《蘇聯和美國消除(chu)兩國中程和中短程導彈(dan)條約》是蘇聯和美國在1987年簽(qian)署(shu)的條約。
1987年12月8日(ri),美、蘇兩國首腦在華盛頓簽訂了《美蘇消除兩國中程和中短程導(dao)彈(dan)(dan)條約》,簡稱中導(dao)條約,條約規定(ding)兩國不(bu)再(zai)保有、生(sheng)產或試驗射(she)程在500公里至5500公里的陸基巡航導(dao)彈(dan)(dan)和彈(dan)(dan)道導(dao)彈(dan)(dan)。
《中(zhong)程(cheng)導(dao)彈(dan)(dan)條約》規(gui)定美俄銷毀(hui)射程(cheng)介乎500至1000公里(li)的短(duan)程(cheng)導(dao)彈(dan)(dan),以及射程(cheng)介乎1000至5500公里(li)的中(zhong)程(cheng)導(dao)彈(dan)(dan),包括(kuo)搭載常規(gui)與核子彈(dan)(dan)頭(tou)的導(dao)彈(dan)(dan)、導(dao)彈(dan)(dan)的陸基發射器,雙方銷毀(hui)2692枚(mei)導(dao)彈(dan)(dan)。
2018年10月(yue)20日,美方指責俄(e)方4年來(lai)多次違反條(tiao)約規定,以(yi)此為由擬退出(chu)《中(zhong)程導彈條(tiao)約》。
2019年2月2日起,美(mei)(mei)方暫停(ting)履(lv)行《中導(dao)條(tiao)約》相關義務,正式(shi)啟動為期180天的退約進程(cheng)。2月2日,俄羅斯(si)總統普(pu)京(jing)宣布,俄羅斯(si)暫停(ting)履(lv)行《中導(dao)條(tiao)約》義務,以回應美(mei)(mei)國相同的舉措。2月25日,聯(lian)合(he)國秘書(shu)長古特雷斯(si)敦促俄美(mei)(mei)挽救《中程(cheng)導(dao)彈條(tiao)約》。
2019年3月4日,俄(e)羅斯總統普京簽署停止履行《中導條約》的法(fa)令。
2019年5月(yue)21日,由于美(mei)國(guo)退出《中導條約》,該(gai)條約于8月(yue)2日失效;7月(yue),俄羅(luo)斯(si)副(fu)外長里亞布科夫(fu)表示,莫(mo)斯(si)科將努力使美(mei)國(guo)全面(mian)實(shi)施《新削減戰略武(wu)器條約》。
2019年8月2日,中(zhong)導(dao)條約全面失效。
1977年前美國(guo)(guo)在西(xi)歐中導(dao)力量(liang)占有優(you)勢(shi)。1977年起(qi)蘇(su)聯在本(ben)國(guo)(guo)和東歐部署(shu)(shu)SS-20導(dao)彈(dan),以對付美國(guo)(guo)從(cong)潛水艇發射的彈(dan)道導(dao)彈(dan)。根據聯邦德國(guo)(guo)總理H.施密特的倡議,1979年12月(yue)北大(da)西(xi)洋公約組織(zhi)理事會通(tong)過“雙重決(jue)議”,主張從(cong)1983年起(qi)在西(xi)歐部署(shu)(shu)572枚新(xin)式(shi)導(dao)彈(dan);美國(guo)(guo)盡快(kuai)同蘇(su)聯舉行中程(cheng)核武(wu)器談(tan)判。起(qi)初,蘇(su)聯拒絕同美國(guo)(guo)談(tan)判,后做出讓步。
1987年12月8日,美(mei)國總統(tong)里根(gen)和(he)蘇(su)聯(lian)領導(dao)(dao)(dao)人戈爾巴喬夫(fu)在華盛頓簽署《美(mei)蘇(su)消除兩國中程(cheng)導(dao)(dao)(dao)彈(dan)和(he)中短程(cheng)導(dao)(dao)(dao)彈(dan)條約》。條約禁止雙方試驗(yan)、生產(chan)和(he)部署射(she)程(cheng)500至5500公里的(de)陸基(ji)巡航導(dao)(dao)(dao)彈(dan)和(he)彈(dan)道(dao)導(dao)(dao)(dao)彈(dan),但對海基(ji)和(he)空射(she)的(de)巡航導(dao)(dao)(dao)彈(dan)和(he)彈(dan)道(dao)導(dao)(dao)(dao)彈(dan)并沒(mei)有做(zuo)出限制。
1980年10~11月在日內瓦美、蘇(su)舉(ju)行(xing)(xing)中(zhong)(zhong)導(dao)(dao)問題(ti)的預備性會談,未獲取實質性成(cheng)果。1981年9月24日美、蘇(su)達(da)成(cheng)舉(ju)行(xing)(xing)中(zhong)(zhong)導(dao)(dao)問題(ti)正式談判的協(xie)議(yi)(yi)。關于歐洲(zhou)中(zhong)(zhong)導(dao)(dao)問題(ti)的談判從同(tong)年11月30日在日內瓦開始(shi),先后(hou)進行(xing)(xing)6輪(lun)談判,共110次會議(yi)(yi)。蘇(su)聯先后(hou)提(ti)出(chu)“凍結現(xian)狀”、“分階段裁減華約和(he)北約中(zhong)(zhong)導(dao)(dao)”等(deng)方(fang)案(an)。其基本立場是(shi)要阻止(zhi)美國(guo)(guo)(guo)(guo)按(an)“雙重決議(yi)(yi)”在西歐部(bu)(bu)署新(xin)式導(dao)(dao)彈,保住自己(ji)的SS-20導(dao)(dao)彈的部(bu)(bu)署系統,即使減少蘇(su)聯在歐洲(zhou)的中(zhong)(zhong)導(dao)(dao)力量,也只能減到同(tong)英國(guo)(guo)(guo)(guo)與法國(guo)(guo)(guo)(guo)兩國(guo)(guo)(guo)(guo)核彈頭總數相等(deng)的水平。
美(mei)(mei)國(guo)先后拋出“零點方案”、“臨(lin)時協(xie)議”等方案。其基本立場(chang)為:只有(you)蘇(su)(su)聯拆(chai)除在(zai)(zai)歐洲(zhou)的(de)全(quan)部SS-20導(dao)彈(dan)(dan),美(mei)(mei)國(guo)才放(fang)棄(qi)部署(shu)新式導(dao)彈(dan)(dan);即使答應略微縮減美(mei)(mei)國(guo)原定部署(shu)計劃,或允許蘇(su)(su)聯在(zai)(zai)歐洲(zhou)的(de)中(zhong)導(dao)略多于(yu)美(mei)(mei)國(guo),而在(zai)(zai)全(quan)球范(fan)圍兩國(guo)的(de)中(zhong)導(dao)彈(dan)(dan)頭數(shu)量必須相等。雙方立場(chang)相距(ju)甚遠,談判陷入(ru)僵(jiang)局。1983年11月,美(mei)(mei)國(guo)著(zhu)手在(zai)(zai)英國(guo)、意(yi)大利和(he)聯邦德國(guo)部署(shu)新式導(dao)彈(dan)(dan),蘇(su)(su)聯中(zhong)斷中(zhong)導(dao)、中(zhong)歐裁軍、美(mei)(mei)蘇(su)(su)戰略核武器等一(yi)系(xi)列談判,東(dong)西(xi)方關(guan)系(xi)一(yi)度嚴峻。
此(ci)后,由于國(guo)(guo)(guo)際形勢的(de)發展和美(mei)蘇(su)兩(liang)國(guo)(guo)(guo)分別調整各自(zi)在(zai)(zai)裁(cai)(cai)軍問(wen)(wen)題(ti)上(shang)(shang)的(de)策略(lve),根據1985年1月(yue)8日美(mei)、蘇(su)外交部長(chang)在(zai)(zai)日內(nei)(nei)瓦(wa)達成的(de)協議,同(tong)年3月(yue)美(mei)、蘇(su)舉行包括戰(zhan)略(lve)武器、中(zhong)(zhong)導和太(tai)空武器在(zai)(zai)內(nei)(nei)的(de)一攬子裁(cai)(cai)軍談判。1986年10月(yue),美(mei)國(guo)(guo)(guo)總統R.W.里(li)根和蘇(su)聯領導人М.С.戈爾(er)巴喬夫在(zai)(zai)冰島會談時,雙(shuang)方在(zai)(zai)中(zhong)(zhong)導問(wen)(wen)題(ti)上(shang)(shang)的(de)立場有些接(jie)近。蘇(su)聯表示(shi)愿意接(jie)受美(mei)國(guo)(guo)(guo)“零(ling)點方案(an)”,并不再堅持把英、法(fa)核武器計算在(zai)(zai)內(nei)(nei)。美(mei)蘇(su)雙(shuang)方還(huan)同(tong)意消除(chu)歐洲(zhou)全部中(zhong)(zhong)導。1987年2月(yue)戈爾(er)巴喬夫同(tong)意中(zhong)(zhong)導與太(tai)空武器分開解決,同(tong)年7月(yue)他(ta)又(you)表示(shi)接(jie)受“全球雙(shuang)零(ling)點”方案(an),使中(zhong)(zhong)導問(wen)(wen)題(ti)出現了(le)轉機(ji)。同(tong)年11月(yue)中(zhong)(zhong)旬(xun),美(mei)蘇(su)兩(liang)國(guo)(guo)(guo)外長(chang)在(zai)(zai)日內(nei)(nei)瓦(wa)制定中(zhong)(zhong)導條約草案(an)。
1987年12月8日,里(li)根和(he)戈爾巴喬夫在華盛頓簽訂(ding)了《蘇聯和(he)美國消除兩國中程(cheng)和(he)中短(duan)程(cheng)導(dao)(dao)彈條(tiao)約(yue)》(英文:Treaty Between The United States Of America And The Union Of Soviet Socialist Republics On The Elimination Of Their Intermediate-Range And Shorter-Range Missiles。俄(e)文:Договор между Соединенными Штами Советским Союзом о ликвидации ракет средней и меньшей дальности),簡稱為(wei)”中導(dao)(dao)條(tiao)約(yue)“(英文:Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty或INF Treaty;俄(e)文:Договора о ракетах Средней и Меньшей Дальности或РСМД)。
2019年(nian)7月,俄羅斯副外長(chang)里(li)亞布科(ke)夫(fu)表示(shi),莫斯科(ke)將努力使美國全面實施《新削減戰略(lve)武器(qi)條(tiao)約》。
該(gai)條約(yue)(yue)共(gong)17條,規(gui)定雙方(fang)(fang)(fang)在(zai)(zai)條約(yue)(yue)生(sheng)效(xiao)后的(de)(de)3年(nian)(nian)(nian)(nian)內(nei),須全部銷(xiao)毀(hui)(hui)所擁有(you)的(de)(de)中程(cheng)導(dao)彈(dan)(dan)及其(qi)(qi)發射裝置和(he)(he)(he)輔助設施,在(zai)(zai)條約(yue)(yue)生(sheng)效(xiao)18個月內(nei)全部銷(xiao)毀(hui)(hui)中短程(cheng)導(dao)彈(dan)(dan)及其(qi)(qi)發射裝置和(he)(he)(he)輔助設施。條約(yue)(yue)生(sheng)效(xiao)后任何一(yi)方(fang)(fang)(fang)不得(de)再生(sheng)產和(he)(he)(he)試(shi)驗中程(cheng)導(dao)彈(dan)(dan)和(he)(he)(he)中短程(cheng)導(dao)彈(dan)(dan)。條約(yue)(yue)還規(gui)定為(wei)(wei)監督條約(yue)(yue)的(de)(de)遵守,締約(yue)(yue)每一(yi)方(fang)(fang)(fang)都擁有(you)就地核(he)查(cha)的(de)(de)權利(li),在(zai)(zai)條約(yue)(yue)生(sheng)效(xiao)后13年(nian)(nian)(nian)(nian)期(qi)間(jian)(jian)(jian)內(nei)均可進行(xing)核(he)查(cha)。條約(yue)(yue)生(sheng)效(xiao)后頭(tou)3年(nian)(nian)(nian)(nian)期(qi)間(jian)(jian)(jian)每年(nian)(nian)(nian)(nian)進行(xing)20次核(he)查(cha),其(qi)(qi)后5年(nian)(nian)(nian)(nian)期(qi)間(jian)(jian)(jian)每年(nian)(nian)(nian)(nian)進行(xing)15次核(he)查(cha),在(zai)(zai)最后5年(nian)(nian)(nian)(nian)期(qi)間(jian)(jian)(jian)每年(nian)(nian)(nian)(nian)進行(xing)10次核(he)查(cha)。根據條約(yue)(yue),美蘇(su)(su)雙方(fang)(fang)(fang)將銷(xiao)毀(hui)(hui)2611枚已部署(shu)和(he)(he)(he)未部署(shu)的(de)(de)中程(cheng)導(dao)彈(dan)(dan),其(qi)(qi)中美國為(wei)(wei)859枚,蘇(su)(su)聯為(wei)(wei)1752枚。
該條約(yue)是(shi)戰后美、蘇裁軍談判歷史上(shang)達成(cheng)的(de)(de)(de)第一個真正減少(shao)核(he)(he)武(wu)器數量的(de)(de)(de)條約(yue)。它是(shi)美、蘇在內政和(he)(he)外交上(shang)各有所(suo)需和(he)(he)相互妥(tuo)協的(de)(de)(de)產物。條約(yue)的(de)(de)(de)簽訂對于東西方(fang)關(guan)系(xi)的(de)(de)(de)緩和(he)(he)具有很大的(de)(de)(de)影(ying)響。但是(shi),條約(yue)所(suo)規定銷毀的(de)(de)(de)兩國(guo)中(zhong)程和(he)(he)中(zhong)短(duan)程導(dao)彈(dan)的(de)(de)(de)數量,只(zhi)占它們擁有的(de)(de)(de)全部(bu)核(he)(he)武(wu)器實力的(de)(de)(de)3~4%,并未觸其根本,亦(yi)不能動(dong)搖兩國(guo)的(de)(de)(de)核(he)(he)霸權和(he)(he)核(he)(he)壟斷的(de)(de)(de)地位。只(zhi)有美、蘇實行全面和(he)(he)大幅度的(de)(de)(de)裁軍,才能使世界和(he)(he)平與安全得到切實的(de)(de)(de)保證。
2014年(nian)7月29日,俄羅(luo)斯(si)表(biao)示,俄羅(luo)斯(si)有(you)可(ke)能退出條(tiao)約。美國指(zhi)責俄羅(luo)斯(si)違(wei)反條(tiao)約。俄羅(luo)斯(si)和美國遵照冷戰期間簽署了《中程導彈(dan)條(tiao)約》的條(tiao)款,兩國銷毀(hui)了大約2700枚中程導彈(dan)。
美國(guo)國(guo)務(wu)卿克里和(he)俄羅(luo)斯外(wai)交(jiao)部長拉夫羅(luo)夫通電話商討(tao)此事,但是俄羅(luo)斯外(wai)交(jiao)部對于美國(guo)的批評未予置評。
1987年美(mei)俄(e)(e)簽署的《中程(cheng)導彈(dan)條(tiao)約》沒有終止(zhi)日期。但在一年前,俄(e)(e)羅斯(si)前國(guo)防(fang)部長、普(pu)京總統現任(ren)辦公廳主(zhu)任(ren)謝爾蓋·伊萬諾(nuo)夫(fu)提(ti)出了俄(e)(e)羅斯(si)退(tui)出條(tiao)約的可能性。
2019年(nian)2月2日(ri),在美國于(yu)前一(yi)日(ri)宣布(bu)(bu)將暫停(ting)履行(xing)《中導(dao)條(tiao)約(yue)(yue)》的情況下,俄羅斯(si)總統普(pu)京宣布(bu)(bu),俄羅斯(si)暫停(ting)履行(xing)《中導(dao)條(tiao)約(yue)(yue)》義務,以回應美國相同的舉措(cuo)。
2019年3月4日(ri),俄羅斯(si)(si)總統普(pu)京簽(qian)署停止(zhi)履行(xing)《中導條(tiao)(tiao)約(yue)(yue)(yue)》的(de)法(fa)令。克宮表示,俄羅斯(si)(si)從該(gai)法(fa)令簽(qian)署之日(ri)起(qi)正式停止(zhi)履行(xing)《中導條(tiao)(tiao)約(yue)(yue)(yue)》,直(zhi)到美國不(bu)再違反該(gai)條(tiao)(tiao)約(yue)(yue)(yue),或該(gai)條(tiao)(tiao)約(yue)(yue)(yue)到期終止(zhi)。俄上議院國際事(shi)務委員會(hui)副主(zhu)席扎巴羅夫稱,俄方在停止(zhi)履行(xing)《中導條(tiao)(tiao)約(yue)(yue)(yue)》后(hou)不(bu)會(hui)在俄羅斯(si)(si)邊(bian)境部署該(gai)條(tiao)(tiao)約(yue)(yue)(yue)涉及(ji)的(de)導彈。
2019年7月3日,俄(e)總統普京簽(qian)署(shu)了暫(zan)停履(lv)行《中導條約》的法律(lv)。
2019年8月2日,《中導條約》正式失效。
2018年(nian)10月18日,俄羅(luo)(luo)斯總統普京(jing)再次(ci)放出狠話,稱(cheng)如果俄羅(luo)(luo)斯遭到導彈(dan)襲擊,將會(hui)使用核武器來進行(xing)報復。
2018年10月20日(ri),美(mei)(mei)國(guo)國(guo)家安全顧問博爾頓已建議(yi)美(mei)(mei)國(guo)總統特(te)朗(lang)(lang)普退(tui)出(chu)美(mei)(mei)國(guo)與俄(e)羅斯(si)于1987年簽訂的《中程導彈條(tiao)約(yue)》,并將(jiang)在(zai)出(chu)訪俄(e)羅斯(si)時(shi)向俄(e)方表明該計劃,理(li)由是俄(e)方4年來多次(ci)違反條(tiao)約(yue)規定。對此(ci),美(mei)(mei)國(guo)《紐約(yue)時(shi)報》報道預料,美(mei)(mei)國(guo)總統特(te)朗(lang)(lang)普將(jiang)于數周內決定是否(fou)退(tui)出(chu)《中程導彈條(tiao)約(yue)》。
2019年1月(yue)(yue)15日(ri),俄(e)(e)美(mei)在日(ri)內瓦就《中導條約》舉行磋(cuo)商,但(dan)雙(shuang)方(fang)未能(neng)談(tan)妥。湯(tang)普(pu)(pu)森(sen)(sen)表(biao)(biao)示(shi),“未能(neng)與俄(e)(e)羅(luo)斯(si)(si)取得任(ren)何新進展,也(ye)沒有(you)看到俄(e)(e)羅(luo)斯(si)(si)有(you)順從的(de)跡象”。湯(tang)普(pu)(pu)森(sen)(sen)還(huan)指責(ze)俄(e)(e)方(fang)9M729(SSC-8)巡航導彈的(de)射程(cheng)違(wei)反條約。而參與談(tan)判(pan)的(de)俄(e)(e)羅(luo)斯(si)(si)副(fu)外長(chang)里亞(ya)布(bu)科夫則強(qiang)調(diao),俄(e)(e)方(fang)嚴格(ge)遵守(shou)《中導條約》。他表(biao)(biao)示(shi),“美(mei)方(fang)沒有(you)適當(dang)考慮俄(e)(e)方(fang)關于挽救條約和避免(mian)新軍(jun)備競賽(sai)的(de)建議”。16日(ri),負責(ze)軍(jun)備控制和國際安(an)全事務的(de)美(mei)國副(fu)國務卿湯(tang)普(pu)(pu)森(sen)(sen)16日(ri)表(biao)(biao)示(shi),美(mei)國將從2月(yue)(yue)2日(ri)起(qi)著手退(tui)出(chu)《中導條約》,過(guo)程(cheng)為期6個月(yue)(yue)。
2019年2月(yue)1日,美(mei)國(guo)國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)宣布,美(mei)國(guo)將于2019年2月(yue)2日起(qi)暫(zan)停履行(xing)《中導條約(yue)》義務(wu)(wu),啟動(dong)(dong)退(tui)約(yue)程序。美(mei)國(guo)國(guo)務(wu)(wu)卿蓬佩奧當天(tian)在國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)記(ji)者(zhe)會(hui)上說,由于俄羅(luo)斯長期違反(fan)《中導條約(yue)》的(de)(de)規定,美(mei)方(fang)將暫(zan)停履行(xing)條約(yue)義務(wu)(wu),啟動(dong)(dong)為期6個月(yue)的(de)(de)退(tui)約(yue)程序。
2019年3月4日,俄羅(luo)斯總統普京簽署(shu)停(ting)止(zhi)履(lv)(lv)行《中導(dao)條(tiao)約(yue)》的法令(ling)。克(ke)宮(gong)表示,俄羅(luo)斯從(cong)該(gai)(gai)法令(ling)簽署(shu)之日起(qi)正式停(ting)止(zhi)履(lv)(lv)行《中導(dao)條(tiao)約(yue)》,直到(dao)美國不(bu)再違反該(gai)(gai)條(tiao)約(yue),或該(gai)(gai)條(tiao)約(yue)到(dao)期終止(zhi)。俄上(shang)議院國際事務委員會副主(zhu)席扎(zha)巴羅(luo)夫稱,俄方在(zai)停(ting)止(zhi)履(lv)(lv)行《中導(dao)條(tiao)約(yue)》后不(bu)會在(zai)俄羅(luo)斯邊(bian)境部署(shu)該(gai)(gai)條(tiao)約(yue)涉及的導(dao)彈。
2019年2月2日起,美(mei)國國務卿蓬佩(pei)奧宣布(bu),美(mei)國暫(zan)停(ting)履行《中導條約》義務,并啟動為期6個月的退約進程。
2019年(nian)5月(yue)21日(ri),俄羅斯常駐(zhu)維也(ye)納國際組織代(dai)表(biao)米(mi)哈伊爾?烏里揚諾夫表(biao)示,由于美國退出《中導條(tiao)約》,該(gai)條(tiao)約將于8月(yue)2日(ri)失(shi)效。
2018年10月22日(ri),針對(dui)美總統(tong)特朗普稱美國(guo)將(jiang)退(tui)出(chu)《中(zhong)導條約》一事(shi),外(wai)交部(bu)發言人華(hua)春瑩表示,就退(tui)出(chu)條約問(wen)題拿中(zhong)方(fang)說(shuo)事(shi)是(shi)完(wan)全錯誤(wu)的(de)。
2018年(nian)11月1日,俄(e)羅斯(si)外交(jiao)部發(fa)言人扎(zha)哈(ha)羅娃當(dang)天在例行記者會上說,美(mei)國(guo)正在破壞(huai)《中(zhong)導條約(yue)》,發(fa)動(dong)大規模宣傳指責(ze)(ze)(ze)俄(e)羅斯(si),該(gai)舉動(dong)意在使其他方(fang)(fang)面(mian)相信(xin)美(mei)國(guo)宣布(bu)將退(tui)出《中(zhong)導條約(yue)》是(shi)俄(e)羅斯(si)違(wei)反(fan)條約(yue)所致,這(zhe)種(zhong)做(zuo)法與事實不符(fu),美(mei)方(fang)(fang)試圖將責(ze)(ze)(ze)任推卸給(gei)俄(e)方(fang)(fang)的(de)行為是(shi)不可接受的(de)。俄(e)方(fang)(fang)呼吁有關(guan)各(ge)方(fang)(fang)履行維護今后全球穩定安全的(de)職(zhi)責(ze)(ze)(ze),向(xiang)美(mei)方(fang)(fang)表明退(tui)出《中(zhong)導條約(yue)》的(de)危險性(xing)。
2018年(nian)11月(yue)11日,俄(e)羅斯總(zong)統(tong)普京或將(jiang)和美國總(zong)統(tong)特朗(lang)普在(zai)巴黎進行短暫的(de)會面,兩人有可(ke)能就《中導條約》問題展開(kai)討(tao)論。
2018年11月19日,俄羅(luo)斯副外長(chang)里亞布(bu)科夫表示(shi),美國準備退出《中導條約(yue)》的(de)(de)原因(yin)不(bu)在(zai)(zai)于(yu)所(suo)謂的(de)(de)俄羅(luo)斯“違約(yue)”,而(er)在(zai)(zai)于(yu)該條約(yue)不(bu)利于(yu)美國維持其軍事優(you)勢(shi)地位。
2018年12月(yue)20日,俄(e)羅斯總(zong)統(tong)普(pu)京(Vladimir Putin)發(fa)出警告,稱核(he)戰爭的(de)威脅正在上升(sheng),并(bing)表示“美國(guo)的(de)核(he)武政(zheng)策可(ke)能導致(zhi)整(zheng)個(ge)文明(ming)甚(shen)至整(zheng)個(ge)地球的(de)毀滅”。美國(guo)有意退出1987年的(de)《中(zhong)程(cheng)導彈條(tiao)約》(INF條(tiao)約),如果美國(guo)向歐(ou)洲部(bu)署中(zhong)程(cheng)導彈,俄(e)羅斯將被(bei)迫采取對(dui)策。
2019年(nian)1月16日,俄羅斯外交部長(chang)拉(la)夫(fu)羅夫(fu)在(zai)莫斯科表示,俄方始終愿(yuan)就保(bao)(bao)留《中導條約(yue)》繼續努力,并希望美方在(zai)保(bao)(bao)持戰略(lve)穩定這一問題上采取(qu)對國際社會(hui)更為負(fu)責任的(de)立場。
2019年2月(yue)2日,俄羅斯總統普京表示(shi),針對(dui)美國退(tui)出《中導條約》的做法,俄羅斯將(jiang)采取(qu)對(dui)等回應措施,也將(jiang)暫(zan)時(shi)退(tui)出這(zhe)一條約,他(ta)要求未(wei)來不要再提議就(jiu)此(ci)問(wen)題舉行會談。
2019年2月5日,俄羅(luo)(luo)(luo)斯外(wai)交部(bu)發(fa)布消息說,俄外(wai)交部(bu)長拉夫羅(luo)(luo)(luo)夫表示,美(mei)(mei)國(guo)在日本境內部(bu)署全球(qiu)導彈(dan)(dan)防御(yu)(yu)系(xi)統問題(ti)導致俄日在安全領(ling)域(yu)產(chan)生分歧。美(mei)(mei)國(guo)已在羅(luo)(luo)(luo)馬尼(ni)亞和波蘭部(bu)署陸基“宙斯盾”導彈(dan)(dan)防御(yu)(yu)系(xi)統,不(bu)僅可(ke)(ke)發(fa)射(she)反彈(dan)(dan)道導彈(dan)(dan),還(huan)可(ke)(ke)發(fa)射(she)戰(zhan)斧(fu)巡航導彈(dan)(dan),嚴重違反《中(zhong)導條約》。
2019年2月7日(ri),針(zhen)對俄美暫停履(lv)行(xing)《中導條(tiao)約》義(yi)務一事,俄羅斯外交部表示,俄方(fang)不(bu)會卷入軍(jun)備競賽,盡(jin)管美方(fang)似乎希望如此。
2018年10月(yue)20日,美(mei)(mei)國總(zong)統特朗(lang)普表示,美(mei)(mei)國打算退出《中導條(tiao)(tiao)(tiao)約》,并稱美(mei)(mei)國需要(yao)發展該條(tiao)(tiao)(tiao)約所限制的(de)武器(qi)(qi)。俄羅斯(si)則回應(ying)稱,如(ru)果(guo)美(mei)(mei)國退出《中導條(tiao)(tiao)(tiao)約》,俄羅斯(si)將發展“獨(du)特類型的(de)武器(qi)(qi)”。
2019年1月,美(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)務院(yuan)分管軍備控制和國(guo)(guo)際安全的副國(guo)(guo)務卿安德(de)烈婭·湯普森16日在比利時布魯塞爾(er)告訴(su)媒體記者(zhe),確認美(mei)國(guo)(guo)將退(tui)出《中導條約》。
2019年2月(yue)1日(ri),美國(guo)(guo)總(zong)統特朗普宣布,美國(guo)(guo)于2月(yue)2日(ri)啟動退出《中導條約(yue)》的(de)程序。美國(guo)(guo)國(guo)(guo)務(wu)卿(qing)蓬佩(pei)奧表(biao)示,如(ru)果俄羅斯(si)不(bu)恢復全面(mian)執行(xing)該條約(yue),其(qi)將在6個月(yue)后(hou)終止。
2019年2月2日,美(mei)國(guo)國(guo)務院就(jiu)俄(e)羅斯(si)總統普(pu)京關于《中(zhong)導條約(yue)》的聲明(ming)進行(xing)(xing)了評(ping)論(lun),稱如果俄(e)方(fang)重新遵守該條約(yue),美(mei)方(fang)會撤回有關停止履行(xing)(xing)自己義務的通知。
2019年3月(yue)11日,美(mei)(mei)國國防部發(fa)(fa)言人米歇(xie)爾·巴爾丹(dan)扎宣(xuan)布,美(mei)(mei)方不再受《中導條約》限制(zhi),開始制(zhi)造陸基巡(xun)航導彈(dan)部件;不過,如果美(mei)(mei)方8月(yue)正式退約前(qian)俄方能(neng)夠“全(quan)面、可核查”地遵(zun)守(shou)條約,美(mei)(mei)方研(yan)發(fa)(fa)進(jin)程“可以逆轉”。
2019年3月14日,美(mei)方防務官(guan)員重申,如果美(mei)俄8月以前能夠(gou)達成協議、挽(wan)救《中導條約(yue)》,美(mei)方將中止上述兩(liang)個中程導彈(dan)項(xiang)目。
北(bei)約秘書長延(yan)斯·斯托爾(er)滕貝格聽取(qu)通報后(hou)說,“俄羅(luo)斯必須(xu)重新遵守(shou)”《中導條(tiao)約》;北(bei)約需要為(wei)條(tiao)約遭(zao)廢棄作準備,他已要求軍方評估廢棄條(tiao)約的后(hou)果。
2019年2月1日(ri),北約(yue)(yue)發表(biao)聲明說,北約(yue)(yue)完全(quan)支持美國(guo)啟動(dong)退(tui)(tui)出《中導條(tiao)約(yue)(yue)》程序(xu)。聲明說,除非(fei)俄(e)羅(luo)斯履(lv)行條(tiao)約(yue)(yue)規(gui)定的(de)義(yi)務(wu)、對(dui)其所有9M729型(xing)(xing)(美方稱SSC-8型(xing)(xing))陸基(ji)巡航導彈進行可(ke)核(he)查(cha)的(de)銷毀,在美國(guo)正式(shi)退(tui)(tui)約(yue)(yue)之前恢復全(quan)面(mian)、可(ke)核(he)查(cha)的(de)履(lv)約(yue)(yue),否則(ze)俄(e)羅(luo)斯將對(dui)條(tiao)約(yue)(yue)的(de)終止承擔全(quan)部責任。
2019年2月13日,北(bei)約秘書長斯(si)托爾(er)滕貝格在布魯塞爾(er)宣布,他將在15日開幕的慕尼黑安全(quan)會(hui)(hui)議(慕安會(hui)(hui))期間與俄羅斯(si)外長拉(la)夫羅夫就(jiu)《中導條約》事(shi)宜舉行會(hui)(hui)談。
2019年2月1日(ri)晚間,法國(guo)外交(jiao)部發表聲明(ming),對美國(guo)宣布啟動退出《中導條約(yue)》程序表示遺憾,呼吁歐洲和有關各方維護現有的(de)常規軍(jun)備和核軍(jun)備控制條約(yue)。聲明(ming)說,在美國(guo)為期6個月的(de)退約(yue)程序期間,法國(guo)將與北約(yue)盟國(guo)密切協商,鼓勵與俄羅斯(si)繼續進行(xing)深入對話。
2019年2月1日,德國(guo)總(zong)理默(mo)克爾對媒體表(biao)示(shi),德國(guo)仍將在6個月內繼續與俄羅斯就《中導條約(yue)》進行(xing)對話。她表(biao)示(shi),談判的(de)窗(chuang)口應該保(bao)持開放。無(wu)論如何,她和德國(guo)外(wai)長(chang)都(dou)將盡一切努力在6個月內再次讓對話成(cheng)為可能。
2019年2月4日(ri),土耳其(qi)總統發言(yan)人易(yi)卜拉(la)欣(xin)·卡(ka)林表示,對美俄兩國退出《中導條約(yue)》深表不安,土方呼吁兩國就此問題進行談判。
美(mei)(mei)俄(e)(e)退(tui)出《中導(dao)條約》,這(zhe)讓(rang)土(tu)耳(er)其感到擔憂。現在(zai)美(mei)(mei)國和俄(e)(e)羅斯(si)相(xiang)互指責(ze)是對方首先違反了該(gai)條約。這(zhe)很(hen)危險(xian),可能會(hui)引發新一(yi)輪的軍備競(jing)賽。如果需要對條約內容進行更(geng)新或者修(xiu)改,美(mei)(mei)俄(e)(e)雙方應就其展開討論,進而形成統一(yi)立場并照章行事。
2019年2月(yue)25日(ri),聯合國(guo)秘書長(chang)古(gu)(gu)特雷斯在(zai)日(ri)內(nei)瓦舉行的(de)(de)裁(cai)軍(jun)談判會議上指(zhi)(zhi)出,俄(e)(e)羅(luo)斯和美國(guo)之(zhi)間的(de)(de)雙(shuang)(shuang)邊軍(jun)備控制進程是近五十年來國(guo)際安全(quan)的(de)(de)標(biao)志之(zhi)一(yi)(yi),但是這(zhe)一(yi)(yi)和平遺(yi)產面(mian)臨嚴重危(wei)險。他(ta)呼吁(yu)俄(e)(e)美雙(shuang)(shuang)方(fang)維持和深化(hua)現(xian)有的(de)(de)雙(shuang)(shuang)邊核裁(cai)軍(jun)條約。他(ta)指(zhi)(zhi)出,如果允許美國(guo)和俄(e)(e)羅(luo)斯之(zhi)間的(de)(de)《中程導彈(dan)條約》消亡,世界將變得更加不安全(quan)和不穩(wen)定。“這(zhe)種不安全(quan)和不穩(wen)定將在(zai)歐洲(zhou)敏銳(rui)地感受(shou)到,我們承受(shou)不起(qi)回(hui)到‘冷(leng)戰(zhan)’最黑暗時(shi)期無(wu)節(jie)制的(de)(de)核軍(jun)備競賽。”古(gu)(gu)特雷斯同時(shi)呼吁(yu)美國(guo)和俄(e)(e)羅(luo)斯在(zai)新版《削(xue)減和限(xian)制進攻性(xing)戰(zhan)略(lve)武器條約》2021年到期之(zhi)前延長(chang)這(zhe)一(yi)(yi)條約。
德新社(she)援引(yin)德國《薩克森報(bao)》社(she)論稱,美國決(jue)定退出與俄(e)羅斯(si)的一項重(zhong)要核武器條約標志著軍備控制(zhi)史(shi)上“黑暗的一天”。
《薩克森報》說(shuo):“這個日子將作為軍控和裁軍歷史上黑暗的(de)一天(tian)載入史冊。”
“值得指出的是,這項條約存在缺陷。它反映了主導冷戰結束階(jie)段的安全(quan)政(zheng)治格局。從(cong)這個意(yi)義上(shang)考慮,它不再(zai)合適(shi)。”
“因此,我(wo)們需要做(zuo)出努(nu)力更新這項(xiang)條約。終結它是(shi)錯誤的(de)。因為失去這項(xiang)條約,防(fang)止核(he)軍備競(jing)賽(sai)的(de)屏障也將消(xiao)失。”
2019年2月2日(ri),法國(guo)《費加羅報》網站也(ye)報道稱(cheng),美國(guo)退出(chu)《中導(dao)條約》是核裁軍進程中的(de)一(yi)處“刀(dao)傷”。將其廢(fei)除(chu)對(dui)于全球其他裁軍計劃(hua)來(lai)說并非好兆頭。限(xian)制美國(guo)和俄羅斯之間核彈頭數量的(de)《新(xin)削減戰略武器條約》將于2021年到(dao)期,沒人知道簽署該條約的(de)兩(liang)大(da)主角是否會將其延續。
2019年2月1日,據(ju)奧(ao)地利《標準報》網站報道稱,事實上,奧(ao)巴馬政(zheng)府已經指責過俄(e)方違反該條約。當時的美國(guo)政(zheng)府指責說,俄(e)羅(luo)斯(si)開發據(ju)美國(guo)情報部門稱射程(cheng)可達2500公里的新巡(xun)航導彈,違反了《中導條約》的精神和條款。
盡管如此,奧(ao)巴馬(ma)仍(reng)堅持遵守該協議(yi),因(yin)為(wei)他理解歐(ou)(ou)洲盟(meng)友對(dui)新(xin)的(de)核軍(jun)備競賽的(de)擔憂(you)。不愿考慮(lv)歐(ou)(ou)洲人顧慮(lv)的(de)特朗普卻有(you)不同想(xiang)法。他想(xiang)釋(shi)放(fang)不妥協的(de)信(xin)號,不僅針對(dui)俄羅斯,而且也針對(dui)中國這個21世紀的(de)強大競爭對(dui)手(shou)。
如果(guo)美(mei)國(guo)把(ba)《中(zhong)導條約(yue)》所禁止的(de)(de)導彈部署到更為靠近俄羅斯的(de)(de)地方,俄方不排(pai)除采(cai)取(qu)類似措施以平(ping)衡(heng)雙方導彈飛抵對方國(guo)家所需時(shi)間。俄羅斯軍事(shi)專(zhuan)家弗拉基米(mi)爾.耶夫(fu)謝耶夫(fu)表示(shi)美(mei)國(guo)退出《中(zhong)導條約(yue)》將會給俄羅斯帶(dai)來巨大的(de)(de)軍事(shi)威脅,美(mei)國(guo)在歐洲地區部署有200枚核彈頭,《中(zhong)導條約(yue)》失效后這些(xie)核彈頭將可能(neng)從航(hang)空母艦或者戰略轟炸機轉移到中(zhong)程巡航(hang)導彈中(zhong),這對俄羅斯的(de)(de)防(fang)空系統提出了(le)更高的(de)(de)要(yao)求。