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黃巖(yan)島(dao)(dao)事件指的(de)(de)是(shi)2012年4月10日(ri)(ri)中漁(yu)民在(zai)(zai)黃巖(yan)島(dao)(dao)附近被菲律賓抓(zhua)捕的(de)(de)事件。2012年4月10日(ri)(ri)，12艘(sou)中國(guo)漁(yu)船在(zai)(zai)中國(guo)黃巖(yan)島(dao)(dao)潟(xi)(xi)湖(hu)內正常作業時，被一艘(sou)菲律賓軍艦干(gan)擾，菲軍艦一度企圖抓(zhua)扣被其堵在(zai)(zai)潟(xi)(xi)湖(hu)內的(de)(de)中國(guo)漁(yu)民，幸運的(de)(de)是(shi)，被趕來的(de)(de)兩艘(sou)中國(guo)海監船所阻止(zhi)。

隨(sui)后，中國漁政310船趕往事發地黃巖島海域維權(quan)，菲方亦派(pai)多(duo)艘艦船增援，雙方持續(xu)對峙。黃巖島仍在中國政府的(de)有效(xiao)控制之(zhi)下(xia)。

雙方態度

中國

有理有力有節

保(bao)護(hu)(hu)漁民——2012年4月(yue)10日，中國(guo)(guo)派“中國(guo)(guo)海(hai)監75號(hao)”和(he)“中國(guo)(guo)海(hai)監84號(hao)”編隊趕赴黃巖島(dao)海(hai)域(yu)，對(dui)我漁船和(he)漁民實施現場(chang)保(bao)護(hu)(hu)。2012年4月(yue)13日，中國(guo)(guo)漁船在海(hai)監船護(hu)(hu)送下離開黃巖島(dao)海(hai)域(yu)。

維權(quan)(quan)護(hu)漁(yu)(yu)(yu)巡(xun)航——2012年4月(yue)15日，中國漁(yu)(yu)(yu)政44061船(chuan)從湛江港出發，前(qian)往南(nan)沙(sha)(sha)海域(yu)開展為期(qi)50天(tian)的(de)維權(quan)(quan)護(hu)漁(yu)(yu)(yu)巡(xun)航任務。4月(yue)18日，中國派最(zui)先進漁(yu)(yu)(yu)政310船(chuan)赴南(nan)海執(zhi)行(xing)(xing)維權(quan)(quan)護(hu)漁(yu)(yu)(yu)任務。4月(yue)20日，中國漁(yu)(yu)(yu)政公務310船(chuan)抵(di)達位于中沙(sha)(sha)群島的(de)黃巖島海域(yu)，開始(shi)進行(xing)(xing)常態化的(de)巡(xun)航執(zhi)法管理。

嚴(yan)正交(jiao)(jiao)涉——2012年4月11日，中(zhong)方(fang)(fang)表示(shi)，黃(huang)巖島是中(zhong)國固有領(ling)土。中(zhong)國對黃(huang)巖島擁有無可爭辯的主權。敦促菲方(fang)(fang)不要(yao)制造(zao)新的事端(duan)。2012年4月15日，中(zhong)國外(wai)交(jiao)(jiao)部(bu)副部(bu)長傅(fu)瑩緊(jin)急約見菲律賓駐華(hua)使館臨時代辦，就圍繞黃(huang)巖島海域出現的緊(jin)張局勢提出交(jiao)(jiao)涉。

反對國(guo)際化(hua)——2012年(nian)4月(yue)18日，外交(jiao)部第二次就菲侵(qin)權行動提出(chu)交(jiao)涉(she)，表示(shi)黃巖島是中國(guo)的固有領(ling)土，不存在提交(jiao)國(guo)際海洋法法庭的問(wen)題。2012年(nian)4月(yue)26日，中方表示(shi)，黃巖島不存在提交(jiao)國(guo)際仲(zhong)裁(cai)問(wen)題，希望(wang)菲方不要一再搞(gao)小(xiao)動作。

做好各(ge)種準(zhun)備——2012年5月7日，中(zhong)國(guo)外交(jiao)部副(fu)部長傅瑩約(yue)見菲(fei)(fei)律(lv)賓駐(zhu)華使館臨時(shi)代(dai)辦(ban)蔡(cai)福烔(tong)，就當前(qian)黃巖島事(shi)件向菲(fei)(fei)方提出嚴(yan)正交(jiao)涉(she)。傅瑩表示，中(zhong)方做好了應對菲(fei)(fei)方擴大事(shi)態的(de)各(ge)種準(zhun)備。

菲律賓

花樣不斷、無理取鬧

主動挑(tiao)釁——2012年4月10日(ri)，菲律賓海軍(jun)欲在南(nan)海中沙群島(dao)黃巖(yan)島(dao)附(fu)近抓扣中國漁(yu)民，被(bei)趕到的中國海監船(chuan)制止，雙方(fang)隨后發生對(dui)峙。

尋求國際(ji)化——2012年(nian)4月17日(ri)(ri)，菲(fei)(fei)律(lv)賓外(wai)交(jiao)(jiao)部長稱(cheng)“要(yao)和中(zhong)國一(yi)同到國際(ji)法(fa)院尋求解決(jue)途(tu)徑”。菲(fei)(fei)律(lv)賓護衛艦(jian)“埃德賽”號掛白(bai)旗(qi)進入黃巖島海域。2012年(nian)4月24日(ri)(ri)，菲(fei)(fei)律(lv)賓外(wai)交(jiao)(jiao)部宣布將在一(yi)周內(nei)“邀請”中(zhong)國到國際(ji)海洋法(fa)法(fa)庭打(da)官(guan)司。

挑(tiao)撥離間(jian)——2012年4月23日，菲海軍另外(wai)(wai)兩艘戰艦和(he)一架反潛機趕(gan)往(wang)黃巖島(dao)海域(yu)。菲外(wai)(wai)長稱中國的南海主權毫無根據，呼吁周(zhou)邊國家對抗(kang)中國。

煽動民(min)眾——2012年4月27日(ri)，菲(fei)律賓僑民(min)組織呼(hu)吁各地菲(fei)律賓人到中國(guo)駐各地使(shi)領(ling)館示(shi)威，“捍(han)衛(wei)黃巖島主(zhu)權”。

抹黑中國(guo)(guo)——2012年4月29日，菲(fei)總統(tong)阿(a)基(ji)諾(nuo)表示(shi)，相(xiang)信(xin)中國(guo)(guo)不(bu)會對菲(fei)律賓(bin)采取軍事行(xing)動(dong)。同時，菲(fei)當局正在收集(ji)中國(guo)(guo)“欺負”菲(fei)律賓(bin)的相(xiang)關(guan)“證據”。

重新命名——2012年5月6日，菲律(lv)(lv)賓(bin)正式將(jiang)黃巖島(dao)稱為“帕(pa)納塔格礁”，并下令(ling)清除黃巖島(dao)上與菲律(lv)(lv)賓(bin)無(wu)關的標識和建(jian)筑(zhu)。

變相(xiang)示弱(ruo)——2012年5月7日，菲方希望與中國達(da)成一個協議(yi)，將(jiang)“政治”與“商業(ye)”分開，允許民間(jian)企業(ye)前(qian)往南(nan)(nan)海開發油氣資源，而兩國政府則單獨商議(yi)南(nan)(nan)海的(de)主權問題。

四大焦點

焦點一

誰在蓄意挑起事端

黃巖(yan)(yan)島(dao)距離海(hai)南島(dao)550海(hai)里。乘船經過黃巖(yan)(yan)島(dao)海(hai)域時，從(cong)遠處看，那是深藍海(hai)水(shui)中的(de)一(yi)片淺(qian)藍，海(hai)浪(lang)沖(chong)擊著外圍的(de)礁石，翻出朵朵白(bai)色的(de)浪(lang)花(hua)。

“黃巖(yan)島一(yi)帶是我(wo)們潭門人(ren)祖(zu)祖(zu)輩(bei)(bei)輩(bei)(bei)耕耘的(de)海域，上一(yi)輩(bei)(bei)人(ren)領著下一(yi)輩(bei)(bei)人(ren)，傳承著潛捕、航(hang)海等謀生(sheng)的(de)技(ji)巧。”潭門漁民說。

世代在自(zi)家的(de)島礁上(shang)捕魚的(de)漁(yu)(yu)民(min)，自(zi)上(shang)世紀90年(nian)代開始，頻(pin)頻(pin)遭到菲(fei)律賓軍(jun)方的(de)襲擾。據農(nong)業部(bu)南海區漁(yu)(yu)政(zheng)局(ju)介紹(shao)，1998年(nian)1-3月，我國四艘(sou)漁(yu)(yu)船相繼在黃(huang)巖島海域(yu)被菲(fei)海軍(jun)攔截，51位漁(yu)(yu)民(min)被菲(fei)拘押近半年(nian)；1999年(nian)5月，一艘(sou)中國漁(yu)(yu)船在黃(huang)巖島遭菲(fei)軍(jun)艦(jian)撞(zhuang)沉。2000年(nian)-2011年(nian)，菲(fei)律賓軍(jun)艦(jian)在黃(huang)巖島海域(yu)追趕、搶劫、抓扣等襲擾事件(jian)10宗，涉(she)及我漁(yu)(yu)船32艘(sou)，漁(yu)(yu)民(min)439人。

“菲(fei)律賓軍艦堵住了(le)潟湖口，我(wo)們想逃都逃不掉(diao)，他們都帶槍，我(wo)們只能老老實實地在原地等。”2012年4月，被菲(fei)律賓軍艦襲擾的12艘漁船之一的瓊·瓊海09099號(hao)漁船船長許德譚(tan)帶著全船16名船員(yuan)安全回(hui)(hui)到(dao)潭門老家后，回(hui)(hui)憶(yi)起當時(shi)的情況(kuang)仍然驚魂未定。

據許德譚回(hui)憶，2012年4月10日，菲(fei)(fei)律(lv)賓(bin)軍(jun)艦對漁船(chuan)(chuan)實(shi)施逐個搜查。9名(ming)菲(fei)(fei)律(lv)賓(bin)海軍(jun)坐著充氣艇靠近他的船(chuan)(chuan)，其中(zhong)7人帶著長(chang)槍(qiang)。“菲(fei)(fei)律(lv)賓(bin)士兵關掉(diao)了船(chuan)(chuan)上(shang)的北斗衛星(xing)船(chuan)(chuan)位(wei)監控系統(tong)和(he)無線電通訊(xun)設備，拿著照(zhao)相(xiang)機到處搜查、拍照(zhao)，還(huan)讓我們在太陽底下站了四個小時，不允許我們說話。”

當中國的海監船幫漁民解圍后，許德譚提(ti)前結束了航次(ci)啟程返回(hui)，這一次(ci)他(ta)們僅(jin)作業(ye)25天，而原本每(mei)個航次(ci)都要在海上(shang)作業(ye)50天左右。

焦點二

菲方主張站不住腳

1997年以前(qian)，菲律賓從未對中國政府對黃(huang)巖(yan)島行使主(zhu)權管轄(xia)和開發(fa)利(li)用(yong)提(ti)出過任何異議。但從2000年多(duo)年來，菲律賓在黃(huang)巖(yan)島“小動作”不斷(duan)，隔三岔五挑起事端，覬覦黃(huang)巖(yan)島的(de)主(zhu)權。為(wei)了(le)將(jiang)黃(huang)巖(yan)島侵(qin)為(wei)己有，菲律賓編織了(le)多(duo)套說(shuo)辭。那么(me)，這些說(shuo)辭是否站得住(zhu)腳(jiao)？

——“地(di)理鄰(lin)近(jin)(jin)論”。菲律(lv)賓歪稱，黃(huang)巖島(dao)離(li)其(qi)距(ju)離(li)近(jin)(jin)，理所當(dang)然“歸(gui)屬”菲律(lv)賓。從國(guo)際法(fa)和國(guo)際司法(fa)實踐看(kan)，所謂的“地(di)理鄰(lin)近(jin)(jin)論”根本沒有任何依據(ju)。不存在(zai)以地(di)域遠近(jin)(jin)確定(ding)主(zhu)權(quan)歸(gui)屬的國(guo)際法(fa)準則(ze)，世界上許多國(guo)家(jia)都有距(ju)本土非(fei)常遙(yao)遠而距(ju)其(qi)他國(guo)家(jia)更(geng)近(jin)(jin)的領土。

例(li)如，英(ying)國的(de)(de)海(hai)峽群島(dao)完(wan)全位(wei)于(yu)法國海(hai)岸附近(jin)，最近(jin)的(de)(de)不到(dao)12海(hai)里；法國一些(xie)島(dao)嶼橫跨大(da)(da)西洋位(wei)于(yu)加拿大(da)(da)海(hai)岸附近(jin)，一些(xie)位(wei)于(yu)太平洋島(dao)國附近(jin)。但是，這些(xie)島(dao)嶼都(dou)不曾因為(wei)地(di)理(li)遠近(jin)問題(ti)而出現(xian)主權爭(zheng)議。如果(guo)不顧及歷史(shi)與現(xian)實(shi)狀況，而按菲律(lv)賓的(de)(de)邏輯來主張(zhang)島(dao)礁(jiao)主權，那世界地(di)理(li)版圖就要改天換地(di)了。

——“專屬經(jing)(jing)濟(ji)區(qu)論”。菲律賓宣稱“黃(huang)巖(yan)島(dao)在菲200海(hai)里專屬經(jing)(jing)濟(ji)區(qu)內”，其(qi)對(dui)黃(huang)巖(yan)島(dao)的主(zhu)權(quan)聲索符合(he)《聯合(he)國(guo)海(hai)洋法公約(yue)》的規定。菲律賓是典型的避實就虛，公約(yue)中既沒有任(ren)何對(dui)國(guo)家陸(lu)地(di)領(ling)土(tu)進(jin)行(xing)變更的條款，更未(wei)賦予任(ren)何國(guo)家憑借專屬經(jing)(jing)濟(ji)區(qu)和大(da)陸(lu)架的主(zhu)權(quan)權(quan)利(li)去侵(qin)吞位于其(qi)中的他國(guo)領(ling)土(tu)主(zhu)權(quan)的權(quan)利(li)。

——“主(zhu)權(quan)(quan)繼承論”。菲(fei)律賓(bin)聲稱(cheng)(cheng)，美(mei)國(guo)曾控制黃(huang)巖(yan)島(dao)(dao)，因而(er)菲(fei)律賓(bin)從(cong)(cong)美(mei)軍手中“繼承了(le)對(dui)黃(huang)巖(yan)島(dao)(dao)的(de)主(zhu)權(quan)(quan)和管轄權(quan)(quan)”。上世紀70年(nian)代駐菲(fei)美(mei)軍曾經把(ba)黃(huang)巖(yan)島(dao)(dao)當作靶場，但美(mei)國(guo)從(cong)(cong)未(wei)宣稱(cheng)(cheng)對(dui)黃(huang)巖(yan)島(dao)(dao)擁有過(guo)主(zhu)權(quan)(quan)，菲(fei)律賓(bin)怎(zen)么能繼承呢？

菲(fei)律(lv)賓(bin)(bin)的(de)種種說辭從(cong)國際法上說根本經不起推(tui)敲。正是基(ji)于這種“虛弱感”，菲(fei)當(dang)局(ju)(ju)在“無理狡(jiao)辯”的(de)同(tong)時，意欲先下手(shou)為強，將黃巖(yan)島“收入囊中”，占(zhan)據所謂的(de)主動。菲(fei)律(lv)賓(bin)(bin)此次派出軍艦襲擾(rao)在黃巖(yan)島海域正常作(zuo)業(ye)的(de)中國漁民，爾后又(you)步步緊(jin)逼(bi)，力推(tui)局(ju)(ju)勢升溫，顯然(ran)是菲(fei)當(dang)局(ju)(ju)誤判形勢而(er)進(jin)行的(de)一次“政治投機”。

焦點三

最現實解決途徑

一旦(dan)中菲兩國(guo)在(zai)黃巖島問題上發生武(wu)力沖(chong)突，將對(dui)兩國(guo)和(he)兩國(guo)人民的利益造成巨大的損失(shi)，對(dui)于(yu)這一點，兩國(guo)的決策者都十分清楚。

南海島礁主權(quan)歸屬問(wen)題并不是中(zhong)菲關系的全(quan)部，作為一個負責(ze)任(ren)的大國，中(zhong)國通(tong)過外交(jiao)途徑妥善處理與他國爭議是應有的選(xuan)擇。

中國(guo)在(zai)黃巖(yan)島(dao)爭議(yi)上始終保持(chi)自我克制，不推崇武(wu)力介入。短期內(nei)，除了在(zai)外交上的努力，中國(guo)的主要策略(lve)是派(pai)出海監船和(he)漁政船。

該做法(fa)既顯示(shi)了(le)中(zhong)國(guo)把涉及黃巖島事務作(zuo)為中(zhong)國(guo)的(de)內(nei)部事務處理(li)，傳遞了(le)中(zhong)國(guo)在領土主權問(wen)題(ti)上不(bu)可(ke)讓步的(de)態度，又充分顯示(shi)了(le)不(bu)以武力解(jie)決問(wen)題(ti)的(de)良(liang)好意愿(yuan)。

對于菲(fei)律賓提(ti)出(chu)要把黃(huang)巖島問題(ti)提(ti)交“國(guo)(guo)際法(fa)(fa)庭”解決的(de)(de)企圖，張海(hai)(hai)文(wen)說，這是(shi)菲(fei)方(fang)玩弄的(de)(de)一個小把戲，旨(zhi)在將(jiang)黃(huang)巖島問題(ti)國(guo)(guo)際化；我們完(wan)全沒有(you)(you)必要、也(ye)沒有(you)(you)任何(he)法(fa)(fa)律義務陪它去什么“國(guo)(guo)際法(fa)(fa)庭”。退(tui)一步(bu)講，就算是(shi)南(nan)沙群島爭端，中國(guo)(guo)也(ye)早于2006年就已經按照《聯(lian)(lian)合(he)國(guo)(guo)海(hai)(hai)洋(yang)法(fa)(fa)公(gong)約》的(de)(de)有(you)(you)關規定向聯(lian)(lian)合(he)國(guo)(guo)提(ti)交了正(zheng)式聲(sheng)明(ming)，明(ming)確說明(ming)凡(fan)是(shi)涉及領土主權和(he)海(hai)(hai)域劃界等(deng)重大爭端問題(ti)，都不接受導致(zhi)有(you)(you)拘束力(li)的(de)(de)國(guo)(guo)際裁判(pan)。也(ye)就是(shi)說，除非(fei)中國(guo)(guo)與有(you)(you)關當(dang)事(shi)(shi)國(guo)(guo)之間達成了一致(zhi)意見(jian)，否則，此類糾紛(fen)是(shi)不能被提(ti)交給(gei)國(guo)(guo)際司法(fa)(fa)機(ji)構的(de)(de)。依照該公(gong)約的(de)(de)規定，中國(guo)(guo)的(de)(de)聲(sheng)明(ming)不僅提(ti)交給(gei)了聯(lian)(lian)合(he)國(guo)(guo)秘(mi)書長，而(er)且一直公(gong)布在聯(lian)(lian)合(he)國(guo)(guo)海(hai)(hai)洋(yang)與海(hai)(hai)洋(yang)法(fa)(fa)司的(de)(de)官網上。因此，菲(fei)外長反(fan)復地提(ti)出(chu)要將(jiang)黃(huang)巖島事(shi)(shi)件交給(gei)所(suo)謂的(de)(de)“國(guo)(guo)際法(fa)(fa)庭”解決，如果不是(shi)無知，那么就是(shi)在無理取鬧。

在(zai)拉攏美(mei)國和東盟成員(yuan)國入局企(qi)圖破碎，訴諸國際仲裁亦無(wu)望的情況下，菲律賓應盡快扭轉(zhuan)對形(xing)勢的誤判(pan)，盡快返回到談判(pan)桌前來(lai)。

專家(jia)建(jian)議(yi)，由(you)于(yu)(yu)菲律賓方(fang)面數度違背中菲雙方(fang)此前達成的關于(yu)(yu)不使(shi)事態(tai)擴大化(hua)(hua)、復雜化(hua)(hua)的共(gong)識(shi)，不計(ji)后果地不斷推動事態(tai)升級(ji)，中方(fang)對此要做好各方(fang)面準備。

焦點四

事態會如何演變

自2012年4月10日來，菲律賓在(zai)黃巖(yan)島海域挑起主權爭議已近4個月。中(zhong)國(guo)國(guo)際問題研(yan)究所所長曲(qu)星表示(shi)，黃巖(yan)島事(shi)態下一步(bu)如何(he)發展，完(wan)全取決于菲律賓方面如何(he)作為。

如(ru)果(guo)(guo)菲律賓撤走在黃巖島海域(yu)船(chuan)(chuan)只(zhi)，停止干擾(rao)中國漁船(chuan)(chuan)作(zuo)業和中國政府(fu)公(gong)務船(chuan)(chuan)依法執行公(gong)務，事態就會(hui)向好的方向發展(zhan)(zhan)；如(ru)果(guo)(guo)菲律賓繼續錯誤行動(dong)，事態可能就會(hui)升級，向更復雜化(hua)和長期化(hua)發展(zhan)(zhan)。

中(zhong)國(guo)國(guo)際問題(ti)研究(jiu)所副所長董漫遠認為，從現況看，菲律賓(bin)方面(mian)仍然繼續錯誤估計形勢，繼續堅持戰略誤判，黃巖島事態在短期內的(de)發展難以令人樂觀。

菲方的(de)(de)(de)戰略誤(wu)(wu)判是(shi)(shi)對(dui)美國重返亞洲可能產生的(de)(de)(de)戰略效果產生誤(wu)(wu)判，是(shi)(shi)對(dui)美菲共同防御(yu)條約對(dui)菲律(lv)賓提供的(de)(de)(de)所謂支撐(cheng)產生誤(wu)(wu)判，是(shi)(shi)對(dui)中國捍(han)衛主(zhu)權、領土完整和(he)海洋權益(yi)的(de)(de)(de)決心與(yu)意(yi)志(zhi)產生誤(wu)(wu)判，對(dui)其他東盟國家特別是(shi)(shi)在南海問題上有聲(sheng)索(suo)主(zhu)張的(de)(de)(de)某些國家是(shi)(shi)否會(hui)與(yu)菲律(lv)賓采(cai)取同步行動產生誤(wu)(wu)判。

專家認為，出于(yu)國內和(he)國際政治的雙重(zhong)需要，菲律賓在(zai)黃(huang)巖(yan)島問(wen)題上短期內突然(ran)轉(zhuan)向的可能性不大，形勢難以樂觀。

中方正(zheng)在加大對菲律賓就黃(huang)巖島(dao)問題(ti)進行(xing)外交斡旋的力度，堅(jian)持通過(guo)外交協商解決當前事(shi)態，讓菲律賓糾(jiu)正(zheng)錯誤立場(chang)、放(fang)棄無理主(zhu)張，盡快回到正(zheng)確的道路(lu)上來。如菲方繼續一意孤行(xing)地(di)挑戰中國的主(zhu)權底線(xian)，必將(jiang)承(cheng)擔由(you)此引發的嚴重后果。

最新動態

菲律賓(bin)有媒(mei)體(ti)2月4日報道，1艘中國公務船(chuan)在南海爭議海域沖撞至少3艘菲律賓(bin)漁船(chuan)，菲律賓(bin)外交部表示，正在查證中。

臺灣“中央社(she)”2月4日援(yuan)引菲(fei)律賓(bin)dzBB廣播電臺報道稱，中國大(da)陸海(hai)(hai)警船在(zai)黃(huang)巖(yan)島海(hai)(hai)域驅趕菲(fei)律賓(bin)漁船，最后沖(chong)撞其中3艘，導致(zhi)菲(fei)船受損。

菲律(lv)賓外(wai)交部(bu)發言人傅查(cha)理（Charles Jose）表示，菲律(lv)賓外(wai)交部(bu)正在查(cha)證這則報道(dao)。

報道(dao)說，大陸以南海9段線，菲(fei)律(lv)賓則(ze)援(yuan)引聯合國海洋(yang)法公約，各(ge)自聲稱擁有黃(huang)巖島的主(zhu)權。

中(zhong)國外交部(bu)對此作出回應，指出多艘菲方(fang)(fang)漁船在黃巖島(dao)附近非法逗留，且不服(fu)從(cong)中(zhong)方(fang)(fang)管(guan)理，中(zhong)國海警船依法進行驅離，與其(qi)中(zhong)一艘發生(sheng)輕微擦碰，中(zhong)方(fang)(fang)敦促(cu)菲方(fang)(fang)加強對本(ben)國漁民的管(guan)束和教育。

從2012年4月，雙方船艦在(zai)黃(huang)巖(yan)島(dao)(dao)海域對峙了數個月之(zhi)久，大陸據信實質控制(zhi)了黃(huang)巖(yan)島(dao)(dao)和周邊海域。而(er)菲律賓(bin)則要求自(zi)己的漁(yu)民遠離黃(huang)巖(yan)島(dao)(dao)海域以避(bi)免與中國海警(jing)船的沖突。菲律賓(bin)外長(chang)羅(luo)薩里奧曾(ceng)公開承(cheng)認黃(huang)巖(yan)島(dao)(dao)處于中國的實際控制(zhi)下，但(dan)這說法隨后又被其防長(chang)卡(ka)塔潘否(fou)認稱“因菲律賓(bin)還在(zai)抗(kang)議，所(suo)以不(bu)算失去控制(zhi)”。

事件回顧

2012年四月以來中菲艦船黃巖島(dao)對(dui)峙事(shi)件(jian)

事件(jian)進(jin)展 中方表態 菲方表態 媒體評論(lun)

4月(yue)(yue)10日(ri) 4月(yue)(yue)10日(ri) 4月(yue)(yue)10日(ri) 4月(yue)(yue)12日(ri)

我(wo)國(guo)海監船(chuan)制(zhi)止菲律賓扣中(zhong)國(guo)漁民，隨(sui)后發生對峙。外(wai)交(jiao)部：中(zhong)方敦促菲律賓勿在南海再造事(shi)端。兩度召見中(zhong)國(guo)大使，稱(cheng)不相(xiang)信中(zhong)菲船(chuan)只對峙會擦槍走火。新華網：不要在南海問題上(shang)故意制(zhi)造事(shi)端

環球(qiu)時報(bao)：一次南沙海域維權的成功之舉

4月(yue)12日 4月(yue)12日 4月(yue)11日 4月(yue)13日

菲(fei)律賓軍艦撤出黃(huang)巖島水域(yu)，民用(yong)船(chuan)只前往代(dai)替；中國再向黃(huang)巖島海(hai)域(yu)派(pai)海(hai)監船(chuan)。外(wai)交(jiao)部：中方要(yao)求(qiu)菲(fei)軍艦立即(ji)撤離黃(huang)巖島海(hai)域(yu)。菲(fei)律賓同意用(yong)外(wai)交(jiao)方式解決中菲(fei)船(chuan)只對峙。環球時報：立威是中國在南(nan)海(hai)的當務之急

4月(yue)13日 4月(yue)13日 4月(yue)16日 4月(yue)21日

中國一艘(sou)海(hai)監船駛離(li)黃巖島(dao)。我國駐菲使館稱中國對黃巖島(dao)主權(quan)有充分法理依據。菲律(lv)賓總統稱不會因黃巖島(dao)事(shi)件(jian)與中國交戰。環球時報(bao)：菲律(lv)賓痛了其背后力量會沮喪

4月(yue)14日(ri)(ri) 4月(yue)16日(ri)(ri) 4月(yue)20日(ri)(ri) 4月(yue)24日(ri)(ri)

中方向(xiang)黃(huang)巖(yan)(yan)島(dao)(dao)增派(pai)漁政船和飛機，與菲(fei)軍艦對峙(zhi)中國漁船安全(quan)駛離(li)黃(huang)巖(yan)(yan)島(dao)(dao)。中方要求菲(fei)律賓考古(gu)船立即離(li)開(kai)黃(huang)巖(yan)(yan)島(dao)(dao)海域(yu)。菲(fei)律賓稱黃(huang)巖(yan)(yan)島(dao)(dao)問題涉(she)及(ji)民族尊嚴不(bu)能(neng)屈服。環球時報：中國有力量應(ying)對海上爭(zheng)端并發

4月(yue)(yue)15日 4月(yue)(yue)18日 4月(yue)(yue)23日 4月(yue)(yue)25日

黃巖(yan)島(dao)(dao)海域的(de)菲律賓各類船有20余艘(sou)，有一艘(sou)“考古(gu)船”進入黃巖(yan)島(dao)(dao)瀉(xie)湖內開展“考古(gu)打撈作(zuo)業”。外交(jiao)部(bu)兩次約見菲官員，黃巖(yan)島(dao)(dao)不存在提交(jiao)國(guo)(guo)際(ji)法庭問題(ti)，望盡快撤出船只。菲律賓呼吁其他國(guo)(guo)家就黃巖(yan)島(dao)(dao)事件表態(tai)。環球(qiu)時報：不讓(rang)菲控制南(nan)海摩擦(ca)的(de)節(jie)奏

人(ren)民日報：南海不是沒有規則的冒險樂園

新(xin)華時評：菲律賓“挾洋自(zi)重”難得逞

4月17日(ri) 4月22日(ri) 4月25日(ri) 4月28日(ri)

菲律(lv)賓擬將中(zhong)菲南(nan)海黃(huang)巖(yan)島(dao)對(dui)峙事件訴諸(zhu)國際(ji)法庭。駐菲大使(shi)館稱撤船證明中(zhong)方正使(shi)黃(huang)巖(yan)島(dao)局勢降級。菲律(lv)賓軍方高官稱菲海軍為(wei)黃(huang)巖(yan)島(dao)局勢隨時待命。人民日報海外版：中(zhong)國南(nan)海維(wei)權(quan)理直氣壯

4月19日(ri) 4月23日(ri) 4月27日(ri) 5月3日(ri)

菲(fei)律賓考古船撤離黃(huang)巖(yan)(yan)島海(hai)域(yu)。外(wai)交(jiao)部(bu)：讓(rang)他國在黃(huang)巖(yan)(yan)島問(wen)題(ti)上(shang)站隊無(wu)助事態解決。菲(fei)律賓稱將暫停與中國就黃(huang)巖(yan)(yan)島進行外(wai)交(jiao)對話(hua)，可強制中國接受國際仲裁。人民日報海(hai)外(wai)版：美國保(bao)持中立有助穩定

4月20日 4月24日 4月28日 5月4日

我(wo)國(guo)最(zui)先進漁(yu)政船310船抵(di)達黃(huang)巖(yan)島(dao)(dao)(dao)(dao)海域巡航(hang)執(zhi)法。中(zhong)(zhong)(zhong)方(fang)就菲律賓向黃(huang)巖(yan)島(dao)(dao)(dao)(dao)增派船艦提出(chu)嚴正(zheng)交(jiao)涉(she)，要(yao)求菲方(fang)認(ren)真(zhen)對待中(zhong)(zhong)(zhong)方(fang)關切。菲律賓否認(ren)暫停就黃(huang)巖(yan)島(dao)(dao)(dao)(dao)與中(zhong)(zhong)(zhong)方(fang)外交(jiao)對話。新華網(wang)：菲刊文稱(cheng)黃(huang)巖(yan)島(dao)(dao)(dao)(dao)屬(shu)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)難能可貴

4月(yue)22日 4月(yue)25日 4月(yue)29日 5月(yue)5日

中(zhong)國(guo)漁政310船和一艘海(hai)監船離開黃巖島海(hai)域(yu)。中(zhong)方：菲(fei)外(wai)(wai)長稱(cheng)中(zhong)國(guo)是(shi)許多(duo)南海(hai)國(guo)家威脅誤導(dao)輿論。軍方首度回應稱(cheng)軍方行動根據外(wai)(wai)交需要(yao)。菲(fei)律賓(bin)總(zong)統稱(cheng)相信(xin)中(zhong)國(guo)不會(hui)對菲(fei)動武。環球時報：中(zhong)美建互信(xin)應從(cong)南海(hai)做起

4月24日(ri) 4月26日(ri) 4月30日(ri) 5月7日(ri)

菲(fei)律賓增派警衛隊(dui)船只，并確定正式(shi)邀請(qing)中國到(dao)國際海洋法法庭打官司。外(wai)交部(bu)：黃巖(yan)島不(bu)存在提交國際仲裁(cai)問題。菲(fei)外(wai)長：美(mei)要求(qiu)以多邊方式(shi)和平解決(jue)黃巖(yan)島爭(zheng)端。菲(fei)軍方稱不(bu)考慮武力解決(jue)黃巖(yan)島事件將(jiang)會克制。新華網(wang)：菲(fei)律賓小動(dong)作可以休矣

4月(yue)25日(ri)(ri) 4月(yue)27日(ri)(ri) 5月(yue)3日(ri)(ri) 5月(yue)8日(ri)(ri)

5艘中國(guo)漁船重返黃巖島(dao)海域，中國(guo)海監71船在旁護(hu)漁。國(guo)防部(bu)：軍方將配合(he)海監維護(hu)國(guo)家海洋(yang)權益。外交部(bu):菲對黃巖島(dao)提領土要求(qiu)違反國(guo)際(ji)法(fa)。菲外長稱南(nan)海是其(qi)核心利(li)益，向(xiang)美國(guo)求(qiu)購更多(duo)軍備(bei)。人民日報海外版：對菲律賓有足夠(gou)手段(duan)

4月(yue)28日 4月(yue)28日 5月(yue)4日 5月(yue)9日

我國最先進(jin)漁政船310船返(fan)回黃(huang)巖(yan)島(dao)執法。中(zhong)(zhong)方(fang):希望美方(fang)信守對南海主權(quan)爭議(yi)不(bu)持立場表態(tai)。菲軍(jun)方(fang)稱中(zhong)(zhong)國向黃(huang)巖(yan)島(dao)海域派(pai)船是無禮之舉。人民日報：中(zhong)(zhong)國對黃(huang)巖(yan)島(dao)主權(quan)有充分法理依據

環球時報：常此摩擦中(zhong)菲不動武將是奇跡(ji)

5月(yue)(yue)3日 4月(yue)(yue)29日 5月(yue)(yue)5日 5月(yue)(yue)10日

中國增派船只赴黃巖島，已(yi)有14艘(sou)抵達。中方(fang)回(hui)應漁政船嚇唬菲船只說(shuo)法，稱(cheng)是依(yi)法執行公務。菲海岸警(jing)衛隊稱(cheng)若中方(fang)開火將撤離(li)，擇(ze)機再返回(hui)。解放軍報：休想搶(qiang)走中國半寸領(ling)土(tu)

環球時(shi)報(bao)：堅決(jue)建黃(huang)巖(yan)島模式(shi)，若菲律賓(bin)敢開第一槍(qiang)中國海(hai)軍定(ding)嚴懲

5月8日(ri) 4月30日(ri) 5月6日(ri)

中國海事船禁止菲(fei)(fei)漁民進(jin)入黃(huang)巖島環礁湖。外(wai)交部(bu)回應菲(fei)(fei)稱中方不會動(dong)武說法，稱將堅持(chi)外(wai)交途徑。菲(fei)(fei)律賓正式將黃(huang)巖島改名為“帕納塔格(ge)礁”，并下令清(qing)除黃(huang)巖島上(shang)與菲(fei)(fei)無(wu)關標(biao)示與建筑(zhu)。

5月9日 5月3日 5月7日

中國在黃(huang)巖島海域船只已增至33艘。外交部：望(wang)菲方不(bu)要用(yong)小(xiao)動作擴大黃(huang)巖島事(shi)態。菲總統建議(yi)對南海邊協商邊開發，政治與商業(ye)分開。

5月10日 5月4日 5月8日

中(zhong)(zhong)國漁政(zheng)303船(chuan)抵達黃巖島護漁，該海(hai)域已有包括中(zhong)(zhong)國漁政(zheng)、海(hai)監在內的(de)4艘公務船(chuan)只。外(wai)交部：強(qiang)烈敦(dun)促菲回到解決黃巖島正確軌道。回應中(zhong)(zhong)方強(qiang)硬姿態(tai)，稱(cheng)正采取(qu)新(xin)的(de)外(wai)交途徑緩解緊張局勢；從(cong)美國購(gou)買第二艘“漢(han)密爾頓”級巡邏艦，月底(di)交付。

5月7日 5月9日

外交部稱對黃巖島(dao)形勢(shi)難以樂觀，已(yi)做各種應(ying)對準備。菲(fei)律賓(bin)僑(qiao)民11日將在(zai)全球舉行反華游行。

5月9日 5月10日

外(wai)交部(bu)稱菲(fei)(fei)方(fang)鼓動反(fan)華游行(xing)引發(fa)中國民眾強烈反(fan)應，探討共同開發(fa)南(nan)沙油氣(qi)關鍵(jian)要看(kan)菲(fei)(fei)方(fang)誠(cheng)意。菲(fei)(fei)方(fang)稱美國保(bao)證將保(bao)護菲(fei)(fei)律賓在南(nan)海免遭任何形式的攻擊，并將繼續尋求將黃巖島問題移交國際(ji)法(fa)庭。