一、什么是非銀行支付機構

非銀(yin)行(xing)支(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)通俗來說就(jiu)是指不通過(guo)銀(yin)行(xing)系統支(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)的支(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)，如、微信等支(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)平臺。為有效對這些機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)進行(xing)合(he)理監(jian)管，中國人民銀(yin)行(xing)于(yu)2016年出臺了(le)《非銀(yin)行(xing)支(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)分(fen)類評(ping)級管理辦法》，以評(ping)價(jia)和確定支(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)的類別、級次。

二、評價指標

支付機構(gou)分類評級指(zhi)標(biao)(biao)包括(kuo)監(jian)管(guan)(guan)指(zhi)標(biao)(biao)和自律管(guan)(guan)理(li)指(zhi)標(biao)(biao)。監(jian)管(guan)(guan)指(zhi)標(biao)(biao)包括(kuo)客戶備付金(jin)管(guan)(guan)理(li)、合規與風險防控、客戶權益保護、系統(tong)安全(quan)性、反洗錢(qian)措(cuo)施、持(chi)續發展能力6項(xiang)。

（1）客(ke)戶備(bei)付(fu)金(jin)管理(li)。主要評價(jia)支付(fu)機(ji)構存放使用客(ke)戶備(bei)付(fu)金(jin)，保(bao)障客(ke)戶備(bei)付(fu)金(jin)安全的情況(kuang)。

（2）合(he)(he)規與風險防控。主要評價支(zhi)付機構(gou)的(de)合(he)(he)規管(guan)理體系(xi)建設、規范運作(zuo)、風險防范與管(guan)理能力等(deng)情況。

（3）客戶權(quan)益(yi)保護。主要評(ping)價支付機構實名制落實、客戶服務(wu)水(shui)平(ping)、處理客戶投訴、維護客戶權(quan)益(yi)等情況。

（4）系統(tong)安(an)全性(xing)。主要(yao)評價支付機(ji)構支付業務設施運(yun)行的安(an)全性(xing)、穩定性(xing)及應急處理能(neng)力(li)和措施。

（5）反洗錢(qian)措施(shi)。主(zhu)要評價支付機構反洗錢(qian)工作機制、履行(xing)反洗錢(qian)義務(wu)的情況。

（6）持續(xu)發展能(neng)力。主要(yao)評價支(zhi)付(fu)機構的(de)盈利能(neng)力、支(zhi)付(fu)業務(wu)持續(xu)發展前景。

三、評價結果

該《辦法》把支(zhi)付機(ji)構分為(wei)A( AAA、AA、A)、B( BBB、BB、B)、C( CCC、CC、C)、D、E共5類(lei)11級。

A類(lei)機(ji)構：六項基本評(ping)價指標(biao)整體優異。

B類機構：六項基本評價指標(biao)整體(ti)表現良好，個(ge)別指標(biao)表現一般。

C類(lei)機構：六項基本評價指標(biao)整體(ti)表現一般，部(bu)分指標(biao)存在問題。

D類機構(gou)：潛在(zai)風險較(jiao)大，備付金(jin)管理存在(zai)較(jiao)大問題。

E類機構：風險隱患嚴重，備(bei)付僉(qian)管理存在(zai)重大問題(ti)。

四、評價周期

支付系統分(fen)類評級每(mei)年(nian)進行一次，評價期為(wei)上(shang)一年(nian)度，涉及的(de)(de)財(cai)務(wu)數據以(yi)上(shang)一年(nian)度經審(shen)計的(de)(de)財(cai)務(wu)報表(biao)為(wei)準，業(ye)務(wu)數據以(yi)報中國人(ren)民銀行的(de)(de)季度數據為(wei)準。

注：支付(fu)機構評價結果僅限(xian)中國(guo)人民(min)銀(yin)行及其分支機構監管(guan)使用，不對外披露。