第一章 總 則
第一(yi)條 為保(bao)障公民人身安全和(he)健康,加強城(cheng)市養犬管理,規(gui)范(fan)城(cheng)市養犬行為,維護城(cheng)市環境衛生和(he)社會公共秩序,根據有關法律、法規(gui)規(gui)定,結合鄭州市實際情況,制定本(ben)條例。
第二條(tiao) 凡在鄭州市(shi)城市(shi)建成(cheng)區范圍內(nei)養犬的單位(wei)和(he)個(ge)人,均應當遵守(shou)本條(tiao)例(li)。
第三(san)條 鄭州市對養(yang)犬實行嚴格限(xian)制、嚴格管理(li)、限(xian)管結合的原則,建立政府部門執法(fa)、基層組織參與、社會公(gong)眾監督、養(yang)犬人自律的管理(li)機制。
第四(si)條 市、區人(ren)民政府負責本條例的組(zu)織實施,建立養犬(quan)管理協調工作機(ji)制,制定狂(kuang)犬(quan)病突(tu)發疫情預防、控制預案。
市(shi)城(cheng)市(shi)市(shi)容(rong)環(huan)境衛生行(xing)政主(zhu)管(guan)部門是鄭州市(shi)城(cheng)市(shi)養犬管(guan)理(li)(li)工作(zuo)的主(zhu)管(guan)部門,區城(cheng)市(shi)市(shi)容(rong)環(huan)境衛生行(xing)政主(zhu)管(guan)部門按照(zhao)本(ben)條例規定負責轄區內的養犬登記和管(guan)理(li)(li)工作(zuo)。
城市管理行政執法(fa)部門(men)負責依(yi)法(fa)查處違反本(ben)條例(li)規(gui)定的行為。
公安(an)、畜牧、衛生、工商等部門和城市街道辦事處、居(村)民委員會(hui)應當(dang)協(xie)同做好(hao)養犬管(guan)理工作(zuo)。
第五條 城市街(jie)道辦事(shi)處以及居(ju)(村(cun))民委員會,應當(dang)在(zai)居(ju)(村(cun))民中開展依(yi)法(fa)養犬(quan)、文(wen)明養犬(quan)的宣(xuan)傳教育。
廣播、電視(shi)、報紙等新聞媒(mei)體,應當做好(hao)養犬管理法律、法規(gui)以及疾病(bing)預(yu)防的(de)宣傳教(jiao)育工作,倡(chang)導依法養犬、文明養犬。
第六(liu)條 居(村(cun))民(min)委員會(hui)、業(ye)(ye)主(zhu)委員會(hui)可(ke)以召(zhao)集居(村(cun))民(min)會(hui)議和(he)業(ye)(ye)主(zhu)會(hui)議,就本居住區有關養犬管理事項依法制訂(ding)公(gong)約(yue),并組織監督實(shi)施。居(村(cun))民(min)和(he)業(ye)(ye)主(zhu)應當遵守(shou)公(gong)約(yue)。
個人在養犬前,應當與(yu)居(村)民委員會、業主委員會簽(qian)訂(ding)養犬義務保(bao)證(zheng)書。
第二章 養犬登記
第七條 養犬(quan)(quan)實行(xing)注(zhu)冊(ce)登(deng)記制度。養犬(quan)(quan)人(ren)應當到其所在地(di)的區城市市容環境衛生行(xing)政主管部(bu)門申請注(zhu)冊(ce)登(deng)記,領取養犬(quan)(quan)證和犬(quan)(quan)只標識。未經登(deng)記,任(ren)何單位和個人(ren)不得養犬(quan)(quan)。
區城(cheng)市市容環境(jing)衛生行(xing)政主(zhu)管(guan)部門可以(yi)委托城(cheng)市街道(dao)辦(ban)(ban)事處(chu)受理居民家庭(ting)養(yang)犬(quan)(quan)注(zhu)冊登記申(shen)請(qing),辦(ban)(ban)理養(yang)犬(quan)(quan)證和犬(quan)(quan)只(zhi)標識,并(bing)對街道(dao)辦(ban)(ban)事處(chu)養(yang)犬(quan)(quan)注(zhu)冊登記情況進行(xing)監督。
第(di)八條 養(yang)犬實(shi)行強制免疫(yi)制度。單位和個(ge)人(ren)養(yang)犬,應當(dang)按有關規定定期到依法設立的動(dong)物防疫(yi)機構對犬只進行檢(jian)疫(yi)、防疫(yi),辦(ban)理(li)免疫(yi)證明(ming)。
禁(jin)止(zhi)冒(mao)用、涂改、偽造(zao)、轉(zhuan)讓、買賣免疫證明(ming)。
第九(jiu)條 每戶居民(min)只準(zhun)飼(si)養一只犬。禁(jin)止在(zai)公共樓道、樓頂、綠地(di)、地(di)下室等公共區域(yu)飼(si)養犬只。
禁止飼養(yang)烈性(xing)犬(quan)(quan)、大(da)型犬(quan)(quan)。禁養(yang)犬(quan)(quan)只的(de)品種和體(ti)高、體(ti)長標準,由市(shi)(shi)城市(shi)(shi)市(shi)(shi)容環境衛生(sheng)行政(zheng)主管部門會同市(shi)(shi)畜牧行政(zheng)主管部門確定并(bing)公布。
第十條 居(ju)民申請養犬注冊登記(ji)應當符合下列條件:
(一)養犬人具有完全民(min)事行為能力;
(二)有(you)固定住(zhu)所且獨戶居住(zhu);
(三)已按規定對犬只進(jin)行(xing)免疫;
(四)所(suo)養犬只符合(he)本(ben)條(tiao)例第九條(tiao)有關犬只數量、品(pin)種、標準的規定(ding);
(五)法(fa)律、法(fa)規(gui)規(gui)定的其他條件(jian)。
第十一條(tiao) 居民養(yang)犬(quan),應(ying)當(dang)攜(xie)帶(dai)犬(quan)只到所在地的區(qu)城(cheng)市市容環境(jing)衛生(sheng)行(xing)政主(zhu)管部(bu)門或者其委托的城(cheng)市街(jie)道辦事處(chu)申(shen)請(qing)注(zhu)冊登(deng)記,填寫(xie)養(yang)犬(quan)登(deng)記表,并提供下列材料:
(一(yi))居民戶口(kou)簿、身份證明;
(二)依法設(she)立的動物防疫機構出具的免疫證(zheng)明;
(三(san))犬只照片兩張。
區城(cheng)市市容(rong)環境衛生(sheng)行政主管部門或者(zhe)其委托的(de)(de)城(cheng)市街道辦事處對經審查(cha)符合(he)條件的(de)(de),予(yu)(yu)(yu)以注冊(ce)登記,發給(gei)養犬(quan)證和犬(quan)只標識;因特殊情況不(bu)能當場(chang)辦理(li)的(de)(de),應當自收(shou)到(dao)材料之日(ri)起七個工作(zuo)日(ri)內,予(yu)(yu)(yu)以辦理(li);不(bu)予(yu)(yu)(yu)登記的(de)(de),應當給(gei)予(yu)(yu)(yu)書面答復,并說明(ming)理(li)由(you)。
第十二條 科研單(dan)位、公園、動物(wu)園、演出(chu)(chu)團體(ti)等(deng)單(dan)位飼(si)養犬只(zhi)的(de),應當向其(qi)所在(zai)地的(de)區城(cheng)(cheng)市(shi)市(shi)容環(huan)境衛生行政(zheng)主管(guan)部(bu)門提(ti)出(chu)(chu)書面申請(qing)。城(cheng)(cheng)市(shi)市(shi)容環(huan)境衛生行政(zheng)主管(guan)部(bu)門在(zai)確(que)定(ding)養犬數量、種類,并查驗(yan)依法設立(li)的(de)動物(wu)防疫機構出(chu)(chu)具的(de)免疫證明后,予以注冊(ce)登記,發(fa)給(gei)養犬證和犬只(zhi)標識(shi)。
部隊、公安等單位(wei)飼養特種(zhong)犬的,依(yi)照有(you)關(guan)規定執行(xing)。
第十三條(tiao) 養(yang)犬人每年應(ying)當按照市(shi)(shi)城市(shi)(shi)市(shi)(shi)容(rong)環(huan)境衛生行政主管部門的(de)公告,攜(xie)帶所養(yang)犬只(zhi)、養(yang)犬證和犬只(zhi)免(mian)疫證明接受(shou)復(fu)檢。
第十四(si)條 禁止(zhi)在城市建成區內開辦犬(quan)類養(yang)殖場、交易場所和(he)舉辦斗犬(quan)活(huo)動。
禁止(zhi)利用(yong)開辦動(dong)物診療機構或者(zhe)其(qi)他動(dong)物用(yong)品經(jing)營活(huo)動(dong)變(bian)相進行犬類交易。
第十五條 養犬人或(huo)者犬只發生變(bian)更(geng)的,應當自變(bian)更(geng)之日起三十日內到(dao)原注冊登記地辦理變(bian)更(geng)手續。
依(yi)法(fa)辦理注冊(ce)登(deng)記(ji)的犬只繁(fan)殖的新生(sheng)幼犬,除用于本(ben)戶老犬更新外(wai),養犬人應當(dang)在(zai)三十日之內自行處理。
養犬人放棄(qi)所飼養犬只或(huo)(huo)者(zhe)依(yi)法辦理注(zhu)冊登(deng)記(ji)的犬只因(yin)自然生長(chang)致使(shi)體(ti)(ti)高或(huo)(huo)者(zhe)體(ti)(ti)長(chang)超過規定標準的,養犬人應當妥善處理,并到原注(zhu)冊登(deng)記(ji)地辦理注(zhu)銷(xiao)登(deng)記(ji)。養犬人不(bu)得隨意丟棄(qi)犬只。
犬只(zhi)丟失或(huo)者(zhe)死亡的(de),養(yang)犬人應當自(zi)丟失或(huo)者(zhe)死亡之日起(qi)三十(shi)日內(nei)到原注冊登記地辦理(li)注銷登記。
第十六條 養犬證和犬只標識由市城市市容環境衛生行政主管(guan)部(bu)門統一制作。
禁止冒用、涂改、偽造、轉(zhuan)讓(rang)、買(mai)賣養犬(quan)證和(he)犬(quan)只標識。
第三章 犬只管理
第十七條 養犬單位或者個人(ren)應當加(jia)強對犬只(zhi)的(de)看(kan)護管(guan)理,確保犬只(zhi)不得(de)(de)妨礙他(ta)人(ren)的(de)人(ren)身安全、休息(xi)和生活,不得(de)(de)妨礙公共衛生。
犬吠影響他人休息(xi)時,養犬人應當采取有效措施予以制止。
第十八條(tiao) 攜犬出戶應當遵守(shou)下列規定(ding):
(一)攜帶養犬(quan)證,具備犬(quan)只(zhi)標識,犬(quan)只(zhi)束犬(quan)鏈并由完全(quan)民事行為能力人(ren)牽領,犬(quan)鏈全(quan)長不得超過1.5米;
(二(er))避讓老年人、殘疾(ji)人、孕婦和兒童;
(三)不(bu)得讓犬(quan)只(zhi)在(zai)庭院、樓道大小便;
(四(si))攜帶清潔用(yong)具,及時清除犬只戶外排泄物;
(五(wu))乘(cheng)坐電梯(ti)時應當采取懷抱(bao)或者為犬只(zhi)戴嘴套等措施(shi);
(六)不得乘坐公共汽車(che)、地鐵、電車(che)、營運客船、出租汽車(che)等公共交通工具;
(七)不得進入火車站(zhan)、地鐵站(zhan)、汽(qi)車站(zhan)、機(ji)場(chang)(chang)、廣場(chang)(chang)、公園、運動(dong)場(chang)(chang)館(guan)(guan)(guan)(guan)、博物館(guan)(guan)(guan)(guan)、圖(tu)書館(guan)(guan)(guan)(guan)、美術館(guan)(guan)(guan)(guan)、文化館(guan)(guan)(guan)(guan)、科技(ji)館(guan)(guan)(guan)(guan)、檔案館(guan)(guan)(guan)(guan)、城(cheng)市展覽館(guan)(guan)(guan)(guan)、游園、商場(chang)(chang)、飯店、露天餐飲夜市、影(ying)劇院、歌舞(wu)廳、浴池(chi)等(deng)公共(gong)場(chang)(chang)所;
(八(ba))不(bu)得進入(ru)機關、幼(you)兒園(yuan)、學校、醫院(yuan)(不(bu)含動物醫院(yuan))等(deng)單位(wei)。
前款規定以外的公共(gong)場所(suo),可以禁(jin)止(zhi)攜犬進入,并設置明(ming)顯標識。
殘疾人攜帶導盲(mang)犬(quan)(quan)、扶(fu)助(zhu)犬(quan)(quan)的,不受本條第一款第六項至第八項規(gui)定的限制(zhi)。
第十九條(tiao) 犬(quan)只(zhi)傷害他人(ren)(ren)(ren)的,養犬(quan)人(ren)(ren)(ren)或者(zhe)管理人(ren)(ren)(ren)應(ying)當立即將(jiang)受傷人(ren)(ren)(ren)送(song)至(zhi)疾病預防(fang)控制機(ji)構或者(zhe)醫院進行(xing)治(zhi)療(liao),先行(xing)墊付醫療(liao)費用(yong),并將(jiang)傷人(ren)(ren)(ren)犬(quan)只(zhi)及時(shi)送(song)至(zhi)動物防(fang)疫機(ji)構檢(jian)查(cha)。
犬只給他人(ren)(ren)造成(cheng)人(ren)(ren)身(shen)傷害或者財產損失的,養犬人(ren)(ren)應當依法承(cheng)擔民事責任。
第二十(shi)條 養(yang)犬單位或者個人,發現所養(yang)犬只(zhi)有狂(kuang)犬病征兆(zhao)時,應當立即將犬只(zhi)送至動物防疫機構留驗觀察,嚴禁丟棄。動物防疫機構對(dui)確認為(wei)狂(kuang)犬病的犬只(zhi),應當立即捕殺,并對(dui)犬尸(shi)作(zuo)無害化處理。留驗觀察和對(dui)犬尸(shi)作(zuo)無害化處理的費(fei)用(yong),由養(yang)犬人承擔。
第(di)二十一條(tiao) 城市管理行政執法部(bu)門(men)對(dui)捕捉到的(de)棄養(yang)犬、被(bei)沒收的(de)犬以及無(wu)主犬交市動物園看管。
交市動物園看管的(de)(de)犬只,自收留之日起(qi)七日內可以被認(ren)領;對超過(guo)七日無人認(ren)領的(de)(de)犬只,由市動物園處(chu)理。
第二(er)十二(er)條 犬只(zhi)死亡(wang)的(de),養(yang)犬單(dan)位或者個人應(ying)當將犬尸運至城市建成區外深埋,或者密封后委托環境衛(wei)生(sheng)專業單(dan)位進行無害化處理,嚴禁(jin)隨處遺(yi)棄或者混入生(sheng)活垃圾。
第二十三(san)條(tiao) 單位和個人(ren)對(dui)違反(fan)本條(tiao)例規(gui)定(ding)的行(xing)為有(you)權(quan)制(zhi)止(zhi),并有(you)權(quan)向城市管理行(xing)政執(zhi)法部門(men)舉(ju)報。
城市管理行(xing)政執法部(bu)門(men)接(jie)到(dao)舉(ju)報后,應當及(ji)時(shi)查處。
市、區人民政府及其有關部門應當對舉報違反本條例行為的單位和個人給予(yu)獎勵。
對因(yin)養犬引發(fa)的爭議、糾紛(fen),可以由城(cheng)市街(jie)道(dao)辦(ban)事處(chu)或者居(ju)(村)民(min)委(wei)員會(hui)調解(jie)、處(chu)理。
第四章 法律責任
第二(er)十四(si)條 養(yang)(yang)犬人未按規定辦(ban)理養(yang)(yang)犬注冊(ce)(ce)登記(ji)或(huo)者(zhe)復(fu)檢(jian)手續的(de),由(you)城(cheng)市管(guan)理行(xing)政執法部(bu)門(men)責(ze)(ze)令限期(qi)辦(ban)理注冊(ce)(ce)登記(ji)或(huo)者(zhe)復(fu)檢(jian),逾期(qi)仍未辦(ban)理注冊(ce)(ce)登記(ji)或(huo)者(zhe)復(fu)檢(jian)的(de),暫(zan)扣犬只(zhi),并(bing)可處以(yi)(yi)每只(zhi)三千元(yuan)罰(fa)(fa)款(kuan);在公共(gong)樓(lou)(lou)道、樓(lou)(lou)頂、綠地(di)、地(di)下(xia)室(shi)等公共(gong)區域飼養(yang)(yang)犬只(zhi)的(de),由(you)城(cheng)市管(guan)理行(xing)政執法部(bu)門(men)責(ze)(ze)令改正,處五百元(yuan)以(yi)(yi)上二(er)千元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)罰(fa)(fa)款(kuan),拒(ju)(ju)不(bu)改正的(de),沒(mei)收犬只(zhi);飼養(yang)(yang)烈性(xing)犬、大型(xing)犬的(de),由(you)城(cheng)市管(guan)理行(xing)政執法部(bu)門(men)責(ze)(ze)令改正,處五千元(yuan)以(yi)(yi)上一萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)罰(fa)(fa)款(kuan),拒(ju)(ju)不(bu)改正的(de),沒(mei)收犬只(zhi)。
第(di)二(er)十五條 冒用、涂改(gai)、偽造(zao)、轉(zhuan)讓、買(mai)賣(mai)養犬證、犬只(zhi)標識或者免疫證明的(de),由城市(shi)管理(li)行政執法(fa)部(bu)門處以二(er)千元(yuan)罰款,有(you)違法(fa)所(suo)得的(de),沒收違法(fa)所(suo)得。
第二(er)(er)十六條 違反(fan)本條例第十四條規定(ding)的,由城市管理(li)行政執(zhi)法部門沒收犬只和違法所得,并處以(yi)一(yi)萬(wan)元以(yi)上二(er)(er)萬(wan)元以(yi)下罰款。
第(di)(di)(di)二十(shi)七條(tiao) 違反本條(tiao)例(li)第(di)(di)(di)十(shi)五(wu)(wu)條(tiao)第(di)(di)(di)一款(kuan)、第(di)(di)(di)二款(kuan)、第(di)(di)(di)三款(kuan)或者(zhe)第(di)(di)(di)十(shi)八(ba)條(tiao)除第(di)(di)(di)四項以(yi)外的其他規(gui)定的,由城市管理行(xing)政執法部門責令改正,并處以(yi)二百(bai)元以(yi)上五(wu)(wu)百(bai)元以(yi)下罰款(kuan);情節嚴重的,沒收其犬只(zhi),并可(ke)建議城市市容(rong)環境衛生行(xing)政主管部門注銷養(yang)犬證。
養(yang)犬戶(hu)違反本條(tiao)例(li)規定,被注銷養(yang)犬證的,在(zai)三(san)年內不予(yu)辦理養(yang)犬登記。
第二十八條 違反(fan)本條例第二十二條規定,由城市(shi)管理行政執法部門責令改正,拒不改正的,對(dui)養(yang)犬單位和個人處以三千元罰款。
第二十(shi)九條 養(yang)犬(quan)人(ren)所養(yang)犬(quan)只(zhi)(zhi)干(gan)擾他(ta)(ta)人(ren)正常生活、放任犬(quan)只(zhi)(zhi)恐嚇他(ta)(ta)人(ren)或者驅使犬(quan)只(zhi)(zhi)傷害(hai)他(ta)(ta)人(ren)的(de),由公安機關依照《中(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和國治安管理處(chu)罰法(fa)》的(de)規定(ding)予以處(chu)罰。構(gou)成犯罪(zui)的(de),依法(fa)追究(jiu)刑(xing)事責任。
第三(san)十條 區城市(shi)(shi)市(shi)(shi)容環境(jing)衛(wei)生行(xing)政主(zhu)管(guan)部門(men)或者其(qi)委托的城市(shi)(shi)街道(dao)辦事處工作(zuo)人員違反本條例規定為不符合(he)條件(jian)的犬只辦理注冊登(deng)記的,市(shi)(shi)城市(shi)(shi)市(shi)(shi)容環境(jing)衛(wei)生行(xing)政主(zhu)管(guan)部門(men)應當責令其(qi)改正,并可撤銷登(deng)記,收回養犬證和犬只標識。
第(di)三十一條 城市(shi)(shi)市(shi)(shi)容(rong)環(huan)境衛生(sheng)行政主管部門、城市(shi)(shi)管理(li)行政執法(fa)部門及相(xiang)關職(zhi)(zhi)能部門的工作(zuo)人員(yuan)濫用職(zhi)(zhi)權、徇(xun)私舞(wu)弊、弄虛作(zuo)假、失(shi)職(zhi)(zhi)瀆(du)職(zhi)(zhi)的,由其所在單位(wei)或(huo)者監察(cha)部門給予行政處分。構成(cheng)犯(fan)罪的,依法(fa)追究刑事(shi)責任。
第五章 附 則
第三(san)十二條 各縣(市)、上街區城市建成區養犬管(guan)理,可以參照本條例執行。
第三(san)(san)十三(san)(san)條(tiao) 本條(tiao)例自2007年10月1日起施(shi)行(xing)。1998年4月10日鄭州市(shi)第十屆(jie)人民代表大會常務委(wei)員(yuan)(yuan)會第三(san)(san)十七次會議通過、1998年9月24日河南(nan)省第九屆(jie)人民代表大會常務委(wei)員(yuan)(yuan)會第五次會議批準的(de)《鄭州市(shi)限制養犬條(tiao)例》同時廢止。