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證監會、上交所開出首張科創板“罰單”!

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摘要:上交所對保薦代表人萬久清、莫鵬予以通報批評的決定。這兩名保薦代表人受中國國際金融股份有限公司指派,在交控科技股份有限公司申請首次公開發行股票并在科創板上市項目中,擔任具體負責人。此外,證監會也表示,在上交所采取紀律處分的基礎上,會對中國國際金融股份有限公司上述兩名保薦代表人采取出具警示函的行政監管措施。

上交所發布

經查明(ming),2019年4月28日,在向(xiang)上(shang)(shang)交所(suo)報(bao)送的《交控科技(ji)股(gu)份有(you)(you)限公(gong)司首次公(gong)開發行(xing)(xing)A股(gu)股(gu)票并(bing)在科創(chuang)板上(shang)(shang)市(shi)申請文件審核問(wen)詢函的回(hui)復》(以(yi)下簡稱(cheng)《問(wen)詢回(hui)復》)及同(tong)步報(bao)送的更新版招(zhao)(zhao)股(gu)說明(ming)書(shu)中,萬久(jiu)清、莫鵬作(zuo)為(wei)保薦(jian)(jian)工(gong)作(zuo)具體負責人(ren),擅自多處修(xiu)(xiu)(xiu)改了招(zhao)(zhao)股(gu)說明(ming)書(shu)中有(you)(you)關(guan)經營數(shu)據、業務與技(ji)術、管理(li)層分析等信息披(pi)露(lu)數(shu)據和(he)內(nei)容,并(bing)由此同(tong)步多處修(xiu)(xiu)(xiu)改了上(shang)(shang)交所(suo)問(wen)詢問(wen)題中引(yin)述的招(zhao)(zhao)股(gu)說明(ming)書(shu)相關(guan)內(nei)容。上(shang)(shang)述修(xiu)(xiu)(xiu)改,未(wei)按上(shang)(shang)交所(suo)要求采(cai)用楷體加粗格式標明(ming)并(bing)向(xiang)上(shang)(shang)交所(suo)報(bao)告(gao),也未(wei)按照(zhao)保薦(jian)(jian)業務執(zhi)業規范和(he)中金公(gong)司內(nei)部控制(zhi)制(zhi)度的規定報(bao)送公(gong)司內(nei)核部門(men)審核把關(guan)。違規行(xing)(xing)為(wei)發生后,中金公(gong)司及其保薦(jian)(jian)代表(biao)人(ren)萬久(jiu)清、莫鵬能認識到(dao)行(xing)(xing)為(wei)的錯(cuo)誤,并(bing)按照(zhao)要求予(yu)以(yi)改正。

上(shang)(shang)交所在紀律(lv)(lv)處(chu)分(fen)(fen)決(jue)定(ding)書(shu)(shu)指出,招股(gu)說明書(shu)(shu)報送稿以(yi)及對發行上(shang)(shang)市(shi)審核問詢的(de)回復,是股(gu)票發行上(shang)(shang)市(shi)審核中的(de)重要文件(jian),市(shi)場(chang)和(he)投資者對此高(gao)度關(guan)注。萬久清(qing)、莫鵬(peng)作為中金(jin)公司委(wei)派的(de)保薦(jian)代(dai)表人(ren),應(ying)當恪(ke)守(shou)(shou)業務規(gui)則(ze)和(he)行業規(gui)范(fan),誠實守(shou)(shou)信、勤勉盡責(ze),按照要求認真回復問詢問題,報告招股(gu)說明書(shu)(shu)的(de)修改內容。其(qi)上(shang)(shang)述不當行為,違反了《科創(chuang)板(ban)首次(ci)公開(kai)發行股(gu)票注冊管(guan)理(li)辦法(fa)(試行)》和(he)《上(shang)(shang)海(hai)證券(quan)交易所科創(chuang)板(ban)股(gu)票發行上(shang)(shang)市(shi)審核規(gui)則(ze)》的(de)相關(guan)規(gui)定(ding),也違反了保薦(jian)代(dai)表人(ren)的(de)執業規(gui)范(fan)。基于(yu)查明的(de)事實,保薦(jian)代(dai)表人(ren)萬久清(qing)、莫鵬(peng)是本(ben)次(ci)違規(gui)行為的(de)直接責(ze)任(ren)人(ren),上(shang)(shang)交所按照紀律(lv)(lv)處(chu)分(fen)(fen)委(wei)員會審核意見,對其(qi)予以(yi)通報批評(ping)。該紀律(lv)(lv)處(chu)分(fen)(fen)決(jue)定(ding)將通報中國證監會,并記入保薦(jian)代(dai)表人(ren)的(de)執業質量評(ping)價(jia)和(he)誠信檔案。

上述違規行為發生,同時(shi)也說明中金(jin)公司(si)(si)作為保(bao)薦(jian)(jian)機構,在(zai)保(bao)薦(jian)(jian)代表(biao)人業(ye)務(wu)(wu)(wu)管理、保(bao)薦(jian)(jian)業(ye)務(wu)(wu)(wu)內部質量控制(zhi)等方面,存(cun)在(zai)薄弱環節。就此,上交所(suo)已對中金(jin)公司(si)(si)另行采取了書面警示的監管措施,督(du)促(cu)其在(zai)科創板相關發行上市申請項目中,進一步加強保(bao)薦(jian)(jian)業(ye)務(wu)(wu)(wu)和(he)保(bao)薦(jian)(jian)代表(biao)人監督(du)管理。

科創板發行(xing)上市審(shen)核(he)是(shi)試點注冊(ce)制(zhi)的(de)(de)(de)重要(yao)組成部分,需要(yao)堅持(chi)以信(xin)息披露為中(zhong)(zhong)(zhong)心,需要(yao)壓實中(zhong)(zhong)(zhong)介(jie)機構(gou)對(dui)信(xin)息披露質量的(de)(de)(de)把關(guan)責(ze)任。后續,上交所對(dui)發行(xing)上市審(shen)核(he)過程中(zhong)(zhong)(zhong)發現的(de)(de)(de)違(wei)規行(xing)為,將嚴格依規予以懲處。希望所有的(de)(de)(de)保(bao)(bao)薦機構(gou)、保(bao)(bao)薦代(dai)表人(ren)和其他中(zhong)(zhong)(zhong)介(jie)機構(gou)及其相關(guan)責(ze)任人(ren),能夠從本起違(wei)規行(xing)為和紀律處分中(zhong)(zhong)(zhong)汲取經驗教訓,認真履行(xing)職責(ze),對(dui)制(zhi)作(zuo)和報送(song)的(de)(de)(de)信(xin)息披露文件進(jin)行(xing)全面(mian)核(he)查驗證(zheng),共同推(tui)動設立科創板并試點注冊(ce)制(zhi)的(de)(de)(de)平穩(wen)有序實施(shi)。

證監會發布

上(shang)交(jiao)所在科創(chuang)(chuang)板(ban)發(fa)(fa)行上(shang)市(shi)(shi)審核(he)發(fa)(fa)現,交(jiao)控科技股份有(you)限公(gong)司(si)發(fa)(fa)行上(shang)市(shi)(shi)保薦(jian)(jian)代表人(ren)萬久清、莫(mo)鵬違規改動招股說明書(shu)審核(he)問詢函等注冊(ce)申請相(xiang)關(guan)文(wen)件。經調(diao)查實,按(an)照《科創(chuang)(chuang)板(ban)首次(ci)公(gong)開發(fa)(fa)行股票注冊(ce)理辦(ban)法(fa)(試(shi)行)》《證券(quan)發(fa)(fa)行上(shang)市(shi)(shi)保薦(jian)(jian)業務管理辦(ban)法(fa)》的(de)規定,在上(shang)交(jiao)所采取(qu)紀(ji)律處(chu)的(de)基礎(chu)上(shang),我會對中(zhong)國(guo)國(guo)際金(jin)融(rong)股份有(you)限公(gong)司(si)上(shang)述兩名保薦(jian)(jian)代表人(ren)采取(qu)出具警示函的(de)政(zheng)監(jian)管措施。

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