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上海市生活垃圾管理條例正式實施 上海垃圾分類標準是什么?

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摘要:《上海市生活垃圾管理條例》于2019年7月1日正式施行,上海市民迎來被稱為垃圾分類“最嚴執法”的大考。根據住房和城鄉建設部規劃,到2020年底,包括北京、濟南在內的46個重點城市要基本建成垃圾分類處理系統,其他地級城市實現公共機構生活垃圾分類全覆蓋。下面介紹了上海市生活垃圾管理條例的具體要求。

上海市生活垃圾管理條例

《上海市生活(huo)垃圾(ji)管理條(tiao)例(li)(li)》是上海市人大制定的地(di)方法規,該《條(tiao)例(li)(li)》已由上海市第十五屆人民(min)代表大會(hui)第二次會(hui)議于2019年(nian)1月31日通過,自(zi)2019年(nian)7月1日起施(shi)行(xing)。

第一章總則

第一條為了(le)加強本市(shi)生活垃圾管理,改善人居環境,促進城(cheng)市(shi)精細(xi)化(hua)管理,維(wei)護(hu)生態安全(quan),保障經濟社會(hui)可持續發(fa)展(zhan),根(gen)據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《中華人民共和國循(xun)環經濟促進法》《城(cheng)市(shi)市(shi)容和環境衛生管理條例(li)》等法律、行(xing)政法規,結合本市(shi)實際(ji),制(zhi)定(ding)本條例(li)。

第二條本市行政區域(yu)內生活垃圾(ji)的(de)源(yuan)頭減量、投放、收集、運輸、處置、資源(yuan)化利用及其監(jian)督管理等活動,適用本條例。

本條例所稱的生活(huo)垃圾(ji),是(shi)指(zhi)在日(ri)常生活(huo)中或者為(wei)日(ri)常生活(huo)提供服(fu)務的活(huo)動中產生的固(gu)體(ti)廢(fei)棄(qi)物(wu)以及法(fa)律、行政法(fa)規規定視為(wei)生活(huo)垃圾(ji)的固(gu)體(ti)廢(fei)棄(qi)物(wu)。

第三(san)條本市以實現(xian)生活垃圾(ji)減(jian)量化(hua)、資源(yuan)化(hua)、無害化(hua)為(wei)目標,建立(li)健全(quan)生活垃圾(ji)分類投放、分類收集、分類運(yun)輸(shu)、分類處(chu)置的全(quan)程分類體系,積極推進生活垃圾(ji)源(yuan)頭減(jian)量和資源(yuan)循環利用。

本(ben)市生活垃圾管(guan)理工作(zuo),遵(zun)循政府推動、全民參(can)與(yu)、市場運作(zuo)、城鄉統(tong)籌(chou)、系統(tong)推進(jin)、循序漸進(jin)的原則。

第四條本市生活垃圾按照以下標準分類:

(一)可回收物,是指廢紙張、廢塑料、廢玻璃制品、廢金屬、廢織物等適宜回收、可循環利用的生活廢棄物;

(二)有害垃圾,是指廢電池、廢燈管、廢藥品、廢油漆及其容器等對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物;

(三)濕垃圾,即易腐垃圾,是指食材廢料、剩菜剩飯、過期食品、瓜皮果核、花卉綠植、中藥藥渣等易腐的生物質生活廢棄物;

(四)干垃圾,即其它垃圾,是指除可回收物、有害垃圾、濕垃圾以外的其它生活廢棄物。

生活(huo)垃圾(ji)的具體分類標準,可以根(gen)據經濟社會發展(zhan)水平、生活(huo)垃圾(ji)特性和處置(zhi)利用(yong)需要予以調整。

第五條市(shi)人民政府(fu)應當加強對本市(shi)生(sheng)活垃(la)圾(ji)管理工(gong)作(zuo)的領導,建立生(sheng)活垃(la)圾(ji)管理工(gong)作(zuo)綜(zong)合協調機(ji)制,統(tong)籌協調生(sheng)活垃(la)圾(ji)管理工(gong)作(zuo)。

市(shi)綠化市(shi)容部門(men)是本市(shi)生活垃(la)(la)圾管理的(de)主(zhu)管部門(men),負責(ze)本市(shi)生活垃(la)(la)圾管理工作的(de)組織、協調、指導和監督。

市發展改革部門負責制(zhi)定促進(jin)生活垃圾(ji)源頭減量、資源化(hua)利用(yong)以及無害化(hua)處(chu)置的政(zheng)策(ce),協調生產者責任延伸制(zhi)度的落(luo)實,研究完善生活垃圾(ji)處(chu)理收費機制(zhi)。

市房屋(wu)管理部門負責督促物(wu)業服務企業履行生活垃圾分(fen)類投放管理責任人(ren)義務。

市生態環境部門負責生活垃圾處理污染防(fang)治工作的指(zhi)導(dao)和監督。

市城管執法部門(men)負責對查(cha)處違反生(sheng)活垃圾分類管理規定行為的指導和監督。

本市(shi)住(zhu)房(fang)城鄉建設、商務、財政(zheng)、規劃、經濟信息化、教育、民政(zheng)、農業農村、科(ke)技(ji)、衛生健康、文化旅游、市(shi)場監管、郵政(zheng)、機關(guan)事務管理等(deng)部門按(an)照各自職(zhi)責,協同實施本條例。

第六條區人民政府負責所轄區域內生活垃圾(ji)管(guan)理工作,并建立相應的綜合協(xie)調機制。

區(qu)綠化市容部門負(fu)責所(suo)轄區(qu)域(yu)內生(sheng)活垃圾(ji)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)(zuo)的具體(ti)組織(zhi)、協調、指導和監督。區(qu)發(fa)展改革、房(fang)屋管(guan)理(li)、生(sheng)態環境、城(cheng)管(guan)執法等部門按照各(ge)自職責,協同(tong)推進所(suo)轄區(qu)域(yu)內生(sheng)活垃圾(ji)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)(zuo)。

鄉鎮人民政府、街道辦事(shi)處負責所(suo)轄區域內生活垃圾分(fen)(fen)類(lei)投放、分(fen)(fen)類(lei)駁運以及相關的分(fen)(fen)類(lei)收集等日常管(guan)理工作(zuo)的具(ju)體落實。

第七條單位(wei)和個人應當積極參與綠色生(sheng)(sheng)活行動,減少生(sheng)(sheng)活垃圾產(chan)生(sheng)(sheng),履行生(sheng)(sheng)活垃圾分(fen)類投放義(yi)務,并承(cheng)擔生(sheng)(sheng)活垃圾產(chan)生(sheng)(sheng)者責任(ren)。

本(ben)市(shi)按照誰產生(sheng)誰付費的(de)原則,逐步建立計(ji)量收(shou)費、分類計(ji)價的(de)生(sheng)活垃圾處理(li)收(shou)費制(zhi)度。具體(ti)辦法由市(shi)人(ren)民政(zheng)府另(ling)行制(zhi)定(ding)。

第八條本(ben)市實(shi)行區域(yu)生活垃圾(ji)處置總(zong)量(liang)控制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度。市人(ren)民政府根據本(ben)市生活垃圾(ji)全程分類管理要求,結(jie)合(he)各(ge)區人(ren)口規模以(yi)及經濟社會(hui)發(fa)展水平,制(zhi)(zhi)定(ding)各(ge)區生活垃圾(ji)處置總(zong)量(liang)控制(zhi)(zhi)計(ji)劃。各(ge)區人(ren)民政府應當按照本(ben)區生活垃圾(ji)處置總(zong)量(liang)控制(zhi)(zhi)計(ji)劃,落實(shi)生活垃圾(ji)減量(liang)和資源化利用措施。

第(di)九條本(ben)市各(ge)級人民(min)政府及其相關部門應當采取有效措施,加強生活垃圾(ji)(ji)源(yuan)頭減(jian)量、全程分(fen)類(lei)管理(li)、資源(yuan)化利用(yong)的(de)宣傳教育,提高(gao)市民(min)生活垃圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)意識(shi),普及生活垃圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)知(zhi)識(shi),推動形成全社會共(gong)同(tong)參與的(de)良好氛(fen)圍。

第十條本市支持政府(fu)部門、企事業(ye)單(dan)位、社會團體運用科技手段,逐(zhu)步提高生(sheng)活垃(la)圾分(fen)類投(tou)放、收集、運輸、處置以及管理運行的智能化水(shui)平(ping)。

本市支持生活(huo)垃圾源(yuan)頭減量、分(fen)類(lei)投放、就(jiu)地處置(zhi)、資源(yuan)化利用等(deng)方面的新(xin)技術、新(xin)工藝、新(xin)材料(liao)、新(xin)裝備的研發和(he)應用。

第二章規劃與建(jian)設

第十一(yi)條(tiao)市、區人民政府編制國民經濟和社會(hui)發(fa)展規劃(hua),應當將推進生(sheng)活垃圾源(yuan)(yuan)頭減量(liang)、全程(cheng)分類(lei)、資源(yuan)(yuan)化利用、無害化處置作為重要內(nei)容。

本市有關部(bu)門組織編制的城鄉規劃(hua)、土地利用規劃(hua),應當統籌考慮減少生(sheng)活(huo)垃(la)圾產生(sheng)量、促進生(sheng)活(huo)垃(la)圾資源(yuan)化利用和無害化處置。

第十二條市綠化市容部門(men)應(ying)當根據國民(min)經(jing)濟和社會發展(zhan)規(gui)劃,組織(zhi)編制本市生活(huo)垃(la)圾(ji)管理(li)(li)專項(xiang)規(gui)劃。生活(huo)垃(la)圾(ji)管理(li)(li)專項(xiang)規(gui)劃應(ying)當包括生活(huo)垃(la)圾(ji)管理(li)(li)的(de)指導原則和目(mu)標(biao)任務(wu),生活(huo)垃(la)圾(ji)轉(zhuan)運、處置、回收利用設施(shi)的(de)布(bu)局(ju),規(gui)劃實(shi)施(shi)的(de)保障措施(shi)等(deng)內容。

市、區綠化市容部(bu)門應當(dang)會同(tong)規劃部(bu)門組織編制生活垃圾(ji)轉運、處(chu)置、回收(shou)利用設施規劃(以下簡稱生活垃圾(ji)處(chu)理設施專項規劃)。

第十(shi)三(san)條市、區綠化市容部門應當(dang)根據生活(huo)垃圾處理設施專項規劃,制定生活(huo)垃圾處理設施年(nian)度建設計劃并組織實(shi)施。

市、區發展改革(ge)、規(gui)劃等部門應當將生活垃圾處理(li)設施年(nian)度建設計(ji)劃所需資金和(he)土(tu)地,分(fen)別納入年(nian)度投資計(ji)劃和(he)年(nian)度土(tu)地供應計(ji)劃。

經確定的生活垃(la)圾(ji)轉(zhuan)運、處置、回收利用(yong)(yong)設施用(yong)(yong)地,未經法定程(cheng)序,不得改變(bian)用(yong)(yong)途。

第十四條新建(jian)、改建(jian)或者擴建(jian)住宅(zhai)、公共建(jian)筑、公共設(she)施(shi)等建(jian)設(she)工程(cheng),應(ying)(ying)當按照國家和本市標準配套建(jian)設(she)生(sheng)活垃(la)圾收(shou)集(ji)設(she)施(shi)。配套生(sheng)活垃(la)圾收(shou)集(ji)設(she)施(shi)應(ying)(ying)當與(yu)主體(ti)工程(cheng)同(tong)步設(she)計、同(tong)步建(jian)設(she)、同(tong)步驗收(shou)、同(tong)步使(shi)用。

已(yi)有的生活垃圾(ji)(ji)收集設施不符合生活垃圾(ji)(ji)分(fen)類標準的,應當予以(yi)改造(zao)。

第十五條市(shi)、區(qu)綠化市(shi)容部門應當按照(zhao)規定推進可回收物回收服務點、中轉站和集散場建設。

鼓勵社會資(zi)本(ben)參與本(ben)市可回(hui)收物收集、運輸設施建設。

第三(san)章促(cu)進源頭(tou)減(jian)量

第十六條市、區人民政府應當統籌環境保(bao)護(hu)、資源節約與生(sheng)產生(sheng)活安全(quan)等(deng)要求,建立涵蓋生(sheng)產、流通(tong)、消費等(deng)領域(yu)的各(ge)類生(sheng)活垃圾源頭減量工(gong)作機制。

第(di)十七條企業應當遵守國家有(you)關清潔生產(chan)的(de)規定,優先(xian)選擇易回收、易拆(chai)解、易降解、無毒無害或者低毒低害的(de)材料和設計方案(an),生產(chan)廢(fei)棄(qi)物產(chan)生量(liang)少、可循環利用的(de)產(chan)品。

第(di)十八條市(shi)、區(qu)市(shi)場監(jian)(jian)管(guan)部(bu)門應(ying)當按照國家和本市(shi)有關法律、法規(gui)的(de)規(gui)定(ding),做好產品包裝(zhuang)物減量的(de)監(jian)(jian)督管(guan)理工作。

企業對產(chan)品的包裝應當合(he)理,包裝的材質、結(jie)構和成本應當與內裝產(chan)品相適(shi)應,減少(shao)包裝廢棄物的產(chan)生。

第十(shi)九(jiu)條(tiao)市市場監管(guan)、郵(you)政部門應當(dang)制(zhi)定本市快遞業(ye)綠色包(bao)裝(zhuang)標(biao)準,促進快遞包(bao)裝(zhuang)物的減量化和循(xun)環使(shi)用。

快遞(di)企(qi)業(ye)在本市開(kai)展經營(ying)活動(dong)的,應當使(shi)用(yong)電子運單和環保(bao)箱(袋)、環保(bao)膠帶等環保(bao)包(bao)裝(zhuang)。鼓(gu)勵(li)寄件人(ren)使(shi)用(yong)可降解(jie)、可循(xun)環使(shi)用(yong)的環保(bao)包(bao)裝(zhuang)。

電子商務企(qi)業在(zai)本市開(kai)展經營活動的,應(ying)當提供多種規格封(feng)裝(zhuang)(zhuang)袋、可循環(huan)使(shi)用(yong)包(bao)裝(zhuang)(zhuang)袋等(deng)綠色(se)包(bao)裝(zhuang)(zhuang)選項,并運用(yong)計(ji)價優惠等(deng)機制,引導(dao)消費者使(shi)用(yong)環(huan)保包(bao)裝(zhuang)(zhuang)。

第二十條市(shi)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)、商務等部門應當加強對果蔬生產基地、農(nong)貿市(shi)場(chang)、標準化(hua)菜(cai)場(chang)、超市(shi)的管理,積(ji)極推行凈菜(cai)上(shang)市(shi)。

新建農(nong)貿市場(chang)、標(biao)準化(hua)菜(cai)場(chang)的,應(ying)當按照(zhao)標(biao)準同步配(pei)置濕垃(la)圾(ji)就(jiu)地(di)處(chu)理(li)(li)設施。已建成的農(nong)貿市場(chang)、標(biao)準化(hua)菜(cai)場(chang)濕垃(la)圾(ji)產(chan)生(sheng)量達(da)到(dao)一定規(gui)模的,應(ying)當按照(zhao)標(biao)準配(pei)置濕垃(la)圾(ji)就(jiu)地(di)處(chu)理(li)(li)設施。鼓勵產(chan)生(sheng)濕垃(la)圾(ji)的其他單位配(pei)置濕垃(la)圾(ji)就(jiu)地(di)處(chu)理(li)(li)設施。

市(shi)綠(lv)化市(shi)容(rong)部門應當會同市(shi)市(shi)場監管、生態環境、商務等部門組(zu)織編(bian)制濕垃圾就(jiu)地處理設施配置標準。

第二十(shi)一條(tiao)黨(dang)政(zheng)機關、事業單位應當帶頭使(shi)(shi)用(yong)(yong)有利于(yu)保護環境的產品、設備(bei)和設施,提(ti)高再生(sheng)紙(zhi)的使(shi)(shi)用(yong)(yong)比例,減少使(shi)(shi)用(yong)(yong)一次性辦(ban)公(gong)用(yong)(yong)品,內(nei)部(bu)辦(ban)公(gong)場所不得使(shi)(shi)用(yong)(yong)一次性杯(bei)具。

政府采購應當按(an)照規(gui)定,優先采購可(ke)循環利用的(de)產品(pin)。

鼓(gu)勵企(qi)業、社會團體節約使(shi)用和重復利用辦公(gong)用品(pin),減少使(shi)用一次(ci)性杯具。

第(di)二(er)十二(er)條鼓(gu)勵(li)單(dan)位和個人使(shi)用(yong)可循環利用(yong)的產(chan)品(pin),通過線(xian)上、線(xian)下交易(yi)等方(fang)式,促(cu)進閑(xian)置(zhi)物品(pin)再使(shi)用(yong)。

餐飲服(fu)(fu)務(wu)提(ti)供(gong)(gong)者(zhe)應(ying)當在餐飲服(fu)(fu)務(wu)場(chang)所設置節儉消費(fei)標識,提(ti)示消費(fei)者(zhe)適量點餐。餐飲服(fu)(fu)務(wu)提(ti)供(gong)(gong)者(zhe)和餐飲配送服(fu)(fu)務(wu)提(ti)供(gong)(gong)者(zhe)不(bu)得主(zhu)動(dong)向消費(fei)者(zhe)提(ti)供(gong)(gong)一(yi)次性筷子、調羹等餐具。

旅(lv)館經(jing)營單(dan)位不(bu)得主動向(xiang)消費者提供(gong)客房一(yi)次性(xing)日用品。

本條第(di)二(er)款(kuan)、第(di)三款(kuan)所指(zhi)的一次性物(wu)品,應當有利于保護環境(jing)。

第四章分類投放

第二(er)十三條市(shi)綠化市(shi)容(rong)部門應(ying)當會同市(shi)商務(wu)、生態環境(jing)等部門制定生活(huo)垃圾具體分(fen)類目錄,并向社會公布。

市(shi)綠化市(shi)容部門(men)應(ying)當提供多種形(xing)式(shi)的便(bian)捷查(cha)詢服(fu)務,指導單(dan)位和個人準確分(fen)類(lei)投放生活垃圾。

第(di)二十四條(tiao)產生(sheng)生(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)的(de)單位和(he)個人是生(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)分類投放(fang)的(de)責任主體,應(ying)(ying)當將生(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)分別投放(fang)至(zhi)相應(ying)(ying)的(de)收集容(rong)器(qi)。其中,可(ke)(ke)(ke)回(hui)收物還(huan)可(ke)(ke)(ke)以(yi)交售至(zhi)可(ke)(ke)(ke)回(hui)收物回(hui)收服務點(dian)或者其他可(ke)(ke)(ke)回(hui)收物回(hui)收經營者。

本市逐步推行生活(huo)垃圾定(ding)時定(ding)點分(fen)類投放制度。

第二十五條(tiao)本(ben)市實行生(sheng)活(huo)垃圾分類投(tou)放管(guan)理(li)責(ze)任人(ren)(ren)(以下(xia)簡(jian)稱“管(guan)理(li)責(ze)任人(ren)(ren)”)制度,管(guan)理(li)責(ze)任人(ren)(ren)按照下(xia)列(lie)規定確定:

(一)黨政機關(guan)、企(qi)(qi)事業(ye)單位、社會團體(ti)等(deng)單位的辦公和(he)生(sheng)產經營場所(suo),由業(ye)主委托物(wu)業(ye)服務企(qi)(qi)業(ye)實施(shi)物(wu)業(ye)管(guan)理(li)的,物(wu)業(ye)服務企(qi)(qi)業(ye)為管(guan)理(li)責任人(ren);由業(ye)主自行管(guan)理(li)的,業(ye)主為管(guan)理(li)責任人(ren)。

(二)住宅(zhai)小區由業(ye)主委托物(wu)(wu)業(ye)服務(wu)企業(ye)實施物(wu)(wu)業(ye)管理的(de),物(wu)(wu)業(ye)服務(wu)企業(ye)為(wei)管理責任(ren)人。農(nong)村居(ju)民點(dian),村民委員會為(wei)管理責任(ren)人。

(三)道(dao)(dao)路、廣場(chang)、公(gong)園、公(gong)共(gong)(gong)綠地等公(gong)共(gong)(gong)場(chang)所(suo)(suo),管(guan)(guan)理(li)(li)部門或者管(guan)(guan)理(li)(li)部門委(wei)托的服(fu)(fu)務(wu)單位為管(guan)(guan)理(li)(li)責任人;機場(chang)、客運站、軌道(dao)(dao)交(jiao)通站點以及旅游、文化、體育(yu)、娛樂、商業(ye)等公(gong)共(gong)(gong)場(chang)所(suo)(suo),經(jing)營管(guan)(guan)理(li)(li)單位或者經(jing)營管(guan)(guan)理(li)(li)單位委(wei)托的物業(ye)服(fu)(fu)務(wu)企業(ye)為管(guan)(guan)理(li)(li)責任人。

按照前款規定無(wu)法確定管(guan)理責任(ren)人的(de),由所在地鄉鎮人民政(zheng)府、街道辦事處(chu)確定管(guan)理責任(ren)人。

鄉鎮人(ren)民政府和街道辦事處應(ying)當(dang)對所(suo)轄區(qu)域內管理責任人(ren)履行管理責任的情況進行監督。

第二十六條管(guan)理責任(ren)人應(ying)當按照下列(lie)規定設置生活垃(la)圾分類(lei)收集容器:

(一)黨政機關(guan)、企事業單(dan)位、社(she)會(hui)團體等單(dan)位的辦公或生產經營(ying)場所應當設置(zhi)可回收(shou)物、有害垃(la)圾(ji)、濕(shi)垃(la)圾(ji)、干垃(la)圾(ji)四(si)類(lei)收(shou)集容器。

(二)住(zhu)宅小區和農村居民點應當在生活垃(la)圾(ji)收集(ji)(ji)運輸交付點設(she)置可回收物、有(you)害垃(la)圾(ji)、濕垃(la)圾(ji)、干垃(la)圾(ji)四類(lei)收集(ji)(ji)容器;在其他公共區域設(she)置收集(ji)(ji)容器的,濕垃(la)圾(ji)、干垃(la)圾(ji)兩類(lei)收集(ji)(ji)容器應當成組設(she)置。

(三)公(gong)共場(chang)所應(ying)當設置(zhi)可回收(shou)物、干(gan)垃(la)圾(ji)兩類收(shou)集(ji)容器(qi)(qi);但濕垃(la)圾(ji)產生量(liang)較多的公(gong)共場(chang)所,應(ying)當增(zeng)加設置(zhi)濕垃(la)圾(ji)收(shou)集(ji)容器(qi)(qi)。

市綠化市容部門應當(dang)(dang)制定分類(lei)收(shou)集容器設(she)置規范,并(bing)向社會公布。收(shou)集容器的顏色、圖文標識(shi)應當(dang)(dang)統一(yi)規范、清晰醒目、易于辨識(shi)。

鼓(gu)勵管理責任人(ren)根(gen)據可回(hui)收物、有害(hai)垃圾的(de)種類和處置利用需要(yao),細化設置收集容器。

第二十七條管(guan)理(li)責任人(ren)(ren)(ren)(ren)應當對(dui)投放(fang)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)分(fen)類投放(fang)行為進行指導(dao),發現(xian)投放(fang)人(ren)(ren)(ren)(ren)不按分(fen)類標準投放(fang)的(de)(de),應當要求投放(fang)人(ren)(ren)(ren)(ren)改(gai)(gai)正。投放(fang)人(ren)(ren)(ren)(ren)拒不改(gai)(gai)正的(de)(de),管(guan)理(li)責任人(ren)(ren)(ren)(ren)可以向所在(zai)地(di)的(de)(de)鄉鎮人(ren)(ren)(ren)(ren)民政府或者街道辦事處舉報(bao)。

管理(li)責任(ren)人應當將需要駁(bo)運(yun)的生活垃圾,分(fen)類駁(bo)運(yun)至生活垃圾收集運(yun)輸交(jiao)付點。

管理責任人(ren)按照(zhao)規定履行管理職(zhi)責的(de),有關單位和個(ge)人(ren)應當予(yu)以配合。

第五章分類收(shou)集、運(yun)輸、處置

第二十八(ba)條從事有害垃(la)(la)圾、濕垃(la)(la)圾、干垃(la)(la)圾經(jing)營性(xing)收集、運輸(shu)的單(dan)位(wei)和(he)濕垃(la)(la)圾、干垃(la)(la)圾經(jing)營性(xing)處置的單(dan)位(wei),應當按(an)照國家規定取得(de)生活垃(la)(la)圾經(jing)營服務(wu)許可證。從事有害垃(la)(la)圾處置活動的單(dan)位(wei)應當依法取得(de)危險廢物(wu)經(jing)營許可證。

市(shi)或者區綠化市(shi)容部門(men)以(yi)(yi)及(ji)(ji)鄉鎮應當與通過(guo)政府采購等方式確定的可回收物、有害垃(la)圾(ji)、濕垃(la)圾(ji)、干垃(la)圾(ji)的收集、運輸單(dan)位(以(yi)(yi)下簡稱收集、運輸單(dan)位)以(yi)(yi)及(ji)(ji)濕垃(la)圾(ji)、干垃(la)圾(ji)的處置(zhi)單(dan)位,簽訂(ding)收集、運輸服務(wu)協議以(yi)(yi)及(ji)(ji)處置(zhi)服務(wu)協議。

第二十九條(tiao)收(shou)集(ji)、運(yun)輸單(dan)位(wei)應當按照下(xia)列規定,對生活垃圾(ji)進行分類收(shou)集(ji)、運(yun)輸:

(一)對(dui)可回收(shou)物、有(you)害垃圾實(shi)行定(ding)期或者預(yu)約收(shou)集、運輸;

(二)對濕垃圾實(shi)行每日定時(shi)收集、運輸;

(三(san))對干(gan)垃圾實(shi)行定期收(shou)集、運輸。

收集、運(yun)輸單(dan)位(wei)發現所交(jiao)的(de)(de)生活(huo)垃(la)圾不符合分類標準的(de)(de),應(ying)當(dang)要求改(gai)正;拒不改(gai)正的(de)(de),收集、運(yun)輸單(dan)位(wei)可以拒絕(jue)接收,同時(shi)應(ying)當(dang)向所在(zai)地鄉(xiang)鎮人(ren)民政府或者街(jie)道辦事處報告,由鄉(xiang)鎮人(ren)民政府或者街(jie)道辦事處及時(shi)協調處理。

管(guan)理(li)責任人發(fa)現(xian)收集、運輸單位違反分類收集、運輸要求的,可(ke)以向鄉鎮人民政府或者街道辦事處舉報。

第三十條(tiao)收(shou)集、運(yun)輸單位(wei)應當執行(xing)行(xing)業(ye)規(gui)范和操作規(gui)范,并遵(zun)守下列規(gui)定:

(一)使用專用車輛(liang)、船舶分類運(yun)輸(shu)生活垃圾(ji);專用車輛(liang)、船舶應(ying)當清晰(xi)標示所運(yun)輸(shu)生活垃圾(ji)的類別,實(shi)行密閉運(yun)輸(shu),并(bing)安裝在線監測系統。

(二)不(bu)得將已(yi)分類投放(fang)的生活垃圾混合收集、運輸,不(bu)得將危險廢物、工業固體廢物、建(jian)筑垃圾等混入生活垃圾。

(三)按照要求將需要轉運的(de)生活垃(la)圾運輸至符合條件(jian)的(de)轉運場(chang)所(suo)。

第三(san)十(shi)一條市、區綠化(hua)市容部門應當完善可回(hui)(hui)收(shou)(shou)物(wu)回(hui)(hui)收(shou)(shou)體系建設,加強(qiang)對可回(hui)(hui)收(shou)(shou)物(wu)回(hui)(hui)收(shou)(shou)簽約單位(wei)以及其(qi)他回(hui)(hui)收(shou)(shou)經營者回(hui)(hui)收(shou)(shou)活動的指導、管理(li)和監督。市綠化(hua)市容部門應當會同有關(guan)部門編制并發布可回(hui)(hui)收(shou)(shou)物(wu)回(hui)(hui)收(shou)(shou)指導目錄,制定低價值可回(hui)(hui)收(shou)(shou)物(wu)回(hui)(hui)收(shou)(shou)扶(fu)持政策。

鼓勵采(cai)用(yong)“互(hu)聯網+回(hui)收(shou)”、智能回(hui)收(shou)等方式,增強可回(hui)收(shou)物投放、交售的便捷性。

其他(ta)可(ke)回收物(wu)回收經營者在收集、運輸可(ke)回收物(wu)過程(cheng)中(zhong),應當采取(qu)覆蓋、圍擋(dang)、保潔(jie)等有效措(cuo)施,保持環境衛生整(zheng)潔(jie),不得造成環境污染。

第三十(shi)二條轉運(yun)設施(shi)的設置應當符合環保要求和(he)技術規(gui)范,并(bing)按照規(gui)定辦理環保等有關審批手續。

生活垃圾轉運產生的滲濾(lv)液,應當按(an)照國家和本(ben)市水污染物排放標準處(chu)理后排放。

第三十三條有害垃(la)(la)圾、濕(shi)垃(la)(la)圾、干垃(la)(la)圾處(chu)置單位(wei)(以(yi)下簡(jian)稱處(chu)置單位(wei))應當按照分類(lei)(lei)標準接(jie)收(shou)(shou)生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾,發現所(suo)交的生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾不符合分類(lei)(lei)要求(qiu)的,應當要求(qiu)改正;拒不改正的,可以(yi)拒絕接(jie)收(shou)(shou),同時應當向市(shi)或區綠(lv)化市(shi)容部門(men)報(bao)告,由市(shi)或區綠(lv)化市(shi)容部門(men)及時協(xie)調處(chu)理(li)。

有害垃圾、濕垃圾、干垃圾應當按照下(xia)列(lie)方式進行分類利用處(chu)置:

(一)有害(hai)垃圾采用高(gao)溫處理、化(hua)學分解(jie)等(deng)方(fang)式進行(xing)無害(hai)化(hua)處置;

(二)濕(shi)垃(la)圾采用生(sheng)化(hua)處理(li)、產沼、堆肥等方式(shi)進行資源化(hua)利(li)用或(huo)者無害化(hua)處置(zhi);

(三(san))干(gan)垃(la)圾采用焚燒等(deng)方(fang)式進行(xing)無害化處置。

第三十四條處(chu)置單(dan)位應當執行行業規范和操作(zuo)規范,并遵守下列規定:

(一(yi))保持生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)處置(zhi)設施(shi)、設備正常運行(xing),對接收的生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)及(ji)時進行(xing)處置(zhi);

(二)按照(zhao)技術標準分(fen)類處置生(sheng)活垃圾,不得將已分(fen)類的(de)生(sheng)活垃圾混(hun)合處置;

(三)對廢(fei)水、廢(fei)氣、廢(fei)渣、噪聲以(yi)及周邊土(tu)壤污染等進(jin)行處理(li),并按照規定進(jin)行環境(jing)修復(fu);

(四(si))定期(qi)向綠化市容部(bu)門報送(song)接收(shou)、處置生活垃圾的來源、數量、類別等信息。

第(di)六章資源化(hua)利用

第三十五(wu)條市(shi)發展改革部(bu)門應(ying)當會同有關部(bu)門制定(ding)循環(huan)經(jing)濟發展扶(fu)持政策,對(dui)符合本市(shi)城市(shi)功能(neng)需要、符合相關產業(ye)發展導(dao)向的可回收(shou)(shou)物(wu)回收(shou)(shou)利(li)用項目予以支持,并推(tui)進(jin)循環(huan)經(jing)濟產業(ye)園建設。

第(di)三(san)十六條(tiao)可(ke)(ke)回收物回收經營者應當按照國家和(he)本市有(you)關要(yao)求,將(jiang)可(ke)(ke)回收物交由可(ke)(ke)回收物利用(yong)(yong)企(qi)業進行(xing)資源化利用(yong)(yong)。

市商務、經濟信息(xi)化、綠化市容部門應當(dang)對可回收物資源化利用活動(dong)進行指導、協調(diao)和監督。

第三十七條對(dui)列入(ru)國家強制(zhi)回(hui)(hui)收(shou)目(mu)錄的產(chan)品(pin)和包裝物(wu),生(sheng)產(chan)者(zhe)、銷(xiao)售者(zhe)應(ying)當按照規(gui)定進行(xing)回(hui)(hui)收(shou)和處理。鼓勵生(sheng)產(chan)者(zhe)、銷(xiao)售者(zhe)通過自(zi)主回(hui)(hui)收(shou)、聯合回(hui)(hui)收(shou)或(huo)者(zhe)委托回(hui)(hui)收(shou)等模(mo)式(shi),提(ti)高廢棄產(chan)品(pin)和包裝物(wu)的回(hui)(hui)收(shou)再(zai)利用率。

市郵(you)政部門應當(dang)指(zhi)導在本市開展經營活動的快遞(di)企業建立健(jian)全(quan)多(duo)方協同的包裝(zhuang)物回(hui)收再利用體系。

第三十八條市綠(lv)化(hua)市容、農(nong)業農(nong)村部門應當(dang)會同市市場監(jian)管部門研究(jiu)制定本市濕垃圾資源化(hua)利用(yong)標準(zhun),鼓(gu)勵和(he)支持(chi)開展(zhan)濕垃圾資源化(hua)利用(yong)團體標準(zhun)、企業標準(zhun)的(de)研究(jiu)制定和(he)推廣(guang)實施工作。

本市相關政府部門應(ying)當支(zhi)持在(zai)公(gong)共(gong)綠地(di)、公(gong)益林的(de)土壤改良中(zhong)優先使用(yong)濕垃圾資(zi)源化利用(yong)產(chan)(chan)品(pin),支(zhi)持符(fu)合標準的(de)濕垃圾資(zi)源化利用(yong)產(chan)(chan)品(pin)在(zai)農業生產(chan)(chan)領域的(de)推廣應(ying)用(yong)。

農村(cun)地區(qu)應當就地就近對(dui)濕(shi)垃(la)圾進行資源化(hua)利(li)用;鼓勵黨政機關、企事業單(dan)位(wei)、社會團體、住宅小(xiao)區(qu)將濕(shi)垃(la)圾處理(li)后用于單(dan)位(wei)綠(lv)化(hua)、居住區(qu)綠(lv)化(hua)、家庭園藝(yi)。

第三(san)十九條(tiao)干垃圾(ji)焚燒產生的熱能應當通過發(fa)電(dian)、供(gong)熱等方式進行(xing)利(li)用。在符合環保(bao)要求的情況(kuang)下,鼓(gu)勵(li)對爐渣、飛灰等進行(xing)綜(zong)合利(li)用,鼓(gu)勵(li)具備條(tiao)件的企(qi)業(ye)協同處置干垃圾(ji)。

第七章社會參與

第(di)四十條市、區人民(min)政府及其相(xiang)關(guan)部門和工(gong)會(hui)(hui)、共青團、婦聯等組(zu)織應當通過多種方(fang)式(shi),廣泛(fan)開展社會(hui)(hui)動(dong)員,推動(dong)全(quan)社會(hui)(hui)共同參(can)與(yu)生活垃(la)圾管理工(gong)作。

綠(lv)化市容(rong)、生態環境(jing)等(deng)部門應(ying)當設(she)立生活(huo)垃(la)圾(ji)科(ke)普(pu)教育基地,面向社會普(pu)及生活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)類知識。本市大型(xing)生活(huo)垃(la)圾(ji)處(chu)理設(she)施運(yun)營(ying)單位應(ying)當設(she)立公眾開(kai)放(fang)日,接待社會公眾參觀(guan)。

教(jiao)育部門應當(dang)將生活垃(la)圾分類知識納入本市幼(you)兒(er)園、中小學校、高等(deng)(deng)院校教(jiao)育內容(rong),組織(zhi)開展(zhan)生活垃(la)圾分類教(jiao)育和實(shi)踐(jian)等(deng)(deng)活動。

新聞媒(mei)體應當(dang)持續開展生活(huo)垃圾管理(li)法(fa)規和生活(huo)垃圾分類知識的公益宣(xuan)傳,對違反生活(huo)垃圾管理(li)的行為進行輿(yu)論(lun)監(jian)督。

第四十(shi)一條本(ben)市建立健全以居(ju)民區、村(cun)黨組織(zhi)為(wei)領導核心,居(ju)民委(wei)員會或者村(cun)民委(wei)員會、業(ye)主(zhu)委(wei)員會、物業(ye)服務企(qi)業(ye)、業(ye)主(zhu)等共(gong)同(tong)(tong)參與的(de)工作(zuo)機制,共(gong)同(tong)(tong)推(tui)進生(sheng)活垃圾(ji)管理工作(zuo)。

居民(min)(min)(min)委員會(hui)(hui)、村(cun)民(min)(min)(min)委員會(hui)(hui)應(ying)當配合鄉鎮人(ren)民(min)(min)(min)政府(fu)和街道辦事處做好生活(huo)垃圾源頭減量(liang)和分類投放的組織、動員、宣(xuan)傳、指(zhi)導工作。倡導居民(min)(min)(min)委員會(hui)(hui)和村(cun)民(min)(min)(min)委員會(hui)(hui)將生活(huo)垃圾分類要求納入居民(min)(min)(min)公約(yue)和村(cun)規民(min)(min)(min)約(yue)。

鄉鎮人民政府和街(jie)道(dao)辦事(shi)處(chu)應當將生活垃圾管(guan)理(li)納(na)入(ru)基(ji)層(ceng)社會治理(li)工作(zuo),加強(qiang)組(zu)織協調和指導。

第四十二條鼓勵通(tong)過積分兌換等多種方(fang)式,促進(jin)單(dan)位(wei)和個人形成生活垃圾分類(lei)投放的良好行為習慣。

鼓勵志(zhi)愿服(fu)務組織和志(zhi)愿者開展生活垃圾分類投放(fang)的宣傳、示(shi)范(fan)等活動。

市、區(qu)人民政府及其相(xiang)關部門(men),鄉鎮人民政府、街道辦事處可(ke)以通過購買服(fu)務方式,支(zhi)持(chi)各類社會(hui)組織參與生(sheng)活垃圾管理(li)活動。

第四十三條本市循環(huan)經濟(ji)、市容(rong)環(huan)衛、物業(ye)管理、旅游旅館、餐(can)飲烹飪、家(jia)政服(fu)務、商業(ye)零售(shou)等領域的相關行(xing)業(ye)協會應當制定(ding)行(xing)業(ye)自律規范,開展行(xing)業(ye)培訓和評價,共同推進生活垃圾管理工作。

第四十四條鼓(gu)勵和引導各(ge)類(lei)市場(chang)主體參與生活(huo)垃圾(ji)源頭減量(liang)和分類(lei)投放、收集(ji)、運輸、處置(zhi)以及(ji)資源化利用等活(huo)動。

第四十五條本(ben)市文(wen)(wen)明(ming)城(cheng)區、文(wen)(wen)明(ming)社區、文(wen)(wen)明(ming)小區、文(wen)(wen)明(ming)村鎮(zhen)、文(wen)(wen)明(ming)單位、文(wen)(wen)明(ming)校園(yuan)等群眾性精神文(wen)(wen)明(ming)創建活動和衛生單位、衛生社區(村)等衛生創建活動,應(ying)當將生活垃圾分類管理相關情(qing)況納(na)入(ru)評選標準(zhun)。

第(di)四(si)十六條本市實行(xing)生活(huo)垃(la)(la)圾管理(li)社會(hui)監督員制(zhi)度(du)。市、區綠化(hua)市容部門應當向社會(hui)公開選聘(pin)生活(huo)垃(la)(la)圾管理(li)社會(hui)監督員,參(can)與(yu)生活(huo)垃(la)(la)圾全過程管理(li)的監督工作。

任何單位和個人有(you)(you)權將違反生活(huo)垃(la)圾管理規(gui)定(ding)的(de)行為通(tong)過市民熱線或者直接向相關(guan)部門(men)投訴和舉報(bao),有(you)(you)關(guan)部門(men)應當按照(zhao)規(gui)定(ding)處(chu)理。

第四十(shi)七條對在生活垃圾管理(li)工作中做(zuo)出(chu)突出(chu)貢獻和(he)優異成績(ji)的單位和(he)個人,按照(zhao)國家和(he)本市評比表(biao)彰有關規定(ding),給予(yu)表(biao)彰獎勵。

第八章監督管理

第四(si)十(shi)八條本市建立(li)生活(huo)垃圾源頭減量、全程分類、資(zi)源化(hua)利用、無害化(hua)處(chu)置的監督檢(jian)查(cha)制(zhi)度,有關部(bu)門應當及時(shi)向社(she)會公開檢(jian)查(cha)情況和處(chu)理結果,并接受社(she)會監督。

市、區綠化市容(rong)部門應(ying)當對本市生(sheng)活垃(la)圾分類情況(kuang)進行定期評估(gu),評估(gu)報告應(ying)當向社會公布(bu)。

第四十九條市、區生態環境(jing)部門應(ying)當(dang)按照規(gui)定,對(dui)生活垃(la)圾處理過程中產(chan)生的廢水、廢氣、廢渣、噪(zao)聲等污染物排放以及周(zhou)邊土壤污染情況進行監督。

第五(wu)十條市(shi)、區綠化(hua)市(shi)容(rong)部門應當(dang)會同商(shang)務、生態環境、市(shi)場監管、城管執法等部門建立生活垃圾全(quan)過程管理信息系統。

生活(huo)垃圾分類(lei)收集、運輸活(huo)動應(ying)當納入城市網格化管理。

第五十一條市、區綠化(hua)市容(rong)部門應當編制生活垃圾處理(li)應急預案,建(jian)立生活垃圾收集、運輸和處置應急機(ji)制。

發(fa)生(sheng)突發(fa)性事件造成生(sheng)活垃圾無法正常(chang)收(shou)集(ji)、運輸(shu)或(huo)者處置(zhi)的(de),生(sheng)活垃圾收(shou)集(ji)、運輸(shu)單位(wei)或(huo)者處置(zhi)單位(wei)應當立即向市(shi)或(huo)者區(qu)綠(lv)化(hua)市(shi)容部門報告,由市(shi)或(huo)者區(qu)綠(lv)化(hua)市(shi)容部門按照應急預案及時組織處理。

第五(wu)十二條本市實行生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾跨區(qu)域(yu)處置(zhi)環(huan)境補(bu)償制度,生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾處置(zhi)導出區(qu)應當向生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾處置(zhi)導入區(qu)支付環(huan)境補(bu)償資金。生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾跨區(qu)域(yu)處置(zhi)環(huan)境補(bu)償的具(ju)體辦法,由市人民政府制定(ding)。

第五(wu)十三條(tiao)市(shi)、區人民(min)政府應當建立和(he)完善本(ben)市(shi)生(sheng)活垃圾(ji)管理的(de)綜(zong)合(he)考(kao)核(he)制(zhi)度,將生(sheng)活垃圾(ji)處置總量控制(zhi)要求作為綜(zong)合(he)考(kao)核(he)的(de)重(zhong)要內容。

生活垃圾(ji)管理綜合考(kao)核(he)(he)結果應當納入市、區人民(min)政府對所(suo)屬部門、下一級人民(min)政府的(de)績效(xiao)考(kao)核(he)(he)內(nei)容。

第五十四(si)條(tiao)(tiao)有下列情(qing)形之一的,有關部門應當根據(ju)《上海市社會(hui)信(xin)用條(tiao)(tiao)例》相關規(gui)定(ding),將單(dan)位和(he)個人違反生活垃(la)圾(ji)管理規(gui)定(ding)的信(xin)息(xi)歸集到本市公共信(xin)用信(xin)息(xi)平(ping)臺(tai),并依法對失信(xin)主(zhu)體采取懲(cheng)戒措施:

(一)不履(lv)行(xing)生活垃圾分類義務(wu)且拒不改(gai)正,造成嚴重不良影響的;

(二)阻礙執(zhi)法部門(men)履行職責,造成嚴重后果的;

(三)法律、法規規定(ding)的其(qi)他情形。

市市場監管部(bu)門應當依照(zhao)法(fa)律、法(fa)規(gui)規(gui)定,將綠(lv)化(hua)市容部(bu)門提交的(de)生活垃(la)圾收集、運輸單位(wei)和處置單位(wei)的(de)評議(yi)結果,納入企(qi)業信用(yong)信息公示系統。

市房屋(wu)管理(li)部門(men)應當(dang)將鄉鎮人(ren)民政府、街道(dao)辦事(shi)處、城管執法部門(men)提交(jiao)的物業(ye)服務(wu)企業(ye)履行分類投放管理(li)責任情況,納入(ru)物業(ye)服務(wu)企業(ye)信用管理(li)體系。

第九章法律責任

第五(wu)十五(wu)條違反(fan)本條例規(gui)定(ding)的行(xing)為,法律(lv)、行(xing)政法規(gui)有處(chu)理規(gui)定(ding)的,從(cong)其(qi)規(gui)定(ding)。

第五(wu)十(shi)六條違反(fan)本條例第二(er)十(shi)條第二(er)款規定,農貿市(shi)場、標(biao)準化菜場未按照標(biao)準配(pei)置(zhi)濕垃(la)圾(ji)就地處理設施的,由市(shi)場監管部(bu)門責令限(xian)期改正;逾期不改正的,處五(wu)千元以上五(wu)萬(wan)元以下罰款。

違反(fan)本(ben)條例第(di)二(er)十二(er)條第(di)二(er)款(kuan)(kuan)規定,餐飲(yin)服(fu)(fu)務(wu)提(ti)供(gong)者或者餐飲(yin)配(pei)送(song)服(fu)(fu)務(wu)提(ti)供(gong)者主(zhu)動向(xiang)消費者提(ti)供(gong)一(yi)次性筷子、調羹(geng)等餐具(ju)的,由(you)市(shi)場監管部門責令限期(qi)改正(zheng);逾期(qi)不改正(zheng)的,處五百元以上五千元以下(xia)罰(fa)款(kuan)(kuan)。

違(wei)反本條例第二十二條第三款(kuan)規定,旅館經營(ying)單(dan)位主動向消費(fei)者提供客房(fang)一次性(xing)日用品(pin)的,由文化旅游部門責令限期改正;逾期不改正的,處五(wu)(wu)百元(yuan)以上五(wu)(wu)千元(yuan)以下罰款(kuan)。

第五十七條單(dan)位(wei)違反本條例第二十四條第一款(kuan)規定,未將生活垃圾(ji)分別投放至相(xiang)應(ying)收集容器(qi)的,由城管(guan)執(zhi)法(fa)部門責令立(li)即改正;拒(ju)不(bu)改正的,處五千元以上五萬元以下罰款(kuan)。

個人違反(fan)本(ben)條例第二十(shi)四條第一款(kuan)規定,將(jiang)(jiang)有害垃(la)圾(ji)與可回收物、濕垃(la)圾(ji)、干垃(la)圾(ji)混(hun)合(he)投(tou)放(fang),或者(zhe)將(jiang)(jiang)濕垃(la)圾(ji)與可回收物、干垃(la)圾(ji)混(hun)合(he)投(tou)放(fang)的,由(you)城管(guan)執法部門(men)責令立即(ji)改正(zheng)(zheng);拒(ju)不改正(zheng)(zheng)的,處(chu)五十(shi)元以(yi)上二百(bai)元以(yi)下罰款(kuan)。

第(di)五十八條(tiao)違反本條(tiao)例第(di)二(er)十六條(tiao)第(di)一款(kuan)規定,管理責任(ren)人未按照要求設(she)置收集容器、設(she)施的(de),由城管執法部門責令(ling)限(xian)期(qi)改正;逾期(qi)不改正的(de),處(chu)五百元(yuan)以上(shang)五千元(yuan)以下罰款(kuan)。

違反本條(tiao)例第(di)二十七(qi)條(tiao)第(di)二款(kuan)規定,管(guan)理(li)責任人未(wei)分類駁運(yun)的(de),由城(cheng)管(guan)執法(fa)部門責令立(li)即改正;拒不(bu)改正的(de),處五百元(yuan)以(yi)上五千(qian)元(yuan)以(yi)下罰(fa)款(kuan)。

第(di)五十九條違(wei)(wei)反本(ben)條例第(di)二十八條第(di)一款(kuan)(kuan)規定,擅自從事(shi)有害垃(la)圾(ji)、濕垃(la)圾(ji)、干垃(la)圾(ji)經營性收集、運輸,以及濕垃(la)圾(ji)、干垃(la)圾(ji)經營性處(chu)置活動的,由(you)城(cheng)管執法部(bu)門責令(ling)停止違(wei)(wei)法行(xing)為(wei),并處(chu)三萬元(yuan)以上十萬元(yuan)以下罰(fa)款(kuan)(kuan)。

第六十條收集、運輸單位不(bu)遵守相關規定的(de),由城(cheng)管執(zhi)法部(bu)門按照下列規定處罰:

(一(yi))違反本條(tiao)例第三十條(tiao)第一(yi)項規定,未使用(yong)專用(yong)車輛、船舶,未清晰標示(shi)所運(yun)輸生活垃(la)圾的類別、未實行密閉(bi)運(yun)輸或者未安(an)裝(zhuang)在線監測系統的,責令限期(qi)改(gai)正(zheng);逾期(qi)不改(gai)正(zheng)的,處五千元(yuan)以上(shang)五萬元(yuan)以下罰款;情節嚴重的,吊銷(xiao)其生活垃(la)圾經營服務(wu)許可證。

(二(er))違反本條例第三十條第二(er)項規定,將已(yi)分類投放的生活(huo)垃圾(ji)(ji)混合收集、運輸,或(huo)者(zhe)將危險(xian)廢(fei)物(wu)、工業固(gu)體廢(fei)物(wu)、建筑(zhu)垃圾(ji)(ji)等(deng)混入生活(huo)垃圾(ji)(ji)的,責令限期(qi)改(gai)正;逾(yu)期(qi)不(bu)改(gai)正的,處(chu)五千元以(yi)上五萬元以(yi)下罰款(kuan);情節嚴重的,吊銷其(qi)生活(huo)垃圾(ji)(ji)經營服(fu)務許可(ke)證。

(三)違反本條(tiao)例第三十(shi)條(tiao)第三項規定,未按照要求將(jiang)生活垃圾運輸至符合條(tiao)件的(de)(de)轉運場所的(de)(de),責令(ling)限期改(gai)(gai)正;逾(yu)期不改(gai)(gai)正的(de)(de),處一萬元以上(shang)十(shi)萬元以下罰(fa)款。

第六十一條(tiao)處置(zhi)單位(wei)不(bu)遵(zun)守相關(guan)規定的,由城(cheng)管(guan)執法部門按(an)照下列規定處罰:

(一(yi))違反本條例第三十(shi)四條第一(yi)項(xiang)規定,未保(bao)持生活(huo)垃圾處置(zhi)設(she)施、設(she)備正常運行(xing),影響生活(huo)垃圾及時處置(zhi)的,責令限(xian)期改正;逾期不改正的,處五(wu)萬元(yuan)以上五(wu)十(shi)萬元(yuan)以下罰款。

(二)違反本條例第三(san)十(shi)四(si)條第二項規定,未按(an)照要求分(fen)類處置生活垃圾的,責令(ling)限期(qi)(qi)改正(zheng);逾期(qi)(qi)不(bu)改正(zheng)的,處五萬元以上五十(shi)萬元以下罰款(kuan);情節嚴重的,吊銷其生活垃圾經(jing)營服(fu)務許可證(zheng)。

第(di)六十二條違反本條例(li)規(gui)定,各級(ji)人(ren)民政府、有關行(xing)政管理部(bu)門及其工作(zuo)人(ren)員有下列行(xing)為之(zhi)一的(de)(de),由所(suo)在單位或(huo)者其上(shang)級(ji)主管部(bu)門依法對直(zhi)接負責的(de)(de)主管人(ren)員和其他直(zhi)接責任人(ren)員給予處分:

(一(yi))未按照規定履(lv)行生活垃圾源頭減(jian)量以及分(fen)類投(tou)放(fang)、收集(ji)、運輸(shu)、處置、利用(yong)的監督(du)管理職責的;

(二)未按(an)照要求落實生活垃圾處理設(she)施(shi)建設(she)的;

(三)接到相(xiang)關投訴、舉(ju)報(bao),未依法調查處(chu)理的(de);

(四)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的。

第十章附則

第(di)六十三條以下生活垃圾的投放(fang)、收集、運(yun)輸、處置按下列規定執行:

(一(yi))餐(can)(can)飲服(fu)務、單(dan)位(wei)供餐(can)(can)等活動中產生的餐(can)(can)廚垃圾和餐(can)(can)廚廢棄(qi)油脂,應當按(an)本市相關規定單(dan)獨投放至餐(can)(can)廚垃圾和餐(can)(can)廚廢棄(qi)油脂收集容器,經分類收集、運輸后實行資源化利用。

(二)廢舊家(jia)具等體(ti)積大(da)、整體(ti)性強(qiang)的大(da)件垃圾(ji),可(ke)以預約可(ke)回(hui)收(shou)物回(hui)收(shou)經(jing)營者(zhe)(zhe)進行回(hui)收(shou),或(huo)者(zhe)(zhe)投放(fang)至管理(li)責任(ren)人指定的場所,經(jing)分類(lei)收(shou)集、運輸并拆分再處理(li)后,實(shi)行資源化利用或(huo)者(zhe)(zhe)無害化處置(zhi)。

(三)日常(chang)生(sheng)(sheng)活或者為日常(chang)生(sheng)(sheng)活提供服務的(de)(de)(de)活動中廢(fei)棄的(de)(de)(de)電(dian)器(qi)(qi)電(dian)子產品,體(ti)積(ji)較(jiao)小的(de)(de)(de)應當(dang)投入可回收物收集容(rong)器(qi)(qi),體(ti)積(ji)較(jiao)大的(de)(de)(de)應當(dang)按(an)照(zhao)大件垃圾的(de)(de)(de)管理(li)要求(qiu)予以(yi)回收,并(bing)按(an)照(zhao)國家有關廢(fei)棄電(dian)器(qi)(qi)電(dian)子產品的(de)(de)(de)規定進(jin)行處置(zhi)。

第六十四條(tiao)工業固體廢(fei)(fei)物(wu)、危險廢(fei)(fei)物(wu)的投放、收集(ji)、運輸和處(chu)置,按照國家相關規定處(chu)理。

建(jian)(jian)設工程新建(jian)(jian)、改(gai)建(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)、修(xiu)繕(shan)或者(zhe)拆(chai)除中產生的棄(qi)料和其(qi)他廢棄(qi)物(wu),以及(ji)房屋裝(zhuang)飾裝(zhuang)修(xiu)過程中產生的棄(qi)料和其(qi)他廢棄(qi)物(wu),其(qi)投放、收集、運輸和處置,按照國(guo)家和本市建(jian)(jian)筑垃圾(ji)相關規定處理。

第六十五(wu)條本條例自2019年7月1日起施(shi)行。

內容來源:中國上(shang)海市人民政府

//www.shanghai.gov.cn/nw2/nw2314/nw2319/nw12344/u26aw58275.html

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