一、什么是非銀行支付機構

非銀(yin)行(xing)支(zhi)付(fu)(fu)機構(gou)通俗來說就是指不通過銀(yin)行(xing)系統支(zhi)付(fu)(fu)的(de)支(zhi)付(fu)(fu)機構(gou)，如、微信等支(zhi)付(fu)(fu)平臺。為有效對這些機構(gou)進(jin)行(xing)合(he)理(li)監管，中國人民(min)銀(yin)行(xing)于2016年出臺了《非銀(yin)行(xing)支(zhi)付(fu)(fu)機構(gou)分類(lei)評(ping)級管理(li)辦法》，以評(ping)價和確定支(zhi)付(fu)(fu)機構(gou)的(de)類(lei)別、級次。

二、評價指標

支付(fu)機構分類評級指(zhi)標包(bao)括(kuo)監(jian)(jian)管指(zhi)標和自律管理指(zhi)標。監(jian)(jian)管指(zhi)標包(bao)括(kuo)客戶(hu)備付(fu)金管理、合規與(yu)風(feng)險(xian)防控、客戶(hu)權益保護、系統(tong)安全(quan)性(xing)、反洗錢措施、持(chi)續發展能(neng)力6項。

（1）客(ke)(ke)戶備(bei)(bei)付(fu)金管理。主要(yao)評價(jia)支付(fu)機構存放使用(yong)客(ke)(ke)戶備(bei)(bei)付(fu)金，保(bao)障(zhang)客(ke)(ke)戶備(bei)(bei)付(fu)金安全的情(qing)況。

（2）合規與風險防控。主要評價支付機(ji)構(gou)的合規管理(li)體系建設(she)、規范運作、風險防范與管理(li)能(neng)力等情況。

（3）客(ke)戶權(quan)益保護。主要(yao)評價(jia)支付(fu)機構實名制落實、客(ke)戶服務(wu)水平、處理客(ke)戶投(tou)訴、維(wei)護客(ke)戶權(quan)益等情(qing)況。

（4）系(xi)統安(an)(an)全性。主要評價支付機(ji)構(gou)支付業務(wu)設施(shi)運行的安(an)(an)全性、穩定性及應急處(chu)理(li)能力和措施(shi)。

（5）反洗錢措施。主要評價(jia)支(zhi)付機(ji)構(gou)反洗錢工作機(ji)制、履行反洗錢義務的(de)情(qing)況(kuang)。

（6）持續發展能力。主要評(ping)價(jia)支(zhi)付機構的盈利能力、支(zhi)付業務持續發展前(qian)景。

三、評價結果

該《辦法》把支(zhi)付機構分為A( AAA、AA、A)、B( BBB、BB、B)、C( CCC、CC、C)、D、E共5類11級。

A類機構：六項(xiang)基本評(ping)價(jia)指標整體優(you)異。

B類機構(gou)：六項基本評價指標整體(ti)表現良好，個別指標表現一般。

C類機構：六項基本評價(jia)指標整體表現一(yi)般，部分指標存在問題。

D類機(ji)構：潛在(zai)(zai)風(feng)險較大，備(bei)付金管(guan)理存在(zai)(zai)較大問題。

E類機構：風險隱(yin)患嚴重(zhong)(zhong)，備付僉(qian)管理存(cun)在(zai)重(zhong)(zhong)大(da)問題。

四、評價周期

支付(fu)系統分類評級(ji)每年進行(xing)一(yi)(yi)次，評價期為上一(yi)(yi)年度，涉及的(de)財(cai)務數據(ju)以上一(yi)(yi)年度經審計的(de)財(cai)務報表為準，業務數據(ju)以報中國人民銀行(xing)的(de)季(ji)度數據(ju)為準。

注：支付機(ji)構評價結果僅(jin)限中國人民銀行及其分支機(ji)構監管(guan)使用，不對外披(pi)露。