第一章 總 則
第(di)一條 為(wei)更好(hao)地滿足社會公(gong)眾多樣化出行(xing)需求,促(cu)進(jin)出租汽(qi)車行(xing)業和互聯網融合發展(zhan),規(gui)范網絡(luo)預約(yue)出租汽(qi)車經營服(fu)務行(xing)為(wei),保(bao)障(zhang)運(yun)營安(an)全和乘客(ke)合法(fa)(fa)權益(yi),根(gen)據(ju)國家有關法(fa)(fa)律、行(xing)政法(fa)(fa)規(gui),制定(ding)本辦法(fa)(fa)。
第二(er)條 從事網絡預約(yue)出租汽車(che)(以下簡(jian)稱網約(yue)車(che))經營服務,應(ying)當遵守本(ben)辦法。
本辦(ban)法(fa)所稱網約車(che)經營(ying)服(fu)務(wu)(wu),是指以互聯網技術為依托構(gou)建(jian)服(fu)務(wu)(wu)平臺,整合供(gong)(gong)需信息,使用符合條件的車(che)輛和駕駛員,提供(gong)(gong)非(fei)巡游的預約出租(zu)汽車(che)服(fu)務(wu)(wu)的經營(ying)活(huo)動(dong)。
本(ben)辦法(fa)(fa)所稱(cheng)網(wang)絡(luo)預(yu)約(yue)出租汽車經營者(以下稱(cheng)網(wang)約(yue)車平臺公司(si)),是指構建網(wang)絡(luo)服務平臺,從事網(wang)約(yue)車經營服務的企(qi)業(ye)法(fa)(fa)人。
第三條(tiao) 堅持優先發展城(cheng)市公共交通、適度(du)發展出(chu)租汽車,按照(zhao)高品質服(fu)務、差異化經(jing)營(ying)的(de)原則(ze),有序發展網(wang)約車。
網約車運價(jia)實行市場(chang)調節(jie)價(jia),城市人民政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)認為(wei)有必要實行政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)指導價(jia)的除外。
第四條(tiao) 國務院交通(tong)運輸主(zhu)管(guan)部門負責指導全國網約車管(guan)理工(gong)作。
各省(sheng)、自治區人(ren)民(min)(min)政府(fu)交通運輸主管部門在本級人(ren)民(min)(min)政府(fu)領導(dao)(dao)下,負(fu)責(ze)指導(dao)(dao)本行政區域(yu)內網約車管理(li)工作(zuo)。
直轄(xia)市(shi)、設區的(de)市(shi)級(ji)或(huo)者縣(xian)級(ji)交通運輸主(zhu)管(guan)部門(men)或(huo)人民(min)政府指定的(de)其他出(chu)租汽車行政主(zhu)管(guan)部門(men)(以下(xia)稱(cheng)出(chu)租汽車行政主(zhu)管(guan)部門(men))在本級(ji)人民(min)政府領導下(xia),負責具(ju)體實(shi)施(shi)網約(yue)車管(guan)理(li)。
其他有關(guan)部門依據法定職(zhi)責(ze),對網(wang)約車實施相關(guan)監督管(guan)理。
第二章 網約車平(ping)臺(tai)公(gong)司
第五條 申請從事網約車經營的,應當具備(bei)線上(shang)線下(xia)服務能(neng)力,符合下(xia)列(lie)條件(jian):
(一(yi))具(ju)有企業法人資(zi)格;
(二)具(ju)備開展(zhan)網(wang)約車(che)經營的(de)(de)互聯網(wang)平(ping)臺和與擬開展(zhan)業務相(xiang)(xiang)適應的(de)(de)信息(xi)數(shu)據(ju)交互及處理(li)能力,具(ju)備供交通、通信、公安(an)、稅務、網(wang)信等相(xiang)(xiang)關(guan)監管部門依法調取查詢相(xiang)(xiang)關(guan)網(wang)絡(luo)數(shu)據(ju)信息(xi)的(de)(de)條件(jian),網(wang)絡(luo)服(fu)務平(ping)臺數(shu)據(ju)庫接入(ru)出租(zu)汽車(che)行政(zheng)主管部門監管平(ping)臺,服(fu)務器設置在中國內(nei)地,有符合(he)規定的(de)(de)網(wang)絡(luo)安(an)全管理(li)制(zhi)度和安(an)全保護(hu)技術措 施;
(三)使用電子支付的,應當與銀行(xing)、非(fei)銀行(xing)支付機構簽訂提供支付結算服務的協議;
(四)有健全的經營管(guan)理(li)制(zhi)度、安全生(sheng)產管(guan)理(li)制(zhi)度和服務(wu)質量保障制(zhi)度;
(五)在(zai)服務所(suo)在(zai)地有相應服務機(ji)構及服務能力;
(六)法律法規規定的其他條件(jian)。
外(wai)商投資網(wang)約車經(jing)營的(de),除符合上述條件外(wai),還應當符合外(wai)商投資相關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規的(de)規定(ding)。
第六條 申請從事(shi)網(wang)約車(che)經營的,應當根據(ju)經營區(qu)域向相應的出(chu)(chu)租汽(qi)車(che)行政(zheng)主管部門提出(chu)(chu)申請,并提交以下材料:
(一)網(wang)絡預約(yue)出租汽(qi)車(che)經(jing)營申請(qing)表(見(jian)附(fu)件);
(二)投資人(ren)、負責人(ren)身份、資信證明(ming)及其(qi)復印件(jian),經辦人(ren)的身份證明(ming)及其(qi)復印件(jian)和委托書;
(三)企(qi)業法人營(ying)業執照,屬(shu)于分支(zhi)機(ji)構的(de)還(huan)應當提交(jiao)營(ying)業執照,外商投(tou)資企(qi)業還(huan)應當提供外商投(tou)資企(qi)業批準(zhun)證書;
(四)服務所(suo)(suo)在地辦公場所(suo)(suo)、負(fu)責人員和管理人員等(deng)信息;
(五)具備互聯(lian)網平臺和信息數據交互及處理(li)能力的(de)證(zheng)(zheng)明(ming)材(cai)料(liao),具備供交通、通信、公安(an)、稅務、網信等相(xiang)關(guan)監管(guan)部門(men)依(yi)法(fa)調取查詢(xun)相(xiang)關(guan)網絡數據信息條件的(de)證(zheng)(zheng)明(ming)材(cai)料(liao),數據庫(ku)接入情況說(shuo)明(ming),服務器設(she)置在中國內地的(de)情況說(shuo)明(ming),依(yi)法(fa)建立(li)并落實網絡安(an)全(quan)管(guan)理(li)制度和安(an)全(quan)保護(hu)技術(shu)措施的(de)證(zheng)(zheng)明(ming)材(cai)料(liao);
(六(liu))使用電子支付(fu)(fu)的(de),應當(dang)提供與銀行(xing)(xing)、非銀行(xing)(xing)支付(fu)(fu)機構(gou)簽訂的(de)支付(fu)(fu)結算服務協(xie)議;
(七(qi))經營管理(li)制(zhi)(zhi)度、安全生產管理(li)制(zhi)(zhi)度和服(fu)務質(zhi)量保障制(zhi)(zhi)度文本(ben);
(八)法律法規(gui)要求提供的其(qi)他材料(liao)。
首(shou)次從事(shi)網約車經(jing)營的(de),應當(dang)向企業注(zhu)(zhu)冊地(di)(di)相應出(chu)租(zu)汽車行(xing)政主(zhu)管部門提(ti)出(chu)申(shen)請(qing),前款第(di)(di)(五(wu))、第(di)(di)(六(liu))項有關線(xian)上服(fu)務(wu)能(neng)力(li)材料(liao)由(you)網約車平臺(tai)(tai)公(gong)司注(zhu)(zhu)冊地(di)(di)省級交(jiao)(jiao)通運輸主(zhu)管部門商同級通信、公(gong)安、稅務(wu)、網信、人民銀(yin)行(xing)等部門審核認定(ding)(ding)(ding),并提(ti)供相應認定(ding)(ding)(ding)結(jie)果(guo)(guo),認定(ding)(ding)(ding)結(jie)果(guo)(guo)全(quan)國(guo)有效(xiao)。網約車平臺(tai)(tai)公(gong)司在(zai)注(zhu)(zhu)冊地(di)(di)以外申(shen)請(qing)從事(shi) 網約車經(jing)營的(de),應當(dang)提(ti)交(jiao)(jiao)前款第(di)(di)(五(wu))、第(di)(di)(六(liu))項有關線(xian)上服(fu)務(wu)能(neng)力(li)認定(ding)(ding)(ding)結(jie)果(guo)(guo)。
其他線下服務能力材料,由(you)受理申(shen)請的出租汽車(che)行(xing)政主管(guan)部門進(jin)行(xing)審核(he)。
第(di)七條 出(chu)(chu)租汽車(che)行政主管部門應(ying)當自受理之日(ri)起20日(ri)內(nei)作出(chu)(chu)許(xu)(xu)可(ke)或者不予許(xu)(xu)可(ke)的決(jue)定(ding)。20日(ri)內(nei)不能(neng)作出(chu)(chu)決(jue)定(ding)的,經實施機(ji)關負(fu)責人批準,可(ke)以延長(chang)10日(ri),并應(ying)當將(jiang)延長(chang)期限的理由告知申請(qing)人。
第八條 出租汽(qi)車(che)行政(zheng)主管部門(men)對于網(wang)約車(che)經(jing)營申請作出行政(zheng)許(xu)可(ke)決(jue)定的,應(ying)當明(ming)確經(jing)營范圍、經(jing)營區域、經(jing)營期限等,并發放《網(wang)絡預約出租汽(qi)車(che)經(jing)營許(xu)可(ke)證》。
第九條(tiao) 出(chu)租汽車行政主管部門(men)對不符合規定(ding)(ding)(ding)條(tiao)件的申請(qing)作出(chu)不予行政許可決定(ding)(ding)(ding)的,應當向(xiang)申請(qing)人(ren)出(chu)具《不予行政許可決定(ding)(ding)(ding)書》。
第十(shi)條 網約車平臺公司應當在取得相應《網絡(luo)預約出租(zu)汽(qi)車經(jing)營(ying)許可證(zheng)》并(bing)向企業注冊地(di)省(sheng)級通信(xin)(xin)(xin)主(zhu)管(guan)部(bu)門申請互聯網信(xin)(xin)(xin)息服務(wu)備案后(hou),方可開展相關(guan)業務(wu)。備案內容包括(kuo)經(jing)營(ying)者(zhe)真(zhen)實身份信(xin)(xin)(xin)息、接(jie)入信(xin)(xin)(xin)息、出租(zu)汽(qi)車行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門核發的(de)《網絡(luo)預約出租(zu)汽(qi)車經(jing)營(ying)許可證(zheng)》等。涉及經(jing)營(ying)電信(xin)(xin)(xin)業務(wu)的(de),還應當符合電信(xin)(xin)(xin)管(guan)理的(de)相關(guan)規定。
網約車平臺(tai)公(gong)司應(ying)當自網絡正式聯通之日起30日內,到網約車平臺(tai)公(gong)司管理運營機構(gou)所在(zai)地的省級(ji)人民政(zheng)府公(gong)安機關(guan)指(zhi)定的受理機關(guan)辦理備案(an)手續。
第十一條(tiao) 網約車(che)平臺(tai)公司暫停或者終(zhong)(zhong)止運營(ying)的(de),應(ying)當提前30日向服務所在地出租(zu)汽(qi)車(che)行政主管部門(men)書面報告(gao),說明有關情況,通(tong)告(gao)提供服務的(de)車(che)輛(liang)所有人和駕(jia)駛員,并(bing)向社會(hui)公告(gao)。終(zhong)(zhong)止經(jing)營(ying)的(de),應(ying)當將相應(ying)《網絡預(yu)約出租(zu)汽(qi)車(che)經(jing)營(ying)許可證》交回原許可機關。
第三章 網約車車輛和駕(jia)駛員
第十二(er)條(tiao) 擬從(cong)事網約車經營(ying)的(de)車輛,應當符(fu)合以下條(tiao)件:
(一(yi))7座(zuo)及以下乘用(yong)車;
(二)安裝具有行駛(shi)記錄功(gong)能的車輛衛星定位(wei)裝置(zhi)、應急報警(jing)裝置(zhi);
(三(san))車(che)輛技術性能符合運營安全相關標準要(yao)求。
車輛的具體標準和營運要(yao)求,由(you)相應的出租汽車行政主管(guan)部門,按照高品質(zhi)服(fu)務、差(cha)異化(hua)經營的發展原則,結合本地實際情(qing)況(kuang)確定。
第(di)十(shi)三條(tiao) 服(fu)務(wu)所在地出(chu)租汽(qi)車行政主管部門依(yi)車輛所有人或者網(wang)約車平臺公(gong)司申請,按第(di)十(shi)二條(tiao)規(gui)定的(de)條(tiao)件(jian)審(shen)核后,對符合條(tiao)件(jian)并登記為預(yu)約出(chu)租客(ke)運的(de)車輛,發放(fang)《網(wang)絡(luo)預(yu)約出(chu)租汽(qi)車運輸證》。
城市人民政府(fu)對(dui)網約車(che)發放(fang)《網絡預(yu)約出(chu)租(zu)汽車(che)運輸證》另有(you)規定(ding)的,從其規定(ding)。
第十四條 從事網約車服務的駕(jia)駛(shi)員,應當符合以下(xia)條件:
(一(yi))取(qu)得相應(ying)準駕車(che)型機(ji)動車(che)駕駛證(zheng)并具有3年以上駕駛經(jing)歷(li);
(二)無交通肇事犯(fan)罪、危險駕(jia)駛犯(fan)罪記(ji)(ji)錄(lu),無吸毒(du)記(ji)(ji)錄(lu),無飲酒后駕(jia)駛記(ji)(ji)錄(lu),最近連續3個(ge)記(ji)(ji)分周期內沒有記(ji)(ji)滿12分記(ji)(ji)錄(lu);
(三)無暴力犯罪記錄;
(四)城市人民(min)政府規定(ding)的其(qi)他(ta)條件(jian)。
第十(shi)五條(tiao) 服務所在(zai)地設(she)區的市級出租(zu)汽(qi)(qi)車行(xing)政主管(guan)部(bu)門依駕駛(shi)員或(huo)者網(wang)約車平臺(tai)公司(si)申請,按(an)第十(shi)四條(tiao)規定的條(tiao)件核查并按(an)規定考核后(hou),為符合條(tiao)件且考核合格的駕駛(shi)員,發放(fang)《網(wang)絡預約出租(zu)汽(qi)(qi)車駕駛(shi)員證(zheng)》。
第四章(zhang) 網約車經營(ying)行為
第十(shi)六(liu)條 網約車(che)平臺公司承擔承運人責任,應當保證運營安全(quan),保障乘客合(he)法權益。
第十(shi)七條 網約車(che)(che)平(ping)臺公(gong)司應當保證(zheng)提(ti)(ti)供服(fu)務(wu)(wu)車(che)(che)輛(liang)(liang)具(ju)備合法營運(yun)資質,技術狀況良好,安(an)全性能可(ke)靠,具(ju)有營運(yun)車(che)(che)輛(liang)(liang)相關保險,保證(zheng)線上提(ti)(ti)供服(fu)務(wu)(wu)的(de)車(che)(che)輛(liang)(liang)與線下實際提(ti)(ti)供服(fu)務(wu)(wu)的(de)車(che)(che)輛(liang)(liang)一致,并(bing)將(jiang)車(che)(che)輛(liang)(liang)相關信息向服(fu)務(wu)(wu)所在地出(chu)租(zu)汽車(che)(che)行政主管部門報(bao)備。
第十八條(tiao) 網約車(che)平(ping)臺(tai)公司應當(dang)保(bao)證提供服務(wu)(wu)的(de)(de)駕駛員(yuan)(yuan)具(ju)有合(he)法(fa)(fa)(fa)從業(ye)資格(ge),按照有關法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規(gui)規(gui)定(ding),根據工作時(shi)長、服務(wu)(wu)頻次等特點(dian),與駕駛員(yuan)(yuan)簽訂(ding)多(duo)種(zhong)形式的(de)(de)勞動合(he)同(tong)或者協議(yi),明確(que)雙(shuang)方(fang)的(de)(de)權利(li)和義務(wu)(wu)。網約車(che)平(ping)臺(tai)公司應當(dang)維護(hu)和保(bao)障駕駛員(yuan)(yuan)合(he)法(fa)(fa)(fa)權益,開展有關法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規(gui)、職業(ye)道德、服務(wu)(wu)規(gui)范、安(an)全運營等方(fang)面的(de)(de)崗前培訓和日常教育, 保(bao)證線上(shang)提供服務(wu)(wu)的(de)(de)駕駛員(yuan)(yuan)與線下(xia)實際(ji)提供服務(wu)(wu)的(de)(de)駕駛員(yuan)(yuan)一致,并將(jiang)駕駛員(yuan)(yuan)相(xiang)關信息(xi)向服務(wu)(wu)所在地出(chu)租汽(qi)車(che)行(xing)政主管(guan)部門報備。
網約車(che)平臺公司(si)應(ying)當記(ji)錄駕駛(shi)(shi)員、約車(che)人在其服務平臺發布的信息內容、用戶注冊信息、身份認證信息、訂單日(ri)志、上網日(ri)志、網上交易(yi)日(ri)志、行駛(shi)(shi)軌(gui)跡日(ri)志等數據并(bing)備份。
第十九條 網約(yue)(yue)車(che)(che)(che)平(ping)臺公司應當公布確定(ding)符合(he)國家有關規定(ding)的計(ji)程(cheng)計(ji)價(jia)方式,明確服(fu)(fu)務(wu)項目(mu)和質量承諾,建立服(fu)(fu)務(wu)評價(jia)體系(xi)和乘(cheng)客(ke)投訴處理制(zhi)度,如實(shi)采(cai)集與記錄駕(jia)駛員服(fu)(fu)務(wu)信息。在提(ti)供網約(yue)(yue)車(che)(che)(che)服(fu)(fu)務(wu)時(shi),提(ti)供駕(jia)駛員姓名、照片、手機號碼和服(fu)(fu)務(wu)評價(jia)結果,以(yi)及車(che)(che)(che)輛牌照等信息。
第二(er)十條 網約車平臺公司應當合理(li)確定網約車運價,實行(xing)明碼(ma)標價,并(bing)向(xiang)乘客提供相應的出(chu)租汽車發票。
第(di)二十一條 網(wang)約車平臺(tai)公(gong)司不(bu)得(de)妨礙市場公(gong)平競爭,不(bu)得(de)侵害乘客合法權(quan)益和(he)社會公(gong)共利益。
網約(yue)車平臺公司不得(de)有為排(pai)擠競(jing)爭對手或者獨占市場,以(yi)低于(yu)成本的價格運營(ying)擾亂正常市場秩(zhi)序,損(sun)害國家利益或者其他經營(ying)者合法權益等(deng)不正當價格行為,不得(de)有價格違法行為。
第二(er)十二(er)條 網約車應當在許可的經營區(qu)(qu)域內從事經營活動,超出許可的經營區(qu)(qu)域的,起訖點一(yi)端應當在許可的經營區(qu)(qu)域內。
第二十(shi)三條 網約(yue)車(che)平臺公(gong)司應當(dang)依法納稅,為(wei)乘客(ke)購買承(cheng)運(yun)人(ren)責任(ren)險等相關保(bao)險,充(chong)分(fen)保(bao)障乘客(ke)權益。
第二(er)十四條 網約車平臺公(gong)司應當加強(qiang)安全(quan)管理(li),落實運營、網絡(luo)等安全(quan)防范措施(shi),嚴格數(shu)據安全(quan)保(bao)護和管理(li),提高安全(quan)防范和抗風險能(neng)力,支持(chi)配合有關(guan)部門開展相關(guan)工(gong)作。
第二(er)十五(wu)條 網約車平(ping)臺公司和(he)駕駛員提(ti)供經營服務(wu)應當符合國家有關運營服務(wu)標(biao)準,不得(de)(de)途中(zhong)甩客或(huo)(huo)者故意繞道(dao)行駛,不得(de)(de)違規收費,不得(de)(de)對舉(ju)報、投訴(su)其(qi)(qi)服務(wu)質量或(huo)(huo)者對其(qi)(qi)服務(wu)作(zuo)出不滿(man)意評價的乘客實施報復(fu)行為。
第(di)二十六條 網(wang)約車平臺(tai)(tai)公司(si)應(ying)當(dang)通過其服務平臺(tai)(tai)以顯著方式將駕(jia)駛員(yuan)、約車人(ren)和乘客(ke)等個人(ren)信息的采集(ji)和使用的目的、方式和范圍進行告知。未經信息主(zhu)體明示同意,網(wang)約車平臺(tai)(tai)公司(si)不得使用前(qian)述個人(ren)信息用于開展(zhan)其他業務。
網約(yue)車(che)平臺公司采集(ji)駕駛員(yuan)、約(yue)車(che)人(ren)和(he)乘客的(de)個人(ren)信(xin)息,不(bu)得超越提供(gong)網約(yue)車(che)業務所必需的(de)范圍。
除配合(he)國(guo)家機關依法行(xing)(xing)使監(jian)督檢查權或者刑(xing)事偵(zhen)查權外,網約車(che)平(ping)臺公司不得向任何第三方(fang)提供駕(jia)駛員、約車(che)人和(he)乘客的(de)姓名(ming)、聯(lian)系方(fang)式、家庭(ting)住址、銀行(xing)(xing)賬戶(hu)或者支付賬戶(hu)、地(di)理(li)位(wei)置、出行(xing)(xing)線(xian)路等個(ge)人信(xin)息,不得泄露(lu)地(di)理(li)坐標、地(di)理(li)標志物等涉及(ji)國(guo)家安全的(de)敏(min)感信(xin)息。發生(sheng)信(xin)息泄露(lu)后,網約車(che)平(ping)臺公司應(ying)當及(ji)時(shi)向相關主(zhu) 管部門報告,并(bing)采取及(ji)時(shi)有效的(de)補(bu)救(jiu)措施。
第二十七條(tiao) 網約車平臺公司應當遵守國家網絡和(he)信(xin)(xin)息安全有關(guan)規(gui)(gui)定,所采(cai)集的個人信(xin)(xin)息和(he)生成的業(ye)務數據(ju),應當在(zai)中(zhong)國內(nei)地存儲(chu)和(he)使用(yong),保(bao)存期限(xian)不(bu)(bu)少于2年,除法律(lv)法規(gui)(gui)另有規(gui)(gui)定外,上述信(xin)(xin)息和(he)數據(ju)不(bu)(bu)得外流。
網(wang)約車平(ping)臺(tai)(tai)公司(si)不(bu)得(de)利用其服(fu)務平(ping)臺(tai)(tai)發布(bu)法律法規禁止傳(chuan)(chuan)播的信(xin)息(xi),不(bu)得(de)為企業、個人及其他(ta)團體、組(zu)織發布(bu)有(you)害信(xin)息(xi)提(ti)供便(bian)利,并采(cai)取(qu)有(you)效措施過濾阻斷(duan)有(you)害信(xin)息(xi)傳(chuan)(chuan)播。發現(xian)他(ta)人利用其網(wang)絡服(fu)務平(ping)臺(tai)(tai)傳(chuan)(chuan)播有(you)害信(xin)息(xi)的,應當立即停止傳(chuan)(chuan)輸,保(bao)存(cun)有(you)關(guan)(guan)記錄,并向國(guo)家有(you)關(guan)(guan)機關(guan)(guan)報告。
網約車平臺公司應當依照法律規定,為公安機關依法開展(zhan)國家安全工作,防(fang)范、調查違法犯罪活(huo)動提供必要(yao)的技術(shu)支持與協(xie)助。
第二(er)十八條 任何企業和個(ge)人不得向未取得合法資質的(de)車輛、駕駛員(yuan)提供(gong)信息(xi)對接開展網約車經(jing)營服(fu)務(wu)(wu)。不得以私人小客車合乘(cheng)名義提供(gong)網約車經(jing)營服(fu)務(wu)(wu)。
網(wang)約車(che)車(che)輛(liang)和駕駛員不得通過未取得經(jing)營(ying)許可的網(wang)絡(luo)服務(wu)(wu)平臺(tai)提供運(yun)營(ying)服務(wu)(wu)。
第(di)五章 監督檢查(cha)
第二十九條 出租汽車行政主(zhu)管部門應當建設和完善(shan)政府監管平臺,實現與網約車平臺信(xin)(xin)息共(gong)享(xiang)。共(gong)享(xiang)信(xin)(xin)息應當包(bao)括(kuo)車輛和駕駛(shi)員基本信(xin)(xin)息、服務質量以及(ji)乘客評價信(xin)(xin)息等。
出(chu)租汽車行政(zheng)主(zhu)管部門應(ying)當加強(qiang)對網約(yue)車市(shi)場監管,加強(qiang)對網約(yue)車平臺公司、車輛和駕駛員的(de)資質審查與證件(jian)核(he)發管理(li)。
出租汽車行(xing)政主管部(bu)門應(ying)當定期組織開展網約(yue)車服務質量測(ce)評,并及時向社會公布本地區網約(yue)車平臺公司基(ji)本信息(xi)、服務質量測(ce)評結果、乘客投訴處理情況等信息(xi)。
出租汽車行政主(zhu)管、公(gong)安等部門有權根據管理(li)需(xu)要依法調取查閱管轄范圍內網約車平臺公(gong)司的登記、運營和交(jiao)易等相關數據信息。
第三(san)十條 通信(xin)(xin)主管部(bu)門和公安(an)、網(wang)信(xin)(xin)部(bu)門應(ying)當按照各自(zi)職(zhi)責,對(dui)網(wang)約車平臺(tai)公司(si)非法(fa)收集、存儲、處理和利用有關(guan)個人信(xin)(xin)息(xi)(xi)、違反互聯(lian)網(wang)信(xin)(xin)息(xi)(xi)服(fu)(fu)務有關(guan)規(gui)定(ding)、危害(hai)網(wang)絡和信(xin)(xin)息(xi)(xi)安(an)全、應(ying)用網(wang)約車服(fu)(fu)務平臺(tai)發布(bu)有害(hai)信(xin)(xin)息(xi)(xi)或者為(wei)企業、個人及其他團體組(zu)織發布(bu)有害(hai)信(xin)(xin)息(xi)(xi)提供(gong)便利的行(xing)為(wei),依法(fa)進行(xing)查處,并配合出租汽(qi)車行(xing)政主管部(bu)門對(dui)認(ren)定(ding)存在 違法(fa)違規(gui)行(xing)為(wei)的網(wang)約車平臺(tai)公司(si)進行(xing)依法(fa)處置。
公安機關(guan)、網信部門應(ying)當按照(zhao)各自職(zhi)責監督(du)檢查網絡安全管理制度和安全保護技術措施(shi)的落實情況,防范、查處(chu)有關(guan)違法犯罪活動(dong)。
第三十一條 發展改革(ge)、價(jia)格(ge)、通信、公安、人力資(zi)源社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)、商務、人民(min)銀行、稅務、工(gong)商、質檢、網(wang)信等部(bu)門按(an)照各自職責,對網(wang)約車經營行為(wei)實施相關監督(du)檢查,并對違(wei)法(fa)(fa)行為(wei)依法(fa)(fa)處理。
第(di)三十二條 各有關部門應當按照(zhao)職責建立網約車(che)平(ping)臺公(gong)司(si)和駕(jia)駛員信(xin)用(yong)記錄,并(bing)納入全(quan)(quan)國信(xin)用(yong)信(xin)息共享平(ping)臺。同時(shi)將網約車(che)平(ping)臺公(gong)司(si)行政(zheng)許可和行政(zheng)處罰等信(xin)用(yong)信(xin)息在全(quan)(quan)國企業信(xin)用(yong)信(xin)息公(gong)示系(xi)統上予以公(gong)示。
第三十(shi)三條 出租汽車(che)行(xing)業(ye)協會組(zu)織應當(dang)建立網約車(che)平臺公司和(he)駕駛(shi)員(yuan)不良(liang)記錄名(ming)單制度,加強行(xing)業(ye)自律。
第六(liu)章 法律責任
第三(san)十四條 違反本規(gui)定(ding),有下(xia)列(lie)行為之(zhi)一的(de),由縣級(ji)以(yi)上出租汽車行政主管部門責令改(gai)正,予以(yi)警告,并(bing)處以(yi)10000元以(yi)上30000元以(yi)下(xia)罰款;構成犯罪的(de),依法追(zhui)究刑事(shi)責任:
(一)未取得經(jing)營許可,擅自從(cong)(cong)事或者變相(xiang)從(cong)(cong)事網約車經(jing)營活動的;
(二)偽造、變造或(huo)者(zhe)使用偽造、變造、失效的《網絡預約出租(zu)汽車運輸(shu)證(zheng)》《網絡預約出租(zu)汽車駕駛員證(zheng)》從事網約車經營活動的。
第三十五條 網約車(che)平臺公司違(wei)(wei)反本(ben)規定,有下(xia)(xia)列(lie)行為之一的,由(you)縣(xian)級(ji)以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)出租汽車(che)行政主管部門和價格主管部門按照職(zhi)責責令改正,對(dui)每次違(wei)(wei)法行為處以(yi)(yi)(yi)(yi)5000元(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)10000元(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia)罰款;情節(jie)嚴重的,處以(yi)(yi)(yi)(yi)10000元(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)30000元(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia)罰款:
(一(yi)(yi))提供(gong)服(fu)(fu)務(wu)車(che)輛未取得《網(wang)絡(luo)預(yu)約出(chu)租汽車(che)運輸證(zheng)》,或者線上提供(gong)服(fu)(fu)務(wu)車(che)輛與線下實際提供(gong)服(fu)(fu)務(wu)車(che)輛不一(yi)(yi)致的;
(二)提供服(fu)(fu)務(wu)駕(jia)駛(shi)員(yuan)未取得《網絡預約出租汽(qi)車駕(jia)駛(shi)員(yuan)證》,或者(zhe)線(xian)(xian)上提供服(fu)(fu)務(wu)駕(jia)駛(shi)員(yuan)與線(xian)(xian)下實際提供服(fu)(fu)務(wu)駕(jia)駛(shi)員(yuan)不一致的(de);
(三)未按照規(gui)定保(bao)證車輛技術(shu)狀況(kuang)良好(hao)的;
(四)起(qi)訖點(dian)均不(bu)在許可的(de)經營區域從事網約車經營活動的(de);
(五)未按照規定將提供(gong)服務的(de)車輛、駕駛員相關信息向服務所(suo)在地出租汽車行政(zheng)主管部門報(bao)備的(de);
(六)未按照規定(ding)制定(ding)服務質量(liang)標(biao)準、建立并落(luo)實投訴(su)舉報(bao)制度的;
(七(qi))未按照(zhao)規定提供共享(xiang)信(xin)息(xi),或者不配合出租汽車行政(zheng)主(zhu)管部門調(diao)取查閱相關數據(ju)信(xin)息(xi)的;
(八)未(wei)履(lv)行(xing)管理(li)責(ze)任,出現甩(shuai)客、故意繞道、違規收(shou)費等嚴重違反國家相關運營服(fu)務標準行(xing)為的(de)。
網約車平臺公(gong)司不再具備線上(shang)線下(xia)服務能力或者(zhe)有嚴重違法(fa)(fa)行為(wei)的(de),由縣(xian)級以上(shang)出租汽車行政主管部門依據相關(guan)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規的(de)有關(guan)規定責令停(ting)業整頓、吊銷相關(guan)許可證件(jian)。
第(di)三十六條 網(wang)約車駕駛員違(wei)反本(ben)規定,有(you)下(xia)列情形(xing)之一(yi)的,由縣級以上(shang)出租(zu)汽車行政(zheng)主管部門(men)和(he)價格主管部門(men)按(an)照職責責令改正,對(dui)每次違(wei)法行為(wei)處以50元以上(shang)200元以下(xia)罰款:
(一(yi))未按(an)照(zhao)規定攜帶《網絡預約出租汽(qi)車運輸證》、《網絡預約出租汽(qi)車駕駛員(yuan)證》的;
(二)途中甩客或者故意繞道行(xing)駛的;
(三)違(wei)規(gui)收費的;
(四)對(dui)(dui)舉(ju)報、投訴(su)其(qi)服(fu)務質量或者對(dui)(dui)其(qi)服(fu)務作出(chu)不滿意評價的乘客(ke)實施報復行為的。
網約車(che)駕駛員不再具備從業條件或者有嚴重違法(fa)(fa)行(xing)為的,由(you)縣級(ji)以上出租汽車(che)行(xing)政主(zhu)管(guan)部門(men)依據相關(guan)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)的有關(guan)規(gui)定撤銷或者吊銷從業資格證(zheng)件。
對網約車(che)駕駛員(yuan)的行政(zheng)處罰信息計(ji)入駕駛員(yuan)和網約車(che)平臺公司信用(yong)記錄。
第三十七條 網(wang)約車平(ping)臺(tai)公司違反(fan)本規(gui)定第十、十八(ba)、二(er)十六、二(er)十七條有關(guan)規(gui)定的,由網(wang)信(xin)部門、公安機關(guan)和通信(xin)主(zhu)管部門按各(ge)自職責依(yi)照相關(guan)法(fa)律法(fa)規(gui)規(gui)定給(gei)予處罰;給(gei)信(xin)息主(zhu)體(ti)造成(cheng)損(sun)失的,依(yi)法(fa)承擔民事(shi)責任;涉嫌犯罪的,依(yi)法(fa)追(zhui)究刑事(shi)責任。
網(wang)約車平臺(tai)公(gong)司(si)及網(wang)約車駕駛員違(wei)法使用或者(zhe)泄露約車人、乘客個人信(xin)息(xi)的(de),由公(gong)安、網(wang)信(xin)等部門依照(zhao)各自職責(ze)(ze)處以2000元以上10000元以下罰款;給信(xin)息(xi)主體造成損失(shi)的(de),依法承擔(dan)民事責(ze)(ze)任;涉嫌犯罪(zui)的(de),依法追究刑事責(ze)(ze)任。
網(wang)約車平臺公司拒不履行或(huo)者拒不按要求為公安(an)(an)機(ji)關依法開展國家安(an)(an)全工作,防范、調查(cha)違法犯(fan)(fan)罪活動(dong)提(ti)供(gong)技術支(zhi)持與協助的(de),由公安(an)(an)機(ji)關依法予以處罰;構成犯(fan)(fan)罪的(de),依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第三十八(ba)條 私(si)人小(xiao)客(ke)車合乘,也稱為拼(pin)車、順風車,按城市人民(min)政府有(you)關規定執行(xing)。
第三十九(jiu)條 網約車(che)行駛里(li)程達到(dao)60萬(wan)千米(mi)時(shi)強制(zhi)報(bao)廢。行駛里(li)程未(wei)達到(dao)60萬(wan)千米(mi)但使用(yong)年限達到(dao)8年時(shi),退出(chu)網約車(che)經營。
小、微型非營(ying)(ying)運載客(ke)(ke)汽(qi)(qi)車(che)(che)登記(ji)為預約(yue)出(chu)租(zu)客(ke)(ke)運的(de),按照網約(yue)車(che)(che)報(bao)廢(fei)(fei)(fei)標(biao)準(zhun)(zhun)報(bao)廢(fei)(fei)(fei)。其他小、微型營(ying)(ying)運載客(ke)(ke)汽(qi)(qi)車(che)(che)登記(ji)為預約(yue)出(chu)租(zu)客(ke)(ke)運的(de),按照該類(lei)型營(ying)(ying)運載客(ke)(ke)汽(qi)(qi)車(che)(che)報(bao)廢(fei)(fei)(fei)標(biao)準(zhun)(zhun)和網約(yue)車(che)(che)報(bao)廢(fei)(fei)(fei)標(biao)準(zhun)(zhun)中(zhong)先(xian)行(xing)達到的(de)標(biao)準(zhun)(zhun)報(bao)廢(fei)(fei)(fei)。
省、自治區、直轄(xia)市(shi)人民政府有關部門要(yao)結合本(ben)地實(shi)際情況(kuang),制定網約(yue)車(che)報(bao)廢標(biao)準(zhun)的具(ju)體規(gui)定,并報(bao)國務院商務、公安、交通運輸等部門備案。
第四十條 本辦法自2016年11月1日(ri)起實(shi)施(shi)。各地(di)可(ke)根據本辦法結合本地(di)實(shi)際制定具(ju)體(ti)實(shi)施(shi)細則。