第一章 總則
第一條 為(wei)了加強養(yang)犬(quan)管理,規(gui)范養(yang)犬(quan)行為(wei),保障公(gong)民(min)身體健(jian)康和(he)人(ren)(ren)身安全,維護社(she)會公(gong)共秩序和(he)市容(rong)環境(jing),根據《中華人(ren)(ren)民(min)共和(he)國治(zhi)安管理處罰法(fa)》《中華人(ren)(ren)民(min)共和(he)國動物(wu)(wu)防疫(yi)法(fa)》《江蘇省動物(wu)(wu)防疫(yi)條例(li)》等法(fa)律、法(fa)規(gui),結合蘇州市實(shi)際(ji),制定本條例(li)。
第二條(tiao) 蘇(su)州市(shi)行(xing)政區域(yu)內(nei)犬(quan)只的免疫、登(deng)記、飼養、收容、領養、經營以及相關管(guan)理活動(dong),適用本條(tiao)例。
軍用、警用、導盲(mang)等特種犬只(zhi)(zhi),動物園、科研機構、專業表演團(tuan)體等飼(si)養的特定用途犬只(zhi)(zhi)的管理(li),法(fa)律、法(fa)規(gui)另有規(gui)定的,從其規(gui)定。
犬只(zhi)養殖場的管理依照相關法(fa)律、法(fa)規的規定(ding)執行。
第三(san)條 養(yang)犬(quan)管理實行管理和服務相結合,政府(fu)部(bu)門監管和基(ji)層組織參與管理相結合,養(yang)犬(quan)個人、單位(以下(xia)簡(jian)稱養(yang)犬(quan)人)自律和社會(hui)公眾監督(du)相結合的原則。
第四(si)條 市(shi)、縣級市(shi)(區(qu))人民(min)政府(fu)應(ying)當加強對(dui)養犬(quan)管(guan)(guan)理工作的領導,建立由公(gong)安、農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)、城市(shi)管(guan)(guan)理、市(shi)場監督(du)(du)管(guan)(guan)理、住房(fang)城鄉建設、衛生健康(kang)、財政等(deng)部門參加的養犬(quan)管(guan)(guan)理工作協(xie)調機構,組織、指導、監督(du)(du)和保障(zhang)養犬(quan)管(guan)(guan)理工作,協(xie)調解決(jue)養犬(quan)管(guan)(guan)理工作中的重大(da)問(wen)題。
蘇州市(shi)各(ge)級人民政府應當每年(nian)組織開展依法養犬、文明養犬、科學養犬的集中(zhong)宣(xuan)傳和(he)養犬管理專項(xiang)整治行動。
市(shi)、縣級(ji)(ji)市(shi)(區)人民(min)政府應(ying)當定期對本條例的實施(shi)情況進行監(jian)督檢(jian)查(cha),并向(xiang)同級(ji)(ji)人民(min)代表大(da)會常務委員會報告。
第五條 公(gong)安機關(guan)是養(yang)(yang)犬(quan)管理(li)(li)工(gong)作的主管部門,全(quan)面負責(ze)養(yang)(yang)犬(quan)的監督管理(li)(li)工(gong)作,具體包(bao)括養(yang)(yang)犬(quan)登記,捕捉(zhuo)走失、無主犬(quan)只,收容犬(quan)只,撲滅狂犬(quan),依法(fa)查處(chu)違法(fa)養(yang)(yang)犬(quan)行(xing)為等工(gong)作。
農業農村(cun)部門(men)負責犬(quan)只的(de)(de)免疫(yi)(yi)、防疫(yi)(yi)監(jian)(jian)督管理(li),依法(fa)實施動(dong)物防疫(yi)(yi)條(tiao)件(jian)許(xu)可和動(dong)物診療許(xu)可,組織對(dui)疫(yi)(yi)犬(quan)、疑似疫(yi)(yi)犬(quan)、無主(zhu)犬(quan)尸的(de)(de)無害(hai)化(hua)處(chu)理(li),監(jian)(jian)督指導養犬(quan)人對(dui)犬(quan)尸的(de)(de)無害(hai)化(hua)處(chu)理(li)等防疫(yi)(yi)工作。動(dong)物衛生監(jian)(jian)督機構負責犬(quan)只的(de)(de)檢疫(yi)(yi)工作。
城市(shi)(shi)管(guan)理部門負責對(dui)街面流動售(shou)犬(quan)和養犬(quan)影(ying)響(xiang)市(shi)(shi)容、污染環境行為的查處。
市場監督管(guan)理部(bu)門負責對從事犬(quan)只經營(ying)活動(dong)的監督管(guan)理。
住房城鄉建設部門負(fu)責督促物業服務(wu)企業參(can)與(yu)養犬管理工作(zuo)。
衛生健康部門負責(ze)對(dui)人(ren)用(yong)狂犬病(bing)疫苗接種和狂犬病(bing)人(ren)診(zhen)治的監(jian)督管理。
財政部門(men)負(fu)責養(yang)犬管理(li)需要的經費(fei)保(bao)障。
鎮(zhen)人民(min)政府(fu)、街道(dao)辦事處(chu)應當(dang)組織協調居民(min)委員會、村民(min)委員會,做好本轄區流(liu)浪(lang)犬(quan)的(de)控制和處(chu)置,防止疫病傳播。
第六條(tiao) 居民(min)委員(yuan)會、村民(min)委員(yuan)會和業主委員(yuan)會、物業服務企(qi)業應當收(shou)集(ji)本區(qu)域內(nei)養犬(quan)相關(guan)信息,協助做好(hao)養犬(quan)管理工作,可以組織制定并監督(du)實施文明養犬(quan)規(gui)約,督(du)促(cu)養犬(quan)人依法、文明、科(ke)學養犬(quan)。
物業(ye)服(fu)務企(qi)業(ye)應當對(dui)(dui)本物業(ye)管(guan)理(li)區域內的違法養(yang)犬行(xing)為進行(xing)勸(quan)阻,對(dui)(dui)犬吠擾民(min)、犬只傷人等情況予(yu)以(yi)記錄,并(bing)及時向(xiang)公(gong)安機關報告;未(wei)委托物業(ye)服(fu)務企(qi)業(ye)實施(shi)物業(ye)管(guan)理(li)的,由居民(min)委員會(hui)、村(cun)民(min)委員會(hui)進行(xing)勸(quan)阻、記錄、報告。
居民(min)(min)委(wei)員會、村民(min)(min)委(wei)員會應當依法調解因養(yang)犬引起的糾紛。
第七條(tiao) 公安機關應(ying)當制定年度(du)宣(xuan)傳計劃,會同有關部門和單位開(kai)展依法、文明、科學養犬知識的宣(xuan)傳教育(yu)。
教(jiao)(jiao)育(yu)部門應當組織(zhi)學(xue)校開展狂犬(quan)病(bing)防治(zhi)等知識的宣傳教(jiao)(jiao)育(yu)。
城市管(guan)理部(bu)門應當統(tong)籌安排(pai)戶(hu)外廣告設施,進行養犬知識的公益(yi)宣傳(chuan)。
居民(min)委(wei)員會(hui)、村民(min)委(wei)員會(hui)和業(ye)(ye)主委(wei)員會(hui)、物業(ye)(ye)服務企業(ye)(ye)應當(dang)通過宣(xuan)傳欄、電子屏和發(fa)放資料等方式(shi),開展養犬知識的宣(xuan)傳。
廣播、電視、報刊和網站(zhan)等媒體應當每年有計劃地開(kai)展養(yang)犬知識的(de)公(gong)益宣傳,引導養(yang)犬人形成良(liang)好的(de)養(yang)犬習慣。
車站(zhan)、碼頭、廣(guang)場、公園、醫院等公共(gong)(gong)場所和公共(gong)(gong)交通工具(ju)的管理、運(yun)營單位,應當通過其設(she)置或者管理的宣(xuan)傳欄(lan)、公共(gong)(gong)視聽載體(ti)等設(she)施,開展(zhan)養犬知識的公益(yi)宣(xuan)傳。
第八條 支持相關行業(ye)協會(hui)、動物(wu)保護組織等社會(hui)組織參與(yu)養犬管(guan)理活動,制定行業(ye)規范,開展(zhan)宣(xuan)傳教育(yu)。
鼓勵志愿(yuan)者組織(zhi)和(he)(he)志愿(yuan)者參與養(yang)犬宣傳教育和(he)(he)監督活動。
第九(jiu)條(tiao) 任(ren)何單位和個人有權(quan)勸阻或者通過12345、110電話和在線政務(wu)服務(wu)平臺舉報違反本(ben)條(tiao)例(li)的行(xing)為。
公安、農(nong)業農(nong)村和城市管理等有關部(bu)門(men)應當及時處理舉報(bao),并將處理結果告知舉報(bao)人。
接到舉(ju)報的(de)部門應當對舉(ju)報人(ren)的(de)相關信息予(yu)以保(bao)密,保(bao)護舉(ju)報人(ren)的(de)合法權益。
對制止犬只傷(shang)人、舉報嚴重違法(fa)養犬行為、提供無主(zhu)犬只線索(suo),經查證屬實(shi)的,公安機(ji)關應當給予(yu)適當獎勵。
第二章 犬只免疫與登記
第十條 蘇州市(shi)依法對飼養的(de)犬(quan)(quan)只(zhi)實施動(dong)物(wu)狂犬(quan)(quan)病(bing)(bing)強制免(mian)疫(yi)(yi)。犬(quan)(quan)只(zhi)犬(quan)(quan)齡滿三個月或者(zhe)免(mian)疫(yi)(yi)間隔期滿的(de),養犬(quan)(quan)人(ren)應當按(an)照國(guo)家有關規(gui)定,為犬(quan)(quan)只(zhi)注射獸用狂犬(quan)(quan)病(bing)(bing)疫(yi)(yi)苗(miao),取得動(dong)物(wu)診療機(ji)構或者(zhe)鎮(zhen)、街道動(dong)物(wu)防(fang)疫(yi)(yi)機(ji)構出具的(de)動(dong)物(wu)狂犬(quan)(quan)病(bing)(bing)免(mian)疫(yi)(yi)證明(ming)。免(mian)疫(yi)(yi)證明(ming)格式(shi)由(you)農業農村部門(men)統(tong)一制定。動(dong)物(wu)診療機(ji)構應當將犬(quan)(quan)只(zhi)免(mian)疫(yi)(yi)信息及時錄入(ru)犬(quan)(quan)只(zhi)免(mian)疫(yi)(yi)管理平(ping)臺。
第十一條 蘇州市實行養(yang)犬(quan)(quan)登記(ji)制度。養(yang)犬(quan)(quan)人應當在犬(quan)(quan)只免疫后依照本條例規定,向公安機(ji)關申請養(yang)犬(quan)(quan)登記(ji),取(qu)得養(yang)犬(quan)(quan)登記(ji)證。未經登記(ji),任何(he)單位和個人不(bu)得飼養(yang)犬(quan)(quan)齡(ling)超過四(si)個月的犬(quan)(quan)只。
公安機關應當(dang)向(xiang)社會公布養犬登記辦理(li)場所。
公安機關應當利(li)(li)用(yong)在線(xian)政務服務平臺(tai)為辦(ban)理養犬登記、延續(xu)、變更、注銷等手續(xu)提供便利(li)(li)。
第十二條 養(yang)犬(quan)重點管理(li)區域內個人飼(si)(si)養(yang)犬(quan)只的,每(mei)戶限養(yang)一條。超過(guo)限養(yang)數(shu)量的犬(quan)只,本(ben)條例(li)施(shi)行前已經依法(fa)辦理(li)登記的,可(ke)以繼續飼(si)(si)養(yang)。
養(yang)犬重點管理區(qu)域由市、縣級(ji)市(區(qu))人民政(zheng)府(fu)根(gen)據城鎮建設(she)現狀、人口居住密度等(deng)情況(kuang)確定、調整,并(bing)向社會公布。
第(di)十三條 個人不得飼養大型犬只、烈性犬只。本條例施行前已經依法辦理(li)登記的,可以繼(ji)續(xu)飼養。
大型犬只的標準和烈性犬只的品種目錄(lu),由市公安機(ji)關(guan)(guan)會(hui)同市農業農村部門、相關(guan)(guan)行業協會(hui),根據(ju)國家(jia)有關(guan)(guan)規定和實際需(xu)要確定、調整,并向社會(hui)公布(bu)。
第十(shi)四條(tiao) 個人(ren)申請養犬登記應當符合下(xia)列條(tiao)件:
(一(yi))具有蘇州(zhou)市(shi)戶籍(ji)或者持有蘇州(zhou)市(shi)居(ju)住證明;
(二(er))具有完全民事(shi)行為能(neng)力;
(三)具有固(gu)定(ding)住(zhu)所并獨(du)戶居住(zhu);
(四)法律、法規規定的其他條(tiao)件。
養犬個人應(ying)當憑(ping)下列(lie)材料到住所(suo)(suo)所(suo)(suo)在(zai)地的養犬登記(ji)辦理(li)場(chang)所(suo)(suo),或者通過在(zai)線政(zheng)務(wu)服務(wu)平(ping)臺申請辦理(li)養犬登記(ji):
(一(yi))居(ju)民身份證、戶口本或者居(ju)住證等(deng)身份證明;
(二)不(bu)動產權屬證(zheng)明或(huo)者房屋租賃(lin)合同;
(三)動(dong)物診療(liao)機(ji)構(gou)或者鎮、街(jie)道(dao)動(dong)物防疫機(ji)構(gou)出(chu)具(ju)的動(dong)物狂犬病(bing)免疫證明(ming);
(四)犬只的近期(qi)全身正面照片;
(五)法律、法規規定的其他材料。
第(di)十五條(tiao) 單位(wei)申請養犬登記應當符合(he)下列(lie)條(tiao)件:
(一)因護(hu)衛工作需要;
(二(er))有犬籠(long)、犬舍或者圍(wei)墻等(deng)圈養(yang)設施以及養(yang)犬標識;
(三)有看管犬只的專門人(ren)員;
(四)有健全的養犬安全管理制度(du);
(五(wu))護衛場所在(zai)住宅樓(lou)、商住樓(lou)、辦公樓(lou)以外(wai);
(六)法(fa)律、法(fa)規規定的其他(ta)條件。
養犬(quan)單位應當憑下列材料到單位護衛場所所在地的養犬(quan)登記辦理(li)場所,或者(zhe)通過在線政務服務平臺申請辦理(li)養犬(quan)登記:
(一)單位(wei)登記(ji)證(zheng)明;
(二)單位法定代表人(ren)或(huo)者負責人(ren)的(de)身份證明;
(三)單(dan)位養犬安全管(guan)理制度(du);
(四)看(kan)管犬(quan)只(zhi)的專門(men)人(ren)員的身(shen)份證明;
(五(wu))單位飼養犬只的場所(suo)、設(she)施證明;
(六)動(dong)物診療(liao)機(ji)構或者鎮(zhen)、街道動(dong)物防疫機(ji)構出(chu)具(ju)的動(dong)物狂犬病免疫證明(ming);
(七(qi))犬只(zhi)的近期(qi)全身正面(mian)照(zhao)片;
(八)法律、法規規定的其(qi)他材(cai)料。
第十六條 公安機關(guan)自(zi)收到養(yang)犬(quan)登(deng)記(ji)(ji)申請材(cai)料之日(ri)(ri)起(qi)十個工作日(ri)(ri)內進(jin)行審(shen)核。符合(he)養(yang)犬(quan)登(deng)記(ji)(ji)條件的,應當(dang)予(yu)以登(deng)記(ji)(ji)并對犬(quan)只植(zhi)入電(dian)子識別標識,核發養(yang)犬(quan)登(deng)記(ji)(ji)證、犬(quan)牌。不(bu)符合(he)登(deng)記(ji)(ji)條件的,不(bu)予(yu)登(deng)記(ji)(ji)并書面說明理由(you)。
第十七條 養(yang)(yang)犬(quan)(quan)(quan)(quan)登記(ji)證(zheng)的有效期(qi)(qi)為一年。期(qi)(qi)滿需要繼續養(yang)(yang)犬(quan)(quan)(quan)(quan)的,在(zai)有效期(qi)(qi)屆滿前三十日(ri)內,養(yang)(yang)犬(quan)(quan)(quan)(quan)人應當(dang)在(zai)犬(quan)(quan)(quan)(quan)只免疫(yi)后憑動(dong)物(wu)診療機構或者(zhe)鎮(zhen)、街道動(dong)物(wu)防疫(yi)機構出具的動(dong)物(wu)狂(kuang)犬(quan)(quan)(quan)(quan)病免疫(yi)證(zheng)明和養(yang)(yang)犬(quan)(quan)(quan)(quan)登記(ji)證(zheng),辦理養(yang)(yang)犬(quan)(quan)(quan)(quan)延續手(shou)續。
養犬人變(bian)更(geng)住所地、護衛(wei)場所的,應當在變(bian)更(geng)之日(ri)前(qian)三十日(ri)內依照本(ben)條例規定申請辦理養犬變(bian)更(geng)登記。
犬(quan)只死亡(wang)、轉讓(rang)他人或者送交收容的,養(yang)犬(quan)人應(ying)當(dang)在三十日內辦(ban)理養(yang)犬(quan)登記注銷(xiao)手續。犬(quan)只受讓(rang)人應(ying)當(dang)依照本條例(li)規定申(shen)請養(yang)犬(quan)登記,取得養(yang)犬(quan)登記證(zheng)。
犬只被沒收的(de),公(gong)安機關應(ying)當(dang)及時注銷養犬登記。
養犬(quan)登(deng)記證、犬(quan)牌、電(dian)子標(biao)識遺(yi)失(shi)或(huo)者損毀(hui)的,養犬(quan)人應當(dang)在(zai)十(shi)五日內申請(qing)補發、補植。
第十八條(tiao) 公安機(ji)關應(ying)當建(jian)立養(yang)犬管(guan)理電子檔案。養(yang)犬管(guan)理電子檔案應(ying)當記載下列信息:
(一)養犬(quan)人的姓名或者名稱、住所(suo)地或者護衛場所(suo)的地址和聯系方式;
(二(er))犬只的免疫接種(zhong)信息(xi)、出生時間(jian)、品種(zhong)、主要體貌(mao)特征和(he)照片;
(三(san))養(yang)犬(quan)人因違反養(yang)犬(quan)管理規定受(shou)到行(xing)政處(chu)罰的記錄;
(四)養犬登記、延續、變(bian)更、注銷(xiao)等(deng)信息;
(五)需要記載的其(qi)他信息。
公安機(ji)關(guan)(guan)應當與農業(ye)農村(cun)、城(cheng)市管(guan)(guan)(guan)理、市場監(jian)督管(guan)(guan)(guan)理、衛生健康(kang)等部門實行登(deng)記、免疫、監(jian)管(guan)(guan)(guan)等信息的共(gong)享,為社會(hui)公眾提(ti)供相關(guan)(guan)管(guan)(guan)(guan)理和服務信息。
第三章 養犬行為規范
第十九條(tiao) 飼養犬(quan)只應當遵守有(you)關法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規,尊重社會公德,遵守公共秩序,不(bu)得放任(ren)犬(quan)只恐嚇、傷害他(ta)人,不(bu)得污染環境(jing),不(bu)得損壞公共設施,做到依法(fa)(fa)、文明、科(ke)學養犬(quan)。
飼養(yang)犬(quan)只不得干擾他(ta)人(ren)正常生活(huo)。因犬(quan)吠等(deng)干擾他(ta)人(ren)正常生活(huo)的,養(yang)犬(quan)人(ren)應當及時(shi)采取(qu)有效措施(shi)予以處理。
第二十條 養犬個人攜(xie)帶犬只外出的,應當遵守下列規定:
(一)為犬只掛犬牌;
(二)由完全民事行為能力(li)人束一點五(wu)米以內的(de)牽引(yin)帶牽領,或者懷抱、裝(zhuang)入犬(quan)(quan)袋犬(quan)(quan)籠;
(三(san))主動(dong)避讓老年(nian)人(ren)(ren)、殘疾人(ren)(ren)、孕(yun)婦和未(wei)成年(nian)人(ren)(ren);
(四)乘坐電梯(ti)避開高峰時間,并采取懷(huai)抱、裝入犬袋(dai)犬籠(long)或者(zhe)戴犬嘴套(tao)等措(cuo)施主動避讓他(ta)人(ren);
(五(wu))即時清除犬只(zhi)糞(fen)便。
單位飼養的(de)護(hu)衛犬(quan)只(zhi)不得離(li)開(kai)護(hu)衛場所。因免疫、診(zhen)療等(deng)原因需要離(li)開(kai)護(hu)衛場所的(de),養犬(quan)人應當(dang)將其裝(zhuang)入犬(quan)袋犬(quan)籠。
養犬人未依(yi)照本條例規定有(you)效約束犬只,致使犬只危害(hai)交(jiao)通安全,造成交(jiao)通事(shi)故的,應當(dang)依(yi)法承擔相應的民事(shi)責任,犬只傷亡責任由養犬人自(zi)負。
第二十(shi)一條 禁止攜帶犬只進入(ru)飯店、園(yuan)林、封(feng)閉(bi)式(shi)公(gong)園(yuan)、健(jian)身步道、機(ji)關、學(xue)校(xiao)、幼(you)兒(er)(er)園(yuan)、青少年活(huo)(huo)動中心(xin)、婦女兒(er)(er)童活(huo)(huo)動中心(xin)、工人文化宮、養(yang)老院(yuan)、醫院(yuan)、圖書館、展覽館、博物館、美術館、影劇院(yuan)、體育場(chang)館、游樂場(chang)、候車(機(ji)、船)室,以及大型超市(shi)、購物中心(xin)等(deng)人員密集的公(gong)共場(chang)所。上述單位(wei)、場(chang)所的經營者(zhe)或者(zhe)管理(li)者(zhe)應當在出(chu)入(ru)口顯(xian)(xian)著位(wei)置設置明顯(xian)(xian)的禁入(ru)標識。
前(qian)款規定以外(wai)的(de)其他單位和場(chang)所的(de)經(jing)(jing)營(ying)(ying)者或(huo)者管理者,可以自主決(jue)定其經(jing)(jing)營(ying)(ying)管理場(chang)所是(shi)否允(yun)許(xu)攜(xie)(xie)帶(dai)犬只(zhi)進入(ru)或(huo)者附條(tiao)件允(yun)許(xu)攜(xie)(xie)帶(dai)犬只(zhi)進入(ru)。禁止攜(xie)(xie)帶(dai)犬只(zhi)進入(ru)或(huo)者附條(tiao)件允(yun)許(xu)攜(xie)(xie)帶(dai)犬只(zhi)進入(ru)的(de),應當在出(chu)入(ru)口顯著位置設置明顯的(de)標(biao)識。
禁止(zhi)攜(xie)帶(dai)犬(quan)只(zhi)乘坐公(gong)共(gong)(gong)汽車、電車、軌(gui)道(dao)交通等公(gong)共(gong)(gong)交通工(gong)具。攜(xie)帶(dai)犬(quan)只(zhi)乘坐出(chu)租車、人力三(san)輪車的,應當征得司駕人員(yuan)的同意。
禁止(zhi)攜(xie)帶(dai)犬(quan)只進入河(he)道(dao)等水體。
鎮人民政(zheng)府、街道辦(ban)事處有條件(jian)的,可以設立(li)專門遛犬(quan)場所,并設置明顯標(biao)識。
居(ju)民(min)委(wei)員會(hui)、村(cun)民(min)委(wei)員會(hui)或(huo)者(zhe)業主委(wei)員會(hui)可以根據相關公約或(huo)者(zhe)管理規約,劃定本居(ju)住區(qu)禁(jin)止犬只(zhi)進(jin)入的(de)公共區(qu)域。有條件的(de)居(ju)住區(qu)可以設立專門遛(liu)犬場(chang)所,并設置明(ming)顯(xian)標(biao)識。
盲人攜帶導盲犬外出的,不受本條相關規定的限制(zhi)。
第二(er)十(shi)二(er)條 犬只傷害(hai)(hai)他人(ren)的,養犬人(ren)應(ying)當立即將受(shou)害(hai)(hai)人(ren)送至(zhi)醫療機構診治(zhi),先行(xing)墊付醫療費用,并依法承擔(dan)民事責任。由于受(shou)害(hai)(hai)人(ren)或者第三人(ren)過錯造成(cheng)傷害(hai)(hai)的,由受(shou)害(hai)(hai)人(ren)或者第三人(ren)依法承擔(dan)民事責任。
公(gong)安機(ji)關(guan)發(fa)現犬(quan)只(zhi)傷(shang)人(ren)(ren)(ren)或者(zhe)接(jie)到犬(quan)只(zhi)傷(shang)人(ren)(ren)(ren)報告的,應(ying)當對傷(shang)人(ren)(ren)(ren)犬(quan)只(zhi)實施暫扣(kou),由(you)農(nong)業農(nong)村部(bu)門(men)對犬(quan)只(zhi)連續進行醫學留驗觀(guan)察十日,有關(guan)檢查、飼養等費(fei)用(yong)由(you)養犬(quan)人(ren)(ren)(ren)承(cheng)擔(dan)。發(fa)現留驗觀(guan)察的犬(quan)只(zhi)疑似感染(ran)狂犬(quan)病(bing)的,農(nong)業農(nong)村部(bu)門(men)應(ying)當會同公(gong)安機(ji)關(guan)按照有關(guan)規定處理(li)。
鼓勵養(yang)犬人投保犬只責任保險(xian)。
第二(er)十三條 養(yang)犬人(ren)不(bu)得(de)遺(yi)棄犬只。任何人(ren)不(bu)得(de)虐待犬只。
養犬重點管理區域內(nei)個人(ren)飼養的犬只生育幼犬的,養犬人(ren)應當將超過(guo)限養數量的犬只依法送交(jiao)符合本(ben)條(tiao)(tiao)例規定(ding)條(tiao)(tiao)件(jian)的個人(ren)、單位飼養或者送交(jiao)犬只收容所。
放棄飼(si)養犬(quan)只(zhi)或者(zhe)因(yin)不符合條件無法(fa)辦理養犬(quan)登記(ji)的,養犬(quan)人應當在十日內將犬(quan)只(zhi)依法(fa)送交(jiao)符合本條例規(gui)定條件的個(ge)人、單位飼(si)養或者(zhe)送交(jiao)犬(quan)只(zhi)收容所。
鼓勵養(yang)犬人對飼(si)養(yang)的犬只實(shi)施(shi)絕育措施(shi)。
第二十四條 養犬(quan)人(ren)發現飼養的(de)犬(quan)只疑似感染狂(kuang)犬(quan)病的(de),應(ying)當立即采取隔離控制措施,并向農業農村部門報告。其他(ta)單位和個(ge)人(ren)發現犬(quan)只疑似感染狂(kuang)犬(quan)病的(de),應(ying)當立即向農業農村部門報告。農業農村部門應(ying)當會同公安(an)機關按照(zhao)有關規定處理。
第(di)二(er)十五條 市、縣(xian)級市(區)人民政府應當統籌規劃建設動物(wu)和動物(wu)產品無害化處(chu)理場所,并(bing)向社會公布。
犬(quan)(quan)只(zhi)在飼養、診療(liao)或(huo)者收留過程(cheng)中死亡(wang)的,養犬(quan)(quan)人(ren)、動物診療(liao)機構(gou)和(he)犬(quan)(quan)只(zhi)收留場所應當按照動物防疫相關規定,將(jiang)犬(quan)(quan)尸送(song)至無(wu)害化(hua)處理(li)場所進行(xing)處理(li),不得(de)自行(xing)掩(yan)埋或(huo)者拋(pao)棄。
在江河、湖泊(bo)、水(shui)(shui)庫(ku)等水(shui)(shui)域發現的(de)死亡(wang)犬只,由所在地縣(xian)級市(區)人民政(zheng)府組(zu)織收(shou)集、處理并(bing)溯源。
在城市公共(gong)場所(suo)和鄉(xiang)村發現的死亡犬只(zhi),由所(suo)在地鎮人民(min)政府、街(jie)道(dao)辦事處組(zu)織收集(ji)、處理并溯(su)源(yuan)。
第四章 犬只收容與領養
第(di)二十六條 市、縣級市(區)人民政府應當按(an)照實際(ji)需要建設犬(quan)只收(shou)容所(suo)。犬(quan)只收(shou)容所(suo)應當符合(he)動物防疫條件,配(pei)備無(wu)害(hai)化處理設施(shi),犬(quan)舍面積平(ping)均每條犬(quan)只一般不少(shao)于二平(ping)方米(mi)。
犬只(zhi)(zhi)收容(rong)所應當收容(rong)下(xia)列犬只(zhi)(zhi):
(一)走失犬只;
(二)無主犬只;
(三)養犬人送交的犬只;
(四)暫扣(kou)、沒收(shou)的(de)犬(quan)只。
農(nong)業(ye)農(nong)村部(bu)門應(ying)當(dang)對收容的(de)(de)犬只進(jin)行防疫(yi),依法(fa)需(xu)要進(jin)行無害化處理的(de)(de),由農(nong)業(ye)農(nong)村部(bu)門負責。動物衛生監督(du)機構應(ying)當(dang)依法(fa)對收容的(de)(de)犬只進(jin)行檢疫(yi)。
第二十(shi)七(qi)條(tiao) 被收容(rong)(rong)的依法(fa)登記(ji)的走失犬(quan)(quan)只(zhi),公(gong)安機關(guan)應當(dang)及時通知養犬(quan)(quan)人認領,養犬(quan)(quan)人應當(dang)自(zi)收到通知之日(ri)起三日(ri)內憑養犬(quan)(quan)登記(ji)證到犬(quan)(quan)只(zhi)收容(rong)(rong)所認領。
逾期不認(ren)領的(de)(de)走(zou)失犬(quan)(quan)(quan)(quan)只(zhi)(zhi)、無主犬(quan)(quan)(quan)(quan)只(zhi)(zhi)、養(yang)犬(quan)(quan)(quan)(quan)人(ren)送(song)交(jiao)的(de)(de)犬(quan)(quan)(quan)(quan)只(zhi)(zhi)和因養(yang)犬(quan)(quan)(quan)(quan)人(ren)違反本(ben)條例規定(ding)(ding)被(bei)沒收的(de)(de)犬(quan)(quan)(quan)(quan)只(zhi)(zhi),經檢疫合格的(de)(de),可以由(you)符(fu)合本(ben)條例規定(ding)(ding)條件的(de)(de)個人(ren)或者單位在七日內(nei)領養(yang)。無人(ren)領養(yang)的(de)(de),由(you)犬(quan)(quan)(quan)(quan)只(zhi)(zhi)收容所按照(zhao)有關規定(ding)(ding)處理。
第二十八(ba)條 相關(guan)行業協(xie)會(hui)、動(dong)物(wu)保護組織等社會(hui)組織依法設立(li)的(de)(de)犬(quan)只(zhi)(zhi)收(shou)留(liu)場(chang)所,應當(dang)符(fu)合動(dong)物(wu)防疫(yi)條件。犬(quan)只(zhi)(zhi)收(shou)留(liu)場(chang)所可(ke)以(yi)進行犬(quan)只(zhi)(zhi)的(de)(de)收(shou)留(liu)、領養工作,不得開展犬(quan)只(zhi)(zhi)經(jing)營活(huo)動(dong)。
公安機關可以通過(guo)購買(mai)服務等形式,委托犬只收留(liu)場所代為收留(liu)、領養犬只。
第二(er)十九(jiu)條(tiao) 從事犬(quan)只銷(xiao)售、診療、展覽、美容、寄養、訓練等經營活動的(de),應當(dang)符合有(you)關法(fa)律、法(fa)規規定的(de)條(tiao)件,依法(fa)辦(ban)理市(shi)場主體登記、防(fang)疫(yi)、檢疫(yi)等有(you)關手續。
銷售(shou)犬(quan)(quan)只(zhi)的(de),應當按照(zhao)國(guo)家規定(ding)(ding)做好動(dong)物防(fang)疫工作,如實記錄(lu)犬(quan)(quan)只(zhi)的(de)品種(zhong)、數(shu)量和流向,告知(zhi)買受人蘇州市(shi)養犬(quan)(quan)管(guan)理的(de)相關規定(ding)(ding),并(bing)接受市(shi)場監(jian)(jian)督管(guan)理部(bu)門(men)、農(nong)業農(nong)村部(bu)門(men)的(de)監(jian)(jian)督檢(jian)查(cha)。
蘇州市行政區域(yu)內,禁止向個(ge)人銷售大型(xing)犬只(zhi)、烈性犬只(zhi)。
禁止在住宅樓(lou)、辦公樓(lou)內從事犬只銷售、診療(liao)、展(zhan)覽、美容、寄養、訓練等(deng)經營(ying)活(huo)動。
從事(shi)犬只經(jing)營(ying)活動不得(de)干擾他人正常生活,不得(de)污染環境。
第五章 法律責任
第三十條 違(wei)反本條例規定的行為,法律、法規已有(you)處罰規定的,從(cong)其規定。
第三(san)十(shi)(shi)一條(tiao) 違反本(ben)條(tiao)例第十(shi)(shi)條(tiao)規定,未對(dui)犬齡(ling)滿(man)三(san)個月(yue)或者免(mian)疫(yi)間隔(ge)期滿(man)的(de)犬只進行動物(wu)狂犬病免(mian)疫(yi)的(de),由農業農村部(bu)門(men)責令(ling)限期改(gai)正,可以(yi)處(chu)以(yi)一百(bai)元以(yi)上一千(qian)元以(yi)下罰(fa)款(kuan);逾期不改(gai)正的(de),處(chu)以(yi)一千(qian)元以(yi)上五(wu)千(qian)元以(yi)下罰(fa)款(kuan),由農業農村部(bu)門(men)委(wei)托動物(wu)診療機構(gou)代為進行動物(wu)狂犬病免(mian)疫(yi),所需費用由養犬人承擔。
第(di)三(san)十二(er)條 違反本條例第(di)十一(yi)條第(di)一(yi)款(kuan)(kuan)規定,養犬未(wei)經登記的,由公安機關責令養犬人(ren)(ren)在(zai)三(san)個工(gong)作日(ri)內改正(zheng);逾期不改正(zheng)的,對單(dan)位處(chu)以(yi)(yi)(yi)(yi)二(er)千(qian)元以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)一(yi)萬元以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)罰款(kuan)(kuan),對個人(ren)(ren)處(chu)以(yi)(yi)(yi)(yi)三(san)百元以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)二(er)千(qian)元以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)罰款(kuan)(kuan),并沒收(shou)犬只。
違反本條例第十七(qi)條第一款(kuan)、第二(er)款(kuan)規定,未辦理養(yang)犬延續(xu)、變更(geng)手續(xu)的(de),由公安機關責令養(yang)犬人在三個(ge)(ge)工作日內補辦手續(xu);逾(yu)期不補辦的(de),對(dui)單位(wei)處以(yi)五(wu)百元(yuan)以(yi)上二(er)千元(yuan)以(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan),對(dui)個(ge)(ge)人處以(yi)一百元(yuan)以(yi)上五(wu)百元(yuan)以(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan),并沒(mei)收(shou)犬只,注銷養(yang)犬登記(ji)。
第三十三條(tiao) 違反(fan)本(ben)條(tiao)例第十三條(tiao)第一款規定,個人(ren)飼養(yang)(yang)大型犬(quan)只(zhi)、烈性犬(quan)只(zhi)的,由公安機關責(ze)令養(yang)(yang)犬(quan)人(ren)在十日(ri)內妥善處置,處以五(wu)百元(yuan)以上五(wu)千元(yuan)以下罰款;逾期(qi)不處置的,沒收犬(quan)只(zhi)。
第三十四條(tiao)(tiao) 違反本條(tiao)(tiao)例第十九條(tiao)(tiao)第二款(kuan)規(gui)定,養犬人(ren)(ren)未采(cai)取有(you)效措施制(zhi)止犬吠干(gan)擾(rao)他人(ren)(ren)正常生活的(de),由公安機關給予警告(gao);警告(gao)后仍不改正的(de),處以(yi)(yi)二百(bai)元(yuan)以(yi)(yi)上五百(bai)元(yuan)以(yi)(yi)下罰款(kuan);罰款(kuan)后仍不改正的(de),沒收(shou)犬只,注銷養犬登記,對養犬人(ren)(ren)二年(nian)內不予辦理養犬登記。
第三十五(wu)條 養犬人有下(xia)列行為之一的,由公安機關責令改正,對單位處以(yi)(yi)五(wu)百(bai)元(yuan)以(yi)(yi)上二千(qian)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)罰款,對個人處以(yi)(yi)五(wu)十元(yuan)以(yi)(yi)上五(wu)百(bai)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)罰款:
(一(yi))違反本條例(li)第(di)二十條第(di)一(yi)款(kuan)(kuan)第(di)一(yi)項至四項、第(di)二款(kuan)(kuan)規定攜(xie)帶犬只外出的;
(二)違(wei)反本條(tiao)(tiao)例第二十一條(tiao)(tiao)第一款(kuan)、第三款(kuan)規定攜帶犬只進(jin)入公共場(chang)所或者乘坐公共交通工具的;
(三)違反本條例第二十一條第二款規(gui)定(ding)(ding),經(jing)(jing)勸阻無(wu)效仍然攜帶犬只進入經(jing)(jing)營者、管(guan)理(li)者決定(ding)(ding)禁止進入或(huo)者附條件進入場所的。
違反本條例(li)第(di)二(er)十條第(di)一款第(di)五項規定,攜帶犬(quan)只外出(chu)未即時清除糞便的,由城市管理(li)部門責令糾(jiu)正違法行為,采(cai)取補救(jiu)措施,可以對養犬(quan)人處以二(er)十元以上(shang)二(er)百元以下罰款。
違反本條(tiao)例第二十(shi)一條(tiao)第四款(kuan)規定,攜帶犬只進(jin)入河道等水體(ti)的,由水行政主管部門(men)責令(ling)改(gai)正(zheng),可以(yi)(yi)對個人(ren)處(chu)以(yi)(yi)警告或者(zhe)五十(shi)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上五百元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)罰款(kuan),對單位處(chu)以(yi)(yi)五百元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上五千元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)罰款(kuan)。
第三十六條(tiao) 養(yang)犬人(ren)(ren)未依照本(ben)條(tiao)例規定有效約束犬只,致使犬只傷害他人(ren)(ren)二次(ci)(ci)以上或者一次(ci)(ci)傷害二人(ren)(ren)以上的,由(you)公(gong)安機關沒收犬只,注銷養(yang)犬登記,并對(dui)養(yang)犬人(ren)(ren)處以一千(qian)元以上三千(qian)元以下(xia)罰款,五年內不(bu)予辦(ban)理(li)養(yang)犬登記。
第(di)三(san)(san)(san)十七條 違(wei)反本條例(li)第(di)二十三(san)(san)(san)條第(di)一款規(gui)定(ding),遺(yi)棄或(huo)者虐(nve)待(dai)犬(quan)只(zhi)(zhi)(zhi)的,由公(gong)安機關責(ze)令改(gai)正(zheng)(zheng);拒不改(gai)正(zheng)(zheng)或(huo)者虐(nve)待(dai)犬(quan)只(zhi)(zhi)(zhi)造成嚴(yan)重社會影(ying)響的,處以(yi)五百元以(yi)上(shang)三(san)(san)(san)千元以(yi)下(xia)罰款,沒收遺(yi)棄的犬(quan)只(zhi)(zhi)(zhi),注(zhu)銷養(yang)(yang)犬(quan)登記,對(dui)違(wei)法(fa)行為人(ren)三(san)(san)(san)年內不予辦理(li)養(yang)(yang)犬(quan)登記;有二次以(yi)上(shang)遺(yi)棄或(huo)者虐(nve)待(dai)犬(quan)只(zhi)(zhi)(zhi)記錄(lu)的,對(dui)違(wei)法(fa)行為人(ren)終生不予辦理(li)養(yang)(yang)犬(quan)登記。
違反(fan)本條例第二十(shi)(shi)三條第二款規定,未(wei)對超過限(xian)養數量犬(quan)只進(jin)行處(chu)(chu)理的(de),由(you)公安機關責令養犬(quan)人(ren)在(zai)十(shi)(shi)日內妥善(shan)處(chu)(chu)置,處(chu)(chu)以(yi)五百元以(yi)上(shang)三千元以(yi)下罰款;逾期不處(chu)(chu)置的(de),沒收犬(quan)只。
第(di)三十八條(tiao) 違反(fan)本條(tiao)例第(di)二十九條(tiao)第(di)三款規(gui)定(ding),向個人銷售大型犬只、烈性犬只的(de),由市場監督管理部(bu)門責(ze)令改正(zheng),處以(yi)五(wu)千元以(yi)上(shang)二萬元以(yi)下罰款。
違反本條例第(di)二十九條第(di)五款(kuan)規定,經營犬只干擾他人正(zheng)常生活的,由公安機關責令(ling)改(gai)正(zheng),處以五百元(yuan)以上二千元(yuan)以下罰款(kuan)。
違反本條(tiao)(tiao)例第(di)二十(shi)九條(tiao)(tiao)第(di)五款規定,經(jing)營犬(quan)只污(wu)染(ran)環境的,由(you)城市管理部門責令改(gai)正,可以(yi)(yi)處以(yi)(yi)五十(shi)元(yuan)以(yi)(yi)上二百元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)罰款。
第三(san)十九條 違反本條例(li)規定,養(yang)(yang)犬(quan)(quan)人(ren)受到(dao)三(san)次以上行(xing)政處(chu)罰(fa)或者(zhe)具有違法(fa)飼養(yang)(yang)大型犬(quan)(quan)只、烈性犬(quan)(quan)只并傷(shang)害(hai)他人(ren)情(qing)形的(de),公(gong)安機關對(dui)養(yang)(yang)犬(quan)(quan)人(ren)終生不予辦理養(yang)(yang)犬(quan)(quan)登(deng)記(ji)。相關處(chu)罰(fa)信息納(na)入公(gong)共信用信息系統;違法(fa)行(xing)為人(ren)為流動人(ren)口(kou)的(de),相關處(chu)罰(fa)信息一并納(na)入流動人(ren)口(kou)積分管理。
第四十條 公(gong)安、農業農村和(he)城市管(guan)(guan)理(li)等部門及(ji)其(qi)(qi)工作人員(yuan)有(you)下列行為之一的(de)(de),由其(qi)(qi)所(suo)在單位(wei)或者上級主管(guan)(guan)部門對(dui)直接負責(ze)(ze)的(de)(de)主管(guan)(guan)人員(yuan)和(he)其(qi)(qi)他直接責(ze)(ze)任(ren)人員(yuan)依法給予(yu)處分;構成(cheng)犯罪(zui)的(de)(de),依法追究刑事責(ze)(ze)任(ren):
(一)違反本條例規(gui)定辦理(li)養犬登記或(huo)者故意拖延不辦的;
(二)對犬只免(mian)疫(yi)(yi)、檢疫(yi)(yi)或(huo)者(zhe)防(fang)疫(yi)(yi)監管不力,情節嚴重或(huo)者(zhe)造成嚴重后果(guo)的;
(三)對違法養犬行為(wei)、犬只(zhi)傷人(ren)、犬只(zhi)污染環境或者(zhe)接(jie)到的(de)舉報,不依法處理(li)或者(zhe)相互推諉,情節嚴重或者(zhe)造成嚴重后(hou)果的(de);
(四)對舉報、發現的走失、無主犬只未按(an)照規定履行職責,情節嚴重或者造成嚴重后果的;
(五)玩(wan)忽職(zhi)守、濫用職(zhi)權、徇(xun)私舞弊的其他行為。
第六章 附則
第四十一條(tiao) 本條(tiao)例(li)規定(ding)由公安(an)機關作出(chu)行(xing)政(zheng)(zheng)處罰決(jue)定(ding)的,其中警告、五(wu)百元(yuan)以下罰款(kuan)的行(xing)政(zheng)(zheng)處罰可以由公安(an)派出(chu)所決(jue)定(ding)。
第四十(shi)二條(tiao) 本條(tiao)例自2019年1月1日起施行。