNS 1996))尚未(wei)生效
(38)1993年海(hai)上留置(zhi)權(quan)和抵押(ya)權(quan)國際公約(International Convention on Maritime Liens and Mortgages, 1993, 于UN/IMO代表(biao)大會上通過(guo))尚未生效
(39)1972年防止(zhi)傾倒廢料(liao)及其他物質(zhi)污染海洋公(gong)約(Convention on the Prevention of Marine Pollution by Dumping of Wastes and Other Matter, 1972, as amended (LC (amended) 1972))1975年8月30日(ri)
“世(shi)界海(hai)事日(ri)(ri)”是(shi)國(guo)際(ji)海(hai)事組(zu)織(zhi)(zhi)的(de)(de)重要(yao)活動,最(zui)(zui)早出(chu)現在(zai)1978年(nian)(nian)。1978年(nian)(nian)3月17日(ri)(ri)正值《國(guo)際(ji)海(hai)事組(zu)織(zhi)(zhi)公約》生效二十(shi)周年(nian)(nian)。1977年(nian)(nian)11月的(de)(de)國(guo)際(ji)海(hai)事組(zu)織(zhi)(zhi)第(di)十(shi)屆大會通過(guo)決議,決定今后(hou)(hou)(hou)每年(nian)(nian)3月17日(ri)(ri)為“世(shi)界海(hai)事日(ri)(ri)”,則1978年(nian)(nian)3月十(shi)七日(ri)(ri)成為第(di)一(yi)(yi)個世(shi)界海(hai)事日(ri)(ri)。1979年(nian)(nian)11月,國(guo)際(ji)海(hai)事組(zu)織(zhi)(zhi)第(di)十(shi)一(yi)(yi)屆大會對此(ci)決議作出(chu)修改,考慮9月的(de)(de)氣候較適宜海(hai)事活動,因此(ci)今后(hou)(hou)(hou)的(de)(de)世(shi)界海(hai)事日(ri)(ri)改在(zai)9月最(zui)(zui)后(hou)(hou)(hou)一(yi)(yi)周的(de)(de)某一(yi)(yi)天(tian)。
“世(shi)界(jie)海(hai)事(shi)日”是(shi)由國際(ji)海(hai)事(shi)組織確定的,在每年(nian)9月的最后一(yi)周,由各國政府自選一(yi)日舉行慶祝(zhu)活動,以(yi)引起人(ren)們對船只安全(quan)、海(hai)洋(yang)環境和國際(ji)海(hai)事(shi)組織的重視。每年(nian)海(hai)洋(yang)日國際(ji)海(hai)事(shi)組織秘書(shu)長均準備(bei)一(yi)份特別文告,提出需要特別注意的主題。
2005年4月25日(ri)(ri),國(guo)務院批(pi)準“決定自2005年起,每年7月11日(ri)(ri)為‘航(hang)(hang)海(hai)日(ri)(ri)’,同時也作為‘世界海(hai)事日(ri)(ri)’在(zai)我(wo)國(guo)的實施日(ri)(ri)期(qi)”,“航(hang)(hang)海(hai)日(ri)(ri)”自此(ci)成為政府主導(dao)、全民參加、全國(guo)性的法定活動日(ri)(ri)。至2013年,航(hang)(hang)海(hai)日(ri)(ri)已(yi)分(fen)別在(zai)上海(hai)、山東青(qing)島、江(jiang)蘇(su)太倉(cang)舉辦了三(san)屆的航(hang)(hang)海(hai)日(ri)(ri)紀念活動。
通(tong)過對IM0海上安(an)全委員會近年來議題(ti)的(de)跟蹤發(fa)現IM0海事安(an)全類公(gong)約的(de)發(fa)展大(da)致有三個明顯的(de)趨勢,包(bao)括:
1)從被動(dong)應(ying)對轉(zhuan)為(wei)主(zhu)動(dong)防控
縱觀(guan)IMO海(hai)(hai)事(shi)(shi)(shi)安全(quan)類(lei)公約(yue)(yue)的(de)(de)(de)(de)修改(gai)歷史,可以(yi)發(fa)現它們幾乎都與重(zhong)大(da)的(de)(de)(de)(de)海(hai)(hai)難和(he)(he)重(zhong)大(da)的(de)(de)(de)(de)油污事(shi)(shi)(shi)故有密(mi)切聯系。雖然基于(yu)對(dui)事(shi)(shi)(shi)故調查和(he)(he)經(jing)驗總結所作的(de)(de)(de)(de)這種(zhong)被動(dong)應(ying)(ying)對(dui)修改(gai)公約(yue)(yue)的(de)(de)(de)(de)方(fang)式(shi)(shi)也對(dui)保證(zheng)海(hai)(hai)上安全(quan)起到了積極的(de)(de)(de)(de)作用,但國際海(hai)(hai)事(shi)(shi)(shi)界并不(bu)滿足于(yu)現狀,尤其是(shi)美國、歐盟(meng)等國家(jia)常以(yi)此(ci)為(wei)(wei)借口(kou)單獨立法,導致單邊立法之風(feng)愈(yu)演愈(yu)烈(lie),IMO基于(yu)保證(zheng)海(hai)(hai)上航(hang)(hang)行安全(quan)和(he)(he)維護(hu)自己(ji)在國際海(hai)(hai)事(shi)(shi)(shi)界的(de)(de)(de)(de)權威地(di)位的(de)(de)(de)(de)雙重(zhong)考(kao)慮(lv),開始(shi)思考(kao)主動(dong)應(ying)(ying)對(dui)的(de)(de)(de)(de)方(fang)針。FSA的(de)(de)(de)(de)提出使IMO對(dui)船(chuan)舶事(shi)(shi)(shi)故的(de)(de)(de)(de)反(fan)應(ying)(ying)方(fang)式(shi)(shi)從被動(dong)應(ying)(ying)對(dui)轉為(wei)(wei)主動(dong)防(fang)控(kong),在事(shi)(shi)(shi)故發(fa)生(sheng)前(qian)預估事(shi)(shi)(shi)故發(fa)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)概率,以(yi)此(ci)為(wei)(wei)依據(ju)確定(ding)資源的(de)(de)(de)(de)最優化分(fen)配(pei),從而避免事(shi)(shi)(shi)故的(de)(de)(de)(de)發(fa)生(sheng)或(huo)降低(di)事(shi)(shi)(shi)故發(fa)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)概率,通過對(dui)風(feng)險(xian)控(kong)制(zhi)的(de)(de)(de)(de)費用和(he)(he)所產生(sheng)的(de)(de)(de)(de)效益進行權衡,為(wei)(wei)公約(yue)(yue)的(de)(de)(de)(de)制(zhi)定(ding)或(huo)修改(gai)提供依據(ju)。由于(yu)各(ge)國對(dui)風(feng)險(xian)的(de)(de)(de)(de)估計與認(ren)識不(bu)一,FSA提供了一種(zhong)方(fang)法使各(ge)國可以(yi)充(chong)分(fen)考(kao)慮(lv)公約(yue)(yue)修改(gai)對(dui)航(hang)(hang)運界的(de)(de)(de)(de)整體影響,有助于(yu)各(ge)方(fang)達成共(gong)識。
2)鼓勵船舶設計(ji)和(he)建造(zao)技術(shu)革新(xin)
GBS在(zai)IMO的(de)(de)(de)引入(ru)使得以往達到(dao)(dao)IMO海(hai)(hai)事安全類公約(yue)要求(qiu)的(de)(de)(de)手段不(bu)再那(nei)么(me)單一,海(hai)(hai)事界將從被動地(di)接受(shou)國際標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)轉變為主動地(di)設定目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)型的(de)(de)(de)船(chuan)(chuan)舶建造(zao)(zao)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。GBS生效后(hou),船(chuan)(chuan)舶的(de)(de)(de)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)將是(shi)統一的(de)(de)(de),而(er)達到(dao)(dao)這一標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)途徑則是(shi)多元(yuan)化(hua)的(de)(de)(de)。船(chuan)(chuan)級社(she)規范和船(chuan)(chuan)舶標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)等需要由船(chuan)(chuan)級社(she)提交給IMO,并由IMO認(ren)定符合(he)(he)GBS要求(qiu)即能(neng)達到(dao)(dao)IMO設定的(de)(de)(de)安全目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)和功能(neng)要求(qiu)后(hou)才能(neng)作為國際標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)在(zai)全球推廣。在(zai)符合(he)(he)GBS的(de)(de)(de)過程(cheng)中,只有掌(zhang)握GBS的(de)(de)(de)內涵(han)和核心技術(shu),才能(neng)參與國際競爭,造(zao)(zao)船(chuan)(chuan)技術(shu)不(bu)符合(he)(he)GBS要求(qiu)的(de)(de)(de)造(zao)(zao)船(chuan)(chuan)企業將遭到(dao)(dao)市場的(de)(de)(de)淘(tao)汰。這些都將促使船(chuan)(chuan)廠(chang)、船(chuan)(chuan)用(yong)設備(bei)生產廠(chang)家(jia)等加大研發(fa)力度,革新船(chuan)(chuan)舶設計和建造(zao)(zao)技術(shu)以擴大自己的(de)(de)(de)市場份(fen)額。
3)強調人的因素(su)理論在海事立法中(zhong)的應用
進入21世紀(ji),航運界對人的(de)(de)(de)(de)因素這(zhe)一問題(ti)的(de)(de)(de)(de)關注達到前所未有的(de)(de)(de)(de)高度。國(guo)際組織制(zhi)定(ding)的(de)(de)(de)(de)強制(zhi)性海(hai)(hai)上(shang)(shang)安(an)全、保安(an)及防(fang)污(wu)染公約的(de)(de)(de)(de)要求(qiu)如何依賴海(hai)(hai)員(yuan)(yuan)來實現(xian)(xian),在(zai)一些地區和國(guo)家船員(yuan)(yuan)短缺(que)的(de)(de)(de)(de)趨勢導致供求(qiu)關系(xi)失衡等問題(ti)都與人的(de)(de)(de)(de)因素有關,而近年來由于海(hai)(hai)上(shang)(shang)安(an)全和環境保護(hu)的(de)(de)(de)(de)需要,IMO也(ye)逐漸(jian)加大(da)了對人的(de)(de)(de)(de)因素的(de)(de)(de)(de)關注度。不僅體現(xian)(xian)在(zai)IMO制(zhi)定(ding)的(de)(de)(de)(de)ISM規(gui)則、海(hai)(hai)事調查規(gui)則、還體現(xian)(xian)在(zai)IMO的(de)(de)(de)(de)技術機構(gou)——海(hai)(hai)上(shang)(shang)安(an)全委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)和海(hai)(hai)上(shang)(shang)環境保護(hu)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)的(de)(de)(de)(de)行動守則即《海(hai)(hai)上(shang)(shang)安(an)全委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)和海(hai)(hai)上(shang)(shang)環境保護(hu)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)及其下屬機構(gou)組織及工作方(fang)法導則》中。
2021年12月(yue)10日,據《星洲日報》報道,馬來西(xi)亞(ya)贏得國際海事組織(zhi)大會(hui)C類理事國選舉(ju),當選2022至2023年新(xin)一(yi)屆的理事會(hui)成員國。