第一章 總 則
第一條 為(wei)(wei)保障(zhang)公民人身安全和健康,加(jia)強城市(shi)養犬(quan)(quan)管(guan)理,規(gui)范城市(shi)養犬(quan)(quan)行(xing)為(wei)(wei),維(wei)護城市(shi)環境(jing)衛(wei)生和社會公共(gong)秩序,根據(ju)有關法律、法規(gui)規(gui)定,結合鄭州市(shi)實際(ji)情況,制(zhi)定本條例。
第二條 凡在鄭州市城市建成區(qu)范(fan)圍內養犬的單(dan)位和個人,均應當遵(zun)守本條例。
第三條 鄭州市對(dui)養犬(quan)實行(xing)嚴(yan)格(ge)限制、嚴(yan)格(ge)管理、限管結合的原則,建立(li)政府部(bu)門(men)執法(fa)、基層組織參與、社會公眾監督、養犬(quan)人(ren)自律的管理機制。
第四條(tiao) 市(shi)、區人(ren)民政府負(fu)責本條(tiao)例(li)的組織實施,建立養犬管理(li)協調(diao)工作機(ji)制,制定(ding)狂犬病突(tu)發疫情預(yu)防(fang)、控制預(yu)案。
市(shi)城市(shi)市(shi)容環(huan)境衛(wei)(wei)生行政主管(guan)部(bu)(bu)門(men)是鄭州市(shi)城市(shi)養犬管(guan)理工作的主管(guan)部(bu)(bu)門(men),區(qu)城市(shi)市(shi)容環(huan)境衛(wei)(wei)生行政主管(guan)部(bu)(bu)門(men)按照本條例規定負(fu)責轄(xia)區(qu)內(nei)的養犬登記和管(guan)理工作。
城市管理(li)行政執法部門負(fu)責(ze)依法查處違反本條例規定的(de)行為。
公安、畜牧、衛(wei)生、工(gong)商等部(bu)門和城市街(jie)道(dao)辦事處、居(村(cun))民委員會(hui)應當協同做(zuo)好(hao)養犬(quan)管理工(gong)作。
第五條 城市街道辦事處以及(ji)居(村(cun))民(min)委(wei)員會(hui),應(ying)當在(zai)居(村(cun))民(min)中開展依法(fa)養犬、文明養犬的宣傳教育。
廣播(bo)、電視、報紙等新(xin)聞媒體,應(ying)當做好養(yang)犬管理法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規以及疾病(bing)預(yu)防的宣傳教育工(gong)作(zuo),倡導依法(fa)(fa)養(yang)犬、文明養(yang)犬。
第六(liu)條 居(ju)(村)民(min)委員(yuan)會、業(ye)主委員(yuan)會可(ke)以召集居(ju)(村)民(min)會議和業(ye)主會議,就本居(ju)住區有關養(yang)犬(quan)管理事項依法制訂(ding)公(gong)約,并組(zu)織監督實(shi)施。居(ju)(村)民(min)和業(ye)主應當遵守公(gong)約。
個人在養(yang)(yang)犬(quan)前,應(ying)當與居(村(cun))民委員會、業主委員會簽訂養(yang)(yang)犬(quan)義務保證書。
第二章 養犬登記
第(di)七(qi)條 養犬實行(xing)注(zhu)冊登(deng)記制度。養犬人應當(dang)到其所在地的區城(cheng)市市容環境衛生行(xing)政主管部(bu)門申請注(zhu)冊登(deng)記,領取養犬證(zheng)和犬只標識。未經登(deng)記,任何單位和個人不得養犬。
區城市市容(rong)環境衛生行政主管部門可以(yi)委(wei)托城市街道辦(ban)事(shi)處受理(li)居民家(jia)庭養(yang)犬(quan)注冊登(deng)記申請,辦(ban)理(li)養(yang)犬(quan)證和犬(quan)只標識(shi),并對街道辦(ban)事(shi)處養(yang)犬(quan)注冊登(deng)記情況進行監督(du)。
第八條 養犬(quan)實行強制免疫制度。單位和(he)個人(ren)養犬(quan),應當按有(you)關規定定期到依(yi)法設立的動物(wu)防疫機構(gou)對犬(quan)只進行檢疫、防疫,辦理(li)免疫證明。
禁止冒用、涂改(gai)、偽造、轉讓、買賣免(mian)疫證明(ming)。
第九條 每戶居(ju)民(min)只準飼養(yang)一只犬。禁止在(zai)公共樓道、樓頂、綠地、地下室等公共區域飼養(yang)犬只。
禁(jin)止飼養(yang)烈(lie)性犬、大型犬。禁(jin)養(yang)犬只的(de)品種(zhong)和體高、體長標準,由市(shi)城市(shi)市(shi)容環(huan)境衛生行政(zheng)(zheng)主管部門會(hui)同(tong)市(shi)畜牧(mu)行政(zheng)(zheng)主管部門確定并公布。
第十條(tiao) 居民(min)申請(qing)養犬注冊(ce)登記應(ying)當符合下列條(tiao)件:
(一)養犬(quan)人(ren)具(ju)有完全民事(shi)行為能力;
(二)有固定住所(suo)且獨戶居(ju)住;
(三(san))已按規(gui)定對犬只(zhi)進行免(mian)疫;
(四)所(suo)養(yang)犬(quan)只(zhi)符(fu)合本條例第九條有關犬(quan)只(zhi)數量(liang)、品(pin)種(zhong)、標準的規定;
(五)法(fa)律、法(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)定的其(qi)他條件。
第(di)十一(yi)條 居(ju)民養犬(quan),應當(dang)攜帶(dai)犬(quan)只到所(suo)在地的(de)區(qu)城市(shi)市(shi)容環(huan)境(jing)衛生行政主管部門或者其委托的(de)城市(shi)街(jie)道辦事處申請注冊(ce)登記,填(tian)寫養犬(quan)登記表,并提供下列材料:
(一)居民戶(hu)口簿(bu)、身份證明;
(二)依法設立的(de)動物防(fang)疫機構出具的(de)免(mian)疫證明;
(三)犬只照片兩張。
區城市(shi)(shi)市(shi)(shi)容環境(jing)衛生行(xing)政主管(guan)部門或者其委托的(de)城市(shi)(shi)街道辦事處對經(jing)審查(cha)符合條件的(de),予以注冊登記,發給養犬證和(he)犬只(zhi)標識;因特(te)殊情況不(bu)能當場辦理(li)的(de),應當自收到材(cai)料之日(ri)起七個工(gong)作日(ri)內,予以辦理(li);不(bu)予登記的(de),應當給予書面答(da)復(fu),并說(shuo)明理(li)由。
第十二條(tiao) 科研單位、公園(yuan)、動物園(yuan)、演出團體等(deng)單位飼養(yang)犬(quan)只(zhi)的(de),應(ying)當(dang)向其所在(zai)地的(de)區(qu)城(cheng)市(shi)市(shi)容(rong)環境(jing)衛生行政主管(guan)部門提出書(shu)面申請。城(cheng)市(shi)市(shi)容(rong)環境(jing)衛生行政主管(guan)部門在(zai)確定養(yang)犬(quan)數量(liang)、種類,并(bing)查(cha)驗依法設立的(de)動物防疫機(ji)構出具的(de)免疫證明后,予以注(zhu)冊登(deng)記(ji),發給(gei)養(yang)犬(quan)證和(he)犬(quan)只(zhi)標識(shi)。
部隊、公安(an)等單位飼養特(te)種犬的,依(yi)照有關規定執行。
第十三條 養(yang)犬人每年應當按(an)照市(shi)城(cheng)市(shi)市(shi)容環(huan)境衛(wei)生行政主管部門的公(gong)告,攜帶(dai)所養(yang)犬只、養(yang)犬證和犬只免疫(yi)證明接受復檢。
第十四條 禁止在城市建成區內開(kai)辦犬(quan)類養殖場、交易場所(suo)和舉(ju)辦斗犬(quan)活動(dong)。
禁止利用開辦(ban)動物(wu)診療機構或者其他動物(wu)用品經營活動變(bian)相(xiang)進行犬類交(jiao)易。
第(di)十(shi)五條(tiao) 養犬人或者犬只發生變更的,應當自變更之日起三(san)十(shi)日內到原注冊登記地辦理(li)變更手續。
依(yi)法辦理(li)(li)注冊登(deng)記的(de)犬只繁殖的(de)新生(sheng)幼犬,除用于本戶老犬更新外,養犬人應當在三十日之內自行處(chu)理(li)(li)。
養(yang)(yang)犬人放棄所飼養(yang)(yang)犬只或者依法(fa)辦(ban)理(li)注(zhu)冊(ce)(ce)登(deng)記的犬只因(yin)自然生(sheng)長(chang)致使體高(gao)或者體長(chang)超過規定標(biao)準的,養(yang)(yang)犬人應(ying)當妥善處(chu)理(li),并到原注(zhu)冊(ce)(ce)登(deng)記地辦(ban)理(li)注(zhu)銷登(deng)記。養(yang)(yang)犬人不(bu)得隨意(yi)丟棄犬只。
犬(quan)(quan)只丟(diu)失或者死(si)亡的,養犬(quan)(quan)人(ren)應當自丟(diu)失或者死(si)亡之日起三十日內(nei)到原注(zhu)冊登記地(di)辦理注(zhu)銷(xiao)登記。
第十六條(tiao) 養(yang)犬(quan)證(zheng)和犬(quan)只標識(shi)由市城市市容環境衛(wei)生行政主管部門統一制作。
禁止冒用(yong)、涂改、偽造、轉讓、買賣養(yang)犬證和(he)犬只標(biao)識。
第三章 犬只管理
第(di)十(shi)七條 養犬單位或者個人(ren)應當加強對犬只的看護(hu)管理,確保犬只不得妨(fang)礙他人(ren)的人(ren)身安全(quan)、休息和(he)生(sheng)活,不得妨(fang)礙公共衛生(sheng)。
犬(quan)吠影響他(ta)人休息時,養犬(quan)人應當采取有效措施予以制止。
第十(shi)八條 攜犬出(chu)戶(hu)應當遵守下列規(gui)定:
(一)攜帶養犬(quan)證,具備犬(quan)只標(biao)識,犬(quan)只束犬(quan)鏈(lian)并由完(wan)全(quan)民(min)事(shi)行為能力(li)人牽(qian)領,犬(quan)鏈(lian)全(quan)長不得(de)超過1.5米;
(二)避讓(rang)老年人、殘疾人、孕(yun)婦和兒(er)童;
(三)不得讓(rang)犬只在(zai)庭(ting)院(yuan)、樓道(dao)大小(xiao)便;
(四)攜帶清潔用具,及時(shi)清除犬只戶外排(pai)泄物;
(五)乘坐電梯時應當采取懷抱或者(zhe)為(wei)犬只戴嘴套等措施;
(六)不得(de)乘坐公共汽車(che)、地(di)鐵(tie)、電車(che)、營(ying)運客船、出(chu)租汽車(che)等(deng)公共交通(tong)工具;
(七)不得進入火車(che)站(zhan)(zhan)、地鐵站(zhan)(zhan)、汽車(che)站(zhan)(zhan)、機場、廣場、公園、運(yun)動場館、博(bo)物館、圖書館、美(mei)術館、文化館、科技館、檔案館、城市(shi)展(zhan)覽館、游園、商場、飯店、露(lu)天餐(can)飲(yin)夜(ye)市(shi)、影劇院、歌舞廳(ting)、浴池等公共(gong)場所(suo);
(八)不(bu)得進(jin)入機(ji)關、幼兒園、學校、醫院(不(bu)含(han)動(dong)物(wu)醫院)等單位。
前款(kuan)規(gui)定以外的公共場所,可以禁止攜犬進入,并設置明顯標識。
殘疾人攜帶導盲犬(quan)(quan)、扶(fu)助(zhu)犬(quan)(quan)的(de),不受本條第一款第六項(xiang)至第八項(xiang)規定的(de)限(xian)制。
第十九條 犬只(zhi)傷(shang)(shang)(shang)害(hai)他(ta)人的,養犬人或者(zhe)管理(li)人應當立即將(jiang)受(shou)傷(shang)(shang)(shang)人送至(zhi)疾病預(yu)防(fang)控制機構或者(zhe)醫院進行治療,先行墊付醫療費用,并將(jiang)傷(shang)(shang)(shang)人犬只(zhi)及(ji)時送至(zhi)動物防(fang)疫機構檢查。
犬只給他人(ren)造(zao)成人(ren)身傷(shang)害(hai)或者(zhe)財產損失的,養(yang)犬人(ren)應當(dang)依法承(cheng)擔民事責任(ren)。
第二十條 養(yang)犬(quan)(quan)單位或(huo)者個人(ren),發現所(suo)養(yang)犬(quan)(quan)只(zhi)有狂犬(quan)(quan)病(bing)征(zheng)兆時,應(ying)當立(li)即(ji)(ji)將犬(quan)(quan)只(zhi)送至動物(wu)防(fang)疫機(ji)構留(liu)驗(yan)觀(guan)察(cha),嚴禁丟(diu)棄(qi)。動物(wu)防(fang)疫機(ji)構對確認為狂犬(quan)(quan)病(bing)的犬(quan)(quan)只(zhi),應(ying)當立(li)即(ji)(ji)捕殺,并對犬(quan)(quan)尸(shi)作無害化處理。留(liu)驗(yan)觀(guan)察(cha)和對犬(quan)(quan)尸(shi)作無害化處理的費用,由養(yang)犬(quan)(quan)人(ren)承(cheng)擔。
第(di)二十一條 城(cheng)市管理行(xing)政執法部(bu)門對捕捉到的棄養(yang)犬、被(bei)沒(mei)收的犬以及無主犬交(jiao)市動物園看管。
交市動物園看管(guan)的犬只,自(zi)收留之日(ri)起(qi)七(qi)(qi)日(ri)內可(ke)以被認(ren)領(ling);對超過七(qi)(qi)日(ri)無(wu)人認(ren)領(ling)的犬只,由(you)市動物園處(chu)理。
第二十二條 犬只(zhi)死亡(wang)的,養犬單位(wei)或(huo)者(zhe)個人應當將犬尸運至(zhi)城市建成(cheng)區(qu)外深埋,或(huo)者(zhe)密(mi)封后委托(tuo)環境衛生(sheng)專業單位(wei)進行無害(hai)化處理,嚴禁隨處遺棄或(huo)者(zhe)混(hun)入生(sheng)活垃圾。
第(di)二(er)十(shi)三條 單(dan)位(wei)和個人對違反本條例(li)規定的行為有權(quan)制(zhi)止,并有權(quan)向城市管理行政執法部門(men)舉報。
城市管理行政(zheng)執法部門接到舉報后,應(ying)當(dang)及時(shi)查處。
市、區人民政府及(ji)其有關部門應(ying)當對舉報違反本(ben)條例行為的單位和(he)個人給予(yu)獎勵。
對因養(yang)犬引(yin)發的(de)爭議、糾紛,可以由城市街道辦事處或(huo)者居(村)民委員(yuan)會調解、處理。
第四章 法律責任
第二十四條 養犬(quan)(quan)(quan)(quan)人未按規定(ding)辦(ban)理(li)養犬(quan)(quan)(quan)(quan)注冊登(deng)(deng)記或(huo)者復檢手續(xu)的(de),由(you)城(cheng)(cheng)市管(guan)理(li)行(xing)政執法部門(men)責令(ling)限期(qi)辦(ban)理(li)注冊登(deng)(deng)記或(huo)者復檢,逾(yu)期(qi)仍(reng)未辦(ban)理(li)注冊登(deng)(deng)記或(huo)者復檢的(de),暫扣犬(quan)(quan)(quan)(quan)只(zhi),并可處(chu)以(yi)(yi)每只(zhi)三千(qian)元(yuan)(yuan)罰款(kuan);在公(gong)共(gong)樓道、樓頂、綠地、地下室等(deng)公(gong)共(gong)區域飼(si)養犬(quan)(quan)(quan)(quan)只(zhi)的(de),由(you)城(cheng)(cheng)市管(guan)理(li)行(xing)政執法部門(men)責令(ling)改正,處(chu)五百元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上二千(qian)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下罰款(kuan),拒不(bu)改正的(de),沒收(shou)犬(quan)(quan)(quan)(quan)只(zhi);飼(si)養烈性犬(quan)(quan)(quan)(quan)、大型犬(quan)(quan)(quan)(quan)的(de),由(you)城(cheng)(cheng)市管(guan)理(li)行(xing)政執法部門(men)責令(ling)改正,處(chu)五千(qian)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上一(yi)萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下罰款(kuan),拒不(bu)改正的(de),沒收(shou)犬(quan)(quan)(quan)(quan)只(zhi)。
第二十五(wu)條(tiao) 冒用、涂改(gai)、偽造、轉讓、買(mai)賣養犬證、犬只標識或者免疫證明的(de),由城市管理行政(zheng)執法部門處以二千元罰(fa)款(kuan),有(you)違法所(suo)(suo)得的(de),沒收違法所(suo)(suo)得。
第(di)二十六條(tiao) 違(wei)反本條(tiao)例第(di)十四條(tiao)規定的,由城(cheng)市管理行政執法部門沒收犬只和違(wei)法所得(de),并處以一萬元以上二萬元以下罰款。
第(di)二十(shi)七(qi)條 違(wei)反本條例第(di)十(shi)五條第(di)一款(kuan)、第(di)二款(kuan)、第(di)三款(kuan)或者第(di)十(shi)八條除第(di)四項以外的(de)其他規定的(de),由(you)城市管(guan)理(li)行政執法部(bu)門責令改正,并處(chu)以二百(bai)(bai)元(yuan)以上五百(bai)(bai)元(yuan)以下罰款(kuan);情節嚴(yan)重的(de),沒收其犬只(zhi),并可建議城市市容環境衛(wei)生行政主(zhu)管(guan)部(bu)門注銷(xiao)養犬證。
養犬(quan)(quan)戶違反本條(tiao)例規定,被注銷養犬(quan)(quan)證的,在三年內不予(yu)辦理養犬(quan)(quan)登記。
第(di)二(er)十八條(tiao) 違(wei)反本條(tiao)例第(di)二(er)十二(er)條(tiao)規(gui)定,由(you)城市(shi)管理行政(zheng)執法部(bu)門(men)責令(ling)改正,拒不改正的(de),對養(yang)犬單(dan)位和個人處以(yi)三千元罰款。
第二(er)十九條 養(yang)犬(quan)人所養(yang)犬(quan)只干擾他人正(zheng)常(chang)生活(huo)、放任(ren)(ren)犬(quan)只恐嚇他人或者驅使犬(quan)只傷害他人的(de),由(you)公安機關依照《中華人民共和國治安管理(li)處罰法》的(de)規定(ding)予(yu)以處罰。構成犯罪的(de),依法追究刑事責任(ren)(ren)。
第三(san)十條(tiao) 區城市(shi)(shi)市(shi)(shi)容環(huan)境衛生(sheng)行政主(zhu)管部門(men)或者其委托的(de)(de)城市(shi)(shi)街道辦事(shi)處工(gong)作人員(yuan)違反本條(tiao)例規定為不(bu)符合(he)條(tiao)件(jian)的(de)(de)犬只辦理(li)注冊登記的(de)(de),市(shi)(shi)城市(shi)(shi)市(shi)(shi)容環(huan)境衛生(sheng)行政主(zhu)管部門(men)應(ying)當責(ze)令其改正(zheng),并(bing)可撤銷登記,收回(hui)養犬證和犬只標識(shi)。
第三十一條 城(cheng)市(shi)市(shi)容環(huan)境衛(wei)生(sheng)行政主管(guan)部門(men)、城(cheng)市(shi)管(guan)理行政執(zhi)法(fa)部門(men)及相關職(zhi)能部門(men)的(de)(de)工作人員(yuan)濫(lan)用職(zhi)權、徇私舞弊、弄虛(xu)作假、失職(zhi)瀆職(zhi)的(de)(de),由其所(suo)在單位(wei)或(huo)者監察部門(men)給予行政處分(fen)。構(gou)成犯罪的(de)(de),依法(fa)追(zhui)究刑(xing)事(shi)責任。
第五章 附 則
第三十二(er)條 各縣(市)、上街區城(cheng)市建成區養犬(quan)管理,可以參照本條例執行。
第(di)三十(shi)三條 本條例自2007年10月1日起施行。1998年4月10日鄭州市(shi)第(di)十(shi)屆人(ren)民代表大(da)會常務(wu)委員會第(di)三十(shi)七次(ci)(ci)會議(yi)通過、1998年9月24日河南省第(di)九屆人(ren)民代表大(da)會常務(wu)委員會第(di)五(wu)次(ci)(ci)會議(yi)批準的(de)《鄭州市(shi)限制養(yang)犬條例》同時廢(fei)止(zhi)。