一、外資銀行是什么意思

外(wai)資銀行(xing)是(shi)指在本(ben)國(guo)(guo)境內由外(wai)國(guo)(guo)獨資創辦的(de)(de)(de)(de)(de)銀行(xing)。外(wai)資銀行(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)營范圍根據各國(guo)(guo)銀行(xing)法律和(he)管理制(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)(de)(de)不同而有所不同。有的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)家為(wei)穩定本(ben)國(guo)(guo)貨幣，對(dui)外(wai)資銀行(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)營范圍加以限制(zhi)(zhi)；也有些國(guo)(guo)家對(dui)外(wai)資銀行(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)業務管理與(yu)本(ben)國(guo)(guo)銀行(xing)一視(shi)同仁(ren)。它(ta)主(zhu)要憑借其對(dui)國(guo)(guo)際(ji)(ji)金(jin)融(rong)市場的(de)(de)(de)(de)(de)了解和(he)廣泛的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)際(ji)(ji)網點等有利條(tiao)件，為(wei)在其他國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)本(ben)國(guo)(guo)企業和(he)跨(kua)國(guo)(guo)公司提供貸(dai)款，支持(chi)其向外(wai)擴張(zhang)和(he)直接投資。外(wai)資銀行(xing)有的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)由一個(ge)國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)銀行(xing)創辦的(de)(de)(de)(de)(de)，也有的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)幾個(ge)國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)銀行(xing)共同投資創辦的(de)(de)(de)(de)(de)。

2018年12月(yue)，中(zhong)國(guo)銀保監會已啟動《中(zhong)華人民共(gong)和國(guo)外資(zi)銀行(xing)管理條例實施(shi)細(xi)則》修(xiu)訂工(gong)作，并(bing)向社會公(gong)開(kai)征求(qiu)意見。同時(shi)，銀行(xing)業各項開(kai)放(fang)措(cuo)施(shi)持續落(luo)地，多項市(shi)場準入申請已獲受(shou)理和批(pi)準。

二、外資銀行的發展歷程介紹

近(jin)年來，我國(guo)改革(ge)開放(fang)(fang)主要(yao)是商品市場(chang)的(de)(de)開放(fang)(fang)。與(yu)中國(guo)民(min)族工業(ye)發展水平相比較(jiao)，中國(guo)民(min)族金(jin)(jin)融(rong)業(ye)與(yu)西(xi)方先(xian)進(jin)國(guo)家的(de)(de)差距較(jiao)大。金(jin)(jin)融(rong)市場(chang)開放(fang)(fang)的(de)(de)時間(jian)短，范(fan)圍較(jiao)窄，而且外資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構是無形(xing)的(de)(de)，國(guo)際(ji)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)的(de)(de)調動、金(jin)(jin)融(rong)資(zi)(zi)(zi)產的(de)(de)轉(zhuan)移(yi)、日常金(jin)(jin)融(rong)服務的(de)(de)提供都在看(kan)不見、摸不著的(de)(de)情(qing)況下進(jin)行(xing)。從(cong)外資(zi)(zi)(zi)銀行(xing)那里(li)得到(dao)的(de)(de)主要(yao)是短期資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)的(de)(de)融(rong)通和(he)國(guo)際(ji)結(jie)算等服務，獲得的(de)(de)管理經(jing)驗并不多。

上世紀80年(nian)代(dai)初(chu)，外資銀(yin)行(xing)進入臺(tai)灣，雖然受(shou)每年(nian)只(zhi)能開一(yi)(yi)家分行(xing)的限制，但是它們(men)一(yi)(yi)邊(bian)建(jian)設分支(zhi)行(xing)，一(yi)(yi)邊(bian)開展(zhan)并購(gou)擴展(zhan)市場份(fen)額，取得長足發展(zhan)。以花旗銀(yin)行(xing)為例，到90年(nian)代(dai)末，成為臺(tai)灣最(zui)賺錢的銀(yin)行(xing)，在2003年(nian)以前，是臺(tai)灣發卡量最(zui)大的銀(yin)行(xing)。

1979年(nian)，第一(yi)家(jia)(jia)(jia)(jia)外(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)——日本(ben)輸出(chu)入銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)經(jing)(jing)批準(zhun)設(she)(she)立(li)(li)北京代表處。1982年(nian)，我國(guo)(guo)開(kai)始(shi)引進(jin)外(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)融(rong)營業性機(ji)構的(de)(de)(de)(de)試點，香港南洋商業銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)被批準(zhun)在深圳(zhen)設(she)(she)立(li)(li)分(fen)(fen)行(xing)。2001年(nian)12月(yue)11日，我國(guo)(guo)加入世貿組織的(de)(de)(de)(de)同時，取消了(le)外(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)融(rong)機(ji)構外(wai)匯(hui)業務服務對(dui)象的(de)(de)(de)(de)限(xian)制，允許在上海(hai)、深圳(zhen)、天津(jin)、大連(lian)4個(ge)(ge)城市(shi)設(she)(she)立(li)(li)外(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)融(rong)機(ji)構并正(zheng)式經(jing)(jing)營人民幣(bi)業務。2004年(nian)深圳(zhen)成功(gong)引進(jin)美國(guo)(guo)新橋投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)集團，成為國(guo)(guo)內首家(jia)(jia)(jia)(jia)外(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)第一(yi)大股東(dong)的(de)(de)(de)(de)中資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)。2005年(nian)12月(yue)1日，銀(yin)(yin)(yin)(yin)監會宣(xuan)布對(dui)外(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)開(kai)放本(ben)地企業的(de)(de)(de)(de)人民幣(bi)業務。至2006年(nian)末，22個(ge)(ge)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)和(he)地區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)74家(jia)(jia)(jia)(jia)外(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)在中國(guo)(guo)25個(ge)(ge)城市(shi)設(she)(she)立(li)(li)了(le)200家(jia)(jia)(jia)(jia)分(fen)(fen)行(xing)和(he)79家(jia)(jia)(jia)(jia)支(zhi)行(xing)；42個(ge)(ge)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)和(he)地區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)186家(jia)(jia)(jia)(jia)外(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)在中國(guo)(guo)24個(ge)(ge)城市(shi)設(she)(she)立(li)(li)了(le)242家(jia)(jia)(jia)(jia)代表處。在中國(guo)(guo)加入WTO的(de)(de)(de)(de)過(guo)渡期內，外(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)主要(yao)經(jing)(jing)營指標的(de)(de)(de)(de)增速快于(yu)中資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)。在我國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟金(jin)融(rong)發達地區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)業中已占有重要(yao)地位，已經(jing)(jing)成為中國(guo)(guo)外(wai)匯(hui)市(shi)場上最(zui)積(ji)極、最(zui)活躍的(de)(de)(de)(de)參與者。

在經歷了(le)WTO規則(ze)(ze)對銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)五年的(de)(de)(de)保護(hu)期(qi)(qi)后，《中華人(ren)(ren)(ren)民共和國(guo)外(wai)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)管理條(tiao)例(li)》及其《外(wai)資(zi)金融機構管理條(tiao)例(li)實施細則(ze)(ze)》已于(yu)2006年12月(yue)(yue)11日(ri)起正式施行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，規定(ding)只(zhi)有(you)外(wai)資(zi)法人(ren)(ren)(ren)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，才可以不受限制，在中國(guo)全(quan)面(mian)經營人(ren)(ren)(ren)民幣(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)務(wu)。但如果(guo)是外(wai)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)分(fen)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，則(ze)(ze)在人(ren)(ren)(ren)民幣(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)務(wu)方面(mian)對普通(tong)居民還設有(you)其吸收的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)民幣(bi)(bi)定(ding)期(qi)(qi)存款不少(shao)于(yu)100萬元的(de)(de)(de)門檻(jian)。2007年3月(yue)(yue)20日(ri)，匯豐(feng)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、渣(zha)打銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、東亞銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)和花旗銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)獲(huo)得中國(guo)銀(yin)(yin)(yin)(yin)監(jian)會批準在中國(guo)從(cong)(cong)事全(quan)面(mian)外(wai)匯和人(ren)(ren)(ren)民幣(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)務(wu)，29日(ri)他們獲(huo)得上海(hai)市工商行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)管理局頒(ban)發的(de)(de)(de)法人(ren)(ren)(ren)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)營業(ye)(ye)(ye)執照，已于(yu)4月(yue)(yue)2日(ri)開(kai)業(ye)(ye)(ye)。9月(yue)(yue)21日(ri)，中國(guo)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)協會外(wai)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)工作委員(yuan)會在北京(jing)正式成立。匯豐(feng)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、東亞銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、星展(zhan)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、渣(zha)打銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、三菱(ling)東京(jing)日(ri)聯(lian)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、瑞(rui)穗實業(ye)(ye)(ye)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、華一銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、恒生銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、廈門國(guo)際銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)9家(jia)在華外(wai)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)法人(ren)(ren)(ren)機構成為(wei)中國(guo)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)協會正式成員(yuan)。這表明外(wai)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)從(cong)(cong)此可以享受和中資(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)同等的(de)(de)(de)國(guo)民待遇。目前已有(you)16家(jia)外(wai)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)獲(huo)得銀(yin)(yin)(yin)(yin)監(jian)會批準，將其國(guo)內分(fen)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)改制為(wei)外(wai)資(zi)法人(ren)(ren)(ren)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)并開(kai)展(zhan)相關(guan)業(ye)(ye)(ye)務(wu)。