一、外資銀行是什么意思

外資(zi)(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)行(xing)是(shi)指在(zai)本(ben)國(guo)(guo)(guo)(guo)境內由外國(guo)(guo)(guo)(guo)獨資(zi)(zi)(zi)(zi)創(chuang)(chuang)辦(ban)的(de)(de)(de)(de)銀(yin)(yin)行(xing)。外資(zi)(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)行(xing)的(de)(de)(de)(de)經(jing)營(ying)范圍根據各(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)銀(yin)(yin)行(xing)法律和(he)管(guan)理制度(du)的(de)(de)(de)(de)不同(tong)而(er)有(you)所不同(tong)。有(you)的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)為穩定本(ben)國(guo)(guo)(guo)(guo)貨幣，對外資(zi)(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)行(xing)的(de)(de)(de)(de)經(jing)營(ying)范圍加(jia)以限制；也有(you)些國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)對外資(zi)(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)行(xing)的(de)(de)(de)(de)業務管(guan)理與本(ben)國(guo)(guo)(guo)(guo)銀(yin)(yin)行(xing)一(yi)視同(tong)仁。它主(zhu)要憑借其對國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)金融市場的(de)(de)(de)(de)了(le)解和(he)廣泛(fan)的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)網點(dian)等有(you)利條(tiao)件，為在(zai)其他(ta)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)本(ben)國(guo)(guo)(guo)(guo)企業和(he)跨(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)公司提供貸(dai)款(kuan)，支持(chi)其向外擴張和(he)直接投資(zi)(zi)(zi)(zi)。外資(zi)(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)行(xing)有(you)的(de)(de)(de)(de)是(shi)由一(yi)個國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)銀(yin)(yin)行(xing)創(chuang)(chuang)辦(ban)的(de)(de)(de)(de)，也有(you)的(de)(de)(de)(de)是(shi)幾個國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)銀(yin)(yin)行(xing)共同(tong)投資(zi)(zi)(zi)(zi)創(chuang)(chuang)辦(ban)的(de)(de)(de)(de)。

2018年12月(yue)，中國銀(yin)保監(jian)會已(yi)(yi)啟動(dong)《中華(hua)人民共和國外資銀(yin)行管理條(tiao)例實施細則(ze)》修訂工作(zuo)，并向社會公開征求意見(jian)。同時，銀(yin)行業各(ge)項(xiang)開放措施持續落地，多項(xiang)市場準(zhun)入申請已(yi)(yi)獲受(shou)理和批準(zhun)。

二、外資銀行的發展歷程介紹

近年來，我國(guo)改(gai)革開(kai)(kai)放主要(yao)是(shi)商(shang)品市(shi)場(chang)的(de)開(kai)(kai)放。與(yu)中(zhong)國(guo)民(min)(min)族(zu)工(gong)業發展水平相比較(jiao)，中(zhong)國(guo)民(min)(min)族(zu)金(jin)融(rong)業與(yu)西方先進國(guo)家(jia)的(de)差(cha)距較(jiao)大。金(jin)融(rong)市(shi)場(chang)開(kai)(kai)放的(de)時間短，范圍較(jiao)窄，而且外資(zi)(zi)金(jin)融(rong)機構是(shi)無形的(de)，國(guo)際資(zi)(zi)金(jin)的(de)調動、金(jin)融(rong)資(zi)(zi)產的(de)轉移(yi)、日(ri)常金(jin)融(rong)服務(wu)的(de)提供(gong)都在看(kan)不見、摸不著的(de)情況下進行(xing)。從(cong)外資(zi)(zi)銀行(xing)那(nei)里(li)得到(dao)的(de)主要(yao)是(shi)短期資(zi)(zi)金(jin)的(de)融(rong)通和國(guo)際結(jie)算等服務(wu)，獲得的(de)管理經驗并不多。

上世紀80年(nian)代(dai)初，外資銀(yin)行(xing)進(jin)入(ru)臺灣(wan)，雖然受每年(nian)只能開一(yi)家(jia)分行(xing)的(de)限制，但是(shi)它們一(yi)邊(bian)建(jian)設分支(zhi)行(xing)，一(yi)邊(bian)開展并(bing)購擴(kuo)展市場份(fen)額，取得長(chang)足發(fa)(fa)展。以(yi)花旗銀(yin)行(xing)為例，到90年(nian)代(dai)末，成為臺灣(wan)最賺錢(qian)的(de)銀(yin)行(xing)，在2003年(nian)以(yi)前，是(shi)臺灣(wan)發(fa)(fa)卡量(liang)最大(da)的(de)銀(yin)行(xing)。

1979年(nian)(nian)，第一家(jia)(jia)外資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)——日(ri)本(ben)(ben)輸出(chu)入銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)經(jing)(jing)(jing)批(pi)準設(she)(she)立(li)北京(jing)代表處。1982年(nian)(nian)，我國(guo)開(kai)始引進外資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)融(rong)營(ying)業(ye)(ye)性機構的(de)(de)試點，香(xiang)港南洋商業(ye)(ye)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)被批(pi)準在深圳(zhen)設(she)(she)立(li)分(fen)行(xing)(xing)(xing)(xing)。2001年(nian)(nian)12月11日(ri)，我國(guo)加(jia)入世貿組織的(de)(de)同(tong)時，取消(xiao)了外資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)融(rong)機構外匯(hui)業(ye)(ye)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)對象的(de)(de)限制，允許(xu)在上海、深圳(zhen)、天津、大(da)連4個城(cheng)(cheng)市設(she)(she)立(li)外資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)融(rong)機構并正式經(jing)(jing)(jing)營(ying)人民幣業(ye)(ye)務(wu)(wu)。2004年(nian)(nian)深圳(zhen)成(cheng)功(gong)引進美(mei)國(guo)新(xin)橋投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)集團，成(cheng)為(wei)國(guo)內首家(jia)(jia)外資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)第一大(da)股東(dong)的(de)(de)中資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)。2005年(nian)(nian)12月1日(ri)，銀(yin)(yin)監(jian)會宣布對外資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)開(kai)放本(ben)(ben)地企業(ye)(ye)的(de)(de)人民幣業(ye)(ye)務(wu)(wu)。至2006年(nian)(nian)末(mo)，22個國(guo)家(jia)(jia)和(he)地區的(de)(de)74家(jia)(jia)外資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)在中國(guo)25個城(cheng)(cheng)市設(she)(she)立(li)了200家(jia)(jia)分(fen)行(xing)(xing)(xing)(xing)和(he)79家(jia)(jia)支行(xing)(xing)(xing)(xing)；42個國(guo)家(jia)(jia)和(he)地區的(de)(de)186家(jia)(jia)外資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)在中國(guo)24個城(cheng)(cheng)市設(she)(she)立(li)了242家(jia)(jia)代表處。在中國(guo)加(jia)入WTO的(de)(de)過(guo)渡(du)期內，外資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)主(zhu)要(yao)經(jing)(jing)(jing)營(ying)指標的(de)(de)增速快于中資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)。在我國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)金(jin)融(rong)發達地區的(de)(de)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)中已(yi)占有重(zhong)要(yao)地位，已(yi)經(jing)(jing)(jing)成(cheng)為(wei)中國(guo)外匯(hui)市場上最積(ji)極、最活躍的(de)(de)參與者。

在(zai)(zai)經(jing)歷(li)了WTO規(gui)則(ze)(ze)對(dui)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)五年的(de)(de)(de)保護期后(hou)，《中(zhong)華(hua)人民(min)共(gong)和國(guo)(guo)(guo)(guo)外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)管(guan)理條(tiao)例》及其(qi)《外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)金融機構管(guan)理條(tiao)例實施細則(ze)(ze)》已(yi)于2006年12月(yue)11日起正(zheng)式施行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，規(gui)定只有外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)法人銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，才可(ke)以不(bu)受限制(zhi)，在(zai)(zai)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)全(quan)面經(jing)營人民(min)幣(bi)業(ye)務。但(dan)如果是外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)分行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，則(ze)(ze)在(zai)(zai)人民(min)幣(bi)業(ye)務方面對(dui)普通居民(min)還設有其(qi)吸收的(de)(de)(de)人民(min)幣(bi)定期存款不(bu)少于100萬元的(de)(de)(de)門檻(jian)。2007年3月(yue)20日，匯(hui)豐銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、渣(zha)打銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、東(dong)亞銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)和花旗銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)獲(huo)得(de)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)監會(hui)批準在(zai)(zai)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)從事全(quan)面外(wai)(wai)匯(hui)和人民(min)幣(bi)業(ye)務，29日他們獲(huo)得(de)上海(hai)市工商行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政管(guan)理局頒發的(de)(de)(de)法人銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)營業(ye)執照，已(yi)于4月(yue)2日開業(ye)。9月(yue)21日，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)協(xie)會(hui)外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)工作(zuo)委員會(hui)在(zai)(zai)北京正(zheng)式成(cheng)立。匯(hui)豐銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、東(dong)亞銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、星展(zhan)(zhan)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、渣(zha)打銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、三菱東(dong)京日聯銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、瑞穗(sui)實業(ye)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、華(hua)一銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、恒(heng)生銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、廈門國(guo)(guo)(guo)(guo)際銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)9家在(zai)(zai)華(hua)外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)法人機構成(cheng)為中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)協(xie)會(hui)正(zheng)式成(cheng)員。這表明外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)從此可(ke)以享受和中(zhong)資(zi)(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)同等的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)待遇。目前已(yi)有16家外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)獲(huo)得(de)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)監會(hui)批準，將(jiang)其(qi)國(guo)(guo)(guo)(guo)內分行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)改制(zhi)為外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)法人銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)并(bing)開展(zhan)(zhan)相關(guan)業(ye)務。