優(you)良的(de)營(ying)商環(huan)境是地方(fang)政府經濟軟實力的(de)重(zhong)要(yao)體現，可助推(tui)區域生(sheng)態經濟可持續發(fa)展，激發(fa)市場活(huo)力與創新能力，完善產業(ye)布局，幫(bang)助企(qi)業(ye)補鏈強鏈，助力企(qi)業(ye)高(gao)效(xiao)發(fa)展。營(ying)商環(huan)境的(de)優(you)化(hua)(hua)是一項涉及眾多領域的(de)系(xi)統工程，尤其在(zai)近年來，受(shou)新冠(guan)肺炎(yan)疫情等影響(xiang)，優(you)化(hua)(hua)營(ying)商環(huan)境更顯(xian)關鍵與重(zhong)要(yao)。

企(qi)(qi)業(ye)在(zai)(zai)不同(tong)的(de)生(sheng)命(ming)周(zhou)期(qi)對營商(shang)環境的(de)需求存在(zai)(zai)差(cha)異，在(zai)(zai)企(qi)(qi)業(ye)的(de)全生(sheng)命(ming)周(zhou)期(qi)內，政(zheng)府設置完善便(bian)捷的(de)政(zheng)務(wu)服務(wu)，快速精準的(de)重(zhong)難點問(wen)題解決措施，全面合理的(de)惠企(qi)(qi)政(zheng)策支(zhi)持，會(hui)在(zai)(zai)當地形成產(chan)業(ye)集聚效應，推動企(qi)(qi)業(ye)健康穩步發展。

廣(guang)東奧馬(ma)冰(bing)(bing)箱(xiang)有限公司位于廣(guang)東省中(zhong)山(shan)市南(nan)頭(tou)(tou)鎮，創立于2002年(nian)，是南(nan)頭(tou)(tou)鎮培(pei)育的本土經(jing)(jing)濟代(dai)表。奧馬(ma)冰(bing)(bing)箱(xiang)全部生(sheng)產基(ji)地均(jun)在南(nan)頭(tou)(tou)鎮，自成(cheng)立以(yi)來拉動就業(ye)超50萬人(ren)次，現(xian)有員工超萬人(ren)。經(jing)(jing)過近二(er)十(shi)年(nian)專注于冰(bing)(bing)冷行業(ye)的深耕細作，奧馬(ma)冰(bing)(bing)箱(xiang)已經(jing)(jing)成(cheng)長為中(zhong)山(shan)市龍頭(tou)(tou)骨干企業(ye)，躋(ji)身于廣(guang)東省制(zhi)造業(ye)百強企業(ye)。截至2020年(nian)度，奧馬(ma)冰(bing)(bing)箱(xiang)連(lian)續(xu)十(shi)二(er)年(nian)蟬聯全國(guo)(guo)出口(kou)銷量冠軍寶(bao)座，整體銷量國(guo)(guo)內排名(ming)第(di)四，國(guo)(guo)際排名(ming)第(di)五，產品(pin)遠銷至六大洲130個國(guo)(guo)家。

在奧馬冰箱(xiang)業績穩步(bu)攀(pan)升的同時，公司見證了(le)市鎮兩級政府在執政能力、便民措施、惠企(qi)安商等(deng)營商環境建設方面逐步(bu)面向市場化，由審批型向服務型政府逐步(bu)轉變。新(xin)時期下(xia)，我們期待中(zhong)山(shan)發展再攀(pan)新(xin)臺(tai)階(jie)，企(qi)業服務不(bu)斷優化升級。

一是持續加(jia)大惠(hui)企(qi)安商(shang)(shang)力度(du)，助推企(qi)業(ye)革(ge)新發展。受2020年疫情影(ying)響，政(zheng)府推出多項惠(hui)企(qi)安商(shang)(shang)政(zheng)策(ce)(ce)，旨在(zai)解決企(qi)業(ye)面(mian)臨的(de)困難與問題，減(jian)輕企(qi)業(ye)負擔(dan)。這些政(zheng)策(ce)(ce)成效顯著(zhu)，給企(qi)業(ye)帶來經(jing)營活力，希望中山持續在(zai)相關政(zheng)策(ce)(ce)方面(mian)給予關懷(huai)與支持。

在(zai)(zai)(zai)人(ren)才(cai)引進(jin)及(ji)保留政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)方面(mian)，建議中(zhong)山重(zhong)點針(zhen)對(dui)人(ren)才(cai)的(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)活需(xu)求提(ti)供必要(yao)支持。目前，中(zhong)山市出臺有緊缺適用(yong)高層次人(ren)才(cai)相(xiang)關(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，針(zhen)對(dui)性(xing)強。但相(xiang)較于(yu)廣深，中(zhong)山在(zai)(zai)(zai)環境(jing)、交通(tong)、醫療、教育等方面(mian)存(cun)在(zai)(zai)(zai)差距，在(zai)(zai)(zai)人(ren)才(cai)競爭中(zhong)處于(yu)劣(lie)勢。傾向性(xing)和(he)差異化的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)支持是市鎮兩級政(zheng)(zheng)(zheng)府重(zhong)點需(xu)要(yao)關(guan)注的(de)(de)(de)(de)問題，打造民生(sheng)(sheng)服(fu)務標桿，給(gei)予人(ren)才(cai)宜居環境(jing)與生(sheng)(sheng)活便利將是穩定(ding)人(ren)才(cai)的(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵所在(zai)(zai)(zai)，政(zheng)(zheng)(zheng)府在(zai)(zai)(zai)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)(de)(de)制定(ding)與落實上應進(jin)一步(bu)貼近企業(ye)需(xu)求，協調各部門制定(ding)更(geng)貼近需(xu)求的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)。

勞動(dong)就業(ye)(ye)方面(mian)，隨著各省(sheng)市紛紛出(chu)臺吸引人員返鄉創業(ye)(ye)及倡導畢業(ye)(ye)生留本地(di)就業(ye)(ye)的(de)政策，珠三角企業(ye)(ye)招聘困難越(yue)(yue)來越(yue)(yue)大，勞動(dong)力(li)(li)集聚效(xiao)應正逐(zhu)步(bu)減少。公司(si)(si)在(zai)減員提效(xiao)方面(mian)逐(zhu)年(nian)加大投入，建(jian)議中(zhong)山(shan)繼續搭建(jian)勞務輸出(chu)橋(qiao)梁，緩解(jie)公司(si)(si)用(yong)工壓力(li)(li)，助力(li)(li)企業(ye)(ye)持續發展。

交通(tong)物流方(fang)面，建(jian)議中山進一(yi)步在各鎮尤其(qi)是北部三鎮南頭、黃圃、東(dong)鳳的交通(tong)路網建(jian)設上繼續升級(ji)改造，同(tong)時加強與順德等周邊地區的路網銜接，并(bing)加強市(shi)容市(shi)貌建(jian)設，建(jian)設宜居環(huan)境，解決目前南頭鎮主(zhu)要道路交通(tong)擁堵(du)等問題。同(tong)時，希(xi)望中山關(guan)注(zhu)出口型企業發展，發揮(hui)宏觀(guan)調控(kong)作用(yong)，穩定海運費用(yong)市(shi)場價格，創造公平競(jing)爭環(huan)境。

政策(ce)實施(shi)監(jian)察方面，中山市鎮兩(liang)級政府近年出臺各(ge)(ge)項減稅降費(fei)政策(ce)以(yi)及惠(hui)企(qi)政策(ce)，建議進一步優(you)化優(you)惠(hui)政策(ce)申(shen)報條件，通過(guo)各(ge)(ge)部協調(diao)，大(da)數據手段(duan)等(deng)打造規(gui)模(mo)企(qi)業的服務及監(jian)管，簡化規(gui)模(mo)企(qi)業的申(shen)報手續及事后審查手續，推(tui)動(dong)實現(xian)免(mian)申(shen)即享，無紙(zhi)化申(shen)報，快速兌現(xian)，真正幫助企(qi)業。

二是持續增(zeng)強(qiang)服務(wu)(wu)意識，提(ti)(ti)高便民(min)服務(wu)(wu)效(xiao)能(neng)(neng)。中(zhong)(zhong)山市市鎮兩級政府近年來在(zai)政務(wu)(wu)便民(min)服務(wu)(wu)上工作成(cheng)效(xiao)顯著，行政服務(wu)(wu)中(zhong)(zhong)心(xin)的建(jian)設解決了(le)企業與群眾辦(ban)事難(nan)的問題。在(zai)政策宣(xuan)貫(guan)方面，政府多管(guan)齊下，做到(dao)讓(rang)各類型企業對各項優(you)惠政策應知盡知，并設專員指導。建(jian)議中(zhong)(zhong)山探(tan)索(suo)智能(neng)(neng)化審批新(xin)模(mo)式，進一步提(ti)(ti)高辦(ban)事效(xiao)率，深化“放管(guan)服”改革領域(yu)，讓(rang)政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)更(geng)便利，監管(guan)更(geng)科學(xue)。

三是進一步簡(jian)政放(fang)權，建立(li)(li)公(gong)平競爭市(shi)(shi)場環(huan)境。寬(kuan)松的(de)(de)市(shi)(shi)場環(huan)境是企(qi)業(ye)(ye)發展的(de)(de)沃土，政府應以市(shi)(shi)場化(hua)為原則，進一步簡(jian)政放(fang)權。通過(guo)市(shi)(shi)場調節(jie)合理(li)配置資(zi)源，由市(shi)(shi)場需求推動(dong)企(qi)業(ye)(ye)科學創新活動(dong)和經營(ying)(ying)管理(li)進步。企(qi)業(ye)(ye)情況千差萬別，政府應減少(shao)對企(qi)業(ye)(ye)生產經營(ying)(ying)的(de)(de)干預與影響，立(li)(li)足服務，給優良企(qi)業(ye)(ye)更多(duo)的(de)(de)空(kong)間與包容，讓市(shi)(shi)場發揮決定(ding)(ding)性作(zuo)用。政府可(ke)通過(guo)加強市(shi)(shi)場經濟法制化(hua)建設(she)，防止(zhi)不(bu)正當(dang)競爭，為各類市(shi)(shi)場主體營(ying)(ying)造穩定(ding)(ding)、公(gong)平、透明的(de)(de)市(shi)(shi)場環(huan)境。

營商(shang)環境的持(chi)續(xu)優化(hua)是一項長期系統化(hua)的工程，需要各方共同建(jian)立長效(xiao)溝通機制，針對企(qi)業(ye)問(wen)題精準排難，快速應(ying)對。企(qi)業(ye)在優良(liang)的環境中才能(neng)獲得(de)可持(chi)續(xu)發展(zhan)，反哺地方經(jing)濟。讓貿易自由化(hua)、投資便利化(hua)，才能(neng)打造真正的投資熱土，自主(zhu)形(xing)成集(ji)聚效(xiao)應(ying)。