廈門經濟特區生活垃圾分類管理辦法 （2017年(nian)8月25日(ri)廈門市(shi)第十五屆人民代表(biao)大(da)會常務委員會第六次(ci)會議通過）

第一章 總 則

第一條 為了加強生(sheng)活垃圾分類管理(li)，提升生(sheng)活垃圾減量(liang)化、資源(yuan)化、無害化水平，改善生(sheng)活環(huan)境，遵循有關法(fa)律、行政法(fa)規的(de)基本原則，結合廈門經濟特區實際，制定本辦法(fa)。

第二條 本(ben)辦法所稱生(sheng)活(huo)垃圾，是指單位(wei)和個人在日(ri)(ri)常(chang)生(sheng)活(huo)中(zhong)或(huo)者為日(ri)(ri)常(chang)生(sheng)活(huo)提供服(fu)務的(de)活(huo)動(dong)中(zhong)產生(sheng)的(de)固體廢棄(qi)物，以及法律(lv)、行政法規規定視為生(sheng)活(huo)垃圾的(de)固體廢棄(qi)物。

第三條(tiao) 生活(huo)垃圾分類管理(li)遵循政府推動、全民參與、城鄉(xiang)統籌(chou)、因地(di)制宜的原(yuan)則。

第四條 市、區人民政府應當把生活(huo)垃(la)(la)圾分類工(gong)作納入本級國民經濟和社會發展計劃，制定生活(huo)垃(la)(la)圾分類管(guan)理(li)(li)措施，建(jian)立生活(huo)垃(la)(la)圾分類工(gong)作協(xie)調機制，保障生活(huo)垃(la)(la)圾分類管(guan)理(li)(li)的人員配置、設施建(jian)設運營的資金投入，落實生活(huo)垃(la)(la)圾分類管(guan)理(li)(li)目標(biao)。

市、區人民(min)政府應當促進生活垃(la)圾(ji)收集、運(yun)輸、處理(li)的產業化(hua)發展，建立和完(wan)善生活垃(la)圾(ji)污(wu)染(ran)環(huan)境防治社會服務(wu)體系，提高生活垃(la)圾(ji)利(li)用率(lv)(lv)和無害化(hua)處理(li)率(lv)(lv)。

第五(wu)條 市(shi)市(shi)容環境衛生行政管(guan)理部(bu)門(men)是本市(shi)生活(huo)垃圾分類管(guan)理的(de)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)（以下簡稱市(shi)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)），負責組織編制生活(huo)垃圾分類管(guan)理專(zhuan)(zhuan)項(xiang)規劃(hua)以及處(chu)理設施建設專(zhuan)(zhuan)項(xiang)規劃(hua)，擬定(ding)生活(huo)垃圾分類標(biao)準和管(guan)理目標(biao)，以及對生活(huo)垃圾分類工作的(de)指導、考核和監(jian)督(du)。

區市容環境衛生(sheng)(sheng)行政管理部門（以(yi)下簡稱區主管部門）負責(ze)本轄(xia)區內生(sheng)(sheng)活垃圾分類工作的指導、培訓、考核和監督(du)。

市、區生活垃圾(ji)分類管(guan)理機(ji)構負責生活垃圾(ji)分類的具體工作。

第六(liu)條(tiao) 商(shang)務行政(zheng)管理(li)部門負(fu)責對(dui)可回(hui)收物的回(hui)收和綜合(he)利用進行監(jian)督管理(li)。

環境保護行政管理(li)部(bu)門(men)負責(ze)對(dui)有(you)害(hai)垃圾的運(yun)輸、處理(li)等進行監(jian)督管理(li)。

建設行(xing)(xing)政管理部門(men)負責(ze)對(dui)物(wu)業(ye)(ye)服(fu)務企業(ye)(ye)實施(shi)生活垃圾分類的情況進行(xing)(xing)監督管理，指導農村生活垃圾分類工作。

規(gui)劃行政管理(li)部門負(fu)責(ze)將(jiang)建設(she)(she)(she)工(gong)程(cheng)配套生活垃圾分類設(she)(she)(she)施(shi)建設(she)(she)(she)規(gui)范中(zhong)的有關內容(rong)納入建設(she)(she)(she)項目公(gong)共服(fu)務設(she)(she)(she)施(shi)配套的規(gui)劃設(she)(she)(she)置(zhi)要(yao)求。

教(jiao)育(yu)行政管(guan)理(li)部門(men)負責將(jiang)生活(huo)垃(la)圾分(fen)類(lei)相關知識(shi)(shi)納入本市中學(xue)、小學(xue)、幼兒園以及(ji)其他教(jiao)育(yu)機構環境教(jiao)育(yu)內容，普及(ji)生活(huo)垃(la)圾分(fen)類(lei)知識(shi)(shi)，培養(yang)生活(huo)垃(la)圾分(fen)類(lei)習慣。

交通運輸、港(gang)口、旅(lv)游、文化廣電新聞出版等行政管理部(bu)門負責督促相關單位在(zai)其服務(wu)和管理的(de)范圍內做好(hao)生活垃(la)圾分(fen)類的(de)宣傳和督導工作(zuo)。

其他(ta)部(bu)門按照各自職責(ze)和(he)本辦法的(de)規定，做好生活垃圾分類的(de)相關工作。

第七條 街道辦事處(chu)（鎮人民政府）在(zai)區(qu)主管部門和相關部門的指(zhi)導下，負(fu)責組織本(ben)轄區(qu)內(nei)生(sheng)活垃圾(ji)分類(lei)工作。

居（村）民委員會應當做好生活(huo)垃(la)(la)圾分(fen)類宣傳、指(zhi)導工作(zuo)，協助(zhu)組(zu)織轄區內(nei)的單位和(he)個人參與生活(huo)垃(la)(la)圾分(fen)類工作(zuo)。

業主委員(yuan)會、物業服(fu)務企(qi)業應當在所在小區(qu)開展生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)類宣傳工作，動(dong)員(yuan)小區(qu)居民分(fen)類投放生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)，督促小區(qu)保(bao)潔人員(yuan)做好生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)類收集工作。

第(di)八(ba)條(tiao) 單位和(he)個人應(ying)當遵(zun)守生活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)分類與減量的規定，減少生活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)產生，分類投(tou)放生活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)，履行(xing)生活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)產生者的責任。

第九(jiu)條 鼓勵(li)和支持生(sheng)活(huo)垃圾處理科技創新，促進生(sheng)活(huo)垃圾處理先(xian)進技術、工藝的(de)研究開發和轉化應用，提高(gao)生(sheng)活(huo)垃圾處理的(de)科技水(shui)平。

第二章 分類投放

第十條 本市生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾，具體按照以下標準分類:

（一）可回收物，是指廢棄的紙張、塑料、金屬、紡織物、電器電子產品、玻璃等可資源化利用的物質；

（二）廚余垃圾，是指廢棄的剩菜、剩飯、蛋殼、瓜果皮核、茶渣、骨頭等在日常生活中產生的易腐性垃圾；

（三）有害垃圾，是指廢棄的充電電池、扣式電池、熒光燈管（日光燈管、節能燈等）、溫度計、血壓計、藥品、殺蟲劑、膠片及相紙等生活垃圾中對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的物質；

（四）其他垃圾，是指除可回收物、廚余垃圾和有害垃圾之外的生活垃圾。

市(shi)(shi)主管部門可以根據生活垃圾管理實(shi)際(ji)，提出生活垃圾分類標(biao)準調整方案，經市(shi)(shi)人民政府批準后實(shi)施，并向社會公布(bu)。

市主管部門應當會(hui)同商務、環境(jing)保護等行政(zheng)管理部門制定生(sheng)活(huo)垃圾的具(ju)體(ti)分類目(mu)錄并向(xiang)社會(hui)公布，編制生(sheng)活(huo)垃圾分類投放指南，指導生(sheng)活(huo)垃圾分類投放。

第十一條 單位(wei)和(he)個人(ren)應當(dang)按照規定的(de)時間(jian)、地點，用符(fu)合要求的(de)垃圾袋或者容器(qi)分類投(tou)放(fang)生活垃圾，不得隨意拋棄、傾倒、堆放(fang)生活垃圾。

生活(huo)垃(la)圾分類投放應當(dang)符合以下規定(ding):

（一）可(ke)回收(shou)物(wu)投放至(zhi)可(ke)回收(shou)物(wu)收(shou)集容器；

（二）廚(chu)余垃圾濾出水分后投(tou)放至廚(chu)余垃圾收集(ji)容器，不得混入(ru)貝(bei)殼類、木竹類、廢餐具(ju)等(deng)不利于(yu)后期(qi)處理的(de)雜質；

（三）有(you)害(hai)垃圾(ji)投放至(zhi)有(you)害(hai)垃圾(ji)收集容器或(huo)者交給有(you)資(zi)質的有(you)害(hai)垃圾(ji)處(chu)理(li)企業；

（四）其(qi)他垃圾投放至其(qi)他垃圾收集容器。

體積大、整體性強或者(zhe)(zhe)需要拆分再處(chu)理的家具(ju)、家電(dian)(dian)等大件垃圾，應當(dang)預約(yue)(yue)或者(zhe)(zhe)委托(tuo)物業服務企業預約(yue)(yue)再生(sheng)資源回(hui)收經營(ying)者(zhe)(zhe)或者(zhe)(zhe)環(huan)境(jing)衛生(sheng)作業服務單位(wei)上門收集搬運。再生(sheng)資源回(hui)收經營(ying)者(zhe)(zhe)或者(zhe)(zhe)環(huan)境(jing)衛生(sheng)作業服務單位(wei)應當(dang)按照(zhao)規(gui)定公布預約(yue)(yue)電(dian)(dian)話和收費標(biao)準。

第十二條 實行生活(huo)垃(la)圾分類投放管理(li)責任人(ren)（以下(xia)簡稱管理(li)責任人(ren)）制(zhi)度。

實行物業管(guan)理(li)的(de)區域(yu)，物業服務企業為管(guan)理(li)責任人(ren)(ren)。物業服務合同對(dui)管(guan)理(li)責任人(ren)(ren)的(de)責任歸屬有約定(ding)的(de)，從其約定(ding)。

未實行物業管理的區域，管理責任人按(an)照下列規定(ding)確定(ding):

（一）機關(guan)、團體(ti)、學(xue)校、企(qi)事業單位(wei)以(yi)及(ji)其他組織自行管(guan)理的辦公或者生產經營場所，本單位(wei)為管(guan)理責任人；

（二） 業(ye)主(zhu)自(zi)行管理(li)物業(ye)的住宅區(qu)，業(ye)主(zhu)或者業(ye)主(zhu)委(wei)員會為管理(li)責任人(ren)；

（三） 住宿、娛樂(le)、商場、商鋪、集貿市場、展覽展銷(xiao)等經營(ying)場所，經營(ying)管理(li)單(dan)位為管理(li)責任人(ren)；

（四）機場、火車站(zhan)、長途客運(yun)站(zhan)、公(gong)交場站(zhan)、地鐵站(zhan)、港(gang)口碼頭、文(wen)化體育場所(suo)(suo)、公(gong)園、旅游景（區）點等公(gong)共場所(suo)(suo)，管(guan)理單位為管(guan)理責任人；

（五(wu)）建設(she)工程施工現(xian)場(chang)，施工單位(wei)為(wei)管(guan)理責任人(ren)；

（六(liu)）城市道(dao)(dao)路、公路、人(ren)行天橋、地下通道(dao)(dao)等(deng)，清掃保(bao)潔單位為(wei)管理責任人(ren)。

按照第二款(kuan)、第三款(kuan)規定(ding)(ding)(ding)不能(neng)確定(ding)(ding)(ding)管理(li)責(ze)任人的，由(you)所在地街道辦事(shi)處(chu)（鎮(zhen)人民政府）負責(ze)確定(ding)(ding)(ding)管理(li)責(ze)任人。

業(ye)主、業(ye)主委員會與物業(ye)服務企業(ye)簽訂物業(ye)服務合同時，應當約(yue)定生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)分類(lei)投(tou)放的(de)要求。實(shi)行清(qing)掃保(bao)潔衛生(sheng)(sheng)外包的(de)物業(ye)管理(li)單(dan)位，應當將生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)分類(lei)投(tou)放要求納入清(qing)掃保(bao)潔服務合同，并監督實(shi)施(shi)。

第(di)十三條 管(guan)理責任人應當(dang)遵守下列規(gui)定:

（一）按照本(ben)辦法規定(ding)設置生(sheng)活垃圾分類(lei)(lei)收(shou)(shou)集(ji)容(rong)器或者垃圾分類(lei)(lei)收(shou)(shou)集(ji)點，并(bing)保持生(sheng)活垃圾分類(lei)(lei)收(shou)(shou)集(ji)容(rong)器齊全(quan)、完好(hao)、整潔；

（二）明確不(bu)同種類生(sheng)活垃圾的投放時間、地點；

（三）對(dui)生活垃圾分(fen)類投放(fang)工(gong)作進行宣(xuan)傳、指導，對(dui)不(bu)符合分(fen)類投放(fang)要求的行為予以勸告、制止；

（四）及(ji)時制止(zhi)翻(fan)揀、混合(he)已分類投放的(de)(de)生活垃圾的(de)(de)行(xing)為(wei)；

（五(wu)）將分類投(tou)放(fang)的生活(huo)垃圾分類收集到垃圾收集點、清(qing)潔樓或者交由有(you)資(zi)質的單位收集；

（六）指導、督促保潔人員(yuan)按照生活垃圾分類(lei)標準進行分類(lei)工作，處(chu)理(li)保潔人員(yuan)反(fan)映的有(you)關問題；

（七(qi)）按照規定(ding)及(ji)時報送生活垃圾分(fen)類投放(fang)的相關數據。

街道辦(ban)事(shi)處(chu)（鎮(zhen)人民(min)政府）根據需(xu)要與管理責(ze)任(ren)人簽訂責(ze)任(ren)書。

旅(lv)行社在本市組織、接待(dai)旅(lv)游(you)者(zhe)游(you)覽的，應(ying)當履行第一(yi)款第三項職責。

第(di)十四條 機關、事業(ye)單(dan)位、社團(tuan)組織、公共場所(suo)管理單(dan)位等公共機構以及學校(xiao)、國有企業(ye)，應當(dang)在生活垃(la)圾(ji)分類工作中(zhong)起示范帶(dai)頭作用。

公共(gong)機構(gou)以及(ji)學校(xiao)、國有企業(ye)應(ying)當落實生(sheng)活垃(la)圾分類工作(zuo)的主(zhu)體責(ze)任(ren)，完善本單(dan)位(wei)生(sheng)活垃(la)圾分類制度(du)，明確內部(bu)管理崗位(wei)和職(zhi)責(ze)，建(jian)立垃(la)圾分類督(du)導員以及(ji)志愿者隊伍，督(du)促其所在(zai)區域內的物業(ye)服務(wu)企業(ye)落實管理責(ze)任(ren)人職(zhi)責(ze)。

第(di)十五條 管(guan)理(li)責任人(ren)發現生活垃圾投放不(bu)符(fu)合分(fen)類標準(zhun)的(de)(de)，應當要求投放人(ren)按照規定重新(xin)分(fen)揀后(hou)再行(xing)投放；投放人(ren)不(bu)重新(xin)分(fen)揀的(de)(de)，管(guan)理(li)責任人(ren)應當報告城市(shi)管(guan)理(li)行(xing)政執法部門，并同時告知主管(guan)部門。

生活(huo)垃(la)圾(ji)收(shou)集、運(yun)輸單(dan)位發現收(shou)集、運(yun)輸的(de)責任區域交付的(de)生活(huo)垃(la)圾(ji)不(bu)符合分(fen)類(lei)標準(zhun)的(de)，應當(dang)及時(shi)告知該區域管理(li)責任人，要(yao)求(qiu)其按照規定重新(xin)分(fen)揀；管理(li)責任人不(bu)重新(xin)分(fen)揀的(de)，生活(huo)垃(la)圾(ji)收(shou)集、運(yun)輸單(dan)位應當(dang)報告城市管理(li)行政(zheng)執法部門，并同(tong)時(shi)告知主管部門。

生(sheng)(sheng)活垃圾(ji)(ji)處(chu)理(li)單(dan)位(wei)在接收(shou)(shou)(shou)生(sheng)(sheng)活垃圾(ji)(ji)收(shou)(shou)(shou)集(ji)、運輸(shu)單(dan)位(wei)交付的(de)(de)生(sheng)(sheng)活垃圾(ji)(ji)時(shi)，發現不(bu)(bu)符合分類標(biao)準(zhun)的(de)(de)，應當(dang)要(yao)求生(sheng)(sheng)活垃圾(ji)(ji)收(shou)(shou)(shou)集(ji)、運輸(shu)單(dan)位(wei)按(an)照規定(ding)重(zhong)新分揀；生(sheng)(sheng)活垃圾(ji)(ji)收(shou)(shou)(shou)集(ji)、運輸(shu)單(dan)位(wei)不(bu)(bu)重(zhong)新分揀的(de)(de)，生(sheng)(sheng)活垃圾(ji)(ji)處(chu)理(li)單(dan)位(wei)應當(dang)報告(gao)城市管(guan)理(li)行(xing)政(zheng)執法部(bu)門(men)，并(bing)同時(shi)告(gao)知主管(guan)部(bu)門(men)。

對公共機構以及企業生活(huo)垃(la)圾(ji)投放不符合分類標準(zhun)的，生活(huo)垃(la)圾(ji)收(shou)集、運(yun)輸單位(wei)可(ke)以拒絕接收(shou)。

第十(shi)六條(tiao) 園林綠(lv)化(hua)養護過程(cheng)中產生的枝(zhi)條(tiao)、樹(shu)葉、枯樹(shu)等垃(la)圾，應當(dang)進行資源(yuan)化(hua)利(li)用，不得混入生活垃(la)圾投放。

醫療(liao)垃(la)(la)圾、建筑垃(la)(la)圾等(deng)不(bu)得混入生活(huo)垃(la)(la)圾投放。

第三章 分類收集、運輸與處理

第十七(qi)條 市(shi)主管部門(men)應當會(hui)同相關部門(men)制定本市(shi)生活垃圾(ji)分類收集(ji)容器設置規范，并向(xiang)社會(hui)公(gong)布(bu)。

前款規(gui)定的設置規(gui)范應當包括收(shou)集容器的類別、規(gui)格、標(biao)志色、標(biao)識以及(ji)設置要(yao)求等內容。

第十八條(tiao) 住宅區，以及單位(wei)的(de)辦公和生產經營場所(suo)應當設置可(ke)回收物(wu)、廚余垃(la)(la)圾(ji)、有害(hai)垃(la)(la)圾(ji)、其他垃(la)(la)圾(ji)四類收集容器。

其他公共場(chang)所(suo)應(ying)當設(she)置(zhi)可回收物(wu)、其他垃(la)圾(ji)兩類(lei)收集(ji)容(rong)(rong)器(qi)，但廚余垃(la)圾(ji)產(chan)生量較多的公共場(chang)所(suo)，應(ying)當增加設(she)置(zhi)廚余垃(la)圾(ji)收集(ji)容(rong)(rong)器(qi)。

住宅區(qu)應當設置有(you)害垃(la)圾固定回收點(dian)或者專門容器分類收集，獨立儲存(cun)。

第十(shi)九(jiu)條 生活(huo)垃圾應(ying)當分(fen)類(lei)收(shou)(shou)集，禁止將已分(fen)類(lei)投放的(de)生活(huo)垃圾混合(he)收(shou)(shou)集。

可回收物和(he)有害垃圾(ji)(ji)應當(dang)按照相關(guan)規定和(he)要求定期收集(ji)。廚(chu)余垃圾(ji)(ji)和(he)其他(ta)垃圾(ji)(ji)應當(dang)在分類投(tou)放(fang)后及時收集(ji)轉(zhuan)運，日產(chan)日清。

第二十條 從(cong)事生活垃圾(ji)分類(lei)收集的單位應當遵守下列規定:

（一）按(an)照生活垃(la)圾收集量、分類方法(fa)、作業(ye)時(shi)間(jian)等，配備收集設備以及符合要求的人(ren)員；

（二）按時分類收集生(sheng)活垃圾(ji)至(zhi)規定場所，不得混裝混運、隨意傾倒、丟棄、遺撒、堆放；

（三）收集車輛保持密閉、完(wan)好和整(zheng)潔；

（四）清理作業場地(di)，保持生活垃圾收集設(she)施和周邊環境干凈整(zheng)潔；

（五）建立管理臺賬，記(ji)錄生(sheng)活垃圾來源、種類(lei)、數(shu)量(liang)、去向(xiang)等，并向(xiang)區生(sheng)活垃圾分類(lei)管理機構報告；

（六(liu)）國家(jia)、省和本市有關生活垃圾分類管理的其(qi)他規定(ding)。

第二十一條 分類(lei)(lei)收集(ji)的(de)生活垃圾(ji)應(ying)當分類(lei)(lei)運輸(shu)，禁止(zhi)將已(yi)分類(lei)(lei)收集(ji)的(de)生活垃圾(ji)混(hun)合運輸(shu)。公安(an)(an)機關交(jiao)通管理部門應(ying)當指導(dao)生活垃圾(ji)分類(lei)(lei)運輸(shu)工作，支持生活垃圾(ji)分類(lei)(lei)運輸(shu)安(an)(an)全、高效、有序進行。

可回收物依(yi)法(fa)由運輸單位或(huo)者再生資源回收單位運輸。

廚余垃圾和(he)其他垃圾按照市、區主(zhu)管(guan)部門指定(ding)的時間、路線和(he)要求，運(yun)輸至規定(ding)場所。

有害(hai)垃圾(ji)按照相關法(fa)律、法(fa)規(gui)的規(gui)定和(he)要求，運輸至環境保護行政(zheng)管理部門指定的貯存(cun)點。

第(di)二十二條 從事(shi)生活垃圾(ji)分類(lei)運輸的單(dan)位(wei)應(ying)當遵守下列(lie)規定:

（一(yi)）經過(guo)轉(zhuan)運站轉(zhuan)運的生活垃圾，應當密閉存(cun)放、及時轉(zhuan)運，存(cun)放時間最長不超過(guo)二十四小時；

（二）制定生活垃圾分類運輸應急預案，報區主管部(bu)門備案；

（三）按照(zhao)要求設置車載在(zai)線監測系(xi)統(tong)，并將信息(xi)傳輸至(zhi)生(sheng)活垃圾分類管理信息(xi)系(xi)統(tong)。

第二十三條(tiao) 生活(huo)垃圾(ji)應當按(an)照有關規定(ding)和技術標準分類處(chu)理。

可回收物應當進行分揀，由再生資(zi)源利(li)用(yong)企業(ye)進行利(li)用(yong)處理，促進再生產品直接進入商品流通領域。

廚(chu)余垃圾應當通過生物處理技術進行(xing)資源(yuan)化(hua)利用(yong)或者其他無害化(hua)方式處理。

其他垃圾可(ke)以(yi)采取分揀(jian)等(deng)方式進(jin)行(xing)綜合利用。

第(di)二十四(si)條(tiao) 市、區人民政府(fu)應當完善有害(hai)垃圾處理(li)設施，建立(li)健全非工業源有害(hai)垃圾收集運輸處理(li)系統(tong)。

分類收(shou)集(ji)后的有害垃(la)圾應當按照(zhao)國(guo)家(jia)污染(ran)控制標準(zhun)的要求貯(zhu)存。收(shou)集(ji)、運輸、處理(li)過(guo)程中，有關單(dan)位應當采取有效污染(ran)防治(zhi)措(cuo)施，防止產(chan)生二(er)次污染(ran)。

市主管部門應當(dang)定期委托專業(ye)環(huan)境(jing)影響(xiang)評價機構，對生活垃圾分類處理(li)單(dan)位的運行(xing)情況進行(xing)環(huan)境(jing)影響(xiang)評價。

第二十五條 從事生(sheng)活垃圾分類(lei)處理的(de)單位應當遵(zun)守下列規定:

（一）按照規定配置處理設(she)施(shi)以及合格的管理人(ren)員和操作人(ren)員；

（二(er)）建立(li)處理臺賬，記(ji)錄每日生活(huo)垃圾的(de)運輸單位(wei)、種類(lei)、數(shu)量(liang)，并按照規定報(bao)(bao)送數(shu)據、報(bao)(bao)表等；

（三）按(an)照規定處理生活垃(la)圾處理過程(cheng)中產生的(de)污(wu)水、廢(fei)(fei)氣、廢(fei)(fei)渣、粉塵(chen)等(deng)，定期進行水、氣、噪聲、土壤(rang)等(deng)環境(jing)影響監測，防止污(wu)染(ran)周邊環境(jing)；

（四）制(zhi)定應急預案，應對設施故障、事故等突發事件(jian)；

（五）按照(zhao)要求建設在線監(jian)測系統，并將信息傳輸至生活(huo)垃圾分(fen)類管理信息系統；

（六(liu)）國家、省(sheng)和(he)本市(shi)有關生活垃圾(ji)分類管(guan)理的(de)其他規定。

第二十六條 市主管(guan)部(bu)門應當制定生活垃圾處理項目管(guan)理規范。

生活(huo)垃圾處理設施(shi)的(de)建設應當(dang)符(fu)合(he)或者高(gao)于(yu)國家有(you)關標(biao)準、技術規范。生活(huo)垃圾處理設施(shi)所采用的(de)技術、設備、材料，應當(dang)符(fu)合(he)或者高(gao)于(yu)國家標(biao)準。

第四章 促進措施

第二(er)十七條 市、區人民政府應當建立涵蓋生產、流通、消費等領域的生活垃(la)圾源(yuan)頭減量(liang)工(gong)作機制，制定激勵(li)措施(shi)，引導(dao)、鼓勵(li)單位和個人參(can)與(yu)生活垃(la)圾分類與(yu)減量(liang)工(gong)作。

市(shi)人民政府應(ying)當(dang)按照誰產生、誰付費，多產生、多付費的原則，建(jian)立(li)生活(huo)垃圾計(ji)量收費制(zhi)度。

落(luo)實生活垃圾(ji)(ji)處(chu)理稅收(shou)優惠政(zheng)策(ce)，鼓勵企業投(tou)資生活垃圾(ji)(ji)資源(yuan)化和再生產品應用項目。

第二十八條 市(shi)(shi)、區人(ren)民政府應當發揮市(shi)(shi)場機制作用，制定激勵(li)措施(shi)，鼓勵(li)社會資本參(can)與生活垃圾分類投放(fang)、收集(ji)、運輸、處理設施(shi)的建設和(he)運營。

第二十九條(tiao) 市發(fa)展和(he)改革、財(cai)政(zheng)、經濟和(he)信(xin)息化、建設、質量技術監(jian)督、商務(wu)、市場監(jian)督管(guan)理(li)(li)、旅游、農業、機關(guan)事務(wu)管(guan)理(li)(li)等行政(zheng)管(guan)理(li)(li)部門，應當(dang)根(gen)據(ju)各自職責，制定有利于生活垃圾減量的措施。

公(gong)(gong)共機構應當優先采購(gou)可以循環(huan)利用(yong)、資源化利用(yong)的辦(ban)公(gong)(gong)用(yong)品，推行無紙化辦(ban)公(gong)(gong)。

第三十條 市、區人民政府有(you)關(guan)部門應當推行凈菜上市、潔凈農副產(chan)品(pin)進(jin)城，鼓勵果蔬批發市場、集貿(mao)市場果皮菜葉(xie)就(jiu)地(di)資源化處(chu)理。

鼓勵(li)家庭、社區利用新技術、新設備對廚余垃圾采(cai)取粉碎、生化等方式進行就地處理。

第三十一條(tiao) 各類商(shang)品(pin)的生(sheng)產(chan)者和(he)銷(xiao)售者應當嚴(yan)格執行國家(jia)、省(sheng)和(he)本市(shi)對(dui)限制產(chan)品(pin)過度包裝(zhuang)的標準和(he)要求(qiu)，減少包裝(zhuang)材料的過度使用和(he)包裝(zhuang)性廢(fei)物的產(chan)生(sheng)。對(dui)列入國家(jia)強制回(hui)收目(mu)錄的產(chan)品(pin)和(he)包裝(zhuang)物按照規定予(yu)以標注并(bing)進行回(hui)收。對(dui)其中(zhong)可以利用的，由(you)生(sheng)產(chan)企業負(fu)責利用；因(yin)技術或(huo)者經濟(ji)條(tiao)件不適合利用的，由(you)生(sheng)產(chan)企業進行無(wu)害化(hua)處理。

鼓勵(li)采用(yong)以舊換(huan)新、網購送貨回收(shou)(shou)包裝(zhuang)物、押金返還等方(fang)式(shi)回收(shou)(shou)再生資源。

第(di)三(san)十二(er)條 市商務行政管理部門應當建立與再生資(zi)源利(li)用相(xiang)協調的回收(shou)體系，制(zhi)定措施(shi)鼓勵企業對塑(su)料、玻璃(li)等低附(fu)加(jia)值可回收(shou)物以(yi)及大件垃(la)圾進行回收(shou)處理。

鼓勵在公(gong)共機構、社區、企(qi)業等場所設(she)置專門的分類回收設(she)施。商場、超市(shi)應當(dang)在其經營場所內設(she)立便民回收點。

鼓勵(li)建立再生資源回收利用信息化系(xi)統，提供回收種(zhong)類、交易(yi)價格、回收方式等信息。

第三十三條 市、區主管部(bu)門(men)應當會同有(you)關部(bu)門(men)建(jian)立生活垃(la)圾分(fen)類(lei)激勵(li)機(ji)制。

有(you)關單位(wei)可以通過(guo)可兌(dui)換(huan)積分獎勵等方(fang)式引導個人正確分類投放生(sheng)活垃圾。

第(di)三十(shi)四條 市容環衛、餐飲、旅(lv)游(you)、再生(sheng)資源回(hui)收利用等相(xiang)關行(xing)業(ye)協(xie)會應(ying)當制定本(ben)行(xing)業(ye)生(sheng)活垃圾分類和減量(liang)工作方(fang)案并組(zu)織實(shi)施，督促會員單位落實(shi)工作方(fang)案的相(xiang)關要求。

物(wu)業(ye)管理(li)協會應當將生活(huo)垃圾分(fen)類和減(jian)量有關要(yao)求納(na)入物(wu)業(ye)服務企業(ye)評級(ji)考核或者物(wu)業(ye)管理(li)示(shi)范住(zhu)宅(zhai)小(xiao)區、優(you)秀(xiu)住(zhu)宅(zhai)小(xiao)區評定的(de)標準以及(ji)評分(fen)細則(ze)。

家(jia)政服(fu)務企(qi)業應當(dang)將生活垃圾分類(lei)和(he)減量納入崗位培訓的內容。

第三十五條 市(shi)、區(qu)人民政(zheng)府應(ying)當對(dui)在生(sheng)活垃圾分類工作(zuo)中成績突(tu)出的單位和(he)個人予(yu)以表彰獎(jiang)勵，對(dui)管理責(ze)任人可以采用以獎(jiang)代補等方(fang)式(shi)給予(yu)支持(chi)。

鼓勵單位和(he)個人通過捐(juan)資、捐(juan)贈、義務(wu)勞(lao)動(dong)、志愿服務(wu)等方式(shi)參與生活(huo)垃圾分(fen)類、回(hui)收利用(yong)、無害化處理工作，推動(dong)企(qi)業(ye)和(he)社會(hui)組(zu)織開展(zhan)生活(huo)垃圾分(fen)類服務(wu)。

物業服務(wu)企業因履行(xing)管理責任人職責增加費用支出的，可以與(yu)業主或者業主委員會協(xie)商(shang)解決(jue)并在物業服務(wu)合同中確定。

第(di)三十六條(tiao) 市(shi)、區主管(guan)部門(men)應當采用多(duo)種方式向公(gong)眾(zhong)(zhong)普(pu)及(ji)生活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)知識，增(zeng)強公(gong)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)分(fen)(fen)類(lei)意識，組織生活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)收集、運輸(shu)、處理設施的(de)(de)公(gong)眾(zhong)(zhong)開(kai)放活(huo)動，建(jian)立(li)生活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)管(guan)理宣傳(chuan)教育基地(di)。

本市報刊(kan)、廣(guang)播(bo)、電視、互聯網等媒體應當根據(ju)相關(guan)規定(ding)，進行普及生活垃圾分類知識(shi)的公(gong)益宣傳。

戶(hu)外廣(guang)告(gao)發(fa)布(bu)者(zhe)應當按照規定將生活(huo)垃圾分類公(gong)益廣(guang)告(gao)納入戶(hu)外廣(guang)告(gao)發(fa)布(bu)內(nei)容。

第五章 監督管理

第三十(shi)七條 街道辦(ban)事(shi)處（鎮人(ren)民政府）可(ke)以招募督導員、志(zhi)愿者或(huo)者委托社區(qu)工作者、物業(ye)服務人(ren)員承擔下列職(zhi)責:

（一）生活垃(la)圾分(fen)類入戶宣傳、指導；

（二）對生活垃圾分類(lei)投放(fang)情況(kuang)進行檢查(cha)；

（三）對違反分類規定(ding)投放和(he)收集生(sheng)活垃圾的行(xing)為進行(xing)勸(quan)阻；對不聽勸(quan)阻的，報告城市管(guan)理行(xing)政執法部門。

第三(san)十八條 單位和(he)個人發現違(wei)反生活垃圾分(fen)類規(gui)定的行為(wei)，有(you)(you)權(quan)向市、區主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)和(he)轄區執法部(bu)門(men)投(tou)訴(su)(su)舉(ju)報。有(you)(you)關部(bu)門(men)應當暢通投(tou)訴(su)(su)舉(ju)報渠道，向社會公布(bu)投(tou)訴(su)(su)舉(ju)報的方式(shi)、處(chu)理流(liu)程和(he)時限，并及(ji)時將處(chu)理結果告知投(tou)訴(su)(su)舉(ju)報人。

對經查證(zheng)屬(shu)實的投訴(su)舉報，按照(zhao)規定給予(yu)獎勵。

第(di)三十九條 市主管部門會同有關部門定期通(tong)過報刊、廣(guang)播、電視、互聯網等媒體(ti)，對違反生(sheng)活(huo)垃圾分(fen)類規定的行為予以曝光(guang)。

第四十(shi)條 違反本辦法規定，有下(xia)列情(qing)形(xing)之一(yi)的，由市主管部(bu)門或者有關部(bu)門依法將相關信(xin)息(xi)(xi)納入(ru)本市社(she)會信(xin)用信(xin)息(xi)(xi)共享平(ping)臺:

（一）不(bu)履行生(sheng)活(huo)垃圾分(fen)類義務且拒不(bu)改正，造成(cheng)嚴(yan)重不(bu)良影響的；

（二）阻(zu)礙執(zhi)法部門(men)履(lv)行職責，造成嚴重后(hou)果的；

（三）打擊、報復投訴(su)舉(ju)報人，造成一定后果的；

㈣法律、法規、規章規定的(de)其他情形(xing)。

前款規定的違法(fa)行為人(ren)可以(yi)申請通過參加生(sheng)活(huo)垃圾分類(lei)志愿服務活(huo)動，提前將相關信息移出本市社(she)會信用信息共享平臺。具體辦法(fa)由(you)市人(ren)民政府制定。

第四十(shi)一條 市、區(qu)人(ren)民政(zheng)府(fu)(fu)應當(dang)建立和(he)完善(shan)生活垃圾分(fen)類管理的考核(he)制度，并按照規定(ding)將考評(ping)結果納入政(zheng)府(fu)(fu)績效考核(he)體(ti)系。具體(ti)考核(he)工作由市、區(qu)生活垃圾分(fen)類管理機(ji)構組(zu)織實(shi)施(shi)。

文(wen)(wen)明(ming)單位、文(wen)(wen)明(ming)村鎮、文(wen)(wen)明(ming)家(jia)庭(ting)、文(wen)(wen)明(ming)校園等精神文(wen)(wen)明(ming)創建活(huo)動(dong)應(ying)當將生活(huo)垃(la)圾分類與(yu)減量的實施納(na)入(ru)評選標(biao)準。

市、區主管部門可以(yi)向社會公開(kai)聘請社會監督員(yuan)，對有(you)(you)關部門開(kai)展(zhan)生活垃圾分(fen)類工(gong)作的(de)落實(shi)情況開(kai)展(zhan)監督。社會監督員(yuan)中應(ying)當有(you)(you)人(ren)大代表、政協委員(yuan)、市民(min)、志愿者等。

第四十二(er)條 市主管(guan)部門(men)應當建立和完善生活垃圾分類全過(guo)程監管(guan)制度，建立統一的生活垃圾分類管(guan)理信(xin)(xin)息(xi)系統，定期向社會公開相關(guan)信(xin)(xin)息(xi)，并(bing)與商務、環境保護、建設等部門(men)實(shi)現信(xin)(xin)息(xi)共享(xiang)。

街道辦事(shi)處（鎮人民政府）應當建立(li)生活垃圾(ji)分(fen)類收(shou)集、分(fen)類運輸、分(fen)類處理臺賬，匯總(zong)轄區內管理責任人報送的相關信息，并按照規定向區主(zhu)管部門(men)報送。

第六章 法律責任

第四十三條 對違反本辦法(fa)規定的(de)(de)行為，由城市管(guan)理行政執法(fa)部門(men)或者其(qi)依法(fa)委托的(de)(de)管(guan)理公共事(shi)務的(de)(de)事(shi)業組織實施行政處罰。

相關(guan)(guan)執法人(ren)員(yuan)有權要求行為人(ren)提供姓名、住址、所(suo)在單位(wei)、聯系(xi)方式等基(ji)本信息。行為人(ren)拒不配合的(de)，現場執法人(ren)員(yuan)可以依照(zhao)有關(guan)(guan)規定通(tong)知公(gong)安(an)機關(guan)(guan)進行現場查驗(yan)。

第(di)四(si)十四(si)條 違反本辦法第(di)十一(yi)(yi)條第(di)一(yi)(yi)款規定，隨意(yi)傾倒或者堆放生活垃圾(ji)的，責令(ling)改正，對(dui)單位(wei)處(chu)以(yi)(yi)一(yi)(yi)萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上五萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下罰款；對(dui)個人處(chu)以(yi)(yi)五十元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上二百元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下罰款，拒不改正的，處(chu)以(yi)(yi)一(yi)(yi)千元(yuan)(yuan)罰款。

第(di)(di)四十五條 違(wei)反本辦法第(di)(di)十一條第(di)(di)二(er)款、第(di)(di)三款規定投放生活(huo)垃圾的(de)，責(ze)令改正；拒不改正的(de)，對單位(wei)處以(yi)一萬(wan)元以(yi)上五萬(wan)元以(yi)下罰款，對個人(ren)處以(yi)五十元以(yi)上五百元以(yi)下罰款。

第(di)(di)四十六條 管(guan)(guan)理責任(ren)(ren)人(ren)違反本(ben)辦法第(di)(di)十三條第(di)(di)一(yi)款(kuan)、第(di)(di)十五條第(di)(di)一(yi)款(kuan)規(gui)定的，責令限期改(gai)正(zheng)；逾期未改(gai)正(zheng)的，處(chu)以一(yi)萬(wan)元以上五萬(wan)元以下(xia)罰款(kuan)，對單(dan)位直接負(fu)責的主管(guan)(guan)人(ren)員(yuan)和其他(ta)直接責任(ren)(ren)人(ren)員(yuan)處(chu)以單(dan)位罰款(kuan)數額百(bai)分之十罰款(kuan)。

第(di)四十(shi)七條 違反(fan)本(ben)辦法第(di)十(shi)九條、第(di)二十(shi)一(yi)(yi)條規定，混合收集、運輸分(fen)類投放的(de)生(sheng)活垃圾的(de)，處(chu)以一(yi)(yi)萬元以上五萬元以下罰(fa)(fa)款，對單位直(zhi)接負(fu)責(ze)的(de)主管人(ren)員和其(qi)他直(zhi)接責(ze)任(ren)人(ren)員處(chu)以單位罰(fa)(fa)款數(shu)額百(bai)分(fen)之十(shi)罰(fa)(fa)款。

第(di)四十(shi)(shi)(shi)八條(tiao) 違反(fan)本(ben)辦法第(di)二(er)十(shi)(shi)(shi)三(san)條(tiao)第(di)三(san)款、第(di)二(er)十(shi)(shi)(shi)四條(tiao)第(di)二(er)款規定(ding)處(chu)理生活垃圾的(de)，責令(ling)限期改(gai)正；逾期未改(gai)正的(de)，處(chu)以五萬元以上二(er)十(shi)(shi)(shi)萬元以下罰(fa)款，對單(dan)位(wei)直(zhi)接負責的(de)主管人(ren)員(yuan)和其(qi)他直(zhi)接責任(ren)人(ren)員(yuan)處(chu)以單(dan)位(wei)罰(fa)款數(shu)額(e)百分之十(shi)(shi)(shi)罰(fa)款。

第(di)四十(shi)(shi)(shi)九條 從事生活垃圾(ji)分(fen)類收集、運輸、處理的單(dan)位違(wei)反本辦法第(di)二(er)(er)十(shi)(shi)(shi)條、第(di)二(er)(er)十(shi)(shi)(shi)二(er)(er)條、第(di)二(er)(er)十(shi)(shi)(shi)五條規定的，責令限期(qi)改正；逾期(qi)未改正的，處以(yi)(yi)一萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上五萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)罰款(kuan)，對單(dan)位直(zhi)接(jie)負(fu)責的主管人員(yuan)和其他直(zhi)接(jie)責任人員(yuan)處以(yi)(yi)單(dan)位罰款(kuan)數額百分(fen)之十(shi)(shi)(shi)罰款(kuan)。

第(di)五十條 根據本辦法規定(ding)對個人處(chu)以五十元罰(fa)款的，當場作出(chu)行政處(chu)罰(fa)決定(ding)，并出(chu)具行政處(chu)罰(fa)決定(ding)書。

第七章 附 則

第五十一條(tiao) 法律、法規和(he)規章對一般工業固體廢物、建筑垃圾、市政污泥、醫療廢物、危(wei)險廢物等廢棄物的管理有規定(ding)的，從其(qi)規定(ding)。

餐飲業經營者(zhe)、單位食(shi)堂產生的(de)餐廚垃圾，以(yi)及大(da)件垃圾的(de)分類管理辦(ban)法，由(you)市人(ren)民政府另行規定。

第五十二條 本(ben)市(shi)思明區(qu)(qu)、湖里區(qu)(qu)的生活垃圾分類管理自本(ben)辦法(fa)施行之日起(qi)實施；集美區(qu)(qu)、海滄區(qu)(qu)、同安區(qu)(qu)、翔(xiang)安區(qu)(qu)的生活垃圾分類管理實施區(qu)(qu)域和日期，由區(qu)(qu)人(ren)民(min)政府(fu)按照城(cheng)市(shi)社(she)區(qu)(qu)、農村地區(qu)(qu)不同情況分步(bu)推進的原則確定，并向社(she)會公(gong)布(bu)。

第五(wu)十三條 本辦(ban)法自2017年9月(yue)10日(ri)起施行。

來源：廈門市人民(min)政府