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證監會、上交所開出首張科創板“罰單”!

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摘要:上交所對保薦代表人萬久清、莫鵬予以通報批評的決定。這兩名保薦代表人受中國國際金融股份有限公司指派,在交控科技股份有限公司申請首次公開發行股票并在科創板上市項目中,擔任具體負責人。此外,證監會也表示,在上交所采取紀律處分的基礎上,會對中國國際金融股份有限公司上述兩名保薦代表人采取出具警示函的行政監管措施。

上交所發布

經查明,2019年4月28日,在向(xiang)上交所(suo)報(bao)(bao)送(song)的(de)《交控科技股(gu)(gu)份有限公(gong)司首(shou)次公(gong)開發(fa)行A股(gu)(gu)股(gu)(gu)票并在科創板上市申請文件審核問(wen)詢函的(de)回(hui)復(fu)》(以下簡(jian)稱《問(wen)詢回(hui)復(fu)》)及(ji)同步(bu)報(bao)(bao)送(song)的(de)更新版招股(gu)(gu)說明書(shu)(shu)中(zhong),萬(wan)久(jiu)清、莫鵬(peng)作為(wei)保(bao)(bao)薦工(gong)作具(ju)體(ti)負責人,擅自多(duo)處修改了招股(gu)(gu)說明書(shu)(shu)中(zhong)有關經營數據、業務與技術、管理層分析等信息披露數據和內容(rong),并由此同步(bu)多(duo)處修改了上交所(suo)問(wen)詢問(wen)題(ti)中(zhong)引述的(de)招股(gu)(gu)說明書(shu)(shu)相關內容(rong)。上述修改,未按上交所(suo)要求采用楷(kai)體(ti)加粗格式標明并向(xiang)上交所(suo)報(bao)(bao)告(gao),也(ye)未按照(zhao)保(bao)(bao)薦業務執業規范和中(zhong)金(jin)公(gong)司內部(bu)控制制度的(de)規定報(bao)(bao)送(song)公(gong)司內核部(bu)門審核把關。違規行為(wei)發(fa)生后(hou),中(zhong)金(jin)公(gong)司及(ji)其保(bao)(bao)薦代表人萬(wan)久(jiu)清、莫鵬(peng)能認識到行為(wei)的(de)錯誤(wu),并按照(zhao)要求予以改正。

上(shang)(shang)交(jiao)所(suo)在紀律處分決(jue)定(ding)(ding)(ding)書(shu)指出,招股說明(ming)書(shu)報送(song)稿以(yi)及對發(fa)(fa)行(xing)(xing)上(shang)(shang)市審核(he)(he)問(wen)詢的(de)回復,是股票發(fa)(fa)行(xing)(xing)上(shang)(shang)市審核(he)(he)中的(de)重(zhong)要文件,市場和(he)投資者對此高度關注。萬久(jiu)清、莫(mo)鵬(peng)作(zuo)為中金公(gong)司委(wei)派的(de)保(bao)薦代(dai)表人(ren)(ren),應當恪守(shou)業(ye)(ye)(ye)務規(gui)(gui)則和(he)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)規(gui)(gui)范(fan),誠(cheng)實(shi)守(shou)信、勤勉盡責,按(an)照要求認真回復問(wen)詢問(wen)題,報告招股說明(ming)書(shu)的(de)修改內(nei)容。其上(shang)(shang)述(shu)不當行(xing)(xing)為,違(wei)反了《科(ke)創(chuang)板(ban)首(shou)次公(gong)開(kai)發(fa)(fa)行(xing)(xing)股票注冊管理辦法(試(shi)行(xing)(xing))》和(he)《上(shang)(shang)海證(zheng)券交(jiao)易(yi)所(suo)科(ke)創(chuang)板(ban)股票發(fa)(fa)行(xing)(xing)上(shang)(shang)市審核(he)(he)規(gui)(gui)則》的(de)相關規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding),也違(wei)反了保(bao)薦代(dai)表人(ren)(ren)的(de)執(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)規(gui)(gui)范(fan)。基于查(cha)明(ming)的(de)事實(shi),保(bao)薦代(dai)表人(ren)(ren)萬久(jiu)清、莫(mo)鵬(peng)是本次違(wei)規(gui)(gui)行(xing)(xing)為的(de)直接責任(ren)人(ren)(ren),上(shang)(shang)交(jiao)所(suo)按(an)照紀律處分委(wei)員會審核(he)(he)意見,對其予以(yi)通報批評(ping)。該紀律處分決(jue)定(ding)(ding)(ding)將通報中國證(zheng)監會,并記入保(bao)薦代(dai)表人(ren)(ren)的(de)執(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)質量評(ping)價(jia)和(he)誠(cheng)信檔案。

上(shang)述違規(gui)行(xing)為發(fa)生,同時也說明(ming)中金(jin)公司(si)作為保(bao)薦(jian)(jian)機構,在保(bao)薦(jian)(jian)代(dai)表人(ren)業(ye)務管理、保(bao)薦(jian)(jian)業(ye)務內部質量控制等方面,存在薄弱環節。就此,上(shang)交所已對中金(jin)公司(si)另行(xing)采(cai)取了書面警示的監管措施,督促其在科創(chuang)板相關(guan)發(fa)行(xing)上(shang)市申請項(xiang)目(mu)中,進(jin)一步(bu)加強保(bao)薦(jian)(jian)業(ye)務和(he)保(bao)薦(jian)(jian)代(dai)表人(ren)監督管理。

科創板發(fa)行(xing)(xing)(xing)上市審核(he)(he)是試點(dian)注冊制的(de)(de)重(zhong)要組成部分,需要堅持(chi)以信息(xi)(xi)披(pi)露(lu)為中(zhong)(zhong)心,需要壓實中(zhong)(zhong)介(jie)(jie)機構(gou)對信息(xi)(xi)披(pi)露(lu)質(zhi)量的(de)(de)把(ba)關(guan)責任。后續,上交所(suo)對發(fa)行(xing)(xing)(xing)上市審核(he)(he)過程中(zhong)(zhong)發(fa)現的(de)(de)違規(gui)行(xing)(xing)(xing)為,將嚴格(ge)依規(gui)予以懲處。希望(wang)所(suo)有(you)的(de)(de)保薦機構(gou)、保薦代表人(ren)和(he)其他中(zhong)(zhong)介(jie)(jie)機構(gou)及其相關(guan)責任人(ren),能夠(gou)從(cong)本(ben)起違規(gui)行(xing)(xing)(xing)為和(he)紀(ji)律處分中(zhong)(zhong)汲取經驗教訓,認(ren)真履行(xing)(xing)(xing)職責,對制作和(he)報(bao)送的(de)(de)信息(xi)(xi)披(pi)露(lu)文件進行(xing)(xing)(xing)全面核(he)(he)查(cha)驗證,共同(tong)推(tui)動設立科創板并試點(dian)注冊制的(de)(de)平穩有(you)序實施。

證監會發布

上(shang)(shang)交所(suo)(suo)在科創板發行(xing)(xing)(xing)上(shang)(shang)市審(shen)核發現,交控科技股份有限公(gong)司發行(xing)(xing)(xing)上(shang)(shang)市保(bao)薦代表人(ren)萬久清、莫(mo)鵬違規(gui)改動招股說明(ming)書審(shen)核問詢函(han)等注冊申請相關文件。經調查實,按照(zhao)《科創板首次公(gong)開發行(xing)(xing)(xing)股票注冊理(li)辦(ban)法(fa)(試行(xing)(xing)(xing))》《證(zheng)券發行(xing)(xing)(xing)上(shang)(shang)市保(bao)薦業務管(guan)(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》的(de)(de)規(gui)定,在上(shang)(shang)交所(suo)(suo)采取紀(ji)律處的(de)(de)基礎上(shang)(shang),我會對(dui)中國(guo)國(guo)際金融股份有限公(gong)司上(shang)(shang)述兩名保(bao)薦代表人(ren)采取出具(ju)警示函(han)的(de)(de)政(zheng)監(jian)管(guan)(guan)措施(shi)。

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