一、冷鏈物流行業的優缺點

進入21世紀以來，我國農產品儲藏保鮮技術迅速發展，農產品冷鏈物流發展環境和條件不斷改善，農產品冷鏈物流得到較快發展。我國每年約有4億噸生鮮農產品進入流通領域，冷鏈物流比例逐步(bu)提高。隨著冷鏈市場不斷擴大，冷鏈物流企業(ye)不斷涌現，并呈現出網(wang)絡化、標準化、規模(mo)化、集團(tuan)化發(fa)展態勢(shi)。在(zai)冷鏈物流行業(ye)發(fa)展的(de)日益(yi)紅火時(shi)，優缺點也顯得日益(yi)明顯。

1、冷鏈物流行業的優勢

（1）冷(leng)鏈物(wu)流提(ti)(ti)高了(le)食品的(de)保鮮能力，不會影響到食物(wu)的(de)營養和味道(dao)，同時大大提(ti)(ti)高了(le)食物(wu)的(de)存儲期限。

（2）冷鏈物(wu)流具有非常高的效率，不同地域之(zhi)間(jian)的食物(wu)輸送非常的方便，食物(wu)在運送到目的地時仍(reng)然很新鮮。

（3）冷(leng)(leng)鏈物(wu)流(liu)為食品的(de)安(an)全(quan)(quan)輸(shu)(shu)送提供了保證，冷(leng)(leng)藏和冷(leng)(leng)凍食品需要(yao)一個(ge)完(wan)整的(de)冷(leng)(leng)鏈物(wu)流(liu)對貨物(wu)進行(xing)全(quan)(quan)程的(de)溫度控制(zhi)，以確保食品的(de)安(an)全(quan)(quan)，而冷(leng)(leng)鏈物(wu)流(liu)可以實現裝(zhuang)卸(xie)貨物(wu)時(shi)的(de)封閉環境、儲存和運輸(shu)(shu)等等。

2、冷鏈物流行業的弱勢

（1）我國(guo)冷鏈物流(liu)行(xing)業的標準(zhun)落實不到位，很多企業沒有按照國(guo)家標準(zhun)執行(xing)，自律性(xing)差，行(xing)業發展舉步維艱。

（2）設備落后、技術(shu)水(shui)平低，導致無法(fa)為易腐食(shi)品流通(tong)系統(tong)地提供(gong)低溫保障(zhang)。

（3）冷鏈物(wu)流理(li)念(nian)推(tui)廣薄弱，冷鏈物(wu)流的要求比較高，相應(ying)的管理(li)和資金方面(mian)的投入也(ye)比普(pu)通的常溫物(wu)流要大，價(jia)格也(ye)相對偏高。而人(ren)們(men)往往傾向于廉(lian)價(jia)的違規產品(pin)卻并(bing)不知情，由此也(ye)給冷鏈物(wu)流的發(fa)展添加(jia)了阻礙。

中(zhong)(zhong)國冷鏈(lian)物流(liu)行業(ye)發展(zhan)勢頭還是不錯(cuo)的，其中(zhong)(zhong)不免存在一些(xie)問(wen)題。因此建(jian)議(yi)應(ying)該認真(zhen)地分(fen)析此行業(ye)的“性格”，明確其優缺點，做(zuo)到有的放矢，對發展(zhan)中(zhong)(zhong)出現的問(wen)題應(ying)對自如。

二、冷鏈物流行業發展規劃分析

1、統籌多方協調

構建適合中國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)情的(de)(de)農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)冷(leng)鏈物(wu)(wu)(wu)流(liu)體系(xi)。應(ying)充分發揮政(zheng)府(fu)的(de)(de)宏觀調控作(zuo)用(yong)(yong)，建立(li)政(zheng)府(fu)、行(xing)業(ye)協會和(he)龍頭企(qi)業(ye)聯動機制，制定國(guo)(guo)(guo)家農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)冷(leng)鏈物(wu)(wu)(wu)流(liu)發展(zhan)(zhan)規劃。根據(ju)中國(guo)(guo)(guo)優勢農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)區域(yu)布局和(he)農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)冷(leng)鏈物(wu)(wu)(wu)流(liu)的(de)(de)特點，建立(li)多種組織形式并存的(de)(de)農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)冷(leng)鏈物(wu)(wu)(wu)流(liu)體系(xi)，以加工(gong)企(qi)業(ye)為核心(xin)，產(chan)(chan)(chan)(chan)供銷(xiao)一體化的(de)(de)農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)冷(leng)鏈物(wu)(wu)(wu)流(liu)體系(xi)：以物(wu)(wu)(wu)流(liu)配送中心(xin)為核心(xin)，發展(zhan)(zhan)區域(yu)內農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)短途冷(leng)鏈物(wu)(wu)(wu)流(liu)體系(xi)：利用(yong)(yong)第三方(fang)物(wu)(wu)(wu)流(liu)，發展(zhan)(zhan)跨區域(yu)的(de)(de)農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)長(chang)途冷(leng)鏈物(wu)(wu)(wu)流(liu)體系(xi)。實施供應(ying)鏈物(wu)(wu)(wu)流(liu)管理模(mo)式，推動中國(guo)(guo)(guo)農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)冷(leng)鏈物(wu)(wu)(wu)流(liu)的(de)(de)健康(kang)、穩(wen)定、快速發展(zhan)(zhan)。

2、整體梯度推進

選(xuan)(xuan)擇(ze)重(zhong)(zhong)點(dian)品種(zhong)、重(zhong)(zhong)點(dian)區域(yu)先(xian)行試(shi)點(dian)。充分調動冷(leng)鏈(lian)(lian)環(huan)節行為主體(ti)的積(ji)極性，特別是(shi)重(zhong)(zhong)點(dian)培育(yu)第(di)三方(fang)物流(liu)、提高(gao)農(nong)民的組織(zhi)化程度。根據國家農(nong)產(chan)品冷(leng)鏈(lian)(lian)物流(liu)發展(zhan)(zhan)規劃的總(zong)體(ti)要求，以及區域(yu)資(zi)源稟賦(fu)和優勢農(nong)產(chan)品布(bu)局，積(ji)極推進各(ge)具特色的區域(yu)農(nong)產(chan)品冷(leng)鏈(lian)(lian)物流(liu)體(ti)系建設(she)，選(xuan)(xuan)擇(ze)重(zhong)(zhong)要品種(zhong)（高(gao)價值量農(nong)產(chan)品，如熱帶水果；易腐(fu)敗(bai)產(chan)品，如肉類等）建立冷(leng)鏈(lian)(lian)通(tong)道試(shi)點(dian)。一是(shi)在大城(cheng)市(shi)開展(zhan)(zhan)“生(sheng)產(chan)基(ji)地+配送(song)中心+超市(shi)”冷(leng)鏈(lian)(lian)物流(liu)試(shi)點(dian)和“生(sheng)產(chan)基(ji)地+大型(xing)批發市(shi)場+配送(song)中心+超市(shi)”試(shi)點(dian)。二是(shi)在農(nong)產(chan)品出口(kou)優勢產(chan)區開展(zhan)(zhan)“加(jia)工(gong)企業(ye)+生(sheng)產(chan)基(ji)地”冷(leng)鏈(lian)(lian)物流(liu)試(shi)點(dian)和“加(jia)工(gong)企業(ye)+生(sheng)產(chan)基(ji)地+第(di)三方(fang)物流(liu)”試(shi)點(dian)。在總(zong)結示范、試(shi)點(dian)成功經(jing)驗的基(ji)礎上，逐步向全國輻射、推廣。

3、建多元化機制

加(jia)大(da)投(tou)入，建(jian)立以(yi)“企業(ye)為(wei)主體、政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)引導(dao)、多(duo)(duo)(duo)方參與(yu)”的(de)多(duo)(duo)(duo)元化投(tou)入機(ji)制(zhi)(zhi)。不管是(shi)物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)企業(ye)、批發市(shi)(shi)場，還(huan)是(shi)配送中(zhong)(zhong)(zhong)心，在(zai)起步階段，政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)支持(chi)和引導(dao)資(zi)(zi)金(jin)的(de)投(tou)入至關重要(yao)(yao)。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)農(nong)產品冷鏈(lian)物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)還(huan)處于(yu)起步發展(zhan)(zhan)(zhan)階段，一(yi)(yi)方面，在(zai)硬件設施(shi)建(jian)設、微觀技(ji)術和宏(hong)觀管理上還(huan)缺乏經驗；另一(yi)(yi)方面，由于(yu)從“田間一(yi)(yi)餐桌”整個物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)過程(cheng)鏈(lian)條(tiao)太(tai)長(chang)，一(yi)(yi)家企業(ye)難以(yi)完成(cheng)冷鏈(lian)物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)系統建(jian)設。2005年，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)業(ye)增加(jia)值為(wei)1.2萬億元，同比增長(chang)12.5%，物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)對國(guo)民(min)經濟發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)支撐和促(cu)進(jin)作(zuo)用日益(yi)顯(xian)現，更(geng)需要(yao)(yao)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)對現有(you)的(de)交(jiao)通運輸、倉儲、配送各環(huan)節資(zi)(zi)源(yuan)進(jin)行有(you)效整合。因(yin)此，根據冷鏈(lian)物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)自身發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)特點(dian)和發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)實(shi)際需求，政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)需要(yao)(yao)加(jia)大(da)資(zi)(zi)金(jin)投(tou)入，并(bing)逐步形成(cheng)多(duo)(duo)(duo)方參與(yu)的(de)多(duo)(duo)(duo)元化投(tou)入機(ji)制(zhi)(zhi)。依據供應鏈(lian)物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)管理模式(shi)(shi)和多(duo)(duo)(duo)種(zhong)形式(shi)(shi)農(nong)產品冷鏈(lian)物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)體系的(de)要(yao)(yao)求，政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)引導(dao)資(zi)(zi)金(jin)支持(chi)的(de)對象，一(yi)(yi)是(shi)大(da)型批發市(shi)(shi)場和配送中(zhong)(zhong)(zhong)心，二(er)是(shi)提供社會公共服務的(de)第三(san)方物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)中(zhong)(zhong)(zhong)心，三(san)是(shi)產地加(jia)工企業(ye)。支持(chi)的(de)重點(dian)內容(rong)主要(yao)(yao)是(shi)硬件設施(shi)建(jian)設、分析檢測設備、標準的(de)制(zhi)(zhi)定與(yu)人員培(pei)訓等(deng)。

4、重視科技作用

通(tong)過(guo)原(yuan)始創(chuang)新(xin)(xin)、集(ji)成(cheng)創(chuang)新(xin)(xin)和引進(jin)消(xiao)化(hua)吸收再創(chuang)新(xin)(xin)等(deng)多(duo)種形式，不斷(duan)提高(gao)多(duo)式聯運基礎設(she)施(shi)(shi)(shi)和硬件建(jian)設(she)水平，加(jia)(jia)強(qiang)生產、儲藏、加(jia)(jia)工、運輸(shu)、銷售各節點技(ji)(ji)術(shu)(shu)的(de)改造與(yu)升(sheng)級，全(quan)面推動(dong)中國農(nong)產品(pin)冷(leng)連物流(liu)跨越式發展。一是(shi)繼續(xu)加(jia)(jia)強(qiang)運輸(shu)主干線及其附屬場站的(de)基礎設(she)施(shi)(shi)(shi)改造，盡快(kuai)形成(cheng)與(yu)多(duo)式聯運相(xiang)適應(ying)的(de)配套的(de)綜合運輸(shu)網(wang)絡及完善(shan)的(de)倉(cang)儲配送設(she)施(shi)(shi)(shi)；二是(shi)鼓勵GPS、自動(dong)識別等(deng)技(ji)(ji)術(shu)(shu)的(de)應(ying)用(yong)，通(tong)過(guo)網(wang)絡平臺(tai)和信息技(ji)(ji)術(shu)(shu)將承運人、用(yong)戶、制造商、供應(ying)商及相(xiang)關的(de)銀(yin)行、海關、商檢、保險等(deng)單位聯結(jie)起來(lai)，實現對貨物的(de)全(quan)程監控和資源(yuan)共享、信息共享，提高(gao)全(quan)社會整體(ti)運輸(shu)效率；三是(shi)引進(jin)、推廣自動(dong)化(hua)冷(leng)庫技(ji)(ji)術(shu)(shu)和庫房(fang)管理系統(tong)、真空(kong)預冷(leng)技(ji)(ji)術(shu)(shu)、無(wu)損檢測與(yu)商品(pin)化(hua)處(chu)理技(ji)(ji)術(shu)(shu)、運輸(shu)車溫度自動(dong)控制技(ji)(ji)術(shu)(shu)等(deng)先(xian)進(jin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)，提高(gao)技(ji)(ji)改能力和技(ji)(ji)術(shu)(shu)更新(xin)(xin)能力。

5、制定法律法規

建(jian)立健(jian)全(quan)(quan)檢(jian)查(cha)與(yu)監督(du)機制(zhi)(zhi)(zhi)。我國(guo)應(ying)盡快制(zhi)(zhi)(zhi)定與(yu)國(guo)際接軌的(de)農(nong)產(chan)品冷(leng)(leng)(leng)(leng)鏈(lian)(lian)物(wu)流(liu)(liu)指導準(zhun)則(ze)與(yu)相(xiang)關(guan)標(biao)準(zhun)，包括整個冷(leng)(leng)(leng)(leng)鏈(lian)(lian)物(wu)流(liu)(liu)節點(dian)的(de)相(xiang)關(guan)標(biao)準(zhun)和良(liang)好操作規(gui)(gui)范(fan)(fan)。如(ru)原料基(ji)地(di)生(sheng)產(chan)標(biao)準(zhun)與(yu)規(gui)(gui)范(fan)(fan)、預冷(leng)(leng)(leng)(leng)與(yu)貯(zhu)藏(zang)標(biao)準(zhun)、加工標(biao)準(zhun)、運(yun)輸標(biao)準(zhun)（特別是農(nong)產(chan)品運(yun)輸溫度標(biao)準(zhun)）、銷售標(biao)準(zhun)、標(biao)簽標(biao)準(zhun)，以及(ji)檢(jian)測(ce)方(fang)法標(biao)準(zhun)、環(huan)境標(biao)準(zhun)、服務標(biao)準(zhun)等，并制(zhi)(zhi)(zhi)定以GAP（良(liang)好農(nong)業規(gui)(gui)范(fan)(fan)）、GVP（良(liang)好獸醫規(gui)(gui)范(fan)(fan)）、GMP（良(liang)好生(sheng)產(chan)規(gui)(gui)范(fan)(fan)）、HACCP（危害關(guan)鍵控制(zhi)(zhi)(zhi)點(dian)分(fen)(fen)析）、ISO為(wei)基(ji)本(ben)原理的(de)農(nong)產(chan)品冷(leng)(leng)(leng)(leng)鏈(lian)(lian)物(wu)流(liu)(liu)全(quan)(quan)程質量(liang)與(yu)安全(quan)(quan)控制(zhi)(zhi)(zhi)技(ji)術規(gui)(gui)程，實現(xian)從田間到餐桌的(de)全(quan)(quan)程控制(zhi)(zhi)(zhi)。另一方(fang)面，充分(fen)(fen)發揮現(xian)有國(guo)家和部門相(xiang)關(guan)檢(jian)測(ce)機構(gou)的(de)作用，根據冷(leng)(leng)(leng)(leng)鏈(lian)(lian)物(wu)流(liu)(liu)的(de)要(yao)求，補充完善檢(jian)測(ce)項目(mu)和內容，并鼓勵在(zai)大(da)型超市(shi)、批(pi)發市(shi)場建(jian)立相(xiang)應(ying)的(de)檢(jian)測(ce)平(ping)臺(tai)，為(wei)農(nong)產(chan)品物(wu)流(liu)(liu)提(ti)供快速檢(jian)測(ce)服務。此外，要(yao)建(jian)立健(jian)全(quan)(quan)檢(jian)查(cha)與(yu)監督(du)機制(zhi)(zhi)(zhi)，積極(ji)推(tui)行專業認證和市(shi)場準(zhun)入制(zhi)(zhi)(zhi)度，建(jian)立農(nong)產(chan)品冷(leng)(leng)(leng)(leng)鏈(lian)(lian)物(wu)流(liu)(liu)質量(liang)安全(quan)(quan)屏障。

6、出臺相關政策

為了盡(jin)快(kuai)(kuai)推動我國(guo)農(nong)產品冷(leng)鏈物流業的快(kuai)(kuai)速發展，國(guo)家必須盡(jin)早制定和(he)實施科學、有效的宏觀(guan)政策。

在(zai)科技(ji)(ji)政策(ce)方(fang)面：將冷(leng)鏈(lian)(lian)物流(liu)技(ji)(ji)術發展作為(wei)重要(yao)內容，納(na)入國(guo)(guo)家發展規劃(hua)(hua)(hua)和科技(ji)(ji)計(ji)劃(hua)(hua)(hua)；加大國(guo)(guo)家對農(nong)產(chan)品(pin)冷(leng)鏈(lian)(lian)物流(liu)的(de)科技(ji)(ji)政策(ce)性投入，設立專項(xiang)基(ji)金(jin)，并列(lie)入預(yu)算；加大國(guo)(guo)家科技(ji)(ji)支(zhi)撐計(ji)劃(hua)(hua)(hua)、863計(ji)劃(hua)(hua)(hua)、火炬(ju)計(ji)劃(hua)(hua)(hua)、中(zhong)(zhong)小企業創(chuang)新(xin)基(ji)金(jin)、國(guo)(guo)際合作等項(xiang)目(mu)計(ji)劃(hua)(hua)(hua)的(de)資(zi)助強(qiang)度：重視農(nong)產(chan)品(pin)冷(leng)鏈(lian)(lian)物流(liu)平臺建設，在(zai)國(guo)(guo)家重點(dian)實驗(yan)室(shi)、國(guo)(guo)家工程中(zhong)(zhong)心、部門重點(dian)實驗(yan)室(shi)、中(zhong)(zhong)試基(ji)地、質量標準與檢驗(yan)中(zhong)(zhong)心、食品(pin)安全評價研究中(zhong)(zhong)心等國(guo)(guo)家工程項(xiang)目(mu)建設中(zhong)(zhong)，給予優先支(zhi)持。

在財政金融政策方面：建議把農產品冷鏈物流作為國家投資、政策引導和吸引外資的戰略重點，在預算安排和工農業建設項目計劃中，給予集中支持和傾斜；適當考慮冷鏈物流企(qi)業(ye)、批(pi)發市(shi)場(chang)、配送中(zhong)心減(jian)免增(zeng)值稅(shui)和所得(de)稅(shui)；對農產(chan)品冷鏈物流業(ye)實(shi)行優惠貸款政策(ce)，包括低息、貼息、放寬還貸期限、放寬抵押條(tiao)件(jian)、支(zhi)持外資介入等。

在(zai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)方面：盡快理(li)順多部(bu)門(men)管理(li)的(de)局(ju)面，成立(li)協調組(zu)織(zhi)，理(li)順科研、生產(chan)(chan)(chan)、貿易等部(bu)門(men)的(de)關系；按照國(guo)家產(chan)(chan)(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)要求，根(gen)據優(you)勢(shi)農(nong)產(chan)(chan)(chan)品的(de)區域(yu)布局(ju)引導農(nong)產(chan)(chan)(chan)品冷(leng)鏈(lian)物流(liu)(liu)業(ye)的(de)合理(li)布局(ju)；加速(su)農(nong)產(chan)(chan)(chan)品冷(leng)鏈(lian)物流(liu)(liu)園區建設，引導一(yi)體化發展。

在(zai)貿(mao)易(yi)(yi)政(zheng)策(ce)方面：鼓勵、支持農產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)冷(leng)鏈(lian)物(wu)(wu)(wu)流企業積極參(can)與國(guo)際(ji)競爭；采取(qu)有效手段和政(zheng)策(ce)，扶持與保(bao)護具有自主知識(shi)產(chan)(chan)權的農產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)冷(leng)鏈(lian)物(wu)(wu)(wu)流商標和品(pin)(pin)(pin)牌(pai)，擴大其在(zai)國(guo)際(ji)市場的影響；引進、消化發達國(guo)家(jia)農產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)冷(leng)鏈(lian)物(wu)(wu)(wu)流技(ji)術，包括項(xiang)目(mu)、設備儀器等硬件(jian)，以及產(chan)(chan)權許可(ke)證貿(mao)易(yi)(yi)或軟件(jian)貿(mao)易(yi)(yi)。