國家食品藥品監督管理總局2017年8月3日晚披露，該局核準了首批嬰幼兒配方乳(ru)粉產(chan)品注冊許可企業(ye)及(ji)其(qi)配方。奶粉行(xing)業(ye)洗牌正式(shi)啟動。業(ye)內(nei)人(ren)士(shi)表示(shi)，目前(qian)審核工(gong)作正在繼續推進，預計第二批企業(ye)和(he)配方很快就會(hui)公布。

國家(jia)食品藥品監(jian)督(du)管理(li)局(ju)官方(fang)網站公布了(le)首批獲得嬰幼兒乳粉配方(fang)注冊的(de)22個(ge)企業89個(ge)配方(fang)，其中外資企業5家(jia)，國內企業17家(jia)。

按照《嬰幼(you)(you)兒配(pei)(pei)方(fang)乳粉產(chan)品配(pei)(pei)方(fang)注(zhu)(zhu)冊管(guan)理辦法》的(de)(de)規(gui)(gui)定，2018年1月1日前(qian)，經(jing)批準在(zai)中國境內生產(chan)銷售或已向中國境內出口的(de)(de)嬰幼(you)(you)兒配(pei)(pei)方(fang)乳粉，可(ke)銷售至其保質期結(jie)束；自(zi)2018年1月1日起，，應當依法取(qu)得嬰幼(you)(you)兒配(pei)(pei)方(fang)乳粉產(chan)品配(pei)(pei)方(fang)注(zhu)(zhu)冊證書(shu)，并在(zai)標(biao)簽和(he)說明書(shu)中標(biao)注(zhu)(zhu)注(zhu)(zhu)冊號。該規(gui)(gui)定自(zi)去年10月開始實(shi)行，被稱為(wei)歷史最(zui)嚴奶(nai)粉新政。首(shou)批取(qu)得配(pei)(pei)方(fang)注(zhu)(zhu)冊的(de)(de)企業(ye)將有更(geng)多時間(jian)規(gui)(gui)劃產(chan)品生產(chan)和(he)上市，更(geng)占先機。

國家食(shi)藥監(jian)管(guan)總局有關(guan)負責(ze)人表(biao)示(shi)，根據《食(shi)品安全法(fa)》有關(guan)規(gui)定和(he)(he)《嬰幼兒配(pei)(pei)(pei)方乳(ru)粉產品配(pei)(pei)(pei)方注(zhu)冊(ce)管(guan)理辦(ban)法(fa)》，國家食(shi)藥監(jian)管(guan)總局2016年10月1日起開展配(pei)(pei)(pei)方注(zhu)冊(ce)相關(guan)工作(zuo)，規(gui)范嬰幼兒配(pei)(pei)(pei)方乳(ru)粉產品配(pei)(pei)(pei)方和(he)(he)標簽(qian)標識行(xing)為，治理嬰幼兒配(pei)(pei)(pei)方乳(ru)粉市場虛(xu)(xu)假宣傳等亂象。注(zhu)冊(ce)審批(pi)工作(zuo)嚴(yan)格按照嬰幼兒配(pei)(pei)(pei)方乳(ru)粉食(shi)品安全國家標準進行(xing)審評，主要成分及可選擇添加營養素必須明(ming)示(shi)，標簽(qian)標識不得(de)(de)使用虛(xu)(xu)假、夸大、違反(fan)科(ke)學原則(ze)或者絕對化的詞語，不得(de)(de)涉及疾病預防，不得(de)(de)涉及治療和(he)(he)保健功能。

在這89個配(pei)方系列中，國內市場上的主(zhu)要乳(ru)企(qi)(qi)，如伊利、蒙牛（雅士利）、貝因美、飛鶴、君(jun)樂寶、健(jian)合集團等，外資品(pin)牌惠氏(shi)、菲仕蘭、雅培、美贊臣等成(cheng)為首(shou)批通(tong)過的企(qi)(qi)業。

目前來看，首(shou)批(pi)獲批(pi)的都是既有的市場上的主流(liu)生(sheng)產企業。多名內人士更指(zhi)出，配方(fang)奶(nai)粉(fen)(fen)注冊新政(zheng)在(zai)2018年正式(shi)執行之后，奶(nai)粉(fen)(fen)行業的馬(ma)太效應將產生(sheng)，新政(zheng)更利(li)(li)于伊(yi)利(li)(li)、蒙牛、貝因美、君樂寶等本土龍頭企業發展(zhan)空間，而貼牌(pai)(pai)、代加(jia)工和假洋牌(pai)(pai)將徹(che)底被(bei)清出市場，奶(nai)粉(fen)(fen)品牌(pai)(pai)數(shu)量也將從2000個配方(fang)縮(suo)減到500個甚至更少，70%以上的奶(nai)粉(fen)(fen)品牌(pai)(pai)被(bei)淘汰。

這(zhe)(zhe)也(ye)導致此前一(yi)兩年(nian)，多數中小品(pin)牌(pai)(pai)奶粉以及部分(fen)大(da)品(pin)牌(pai)(pai)奶粉在(zai)各渠道開展大(da)力度促銷活動，達到消化庫存目的。今年(nian)年(nian)初，圣(sheng)元高管(guan)在(zai)分(fen)析(xi)其季度業績時就(jiu)指出(chu)，很多小品(pin)牌(pai)(pai)可(ke)能無法在(zai)新政(zheng)下存活，并在(zai)年(nian)底前出(chu)局，母嬰店開始減少對(dui)小品(pin)牌(pai)(pai)的庫存量，為大(da)品(pin)牌(pai)(pai)在(zai)未來騰出(chu)空間。但同時這(zhe)(zhe)種動作擾(rao)亂了整個奶粉行業的價(jia)格體系(xi)，短期來看對(dui)大(da)品(pin)牌(pai)(pai)反(fan)而是一(yi)種價(jia)格挑戰。

在(zai)遭(zao)遇股(gu)價閃崩(beng)的(de)貝因(yin)美最近就將其業(ye)績大幅下滑的(de)原(yuan)因(yin)歸(gui)結為(wei)嬰幼兒奶粉配(pei)(pei)方(fang)(fang)注冊(ce)未在(zai)預期時(shi)間發布導致行(xing)業(ye)秩序持(chi)續混亂，“公司(si)面臨(lin)激烈的(de)市(shi)場競爭環境，致使歸(gui)屬(shu)于(yu)上市(shi)公司(si)股(gu)東的(de)凈利潤(run)出現了虧損。”此次貝因(yin)美獲批四個配(pei)(pei)方(fang)(fang)，作為(wei)首批獲得配(pei)(pei)方(fang)(fang)注冊(ce)的(de)企(qi)業(ye)，或許有助于(yu)其改善業(ye)績。

此次披露的89個獲批配方中(zhong)，從數量上看，蒙牛和其控股的雅士(shi)(shi)利集團一共(gong)那到了(le)21個注(zhu)冊號(hao)，看起(qi)來是最大的贏家，不過(guo)自2013年蒙牛收購(gou)雅士(shi)(shi)利之后，后者(zhe)的業績長時間虧損拖累蒙牛業績。

蒙牛乳業總裁兼執行董事盧敏(min)放在(zai)7月曾對香港大(da)公報透露，今(jin)年(nian)上半(ban)年(nian)蒙牛旗下奶粉品牌雅(ya)士利虧損收(shou)窄，明(ming)年(nian)有望盈利。并表示“相信在(zai)2018年(nian)內(nei)地‘最嚴(yan)奶粉新政’落地后，小型配方奶粉企(qi)業陸續淘汰，會出(chu)現100億元左右的市(shi)場空間，雅(ya)士利明(ming)年(nian)扭虧為盈的機(ji)會很大(da)。”

新(xin)政也給(gei)了(le)外資品(pin)牌(pai)(pai)相(xiang)當的空間，雀巢、惠氏、雅培、菲仕(shi)蘭(lan)（美(mei)(mei)素(su)佳兒(er)）、美(mei)(mei)贊臣5家品(pin)牌(pai)(pai)均獲(huo)得了(le)2-6個配方注(zhu)冊(ce)號。菲仕(shi)蘭(lan)此前(qian)曾(ceng)公開(kai)表示，借奶粉(fen)新(xin)政清理小(xiao)品(pin)牌(pai)(pai)的機(ji)會，大力(li)發展四五線城市(shi)，與蘇寧合作進行(xing)渠道下沉，在(zai)低線城市(shi)推(tui)廣其主力(li)品(pin)牌(pai)(pai)美(mei)(mei)素(su)佳兒(er)。

還(huan)有一部分(fen)品牌如(ru)三元、圣元、輝山等企業未出現在首批名單之列，不過距離2018年還(huan)有4個月，未來國(guo)家食(shi)藥(yao)監(jian)還(huan)會(hui)陸續公布后(hou)續獲(huo)得注冊號(hao)的企業名單。

7月31日(ri)，國家(jia)(jia)食品藥(yao)品監督管理局保(bao)健食品審評中(zhong)心在上海召開了嬰幼兒配方乳粉進口企業(ye)座談(tan)會。根據會上披露的消息，目前(qian)已收(shou)到(dao)(dao)提報注(zhu)冊(ce)共665件，其中(zhong)國內的531件，國外的134件，共涉及國內企業(ye)75家(jia)(jia)、國外企業(ye)26家(jia)(jia)；有42家(jia)(jia)企業(ye)提報的168件，都(dou)已經收(shou)到(dao)(dao)了補正意見。