第一章 總則
第一條 為(wei)(wei)了加(jia)強養(yang)犬(quan)管理(li),規范(fan)養(yang)犬(quan)行為(wei)(wei),保(bao)障公(gong)民(min)身體健康(kang)和(he)人(ren)身安全(quan),維(wei)護社會公(gong)共秩序和(he)市(shi)容環境,根據《中華人(ren)民(min)共和(he)國(guo)(guo)治安管理(li)處罰法》《中華人(ren)民(min)共和(he)國(guo)(guo)動(dong)物防(fang)疫法》《江蘇省動(dong)物防(fang)疫條例》等法律、法規,結(jie)合蘇州(zhou)市(shi)實際,制定本條例。
第二條 蘇州市(shi)行政(zheng)區域(yu)內犬只的免(mian)疫、登記(ji)、飼(si)養、收容、領養、經營(ying)以(yi)及(ji)相(xiang)關管(guan)理活動,適(shi)用(yong)本條例。
軍用(yong)、警用(yong)、導(dao)盲等(deng)特種犬只(zhi),動(dong)物園、科研機構、專業表演(yan)團體(ti)等(deng)飼(si)養的特定(ding)(ding)用(yong)途犬只(zhi)的管理,法律、法規(gui)(gui)另有(you)規(gui)(gui)定(ding)(ding)的,從其規(gui)(gui)定(ding)(ding)。
犬(quan)只養(yang)殖場的(de)管理依照相關(guan)法律、法規(gui)的(de)規(gui)定(ding)執行。
第三條(tiao) 養(yang)犬(quan)(quan)管理實(shi)行管理和(he)服務相(xiang)結合(he),政府部門監(jian)管和(he)基層組織(zhi)參與(yu)管理相(xiang)結合(he),養(yang)犬(quan)(quan)個人、單位(以下簡稱養(yang)犬(quan)(quan)人)自律和(he)社會(hui)公眾(zhong)監(jian)督相(xiang)結合(he)的原則。
第四(si)條 市(shi)、縣級(ji)市(shi)(區)人民政府應(ying)當加強對(dui)養犬(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)工(gong)(gong)作的領導,建立由公安(an)、農(nong)業農(nong)村(cun)、城市(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、市(shi)場監(jian)督管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、住房城鄉建設、衛(wei)生健(jian)康、財政等部門參加的養犬(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)工(gong)(gong)作協調機構(gou),組(zu)織、指(zhi)導、監(jian)督和保障養犬(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)工(gong)(gong)作,協調解決養犬(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)工(gong)(gong)作中的重大(da)問題。
蘇州市(shi)各級人(ren)民政(zheng)府應(ying)當每(mei)年組織開展依法(fa)養(yang)(yang)犬(quan)(quan)(quan)、文(wen)明養(yang)(yang)犬(quan)(quan)(quan)、科學(xue)養(yang)(yang)犬(quan)(quan)(quan)的(de)集(ji)中宣(xuan)傳和養(yang)(yang)犬(quan)(quan)(quan)管理專項(xiang)整治(zhi)行動。
市、縣(xian)級(ji)市(區)人民政(zheng)府應當定期(qi)對本條(tiao)例的(de)實施(shi)情況(kuang)進行監督檢查(cha),并向同級(ji)人民代表(biao)大會常(chang)務委(wei)員會報告。
第五條 公(gong)安機關是養犬(quan)(quan)管理工(gong)作(zuo)的主管部門,全面負責養犬(quan)(quan)的監督管理工(gong)作(zuo),具體包括養犬(quan)(quan)登記,捕捉走失、無主犬(quan)(quan)只,收容犬(quan)(quan)只,撲(pu)滅狂犬(quan)(quan),依法查處(chu)違(wei)法養犬(quan)(quan)行為等工(gong)作(zuo)。
農業(ye)農村部門負(fu)責(ze)犬(quan)(quan)只的(de)免疫(yi)(yi)、防(fang)疫(yi)(yi)監督(du)(du)管理(li),依法實施動(dong)物(wu)(wu)防(fang)疫(yi)(yi)條件許(xu)可和(he)動(dong)物(wu)(wu)診(zhen)療許(xu)可,組(zu)織對疫(yi)(yi)犬(quan)(quan)、疑似疫(yi)(yi)犬(quan)(quan)、無主犬(quan)(quan)尸(shi)的(de)無害化處理(li),監督(du)(du)指導養犬(quan)(quan)人對犬(quan)(quan)尸(shi)的(de)無害化處理(li)等(deng)防(fang)疫(yi)(yi)工(gong)作。動(dong)物(wu)(wu)衛生監督(du)(du)機(ji)構負(fu)責(ze)犬(quan)(quan)只的(de)檢疫(yi)(yi)工(gong)作。
城市管(guan)理(li)部(bu)門負(fu)責對街面流動售犬(quan)和養犬(quan)影響市容(rong)、污(wu)染環境(jing)行為的查處。
市(shi)場監督(du)(du)管(guan)理(li)部門(men)負(fu)責對(dui)從事犬只經營活動的(de)監督(du)(du)管(guan)理(li)。
住房城鄉建(jian)設部門負(fu)責督促物業(ye)服務企業(ye)參(can)與(yu)養犬(quan)管理工作。
衛生健(jian)康部門負責對人(ren)用狂犬病疫苗(miao)接種和狂犬病人(ren)診(zhen)治的監(jian)督(du)管(guan)理。
財政部門負責(ze)養犬管(guan)理需要的經費保障(zhang)。
鎮人民政府、街道(dao)辦事(shi)處應(ying)當(dang)組(zu)織協調居民委員會、村(cun)民委員會,做好本(ben)轄區流浪(lang)犬的控制和處置(zhi),防止(zhi)疫病傳播。
第(di)六(liu)條 居民委員(yuan)會(hui)、村民委員(yuan)會(hui)和(he)業(ye)(ye)主委員(yuan)會(hui)、物業(ye)(ye)服務企業(ye)(ye)應當收集(ji)本(ben)區域內養(yang)犬(quan)相關信息,協助做好養(yang)犬(quan)管理工作,可以組織制定并(bing)監督實施文(wen)明(ming)養(yang)犬(quan)規約,督促(cu)養(yang)犬(quan)人(ren)依(yi)法、文(wen)明(ming)、科學養(yang)犬(quan)。
物(wu)業(ye)(ye)服務企業(ye)(ye)應當對本物(wu)業(ye)(ye)管(guan)理區(qu)域內的違法養犬行為進行勸阻,對犬吠擾民(min)(min)、犬只傷人等情(qing)況予以(yi)記錄,并及時向(xiang)公安機關報(bao)告(gao);未委(wei)托物(wu)業(ye)(ye)服務企業(ye)(ye)實施(shi)物(wu)業(ye)(ye)管(guan)理的,由(you)居(ju)民(min)(min)委(wei)員會、村(cun)民(min)(min)委(wei)員會進行勸阻、記錄、報(bao)告(gao)。
居(ju)民委(wei)員會、村民委(wei)員會應當依(yi)法調解因養犬引起(qi)的(de)糾(jiu)紛。
第七條 公(gong)安機關(guan)應(ying)當制定年度宣傳計劃(hua),會同有關(guan)部門和(he)單位開展依(yi)法、文明、科學養(yang)犬知識的宣傳教育。
教育(yu)部門應當組(zu)織學(xue)校開展狂犬病防治等知識(shi)的宣傳教育(yu)。
城(cheng)市管理部門應當統籌安(an)排戶外(wai)廣(guang)告(gao)設施(shi),進(jin)行養犬知識的公益(yi)宣傳。
居民委(wei)員(yuan)(yuan)會、村民委(wei)員(yuan)(yuan)會和業主委(wei)員(yuan)(yuan)會、物業服務(wu)企(qi)業應當通過(guo)宣傳欄、電子屏和發放資(zi)料等(deng)方式,開展養犬知識(shi)的宣傳。
廣(guang)播(bo)、電(dian)視、報刊和網站等媒體應(ying)當每年有計(ji)劃(hua)地開(kai)展養(yang)犬知識的(de)公益宣(xuan)傳,引導養(yang)犬人形成(cheng)良好的(de)養(yang)犬習(xi)慣。
車站(zhan)、碼頭、廣場(chang)、公(gong)園、醫院等(deng)公(gong)共(gong)場(chang)所和公(gong)共(gong)交通(tong)工具的管(guan)理、運營單位,應當(dang)通(tong)過其設置或者管(guan)理的宣傳欄(lan)、公(gong)共(gong)視聽(ting)載體等(deng)設施(shi),開(kai)展養犬知識的公(gong)益宣傳。
第(di)八條 支持相關行業協(xie)會(hui)、動(dong)物保護(hu)組織(zhi)等社會(hui)組織(zhi)參與養犬管理活動(dong),制(zhi)定行業規范(fan),開展(zhan)宣(xuan)傳教育。
鼓(gu)勵志愿者組織(zhi)和志愿者參與(yu)養犬(quan)宣傳教育(yu)和監督活動。
第(di)九條 任何單(dan)位和個人有(you)權勸阻(zu)或者通過12345、110電話和在線政(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)平臺舉(ju)報違反(fan)本條例的行為。
公安(an)、農(nong)業(ye)農(nong)村和城市管理(li)等有關部門(men)應當(dang)及時處理(li)舉(ju)報(bao),并將處理(li)結(jie)果告知舉(ju)報(bao)人。
接到舉(ju)報(bao)的部門應當對舉(ju)報(bao)人的相關信息(xi)予以保密(mi),保護舉(ju)報(bao)人的合法權益。
對制止犬(quan)只傷人、舉報嚴重(zhong)違法(fa)養犬(quan)行(xing)為、提供無主犬(quan)只線(xian)索,經查證(zheng)屬實的,公安(an)機關(guan)應(ying)當給予適當獎勵。
第二章 犬只免疫與登記
第十(shi)條 蘇州市依法對飼(si)養的(de)犬(quan)只(zhi)(zhi)實(shi)施動物狂犬(quan)病強(qiang)制(zhi)免(mian)疫。犬(quan)只(zhi)(zhi)犬(quan)齡(ling)滿三個(ge)月(yue)或(huo)者免(mian)疫間(jian)隔期(qi)滿的(de),養犬(quan)人應當按照(zhao)國家有關規(gui)定,為犬(quan)只(zhi)(zhi)注射(she)獸用狂犬(quan)病疫苗,取得動物診(zhen)(zhen)療機構或(huo)者鎮(zhen)、街道動物防疫機構出具(ju)的(de)動物狂犬(quan)病免(mian)疫證明(ming)。免(mian)疫證明(ming)格(ge)式由農(nong)業(ye)農(nong)村部門統一(yi)制(zhi)定。動物診(zhen)(zhen)療機構應當將(jiang)犬(quan)只(zhi)(zhi)免(mian)疫信息(xi)及時(shi)錄入犬(quan)只(zhi)(zhi)免(mian)疫管理(li)平臺。
第十(shi)一條 蘇州市實行養(yang)(yang)犬登(deng)記(ji)制度。養(yang)(yang)犬人應當在(zai)犬只免疫(yi)后依照本條例規(gui)定(ding),向公安機關申(shen)請養(yang)(yang)犬登(deng)記(ji),取得(de)養(yang)(yang)犬登(deng)記(ji)證。未經登(deng)記(ji),任(ren)何單(dan)位和個(ge)人不得(de)飼養(yang)(yang)犬齡(ling)超(chao)過四個(ge)月的(de)犬只。
公安機關應當(dang)向社會(hui)公布養(yang)犬(quan)登記辦理場所。
公安機關(guan)應當(dang)利(li)用在線政務(wu)服務(wu)平臺為辦理(li)養犬登記(ji)、延(yan)續(xu)、變更、注(zhu)銷等手(shou)續(xu)提(ti)供便利(li)。
第十二條 養犬重點管理(li)區域(yu)內個人(ren)飼(si)(si)養犬只的(de),每戶限養一條。超過限養數量的(de)犬只,本條例施行前已經依法辦理(li)登(deng)記(ji)的(de),可以繼續飼(si)(si)養。
養犬重點管理區(qu)域由市、縣級市(區(qu))人(ren)民政(zheng)府(fu)根據城鎮建設現狀、人(ren)口居住密度等情(qing)況確(que)定、調整,并向社(she)會(hui)公布。
第十三條 個(ge)人不得飼養大型(xing)犬只、烈性犬只。本條例施行前(qian)已(yi)經依法辦理(li)登記的(de),可以繼續飼養。
大(da)型犬只的標準和(he)烈性犬只的品種目錄,由市公安機(ji)關會(hui)(hui)同市農業(ye)農村部(bu)門、相關行業(ye)協會(hui)(hui),根據國(guo)家有關規定和(he)實際需(xu)要確定、調整,并向社(she)會(hui)(hui)公布。
第十(shi)四條(tiao) 個人申請養犬(quan)登(deng)記應當符合下列條(tiao)件(jian):
(一)具有蘇州市(shi)戶(hu)籍或者(zhe)持(chi)有蘇州市(shi)居住證明;
(二)具有完全(quan)民事行為能力;
(三)具有(you)固定(ding)住所并獨戶(hu)居住;
(四)法律(lv)、法規(gui)規(gui)定的其(qi)他條件。
養犬個人應當憑下列材料到住所所在地(di)的(de)養犬登記辦理(li)場(chang)所,或者(zhe)通(tong)過(guo)在線政(zheng)務服(fu)務平(ping)臺申請辦理(li)養犬登記:
(一)居民身(shen)份(fen)證、戶口本或者居住證等(deng)身(shen)份(fen)證明(ming);
(二)不動產權屬證明或者房屋租賃合同;
(三)動物(wu)診療機構(gou)或(huo)者鎮、街道動物(wu)防疫機構(gou)出具的動物(wu)狂犬病免疫證(zheng)明;
(四)犬(quan)只的近(jin)期全(quan)身正面照片;
(五)法律、法規(gui)規(gui)定的(de)其他材料(liao)。
第十五條 單(dan)位申請養(yang)犬登(deng)記應當符合下列條件(jian):
(一(yi))因護衛(wei)工作需(xu)要;
(二)有犬籠、犬舍或(huo)者圍墻等圈養(yang)設施以及養(yang)犬標識;
(三)有看管犬只的專(zhuan)門人員;
(四)有健(jian)全(quan)的養犬安全(quan)管理制度;
(五)護衛場所在住宅(zhai)樓、商(shang)住樓、辦公樓以外;
(六)法律(lv)、法規(gui)規(gui)定的其他(ta)條件。
養(yang)(yang)犬(quan)(quan)單位應當憑下列材料到單位護衛場所所在(zai)地的養(yang)(yang)犬(quan)(quan)登記辦理場所,或(huo)者通過在(zai)線政務(wu)服(fu)務(wu)平臺申請(qing)辦理養(yang)(yang)犬(quan)(quan)登記:
(一)單位登記證明;
(二)單位法定(ding)代(dai)表人或者負(fu)責人的身份證明(ming);
(三)單位養犬(quan)安全管理制度;
(四)看(kan)管犬只的專(zhuan)門人(ren)員的身份證明;
(五(wu))單位(wei)飼養犬只的(de)場所(suo)、設施證(zheng)明;
(六)動(dong)(dong)物(wu)(wu)診療機(ji)構(gou)(gou)或者鎮(zhen)、街道動(dong)(dong)物(wu)(wu)防疫(yi)機(ji)構(gou)(gou)出具的動(dong)(dong)物(wu)(wu)狂犬病免疫(yi)證明(ming);
(七)犬只(zhi)的(de)近期全身正(zheng)面照片;
(八)法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規規定(ding)的(de)其(qi)他(ta)材(cai)料。
第十六條(tiao) 公安(an)機關(guan)自收到養犬(quan)(quan)登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)申(shen)請(qing)材料(liao)之日起(qi)十個工作(zuo)日內進行審(shen)核。符合養犬(quan)(quan)登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)條(tiao)件(jian)的,應(ying)當予(yu)以登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)并(bing)對犬(quan)(quan)只(zhi)植入電子識別標(biao)識,核發養犬(quan)(quan)登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)證、犬(quan)(quan)牌。不符合登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)條(tiao)件(jian)的,不予(yu)登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)并(bing)書面說明理(li)由。
第(di)十七條 養(yang)(yang)犬(quan)登記證的有效期(qi)為一年。期(qi)滿(man)需(xu)要繼續養(yang)(yang)犬(quan)的,在(zai)有效期(qi)屆滿(man)前三十日內,養(yang)(yang)犬(quan)人應當在(zai)犬(quan)只免(mian)疫后(hou)憑動(dong)物診療機(ji)構或者鎮、街道動(dong)物防疫機(ji)構出具的動(dong)物狂犬(quan)病免(mian)疫證明和(he)養(yang)(yang)犬(quan)登記證,辦理養(yang)(yang)犬(quan)延續手續。
養犬人變更(geng)住所地(di)、護(hu)衛(wei)場所的,應當在(zai)變更(geng)之日前三十日內(nei)依照本條例規定申請辦理養犬變更(geng)登記(ji)。
犬(quan)(quan)(quan)(quan)只(zhi)死(si)亡、轉讓(rang)他人或者送交收(shou)容的,養(yang)犬(quan)(quan)(quan)(quan)人應(ying)當(dang)在三十日內辦理(li)養(yang)犬(quan)(quan)(quan)(quan)登記注銷手續。犬(quan)(quan)(quan)(quan)只(zhi)受讓(rang)人應(ying)當(dang)依照(zhao)本條例規定申請養(yang)犬(quan)(quan)(quan)(quan)登記,取得養(yang)犬(quan)(quan)(quan)(quan)登記證。
犬只(zhi)被沒收的,公安機(ji)關應當及時注(zhu)銷養犬登記。
養犬登記證、犬牌、電子標識遺(yi)失或者損毀的,養犬人應當在十五(wu)日內(nei)申請(qing)補發、補植(zhi)。
第十八條 公安(an)機關應(ying)當(dang)建立養(yang)犬管(guan)理(li)電(dian)(dian)子(zi)檔(dang)案。養(yang)犬管(guan)理(li)電(dian)(dian)子(zi)檔(dang)案應(ying)當(dang)記載下列(lie)信息:
(一)養犬(quan)人的(de)姓名或(huo)者名稱、住所地或(huo)者護衛場(chang)所的(de)地址和(he)聯系方(fang)式;
(二)犬(quan)只的免疫接種信息、出生時間、品種、主要體貌特征(zheng)和照(zhao)片(pian);
(三(san))養犬人因違反養犬管理規定(ding)受到行政處(chu)罰的記錄;
(四(si))養(yang)犬(quan)登記、延續、變更、注銷等信(xin)息;
(五)需要記載的其他信息。
公安機關(guan)應當與(yu)農(nong)業農(nong)村、城市(shi)管理、市(shi)場監督管理、衛生健康等部門實(shi)行登(deng)記、免疫、監管等信息的共享,為(wei)社會(hui)公眾(zhong)提(ti)供相關(guan)管理和服務信息。
第三章 養犬行為規范
第十九條 飼(si)養犬只應當遵(zun)守有關(guan)法律、法規(gui),尊重社會公(gong)德,遵(zun)守公(gong)共秩序,不(bu)(bu)得放任犬只恐嚇、傷害他(ta)人,不(bu)(bu)得污染環境,不(bu)(bu)得損壞公(gong)共設施,做到依法、文明(ming)、科學養犬。
飼養犬(quan)只(zhi)不得(de)干(gan)擾(rao)(rao)他人(ren)正常生活(huo)。因犬(quan)吠等干(gan)擾(rao)(rao)他人(ren)正常生活(huo)的,養犬(quan)人(ren)應當及時采取有(you)效措施予以處理。
第二十條 養犬個人攜帶犬只外出的(de),應當遵守下列(lie)規定:
(一)為犬(quan)只掛犬(quan)牌;
(二)由(you)完全民事(shi)行為(wei)能(neng)力人束一點(dian)五米(mi)以內的牽引(yin)帶牽領(ling),或者(zhe)懷抱、裝入犬(quan)袋犬(quan)籠;
(三(san))主動避讓老(lao)年人、殘疾人、孕婦和未(wei)成年人;
(四)乘坐電梯避(bi)開高峰時間,并采取懷抱、裝(zhuang)入犬袋(dai)犬籠或者戴犬嘴套等措施主動避(bi)讓(rang)他人(ren);
(五)即時清除(chu)犬(quan)只糞便(bian)。
單位飼養(yang)的護衛犬只不得離(li)開護衛場(chang)所(suo)(suo)。因免疫、診療等原因需要離(li)開護衛場(chang)所(suo)(suo)的,養(yang)犬人應(ying)當將其(qi)裝(zhuang)入犬袋犬籠。
養犬人(ren)(ren)未(wei)依(yi)照(zhao)本條例規(gui)定有效約束犬只,致(zhi)使犬只危害交(jiao)通安全(quan),造成交(jiao)通事故的,應(ying)當依(yi)法承擔相應(ying)的民事責任,犬只傷亡責任由(you)養犬人(ren)(ren)自負。
第二(er)十(shi)一條 禁止攜(xie)帶犬只進(jin)入飯店、園(yuan)林、封(feng)閉式公園(yuan)、健身(shen)步道、機(ji)(ji)關、學校、幼兒園(yuan)、青(qing)少年活動(dong)(dong)中(zhong)心(xin)、婦女兒童活動(dong)(dong)中(zhong)心(xin)、工人文化宮(gong)、養老院、醫院、圖書(shu)館(guan)、展覽館(guan)、博物館(guan)、美術館(guan)、影劇院、體育場(chang)(chang)館(guan)、游(you)樂場(chang)(chang)、候車(che)(機(ji)(ji)、船)室,以(yi)及大型超市(shi)、購物中(zhong)心(xin)等人員密集的(de)(de)公共場(chang)(chang)所。上述單位、場(chang)(chang)所的(de)(de)經營者(zhe)或者(zhe)管理(li)者(zhe)應當在(zai)出(chu)入口(kou)顯著(zhu)位置(zhi)設置(zhi)明顯的(de)(de)禁入標識。
前款規定(ding)以外(wai)的(de)其他(ta)單位和(he)場(chang)(chang)所(suo)的(de)經營者或(huo)(huo)者管理者,可以自主決定(ding)其經營管理場(chang)(chang)所(suo)是否允(yun)(yun)許(xu)攜(xie)帶(dai)犬(quan)只(zhi)(zhi)進(jin)入或(huo)(huo)者附條件允(yun)(yun)許(xu)攜(xie)帶(dai)犬(quan)只(zhi)(zhi)進(jin)入。禁止攜(xie)帶(dai)犬(quan)只(zhi)(zhi)進(jin)入或(huo)(huo)者附條件允(yun)(yun)許(xu)攜(xie)帶(dai)犬(quan)只(zhi)(zhi)進(jin)入的(de),應(ying)當在出入口顯(xian)著位置(zhi)設(she)置(zhi)明顯(xian)的(de)標識。
禁止攜帶犬只乘坐公(gong)共汽車、電車、軌道交通等公(gong)共交通工具。攜帶犬只乘坐出租車、人力三(san)輪車的,應(ying)當征得(de)司駕人員的同意(yi)。
禁止攜(xie)帶犬只進(jin)入河(he)道等(deng)水體。
鎮人民政府、街道辦(ban)事(shi)處有(you)條件(jian)的,可以(yi)設(she)立專門遛犬場所,并設(she)置明顯(xian)標識。
居民委(wei)員會(hui)(hui)、村民委(wei)員會(hui)(hui)或(huo)者業主委(wei)員會(hui)(hui)可(ke)以根據相關公約或(huo)者管理規約,劃定本居住(zhu)區(qu)禁止犬只(zhi)進(jin)入的公共區(qu)域。有條件的居住(zhu)區(qu)可(ke)以設立專門遛犬場(chang)所(suo),并(bing)設置明顯標識。
盲人攜帶導(dao)盲犬外出的,不受本條(tiao)相關(guan)規定(ding)的限制。
第二(er)十(shi)二(er)條 犬(quan)只傷(shang)害(hai)(hai)他人的(de),養犬(quan)人應(ying)當立即(ji)將(jiang)受(shou)害(hai)(hai)人送(song)至醫療機構診治,先(xian)行墊付(fu)醫療費用,并依(yi)法承(cheng)擔民(min)(min)事責任(ren)。由于(yu)受(shou)害(hai)(hai)人或(huo)者第三(san)人過錯造成傷(shang)害(hai)(hai)的(de),由受(shou)害(hai)(hai)人或(huo)者第三(san)人依(yi)法承(cheng)擔民(min)(min)事責任(ren)。
公(gong)安機(ji)關發現犬(quan)只(zhi)傷人或者接到犬(quan)只(zhi)傷人報告的(de),應(ying)當對傷人犬(quan)只(zhi)實施暫扣,由農(nong)業農(nong)村部門對犬(quan)只(zhi)連續進(jin)行醫學留(liu)驗(yan)觀察十日,有關檢查(cha)、飼養等(deng)費用(yong)由養犬(quan)人承擔(dan)。發現留(liu)驗(yan)觀察的(de)犬(quan)只(zhi)疑似感染狂犬(quan)病的(de),農(nong)業農(nong)村部門應(ying)當會同公(gong)安機(ji)關按照有關規定處理。
鼓(gu)勵(li)養犬人投保犬只責任保險。
第二十(shi)三(san)條 養犬人不得(de)遺(yi)棄犬只。任何人不得(de)虐待犬只。
養(yang)犬重點管理(li)區域(yu)內個人飼養(yang)的(de)(de)犬只生育(yu)幼犬的(de)(de),養(yang)犬人應當將(jiang)超過限養(yang)數量(liang)的(de)(de)犬只依法送交(jiao)符合(he)本條例(li)規定條件的(de)(de)個人、單(dan)位飼養(yang)或(huo)者送交(jiao)犬只收容(rong)所。
放棄飼(si)養犬只(zhi)(zhi)或(huo)(huo)者因不符合條(tiao)件無法(fa)辦(ban)理(li)養犬登(deng)記的,養犬人(ren)應當在十日(ri)內將犬只(zhi)(zhi)依法(fa)送交(jiao)符合本條(tiao)例規定條(tiao)件的個(ge)人(ren)、單(dan)位飼(si)養或(huo)(huo)者送交(jiao)犬只(zhi)(zhi)收容所(suo)。
鼓勵養犬(quan)人對飼養的(de)犬(quan)只實施絕育措施。
第二(er)十四條 養犬人發(fa)(fa)現(xian)飼(si)養的犬只疑似(si)(si)感染狂犬病的,應當(dang)立(li)即采取(qu)隔離控制(zhi)措(cuo)施,并(bing)向(xiang)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村部(bu)門報(bao)告。其(qi)他單位(wei)和(he)個人發(fa)(fa)現(xian)犬只疑似(si)(si)感染狂犬病的,應當(dang)立(li)即向(xiang)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村部(bu)門報(bao)告。農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村部(bu)門應當(dang)會同公安機關(guan)按(an)照有(you)關(guan)規定處理。
第二十五條 市、縣級(ji)市(區)人民(min)政府應當統籌規劃(hua)建設動物和(he)動物產品無害(hai)化處理場(chang)所,并向社會(hui)公布。
犬只在(zai)飼養、診療或者收(shou)留(liu)過程中死亡(wang)的,養犬人、動物(wu)診療機(ji)構和(he)犬只收(shou)留(liu)場所(suo)應(ying)當(dang)按照動物(wu)防疫相(xiang)關規(gui)定,將犬尸送至無害(hai)化處(chu)理場所(suo)進行(xing)處(chu)理,不得(de)自行(xing)掩埋或者拋棄。
在(zai)江河、湖(hu)泊、水庫(ku)等水域發(fa)現的死亡犬(quan)只,由所(suo)在(zai)地縣級市(區)人(ren)民政府組織(zhi)收集、處理(li)并溯源。
在(zai)(zai)城市公(gong)共(gong)場(chang)所和鄉村發現(xian)的死亡(wang)犬(quan)只,由所在(zai)(zai)地鎮(zhen)人(ren)民政(zheng)府、街道辦事處組織收集、處理并溯源。
第四章 犬只收容與領養
第(di)二十六條(tiao) 市(shi)、縣級(ji)市(shi)(區)人民政府應(ying)當(dang)按照實(shi)際需要建設(she)犬(quan)只(zhi)收(shou)容所。犬(quan)只(zhi)收(shou)容所應(ying)當(dang)符合動物(wu)防疫條(tiao)件,配備(bei)無害化處理設(she)施,犬(quan)舍面積平均每條(tiao)犬(quan)只(zhi)一般不少于二平方米(mi)。
犬只(zhi)收容所應當收容下(xia)列犬只(zhi):
(一)走失犬只(zhi);
(二)無主犬只;
(三)養犬人(ren)送(song)交(jiao)的(de)犬只;
(四)暫扣(kou)、沒收的(de)犬只。
農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部門應當(dang)對(dui)收容的犬(quan)只進(jin)行(xing)防(fang)疫,依法需要進(jin)行(xing)無害化處理的,由農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部門負責。動物衛生監督機構應當(dang)依法對(dui)收容的犬(quan)只進(jin)行(xing)檢(jian)疫。
第二十七條(tiao) 被收(shou)容的依法登記的走(zou)失犬只(zhi),公安機關應(ying)當及時通(tong)知養犬人認領(ling),養犬人應(ying)當自收(shou)到通(tong)知之日起三日內憑養犬登記證(zheng)到犬只(zhi)收(shou)容所認領(ling)。
逾期不(bu)認(ren)領的走失犬只、無(wu)主犬只、養(yang)犬人送交的犬只和因養(yang)犬人違反本(ben)條(tiao)例(li)(li)規定(ding)被沒收(shou)的犬只,經檢(jian)疫合格(ge)的,可以由符合本(ben)條(tiao)例(li)(li)規定(ding)條(tiao)件的個人或(huo)者單位(wei)在七日內領養(yang)。無(wu)人領養(yang)的,由犬只收(shou)容所按照(zhao)有(you)關規定(ding)處理。
第二十八條 相關行業協會、動物保護組織等社會組織依法設立的犬(quan)只收留場所,應(ying)當(dang)符合動物防疫條件。犬(quan)只收留場所可以進行犬(quan)只的收留、領養工(gong)作,不(bu)得開展犬(quan)只經營活(huo)動。
公安機關(guan)可以通過購買服務等(deng)形式,委托犬只收留(liu)場(chang)所代為收留(liu)、領養犬只。
第二十(shi)九條(tiao) 從事犬只銷售、診療、展(zhan)覽、美容、寄養(yang)、訓練等(deng)經(jing)營活動(dong)的,應當符(fu)合有關(guan)法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)規(gui)定的條(tiao)件,依法(fa)辦(ban)理市場(chang)主體(ti)登記、防疫、檢疫等(deng)有關(guan)手(shou)續。
銷售犬(quan)(quan)只(zhi)的,應當按照國家規定(ding)做好動物防疫(yi)工(gong)作,如實記錄(lu)犬(quan)(quan)只(zhi)的品種、數量和流(liu)向,告(gao)知買(mai)受(shou)人蘇州市(shi)養犬(quan)(quan)管(guan)理(li)的相關(guan)規定(ding),并(bing)接受(shou)市(shi)場監(jian)督(du)管(guan)理(li)部門、農業(ye)農村部門的監(jian)督(du)檢查。
蘇州市行政區域內(nei),禁止向(xiang)個人銷售(shou)大型犬(quan)(quan)只(zhi)、烈性犬(quan)(quan)只(zhi)。
禁止在(zai)住(zhu)宅(zhai)樓(lou)、辦公(gong)樓(lou)內從事犬(quan)只銷(xiao)售、診(zhen)療、展(zhan)覽、美(mei)容、寄養、訓(xun)練等經營(ying)活動。
從(cong)事犬(quan)只經營活動不(bu)得干擾(rao)他(ta)人正常生活,不(bu)得污染環境。
第五章 法律責任
第三十條 違反本(ben)條例(li)規(gui)定的行為(wei),法律、法規(gui)已有處罰規(gui)定的,從其規(gui)定。
第三十一條 違反本(ben)條例第十條規(gui)定(ding),未對犬(quan)(quan)齡滿三個月或者免(mian)疫(yi)間隔期滿的犬(quan)(quan)只進(jin)行動物狂犬(quan)(quan)病免(mian)疫(yi)的,由農業農村(cun)部門責令限期改正,可以處以一百元以上(shang)一千元以下罰(fa)款;逾期不(bu)改正的,處以一千元以上(shang)五千元以下罰(fa)款,由農業農村(cun)部門委托動物診(zhen)療機構代為進(jin)行動物狂犬(quan)(quan)病免(mian)疫(yi),所需費(fei)用由養犬(quan)(quan)人承(cheng)擔。
第三十(shi)二(er)條(tiao) 違反本條(tiao)例(li)第十(shi)一(yi)條(tiao)第一(yi)款規(gui)定(ding),養犬未(wei)經登(deng)記的,由公安機關(guan)責令養犬人在三個工作日內改正(zheng);逾期不改正(zheng)的,對單(dan)位處以二(er)千元以上一(yi)萬元以下(xia)罰(fa)款,對個人處以三百元以上二(er)千元以下(xia)罰(fa)款,并(bing)沒收(shou)犬只(zhi)。
違反(fan)本(ben)條例第(di)十七條第(di)一款、第(di)二款規定(ding),未辦理養(yang)犬延續(xu)、變更手續(xu)的,由公安機關(guan)責令(ling)養(yang)犬人在三個工作日內補辦手續(xu);逾(yu)期不補辦的,對單(dan)位處以五百元(yuan)以上二千元(yuan)以下罰(fa)款,對個人處以一百元(yuan)以上五百元(yuan)以下罰(fa)款,并沒(mei)收犬只,注銷養(yang)犬登記(ji)。
第(di)三十三條 違反本(ben)條例第(di)十三條第(di)一款(kuan)規定,個人飼養大型犬(quan)只(zhi)、烈性犬(quan)只(zhi)的,由公安機關責令養犬(quan)人在十日(ri)內妥(tuo)善處置(zhi),處以五(wu)百元以上五(wu)千(qian)元以下罰款(kuan);逾期(qi)不(bu)處置(zhi)的,沒(mei)收犬(quan)只(zhi)。
第(di)三十四條(tiao) 違反(fan)本條(tiao)例第(di)十九條(tiao)第(di)二(er)款(kuan)規定(ding),養(yang)犬人未采取有效措(cuo)施制止犬吠(fei)干擾他人正常(chang)生活的(de),由公安機關給(gei)予警(jing)(jing)告(gao);警(jing)(jing)告(gao)后仍不改正的(de),處以(yi)(yi)二(er)百元(yuan)以(yi)(yi)上五百元(yuan)以(yi)(yi)下罰款(kuan);罰款(kuan)后仍不改正的(de),沒收犬只,注銷養(yang)犬登(deng)記,對養(yang)犬人二(er)年內不予辦理(li)養(yang)犬登(deng)記。
第(di)三十五條 養(yang)犬人(ren)有下(xia)列行為之一的(de),由(you)公安機關責令改(gai)正,對單位處以(yi)五百元以(yi)上二千元以(yi)下(xia)罰(fa)款,對個人(ren)處以(yi)五十元以(yi)上五百元以(yi)下(xia)罰(fa)款:
(一)違反本(ben)條例(li)第(di)(di)二十條第(di)(di)一款第(di)(di)一項(xiang)至四項(xiang)、第(di)(di)二款規(gui)定攜帶犬只外出的;
(二)違反(fan)本(ben)條(tiao)例第二十一(yi)條(tiao)第一(yi)款、第三款規定攜(xie)帶犬只進入公共(gong)場所或(huo)者乘坐(zuo)公共(gong)交(jiao)通工(gong)具(ju)的;
(三)違反本條例(li)第(di)二(er)十(shi)一條第(di)二(er)款規定,經(jing)勸阻無效仍然攜帶犬(quan)只進入經(jing)營者(zhe)、管理者(zhe)決(jue)定禁(jin)止進入或者(zhe)附條件進入場所的(de)。
違反本條例第二十(shi)條第一(yi)款(kuan)第五項規定(ding),攜帶犬(quan)只外出未即時清除糞便(bian)的,由城市管理(li)部門責令糾正(zheng)違法(fa)行為,采取補救(jiu)措施,可以(yi)(yi)對(dui)養(yang)犬(quan)人處以(yi)(yi)二十(shi)元(yuan)以(yi)(yi)上二百(bai)元(yuan)以(yi)(yi)下罰(fa)款(kuan)。
違反本條例第二(er)十一條第四款(kuan)規定(ding),攜帶犬只進入河道(dao)等(deng)水體(ti)的,由(you)水行政主管部(bu)門責令改正,可以(yi)(yi)對(dui)個人處以(yi)(yi)警告或(huo)者(zhe)五(wu)(wu)十元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)五(wu)(wu)百(bai)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)罰款(kuan),對(dui)單(dan)位處以(yi)(yi)五(wu)(wu)百(bai)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)五(wu)(wu)千元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)罰款(kuan)。
第三十六(liu)條 養犬(quan)(quan)(quan)人(ren)(ren)未依(yi)照本條例(li)規定有效約束犬(quan)(quan)(quan)只,致(zhi)使犬(quan)(quan)(quan)只傷害(hai)他(ta)人(ren)(ren)二次(ci)以(yi)上(shang)或者一(yi)次(ci)傷害(hai)二人(ren)(ren)以(yi)上(shang)的,由公安機關沒收犬(quan)(quan)(quan)只,注(zhu)銷養犬(quan)(quan)(quan)登記(ji),并對養犬(quan)(quan)(quan)人(ren)(ren)處以(yi)一(yi)千元(yuan)以(yi)上(shang)三千元(yuan)以(yi)下罰(fa)款(kuan),五年(nian)內不予辦理養犬(quan)(quan)(quan)登記(ji)。
第(di)三(san)十(shi)七(qi)條 違反本(ben)條例第(di)二十(shi)三(san)條第(di)一款規定,遺(yi)棄或(huo)者虐待(dai)犬(quan)(quan)(quan)只(zhi)的(de),由公安(an)機關責令(ling)改正;拒不(bu)改正或(huo)者虐待(dai)犬(quan)(quan)(quan)只(zhi)造成嚴重(zhong)社會影響的(de),處以五百元(yuan)以上(shang)三(san)千元(yuan)以下罰款,沒收(shou)遺(yi)棄的(de)犬(quan)(quan)(quan)只(zhi),注(zhu)銷養犬(quan)(quan)(quan)登記(ji)(ji)(ji)(ji),對(dui)違法行(xing)為人(ren)三(san)年內不(bu)予辦(ban)(ban)理養犬(quan)(quan)(quan)登記(ji)(ji)(ji)(ji);有二次以上(shang)遺(yi)棄或(huo)者虐待(dai)犬(quan)(quan)(quan)只(zhi)記(ji)(ji)(ji)(ji)錄的(de),對(dui)違法行(xing)為人(ren)終生不(bu)予辦(ban)(ban)理養犬(quan)(quan)(quan)登記(ji)(ji)(ji)(ji)。
違反本條(tiao)例第二(er)十三條(tiao)第二(er)款規定,未對超過限養數量犬只(zhi)(zhi)進行處理的,由公安機關(guan)責令養犬人(ren)在十日內妥善處置(zhi)(zhi),處以(yi)五百元(yuan)以(yi)上三千元(yuan)以(yi)下罰款;逾期不處置(zhi)(zhi)的,沒收犬只(zhi)(zhi)。
第三(san)十八(ba)條 違反本條例第二十九條第三(san)款(kuan)規定,向個人銷售(shou)大型犬(quan)只(zhi)、烈性犬(quan)只(zhi)的,由市場監督管理(li)部(bu)門責令改正,處以(yi)(yi)五千元以(yi)(yi)上二萬元以(yi)(yi)下罰款(kuan)。
違(wei)反本條例第(di)二十九條第(di)五款規(gui)定(ding),經營(ying)犬只干擾他人正常生(sheng)活的,由(you)公安機關責令(ling)改正,處以(yi)五百元(yuan)以(yi)上二千元(yuan)以(yi)下罰款。
違反本條例第(di)二(er)十九條第(di)五(wu)款規(gui)定,經營犬(quan)只污染環境的,由城市管(guan)理部門(men)責令改正,可以(yi)處以(yi)五(wu)十元以(yi)上二(er)百元以(yi)下罰款。
第三十九條 違(wei)反(fan)本(ben)條例規(gui)定,養(yang)(yang)犬(quan)人(ren)(ren)受(shou)到三次以上行(xing)政處(chu)罰或者(zhe)具有違(wei)法飼(si)養(yang)(yang)大型犬(quan)只、烈(lie)性(xing)犬(quan)只并傷害他人(ren)(ren)情(qing)形(xing)的,公(gong)安機關對養(yang)(yang)犬(quan)人(ren)(ren)終生不予(yu)辦理養(yang)(yang)犬(quan)登記。相關處(chu)罰信息(xi)(xi)納(na)入公(gong)共信用信息(xi)(xi)系(xi)統;違(wei)法行(xing)為人(ren)(ren)為流動(dong)人(ren)(ren)口(kou)的,相關處(chu)罰信息(xi)(xi)一并納(na)入流動(dong)人(ren)(ren)口(kou)積分管理。
第四(si)十(shi)條(tiao) 公(gong)安、農業(ye)農村和(he)城市(shi)管理等部門(men)及(ji)其工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)有(you)下列行為(wei)之一的(de),由其所在(zai)單位或者(zhe)上(shang)級(ji)主(zhu)管部門(men)對直接負責的(de)主(zhu)管人(ren)(ren)員(yuan)和(he)其他直接責任(ren)(ren)人(ren)(ren)員(yuan)依(yi)法給(gei)予處分;構成犯罪(zui)的(de),依(yi)法追究刑(xing)事責任(ren)(ren):
(一)違(wei)反本條例規(gui)定(ding)辦理養犬登(deng)記或(huo)者故(gu)意拖延不(bu)辦的;
(二)對犬只(zhi)免疫、檢疫或(huo)者(zhe)防疫監(jian)管不力,情節(jie)嚴重(zhong)或(huo)者(zhe)造成嚴重(zhong)后果(guo)的;
(三)對違(wei)法(fa)養犬行為、犬只(zhi)傷人(ren)、犬只(zhi)污染環境或者接(jie)到的舉報,不依法(fa)處理或者相互推諉,情節嚴重(zhong)或者造(zao)成嚴重(zhong)后果的;
(四)對舉報、發現的走(zou)失、無主犬只未按(an)照規(gui)定履行職(zhi)責,情節嚴重或(huo)者造成嚴重后果的;
(五)玩忽職(zhi)守、濫用職(zhi)權(quan)、徇私(si)舞弊的其他行為(wei)。
第六章 附則
第四(si)十一條 本條例規定由公(gong)(gong)安機關作出行政處罰決定的(de),其(qi)中警告、五百元以(yi)(yi)下罰款的(de)行政處罰可以(yi)(yi)由公(gong)(gong)安派出所決定。
第四(si)十二條(tiao) 本條(tiao)例自2019年1月1日(ri)起施行。