第一章 總 則
第(di)一條 為(wei)更好地(di)滿足社會公眾多(duo)樣化出行(xing)需求,促(cu)進出租汽(qi)車(che)行(xing)業(ye)和互聯網(wang)融合(he)發(fa)展,規范(fan)網(wang)絡預(yu)約出租汽(qi)車(che)經營服務行(xing)為(wei),保障(zhang)運營安全和乘客合(he)法權(quan)益,根(gen)據國家(jia)有關(guan)法律(lv)、行(xing)政法規,制(zhi)定本辦法。
第二條 從事網(wang)絡(luo)預約出租(zu)汽車(以下(xia)簡稱網(wang)約車)經營服務,應當遵守(shou)本辦(ban)法(fa)。
本辦法所稱網約(yue)車(che)經營服(fu)務,是(shi)指以互聯網技術(shu)為依托構建服(fu)務平臺,整合供需信息,使用符合條件的車(che)輛和駕駛員,提供非巡游的預約(yue)出租汽車(che)服(fu)務的經營活動。
本辦法(fa)所稱(cheng)網(wang)絡(luo)預約出租汽車(che)經營(ying)者(以(yi)下稱(cheng)網(wang)約車(che)平臺公司),是指構建網(wang)絡(luo)服務平臺,從(cong)事網(wang)約車(che)經營(ying)服務的企(qi)業法(fa)人(ren)。
第三(san)條 堅持優(you)先發展(zhan)城市(shi)公共(gong)交通、適度發展(zhan)出租汽車(che),按照高品(pin)質服務(wu)、差異化經(jing)營的(de)原(yuan)則,有(you)序發展(zhan)網約車(che)。
網約車運價實(shi)行市場調節價,城市人民政府認為有必要實(shi)行政府指導價的除(chu)外(wai)。
第四(si)條 國(guo)務院(yuan)交(jiao)通運輸主管部門負責指導全(quan)國(guo)網(wang)約車管理工作。
各省、自(zi)治區人民政府(fu)交(jiao)通運輸主管部門在本級人民政府(fu)領(ling)導下(xia),負(fu)責(ze)指導本行政區域(yu)內網(wang)約車管理工作。
直轄市、設區的(de)市級(ji)(ji)(ji)或者縣級(ji)(ji)(ji)交(jiao)通運輸主(zhu)管(guan)部門或人民政府(fu)指定的(de)其(qi)他(ta)出(chu)租汽車(che)行政主(zhu)管(guan)部門(以(yi)下(xia)稱出(chu)租汽車(che)行政主(zhu)管(guan)部門)在本(ben)級(ji)(ji)(ji)人民政府(fu)領導下(xia),負責具體實(shi)施網約車(che)管(guan)理。
其他有關(guan)部門依據法定職責,對網約車實施相(xiang)關(guan)監督管理。
第二章 網(wang)約車平臺公司(si)
第五條 申請從事網約車經營的(de),應當具(ju)備線上線下服務能(neng)力,符合下列條件:
(一)具(ju)有企業法人資格;
(二)具備開(kai)展網(wang)約車經營(ying)的(de)互聯網(wang)平臺和(he)(he)與擬(ni)開(kai)展業務(wu)相(xiang)適(shi)應的(de)信(xin)息數據(ju)(ju)交互及處理能力,具備供交通、通信(xin)、公安(an)(an)、稅務(wu)、網(wang)信(xin)等相(xiang)關監管(guan)部門依法(fa)調取查詢相(xiang)關網(wang)絡(luo)(luo)數據(ju)(ju)信(xin)息的(de)條件,網(wang)絡(luo)(luo)服務(wu)平臺數據(ju)(ju)庫接入出租(zu)汽車行政主管(guan)部門監管(guan)平臺,服務(wu)器設置在中國內地,有符合規定的(de)網(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)全管(guan)理制度和(he)(he)安(an)(an)全保護技術措(cuo) 施;
(三(san))使用電(dian)子支付的(de),應當與銀行(xing)、非(fei)銀行(xing)支付機構簽訂提(ti)供支付結(jie)算服務的(de)協議;
(四(si))有健全的(de)經營管理制度、安(an)全生(sheng)產管理制度和服務質量保障(zhang)制度;
(五)在服務所在地(di)有相應服務機構及(ji)服務能力;
(六)法律法規規定的(de)其(qi)他(ta)條件。
外商投(tou)(tou)資網約車經營的,除(chu)符合上(shang)述條件外,還應(ying)當符合外商投(tou)(tou)資相(xiang)關法律(lv)法規的規定(ding)。
第六條 申(shen)請從事網約車(che)經(jing)營的(de),應當(dang)根據經(jing)營區(qu)域向相應的(de)出租(zu)汽車(che)行政(zheng)主(zhu)管部門提(ti)出申(shen)請,并(bing)提(ti)交以下(xia)材料:
(一(yi))網絡預約出租汽(qi)車經營申請(qing)表(biao)(見附件);
(二)投資人(ren)(ren)、負責人(ren)(ren)身份、資信證明(ming)及(ji)其(qi)復印(yin)件(jian),經(jing)辦人(ren)(ren)的身份證明(ming)及(ji)其(qi)復印(yin)件(jian)和委托書;
(三)企業(ye)法人營業(ye)執(zhi)照,屬于分支(zhi)機構(gou)的還(huan)應當提(ti)交(jiao)營業(ye)執(zhi)照,外商投資企業(ye)還(huan)應當提(ti)供外商投資企業(ye)批準證書;
(四(si))服務所在地辦公場所、負責人員和管理人員等(deng)信息(xi);
(五)具(ju)備互聯網平臺和(he)信(xin)(xin)息數據(ju)交互及處理能力的(de)證明(ming)材(cai)料(liao),具(ju)備供交通、通信(xin)(xin)、公安(an)、稅務(wu)、網信(xin)(xin)等(deng)相關監管部門(men)依(yi)法(fa)調取查詢相關網絡(luo)數據(ju)信(xin)(xin)息條件的(de)證明(ming)材(cai)料(liao),數據(ju)庫接入情況說明(ming),服務(wu)器設置在中國內(nei)地的(de)情況說明(ming),依(yi)法(fa)建立(li)并落(luo)實網絡(luo)安(an)全管理制(zhi)度和(he)安(an)全保護技術措施(shi)的(de)證明(ming)材(cai)料(liao);
(六)使用電(dian)子(zi)支付的,應當提供與銀(yin)行、非銀(yin)行支付機構簽訂(ding)的支付結(jie)算服務協議;
(七(qi))經營管理制(zhi)度、安(an)全(quan)生產(chan)管理制(zhi)度和服務質量保障制(zhi)度文本(ben);
(八)法律(lv)法規要(yao)求提供的其他(ta)材料。
首次從(cong)事網(wang)(wang)(wang)約車經營的(de),應(ying)當向(xiang)企(qi)業注冊地相(xiang)應(ying)出(chu)租(zu)汽車行政(zheng)主管部(bu)門(men)提(ti)出(chu)申請,前款第(di)(五)、第(di)(六(liu))項有(you)關線(xian)(xian)上服務能(neng)力材(cai)料由(you)網(wang)(wang)(wang)約車平臺公司注冊地省級(ji)交通運(yun)輸主管部(bu)門(men)商同(tong)級(ji)通信、公安、稅務、網(wang)(wang)(wang)信、人民銀行等部(bu)門(men)審核認(ren)(ren)定,并提(ti)供相(xiang)應(ying)認(ren)(ren)定結(jie)果,認(ren)(ren)定結(jie)果全國有(you)效。網(wang)(wang)(wang)約車平臺公司在注冊地以外申請從(cong)事 網(wang)(wang)(wang)約車經營的(de),應(ying)當提(ti)交前款第(di)(五)、第(di)(六(liu))項有(you)關線(xian)(xian)上服務能(neng)力認(ren)(ren)定結(jie)果。
其(qi)他線下服(fu)務能力材料,由受理申請的出租汽車行政(zheng)主管部門進行審(shen)核。
第七(qi)條 出(chu)租汽車行政主(zhu)管(guan)部門應(ying)當自受理之日(ri)起20日(ri)內作(zuo)出(chu)許(xu)可或者不予(yu)許(xu)可的(de)決(jue)定(ding)。20日(ri)內不能(neng)作(zuo)出(chu)決(jue)定(ding)的(de),經實施機關負責人(ren)批(pi)準,可以延(yan)長10日(ri),并應(ying)當將延(yan)長期(qi)限的(de)理由告知申請人(ren)。
第八條 出(chu)(chu)租汽車行政(zheng)主管部門對于網(wang)(wang)約(yue)車經(jing)(jing)營申請作(zuo)出(chu)(chu)行政(zheng)許可決定的,應當明(ming)確經(jing)(jing)營范(fan)圍、經(jing)(jing)營區域(yu)、經(jing)(jing)營期限等,并(bing)發放《網(wang)(wang)絡預(yu)約(yue)出(chu)(chu)租汽車經(jing)(jing)營許可證》。
第九條(tiao) 出租汽車(che)行(xing)政主管(guan)部(bu)門對不符合規定條(tiao)件的申(shen)請(qing)作出不予行(xing)政許可決定的,應當向(xiang)申(shen)請(qing)人出具《不予行(xing)政許可決定書》。
第(di)十(shi)條 網(wang)(wang)約(yue)車(che)(che)平臺公司應當(dang)(dang)在取得相(xiang)應《網(wang)(wang)絡(luo)預約(yue)出租汽(qi)車(che)(che)經營(ying)(ying)許可證》并向企(qi)業注冊地省(sheng)級通信(xin)(xin)主管部(bu)門申(shen)請互聯網(wang)(wang)信(xin)(xin)息服(fu)務備案(an)后,方可開(kai)展相(xiang)關業務。備案(an)內容(rong)包括(kuo)經營(ying)(ying)者真實身份信(xin)(xin)息、接入信(xin)(xin)息、出租汽(qi)車(che)(che)行政(zheng)主管部(bu)門核發的(de)《網(wang)(wang)絡(luo)預約(yue)出租汽(qi)車(che)(che)經營(ying)(ying)許可證》等(deng)。涉及(ji)經營(ying)(ying)電信(xin)(xin)業務的(de),還(huan)應當(dang)(dang)符(fu)合電信(xin)(xin)管理的(de)相(xiang)關規定。
網約車(che)平臺公司應當(dang)自網絡正式聯通之日起30日內,到網約車(che)平臺公司管理運營機(ji)構所在地的(de)省級(ji)人民政府公安機(ji)關(guan)指定的(de)受理機(ji)關(guan)辦理備(bei)案手續。
第十一(yi)條 網(wang)約(yue)車(che)(che)(che)平臺公(gong)司暫停或者(zhe)終止(zhi)運營的,應(ying)當(dang)提(ti)前30日(ri)向服務所在地(di)出(chu)租汽(qi)車(che)(che)(che)行政主管部門書面(mian)報告(gao)(gao),說明(ming)有關情況,通告(gao)(gao)提(ti)供服務的車(che)(che)(che)輛所有人和駕駛(shi)員,并向社會公(gong)告(gao)(gao)。終止(zhi)經(jing)營的,應(ying)當(dang)將相應(ying)《網(wang)絡預約(yue)出(chu)租汽(qi)車(che)(che)(che)經(jing)營許可(ke)證》交(jiao)回原(yuan)許可(ke)機關。
第(di)三章(zhang) 網約車(che)車(che)輛和駕駛員(yuan)
第(di)十二條 擬從(cong)事網(wang)約車經營的車輛,應當符合(he)以下條件:
(一)7座及以下乘(cheng)用車(che);
(二)安(an)裝具有行駛記錄(lu)功能的車輛衛星定位裝置(zhi)、應急報警(jing)裝置(zhi);
(三)車輛(liang)技術性(xing)能符(fu)合運(yun)營安全相關(guan)標(biao)準(zhun)要求。
車輛(liang)的具體標準和營(ying)運要求,由相應的出租汽車行政主管部門,按(an)照(zhao)高(gao)品質服務、差異化經營(ying)的發展原則,結合本地實際情況確定。
第十(shi)三條(tiao) 服務所在地出租汽車行政(zheng)主管部(bu)門(men)依車輛所有人(ren)或者網(wang)約(yue)車平臺(tai)公司申(shen)請,按第十(shi)二條(tiao)規定的(de)(de)條(tiao)件審核后,對符合條(tiao)件并登記為(wei)預約(yue)出租客運(yun)的(de)(de)車輛,發放《網(wang)絡(luo)預約(yue)出租汽車運(yun)輸證》。
城市人民政府對網(wang)約車發放《網(wang)絡預約出租汽(qi)車運輸證》另有規(gui)定(ding)的(de),從其(qi)規(gui)定(ding)。
第十四條 從(cong)事網約(yue)車(che)服務的(de)駕駛員,應當符合(he)以(yi)下條件:
(一)取得相應準駕(jia)(jia)車型機動車駕(jia)(jia)駛證(zheng)并具(ju)有3年以上駕(jia)(jia)駛經歷;
(二)無交通肇(zhao)事(shi)犯(fan)罪、危(wei)險駕(jia)駛犯(fan)罪記(ji)錄(lu),無吸毒記(ji)錄(lu),無飲酒后駕(jia)駛記(ji)錄(lu),最(zui)近連續3個記(ji)分周期(qi)內沒有記(ji)滿(man)12分記(ji)錄(lu);
(三)無暴力犯罪記(ji)錄;
(四(si))城市人民政府規定(ding)的其他(ta)條件。
第十五(wu)條 服務所在地(di)設(she)區的(de)(de)市(shi)級出租汽(qi)(qi)車(che)行政(zheng)主管部門依駕駛(shi)員(yuan)或者網約(yue)車(che)平(ping)臺公司申請(qing),按(an)第十四條規(gui)定(ding)的(de)(de)條件核(he)查并按(an)規(gui)定(ding)考核(he)后,為符合(he)條件且考核(he)合(he)格的(de)(de)駕駛(shi)員(yuan),發放《網絡預(yu)約(yue)出租汽(qi)(qi)車(che)駕駛(shi)員(yuan)證》。
第四章 網(wang)約車經營行(xing)為
第十六條 網約(yue)車平(ping)臺公(gong)司承擔承運人責任,應當保證運營安全,保障乘客合法(fa)權(quan)益(yi)。
第(di)十七條(tiao) 網約車平臺公司應當保(bao)證(zheng)提供(gong)服務(wu)(wu)(wu)車輛(liang)(liang)具備合法營(ying)運(yun)資質,技(ji)術狀(zhuang)況良好,安全性能(neng)可靠,具有(you)營(ying)運(yun)車輛(liang)(liang)相關保(bao)險,保(bao)證(zheng)線上提供(gong)服務(wu)(wu)(wu)的(de)車輛(liang)(liang)與線下實(shi)際(ji)提供(gong)服務(wu)(wu)(wu)的(de)車輛(liang)(liang)一致,并將車輛(liang)(liang)相關信息向服務(wu)(wu)(wu)所在地出租汽車行政主管部門(men)報備。
第十八條 網約(yue)車平(ping)臺公司應(ying)當保(bao)(bao)證(zheng)提供服(fu)務的(de)駕(jia)(jia)(jia)駛員具有(you)合法從(cong)業(ye)資格,按(an)照有(you)關(guan)(guan)法律法規(gui)規(gui)定,根(gen)據工作時長、服(fu)務頻次等(deng)(deng)特點,與駕(jia)(jia)(jia)駛員簽訂多種形(xing)式(shi)的(de)勞動合同或者協議(yi),明確雙方的(de)權(quan)利和義務。網約(yue)車平(ping)臺公司應(ying)當維護和保(bao)(bao)障(zhang)駕(jia)(jia)(jia)駛員合法權(quan)益,開展有(you)關(guan)(guan)法律法規(gui)、職業(ye)道德、服(fu)務規(gui)范(fan)、安全運(yun)營等(deng)(deng)方面的(de)崗前培訓和日常教(jiao)育, 保(bao)(bao)證(zheng)線上提供服(fu)務的(de)駕(jia)(jia)(jia)駛員與線下實(shi)際提供服(fu)務的(de)駕(jia)(jia)(jia)駛員一致,并將(jiang)駕(jia)(jia)(jia)駛員相關(guan)(guan)信息向服(fu)務所在地(di)出租汽車行政主管(guan)部門報(bao)備。
網(wang)約(yue)車平臺公(gong)司應當記錄(lu)駕駛員、約(yue)車人在其服務平臺發布的信(xin)息(xi)內容(rong)、用戶注冊信(xin)息(xi)、身份(fen)認證信(xin)息(xi)、訂單日志(zhi)、上網(wang)日志(zhi)、網(wang)上交易日志(zhi)、行駛軌跡日志(zhi)等數據并備份(fen)。
第(di)十(shi)九(jiu)條 網約車平臺公(gong)司應當(dang)公(gong)布確(que)定符合國家有關(guan)規定的(de)計程計價方式,明(ming)確(que)服務(wu)項目和質(zhi)量承諾,建立服務(wu)評價體系和乘(cheng)客投訴處理制度(du),如實(shi)采集與記錄(lu)駕駛員服務(wu)信息。在(zai)提供(gong)網約車服務(wu)時,提供(gong)駕駛員姓名、照片、手機號(hao)碼和服務(wu)評價結果,以(yi)及車輛牌照等信息。
第二(er)十條(tiao) 網約車(che)平臺公司應當合理確(que)定網約車(che)運價,實行(xing)明(ming)碼標價,并向乘(cheng)客提供相應的出租汽車(che)發票。
第二十一(yi)條 網約車(che)平臺(tai)公司(si)不(bu)得妨礙市場公平競爭,不(bu)得侵(qin)害(hai)乘(cheng)客合法權益和社會公共利益。
網約車(che)平臺公司不(bu)得(de)有(you)為排擠(ji)競爭對手或者獨占市(shi)場,以低于成(cheng)本的(de)價格運(yun)營(ying)擾亂(luan)正常市(shi)場秩序,損害國家利益或者其他(ta)經營(ying)者合法(fa)權益等不(bu)正當(dang)價格行為,不(bu)得(de)有(you)價格違法(fa)行為。
第(di)二十二條(tiao) 網約車(che)應(ying)當在(zai)許(xu)可(ke)的(de)經(jing)營(ying)區(qu)域(yu)內從事經(jing)營(ying)活(huo)動,超出許(xu)可(ke)的(de)經(jing)營(ying)區(qu)域(yu)的(de),起(qi)訖點(dian)一端應(ying)當在(zai)許(xu)可(ke)的(de)經(jing)營(ying)區(qu)域(yu)內。
第(di)二十(shi)三條 網約車平臺(tai)公司應當依法納稅,為乘客購買承運人責任險等相關(guan)保(bao)險,充分保(bao)障乘客權益(yi)。
第二十四條 網約車平(ping)臺(tai)公(gong)司應當加強安全(quan)管理(li),落實運營、網絡等安全(quan)防范(fan)措施(shi),嚴格數據安全(quan)保護和管理(li),提高安全(quan)防范(fan)和抗風險能力,支(zhi)持配合(he)有關部門開(kai)展相關工作。
第二十五條 網約車平臺(tai)公(gong)司和駕駛員提供經營服務應當符合國家(jia)有關運營服務標(biao)準(zhun),不(bu)得途中(zhong)甩客或(huo)者(zhe)故意繞道行駛,不(bu)得違規收(shou)費,不(bu)得對舉報、投訴其服務質(zhi)量或(huo)者(zhe)對其服務作出不(bu)滿意評價的乘客實施(shi)報復行為。
第(di)二十六條 網約車平臺公(gong)司(si)應當通過其服務平臺以顯(xian)著方式將(jiang)駕(jia)駛員、約車人(ren)和乘客(ke)等個人(ren)信息的(de)采集和使(shi)用(yong)的(de)目(mu)的(de)、方式和范圍進行告(gao)知。未經信息主體明示同(tong)意(yi),網約車平臺公(gong)司(si)不得使(shi)用(yong)前述(shu)個人(ren)信息用(yong)于開展(zhan)其他業務。
網(wang)約車(che)平臺公(gong)司采集(ji)駕(jia)駛員、約車(che)人和乘(cheng)客(ke)的(de)個人信息,不得超越(yue)提供網(wang)約車(che)業務所必(bi)需的(de)范(fan)圍。
除配合(he)國(guo)家(jia)(jia)機關依法行使監督檢查權或(huo)者刑事偵(zhen)查權外(wai),網約(yue)車(che)平臺公司(si)不得(de)向(xiang)任(ren)何第三方(fang)提供駕駛員、約(yue)車(che)人和乘客的姓(xing)名、聯系方(fang)式、家(jia)(jia)庭(ting)住(zhu)址、銀行賬戶(hu)或(huo)者支付賬戶(hu)、地理(li)位(wei)置、出行線路等個(ge)人信(xin)息(xi)(xi),不得(de)泄露(lu)地理(li)坐標(biao)、地理(li)標(biao)志物等涉及(ji)國(guo)家(jia)(jia)安全的敏感信(xin)息(xi)(xi)。發(fa)生信(xin)息(xi)(xi)泄露(lu)后,網約(yue)車(che)平臺公司(si)應當及(ji)時向(xiang)相關主 管部門報告,并(bing)采取及(ji)時有效的補救措施。
第(di)二(er)十七條 網約車平臺公(gong)司應當遵守國家網絡(luo)和信(xin)息(xi)安全有(you)關規(gui)定,所采集(ji)的(de)個(ge)人(ren)信(xin)息(xi)和生成(cheng)的(de)業務數據,應當在中國內地存(cun)儲和使(shi)用,保(bao)存(cun)期限(xian)不(bu)少于2年,除法律法規(gui)另有(you)規(gui)定外(wai)(wai),上述信(xin)息(xi)和數據不(bu)得外(wai)(wai)流。
網約車平臺公司不(bu)得利(li)(li)用其服(fu)務(wu)平臺發布法律法規禁止(zhi)傳(chuan)播(bo)的(de)信(xin)息(xi)(xi),不(bu)得為企業(ye)、個人及其他(ta)團體、組織發布有(you)(you)(you)(you)害(hai)(hai)信(xin)息(xi)(xi)提供便利(li)(li),并采取有(you)(you)(you)(you)效措(cuo)施過濾阻斷有(you)(you)(you)(you)害(hai)(hai)信(xin)息(xi)(xi)傳(chuan)播(bo)。發現他(ta)人利(li)(li)用其網絡服(fu)務(wu)平臺傳(chuan)播(bo)有(you)(you)(you)(you)害(hai)(hai)信(xin)息(xi)(xi)的(de),應當(dang)立即停止(zhi)傳(chuan)輸,保存有(you)(you)(you)(you)關記(ji)錄,并向(xiang)國(guo)家有(you)(you)(you)(you)關機關報(bao)告。
網約車平臺公(gong)司應當依照(zhao)法(fa)律規定,為公(gong)安機關依法(fa)開展國(guo)家安全工作,防范、調(diao)查違法(fa)犯(fan)罪活動提供(gong)必要的技術支持與協助。
第二十(shi)八(ba)條(tiao) 任(ren)何企業和個(ge)人不(bu)得(de)向未取得(de)合法資質(zhi)的車輛、駕駛員提供(gong)信息對接開(kai)展網約車經營(ying)服務(wu)。不(bu)得(de)以私人小客車合乘名(ming)義(yi)提供(gong)網約車經營(ying)服務(wu)。
網(wang)約(yue)車車輛和駕駛員(yuan)不得(de)通(tong)過未取得(de)經營許可(ke)的網(wang)絡服務(wu)平臺提供(gong)運營服務(wu)。
第(di)五章 監(jian)督檢查(cha)
第二(er)十九條 出租(zu)汽(qi)車(che)行政主管部門應(ying)當建設和完(wan)善政府(fu)監管平(ping)臺,實現與(yu)網約車(che)平(ping)臺信(xin)(xin)息(xi)共享(xiang)。共享(xiang)信(xin)(xin)息(xi)應(ying)當包(bao)括車(che)輛和駕駛員(yuan)基本信(xin)(xin)息(xi)、服(fu)務質量以及乘客(ke)評價信(xin)(xin)息(xi)等(deng)。
出(chu)租汽車行政主管(guan)部門應當加強對網約車市場監管(guan),加強對網約車平(ping)臺公司、車輛和駕(jia)駛員的資(zi)質審(shen)查與證件核發管(guan)理。
出租汽車(che)行政(zheng)主(zhu)管部門應當(dang)定(ding)期組(zu)織開展網約車(che)服務質量測評,并及時向社(she)會公布本地區網約車(che)平臺公司基本信(xin)息、服務質量測評結果、乘客投訴處理情(qing)況等信(xin)息。
出租汽車行政(zheng)主(zhu)管、公安等(deng)部門有權根據(ju)管理需要依(yi)法調取(qu)查閱管轄范圍內(nei)網約(yue)車平臺公司的登記(ji)、運營(ying)和交易等(deng)相(xiang)關數(shu)據(ju)信息。
第三十條 通信(xin)主管部(bu)門(men)和公(gong)安、網(wang)信(xin)部(bu)門(men)應當(dang)按照各自職責,對(dui)(dui)網(wang)約(yue)車(che)(che)平臺公(gong)司非法(fa)收集、存儲(chu)、處理和利用有(you)關(guan)(guan)個人信(xin)息(xi)(xi)(xi)、違反互聯網(wang)信(xin)息(xi)(xi)(xi)服(fu)務(wu)(wu)有(you)關(guan)(guan)規定、危(wei)害網(wang)絡和信(xin)息(xi)(xi)(xi)安全、應用網(wang)約(yue)車(che)(che)服(fu)務(wu)(wu)平臺發布有(you)害信(xin)息(xi)(xi)(xi)或者為企業、個人及其(qi)他團體組(zu)織發布有(you)害信(xin)息(xi)(xi)(xi)提供(gong)便利的行為,依法(fa)進行查處,并配(pei)合出租汽車(che)(che)行政(zheng)主管部(bu)門(men)對(dui)(dui)認定存在 違法(fa)違規行為的網(wang)約(yue)車(che)(che)平臺公(gong)司進行依法(fa)處置(zhi)。
公安機關、網信部門應當按照各自職責監督檢查網絡安全管(guan)理(li)制(zhi)度(du)和安全保護技術措施的落實情況,防范、查處有關違法(fa)犯罪活(huo)動(dong)。
第三十一條 發展改革、價格、通信、公安(an)、人力(li)資源(yuan)社(she)會保障、商務、人民銀行、稅務、工商、質檢、網信等部(bu)門按照各自職(zhi)責,對網約車(che)經營行為(wei)實施相關監督檢查(cha),并對違(wei)法行為(wei)依(yi)法處理。
第三十二條 各(ge)有關(guan)部(bu)門應當按照(zhao)職責建立網約車(che)平(ping)臺(tai)公司和(he)駕駛員信(xin)用(yong)記錄,并納(na)入全國(guo)信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)共享平(ping)臺(tai)。同時(shi)將網約車(che)平(ping)臺(tai)公司行政許可和(he)行政處(chu)罰等信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)在(zai)全國(guo)企業(ye)信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)公示系統上予以(yi)公示。
第三十三條 出租(zu)汽車行業協會組(zu)織(zhi)應當建立(li)網(wang)約車平臺公司和駕駛(shi)員不良記錄名單(dan)制度,加強行業自律。
第六章 法(fa)律責任(ren)
第三十(shi)四條(tiao) 違反本規定,有下列行為(wei)之一的,由(you)縣級以(yi)(yi)上出租汽車(che)行政主管(guan)部門責令改正,予以(yi)(yi)警告(gao),并(bing)處以(yi)(yi)10000元以(yi)(yi)上30000元以(yi)(yi)下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未(wei)取(qu)得經營許可,擅自從(cong)(cong)事或者變相從(cong)(cong)事網約(yue)車經營活(huo)動的;
(二(er))偽造、變(bian)造或者使用偽造、變(bian)造、失效的《網絡(luo)預約出(chu)租(zu)汽車(che)(che)運輸證》《網絡(luo)預約出(chu)租(zu)汽車(che)(che)駕駛員證》從事網約車(che)(che)經營(ying)活動(dong)的。
第三十(shi)五條 網約車平臺公司(si)違(wei)反本(ben)規定,有下列行(xing)為之一的,由縣級(ji)以(yi)(yi)上出租汽車行(xing)政(zheng)主管部門和(he)價格主管部門按照職責責令改正,對每次(ci)違(wei)法(fa)行(xing)為處以(yi)(yi)5000元(yuan)以(yi)(yi)上10000元(yuan)以(yi)(yi)下罰款;情節(jie)嚴重的,處以(yi)(yi)10000元(yuan)以(yi)(yi)上30000元(yuan)以(yi)(yi)下罰款:
(一(yi))提供服務車輛未取得(de)《網(wang)絡預約出租汽車運輸(shu)證》,或者線(xian)上提供服務車輛與(yu)線(xian)下實際提供服務車輛不(bu)一(yi)致的;
(二)提(ti)供服務(wu)駕駛(shi)員未取(qu)得《網絡預約出租(zu)汽車駕駛(shi)員證(zheng)》,或者(zhe)線上提(ti)供服務(wu)駕駛(shi)員與(yu)線下(xia)實際提(ti)供服務(wu)駕駛(shi)員不一致的;
(三(san))未按照規定保證(zheng)車輛(liang)技術狀況良好的;
(四)起訖(qi)點均不在(zai)許可的經營區域從(cong)事網約車經營活動的;
(五)未(wei)按照規定(ding)將提供服(fu)務(wu)的車(che)(che)輛、駕駛員相(xiang)關信(xin)息向服(fu)務(wu)所在地出(chu)租汽(qi)車(che)(che)行政主管部門報備的;
(六)未按(an)照規定制定服務質量標準、建立并落(luo)實投訴舉報制度的;
(七)未按照規定提供共享信(xin)息,或者(zhe)不(bu)配合出(chu)租汽車(che)行政主管部門(men)調取查閱相關數據信(xin)息的;
(八(ba))未履行(xing)管理責任(ren),出現甩客、故意繞道(dao)、違規收費等嚴重違反國家相關運營(ying)服務(wu)標準(zhun)行(xing)為的(de)。
網約(yue)車(che)(che)平(ping)臺公司不再具備線上線下服務能力(li)或者(zhe)有嚴重違法(fa)(fa)行為(wei)的(de),由縣級以上出租汽車(che)(che)行政主管(guan)部門依(yi)據相關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)的(de)有關規(gui)定責令停業整(zheng)頓、吊(diao)銷(xiao)相關許可證件。
第三(san)十六(liu)條 網約車(che)駕駛員違(wei)反本規(gui)定,有下列情形之一(yi)的,由縣級以上出租汽車(che)行(xing)政主(zhu)管部門(men)和價格主(zhu)管部門(men)按照職(zhi)責責令改正,對每次(ci)違(wei)法行(xing)為(wei)處以50元以上200元以下罰款:
(一)未按照規(gui)定攜帶《網(wang)絡預約出租汽(qi)(qi)車(che)運輸證(zheng)(zheng)》、《網(wang)絡預約出租汽(qi)(qi)車(che)駕(jia)駛(shi)員證(zheng)(zheng)》的;
(二)途中(zhong)甩客或者故意繞(rao)道行駛(shi)的;
(三)違規收費的;
(四)對舉(ju)報、投訴其(qi)服(fu)務質(zhi)量或者(zhe)對其(qi)服(fu)務作(zuo)出不滿意評價(jia)的乘客實(shi)施報復行(xing)為的。
網約車(che)駕駛員不再具備從(cong)業條件或(huo)者(zhe)(zhe)有嚴重違法行為的,由縣(xian)級以上出(chu)租汽車(che)行政主管部門依據(ju)相關法律法規的有關規定(ding)撤銷(xiao)或(huo)者(zhe)(zhe)吊銷(xiao)從(cong)業資格證件。
對網約車(che)駕駛(shi)員的行(xing)政(zheng)處罰信(xin)息(xi)計(ji)入(ru)駕駛(shi)員和網約車(che)平臺公司信(xin)用記錄。
第(di)(di)三十(shi)(shi)七(qi)條(tiao) 網(wang)約車(che)平臺公(gong)司違反(fan)本(ben)規(gui)(gui)定第(di)(di)十(shi)(shi)、十(shi)(shi)八、二十(shi)(shi)六、二十(shi)(shi)七(qi)條(tiao)有關(guan)規(gui)(gui)定的(de),由網(wang)信(xin)部門、公(gong)安機關(guan)和通信(xin)主(zhu)管(guan)部門按各自(zi)職責(ze)依(yi)照相(xiang)關(guan)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)定給予處罰;給信(xin)息主(zhu)體(ti)造成損失的(de),依(yi)法(fa)(fa)承擔民事(shi)責(ze)任;涉嫌犯(fan)罪的(de),依(yi)法(fa)(fa)追究刑事(shi)責(ze)任。
網(wang)約(yue)車平臺公(gong)司及(ji)網(wang)約(yue)車駕駛員違法(fa)使(shi)用或(huo)者泄露約(yue)車人、乘客個人信息的,由公(gong)安、網(wang)信等部門(men)依照各自職責(ze)處以2000元以上10000元以下罰款;給信息主體造成損失的,依法(fa)承(cheng)擔民事(shi)責(ze)任(ren);涉嫌(xian)犯罪的,依法(fa)追究刑事(shi)責(ze)任(ren)。
網約車平臺公司(si)拒不履行或者拒不按要求為公安機關依(yi)(yi)法(fa)開展國家安全(quan)工作,防范、調(diao)查違(wei)法(fa)犯罪活動(dong)提供技術支持與協助的(de),由公安機關依(yi)(yi)法(fa)予以處罰;構成犯罪的(de),依(yi)(yi)法(fa)追(zhui)究刑事責任。
第七章 附 則
第三十八條 私(si)人小客車合乘,也稱為(wei)拼(pin)車、順(shun)風車,按城市(shi)人民政(zheng)府(fu)有關規(gui)定(ding)執行(xing)。
第三十九(jiu)條 網約(yue)車(che)行駛里程達到(dao)60萬千米(mi)時強制報廢。行駛里程未達到(dao)60萬千米(mi)但使用年限達到(dao)8年時,退出(chu)網約(yue)車(che)經營(ying)。
小、微型(xing)非營運(yun)(yun)載(zai)客汽車登記為預(yu)約(yue)(yue)(yue)出(chu)租客運(yun)(yun)的(de)(de),按(an)照(zhao)網(wang)(wang)約(yue)(yue)(yue)車報(bao)(bao)(bao)廢(fei)標準(zhun)報(bao)(bao)(bao)廢(fei)。其(qi)他小、微型(xing)營運(yun)(yun)載(zai)客汽車登記為預(yu)約(yue)(yue)(yue)出(chu)租客運(yun)(yun)的(de)(de),按(an)照(zhao)該類型(xing)營運(yun)(yun)載(zai)客汽車報(bao)(bao)(bao)廢(fei)標準(zhun)和網(wang)(wang)約(yue)(yue)(yue)車報(bao)(bao)(bao)廢(fei)標準(zhun)中先行(xing)達到(dao)的(de)(de)標準(zhun)報(bao)(bao)(bao)廢(fei)。
省、自治區、直(zhi)轄市(shi)人民政府(fu)有(you)關(guan)部(bu)門要結合本地實(shi)際情況,制定網(wang)約車報(bao)廢標準的具(ju)體(ti)規定,并(bing)報(bao)國務(wu)院商(shang)務(wu)、公安、交通運輸等部(bu)門備案(an)。
第四十條 本辦(ban)法自2016年(nian)11月1日起實(shi)施(shi)。各地(di)可根據本辦(ban)法結(jie)合本地(di)實(shi)際制(zhi)定(ding)具體實(shi)施(shi)細則。