英國(guo)脫歐(ou),指英國(guo)脫離歐(ou)洲聯盟計劃。
2013年(nian)1月(yue)23日(ri),英(ying)國(guo)(guo)前首(shou)相戴維·卡梅倫(lun)首(shou)次提(ti)及(ji)脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)(ou)公(gong)投。2016年(nian)6月(yue),英(ying)國(guo)(guo)全(quan)民(min)公(gong)投決定“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)(ou)”。2017年(nian)3月(yue)16日(ri),英(ying)國(guo)(guo)女王(wang)伊麗莎白(bai)·亞歷山德拉(la)·瑪(ma)麗·溫莎批(pi)準(zhun)“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)(ou)”法(fa)案(an),授(shou)權特雷莎·梅正式(shi)啟動(dong)脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)(ou)程序(xu)。3月(yue)29日(ri),“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)(ou)”程序(xu)正式(shi)啟動(dong)。根據英(ying)國(guo)(guo)與(yu)歐(ou)(ou)(ou)盟的協議(yi),英(ying)國(guo)(guo)應在2019年(nian)3月(yue)29日(ri)正式(shi)“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)(ou)”。2018年(nian)6月(yue)26日(ri),英(ying)女王(wang)批(pi)準(zhun)英(ying)國(guo)(guo)脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)(ou)法(fa)案(an),允許英(ying)國(guo)(guo)退出歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)聯盟。7月(yue)12日(ri),英(ying)國(guo)(guo)已(yi)經發布脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)(ou)白(bai)皮書。11月(yue)25日(ri),歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)聯盟除英(ying)國(guo)(guo)外(wai)的27國(guo)(guo)領導人一致通過了(le)英(ying)國(guo)(guo)“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)(ou)”協議(yi)草案(an)。12月(yue)10日(ri),歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)法(fa)院裁定,英(ying)國(guo)(guo)可單方面撤銷“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)(ou)”決定。
2020年1月(yue)30日(ri),歐洲(zhou)聯盟(meng)正式批準了英(ying)(ying)國(guo)脫(tuo)歐。12月(yue),經過多輪(lun)激烈談判,歐洲(zhou)聯盟(meng)與英(ying)(ying)國(guo)終于就包(bao)括貿易在內的一系列合作(zuo)關系達成協議,為英(ying)(ying)國(guo)按照原(yuan)計劃在2020年結束“脫(tuo)歐”過渡期掃(sao)清障礙。
1960年,英國首次(ci)申請加入歐盟前身的(de)歐洲經濟共同(tong)體(EEC),遭法國總統戴(dai)高(gao)樂否決。
1973年,英國(guo)首相希斯(Edward Heath)重(zhong)啟加(jia)入(ru)歐共體談(tan)判,終成為成員國(guo)。
1975年,英(ying)國(guo)首相威(wei)爾遜(Harold Wilson)舉(ju)行公投(tou),決定英(ying)國(guo)繼續(xu)留在歐共體。
1984年,英(ying)國(guo)首相(xiang)撒切爾夫人(ren)(Margaret Thatcher)成功(gong)令歐(ou)共體同意英(ying)國(guo)預(yu)算貢獻獲得部分退款(kuan)。
1997年,英國首相布(bu)萊爾(Tony Blair)計劃(hua)在1997年后(hou)加(jia)入使用歐洲單(dan)一貨幣(bi)歐元,遭到當時財(cai)政大臣(chen)戈登布(bu)朗(Gordon Brown)阻止。
由(you)于歷(li)史與(yu)地理原(yuan)因,19世(shi)紀(ji)晚期以來(lai),英(ying)(ying)國(guo)(guo)一(yi)直奉行(xing)對歐(ou)洲大(da)(da)陸事務(wu)不干預政策,被稱(cheng)為“光榮(rong)的(de)孤立”。“疑歐(ou)”的(de)歷(li)史傳(chuan)統以及和歐(ou)洲大(da)(da)陸經(jing)濟發(fa)展相異的(de)模式使英(ying)(ying)國(guo)(guo)長期和歐(ou)洲大(da)(da)陸若(ruo)即若(ruo)離。在“疑歐(ou)”人士看(kan)來(lai),歐(ou)盟未來(lai)的(de)一(yi)些政策趨勢可能(neng)損害(hai)到英(ying)(ying)國(guo)(guo)的(de)利(li)益(yi)。而(er)歐(ou)債危機的(de)蔓延,不僅使英(ying)(ying)國(guo)(guo)的(de)疑歐(ou)之心快速發(fa)酵,也加快了脫(tuo)歐(ou)腳步。與(yu)此(ci)同(tong)時,歐(ou)盟其他(ta)國(guo)(guo)家的(de)民(min)眾也對英(ying)(ying)國(guo)(guo)漸(jian)生不滿,認為英(ying)(ying)國(guo)(guo)不僅否決歐(ou)元,不參加歐(ou)盟的(de)危機救助方案,還反對一(yi)切金融(rong)監管(guan)政策,因此(ci)英(ying)(ying)國(guo)(guo)脫(tuo)歐(ou)對歐(ou)盟的(de)發(fa)展來(lai)說反而(er)是(shi)好(hao)事。雙方的(de)相互信(xin)任(ren)已經(jing)降(jiang)到歷(li)史低點。
英國并非歐元區國家,可以(yi)發行自(zi)己獨立的(de)貨幣,有(you)利保持其出口競爭力,擁(yong)有(you)自(zi)主的(de)財(cai)政政策。但這(zhe)使英國很難真正地加入歐洲(zhou)大陸的(de)事務處理。尤其是(shi)歐債危機的(de)關(guan)鍵時期,由于各種(zhong)利益分歧明顯,脫歐的(de)聲音也甚囂(xiao)塵上。
英(ying)國(guo)保守黨內(nei)部也(ye)有歐洲懷(huai)疑派,不僅如此,還(huan)認為歐盟內(nei)部的(de)政(zheng)(zheng)策對(dui)于歐盟有負面作用,未(wei)來(lai)一(yi)些(xie)政(zheng)(zheng)策趨勢也(ye)可能損害到英(ying)國(guo)的(de)利(li)益。
民調顯(xian)示,英國(guo)保守(shou)黨的支持度一蹶不振,卡(ka)梅(mei)倫的“脫歐(ou)(ou)公投”言論或(huo)有助于其重新獲(huo)得(de)部分(fen)流向(xiang)支持脫歐(ou)(ou)的獨立黨的選(xuan)票。卡(ka)梅(mei)倫亦希望以此作籌碼與歐(ou)(ou)盟談判(pan),獲(huo)得(de)對英國(guo)更(geng)為(wei)有利的成員國(guo)條件,意圖在歐(ou)(ou)盟內分(fen)得(de)更(geng)大(da)一杯羹。
2013年(nian)1月23日(ri),英(ying)(ying)國首相戴(dai)維·卡(ka)(ka)梅(mei)倫正式就(jiu)英(ying)(ying)國與(yu)歐洲聯盟(meng)關(guan)系前景(jing)發表講話。卡(ka)(ka)梅(mei)倫承諾,如(ru)果(guo)他贏得預(yu)定于2015年(nian)舉行的大選(xuan),會在(zai)一(yi)年(nian)內(nei)批準所(suo)需法律,制定與(yu)歐盟(meng)關(guan)系的新原則,然后就(jiu)脫歐問題舉行全民(min)公投(tou),讓人(ren)民(min)有(you)機(ji)會選(xuan)擇繼續(xu)留在(zai)或退出(chu)歐盟(meng)。卡(ka)(ka)梅(mei)倫稱,如(ru)果(guo)歐盟(meng)不(bu)采(cai)取措施解決核心問題,英(ying)(ying)國將(jiang)有(you)可能(neng)退出(chu)該組織。當(dang)時預(yu)計公投(tou)在(zai)2017至(zhi)2018年(nian)間舉行。
2013年(nian)1月29日至2月6日,英(ying)(ying)(ying)(ying)國(guo)《金(jin)融時報》進行了一項名為假設(she)明天(tian)就舉(ju)行英(ying)(ying)(ying)(ying)國(guo)去留歐盟(meng)的(de)(de)公投(tou),共(gong)有2114名成(cheng)年(nian)人參加。民(min)調(diao)結(jie)果顯示,50%的(de)(de)英(ying)(ying)(ying)(ying)國(guo)人對舉(ju)行全民(min)公決表示贊(zan)同,21%的(de)(de)受(shou)訪(fang)(fang)者表示反對。不到(dao)一半的(de)(de)受(shou)訪(fang)(fang)者(45%)認為,歐盟(meng)成(cheng)員國(guo)資(zi)格對英(ying)(ying)(ying)(ying)國(guo)有利,而(er)34%的(de)(de)英(ying)(ying)(ying)(ying)國(guo)人持(chi)相反觀點。2000余名受(shou)訪(fang)(fang)者中有一半表示,會投(tou)票贊(zan)成(cheng)英(ying)(ying)(ying)(ying)國(guo)脫離歐盟(meng),33%的(de)(de)受(shou)訪(fang)(fang)者表示會投(tou)票贊(zan)成(cheng)留在(zai)(zai)歐盟(meng)。47%的(de)(de)脫歐支持(chi)者表示,如(ru)果英(ying)(ying)(ying)(ying)國(guo)能在(zai)(zai)與歐盟(meng)合作伙伴的(de)(de)談判上捍衛自(zi)己的(de)(de)權益,那么“可(ke)能”改變主意。絕大(da)多(duo)數受(shou)訪(fang)(fang)者希望歐盟(meng)改變在(zai)(zai)移民(min)和司法領域(yu)的(de)(de)政(zheng)策(ce)。該民(min)調(diao)結(jie)果顯示,英(ying)(ying)(ying)(ying)國(guo)民(min)眾支持(chi)退出歐盟(meng)情緒正在(zai)(zai)擴散(san)。
2015年(nian)1月4日,英國(guo)首相戴維·卡(ka)梅倫表(biao)示,如果(guo)有(you)可能,將原計(ji)劃于(yu)2017年(nian)進行(xing)(xing)公投提(ti)前(qian)舉(ju)行(xing)(xing)。公投必須在2017年(nian)年(nian)底前(qian)舉(ju)行(xing)(xing)。如果(guo)能早點進行(xing)(xing)更好。越快履行(xing)(xing)重(zhong)新談判(pan)的承諾舉(ju)行(xing)(xing)公投越好。
2015年3月(yue)17日,英(ying)國(guo)首相(xiang)卡(ka)梅(mei)倫表(biao)示(shi),如(ru)果他(ta)贏得(de)5月(yue)的選(xuan)舉,那他(ta)將英(ying)國(guo)歐(ou)盟(meng)成員國(guo)地(di)位(wei)公投提前到2015年的可能性(xing)“很小”。卡(ka)梅(mei)倫承諾重新協商(shang)英(ying)國(guo)與歐(ou)洲的關系(xi),包括移民(min)等(deng)問題,然后在2017年以前舉行(xing)公投,希(xi)望防(fang)止對歐(ou)盟(meng)的懷疑情緒上升,這樣(yang)的情緒導致一些(xie)保守黨選(xuan)民(min)轉(zhuan)投反歐(ou)盟(meng)的英(ying)國(guo)獨立黨。
2015年5月28日報(bao)道,英國政(zheng)府向下議院提交并公(gong)布了有(you)關“脫歐公(gong)投”的議案,包括(kuo)公(gong)投問題(ti)的語句,并承(cheng)諾將(jiang)在(zai)2017年底之前(qian)舉行投票(piao)。
“脫歐”公(gong)投投票于英國當地時間2016年6月(yue)23日(ri)上午7點(北京(jing)時間6月(yue)23日(ri)下午3點)開始。此次投票將持(chi)續15小時,公(gong)投結果(guo)將直接影響英國未來(lai)是否留在歐盟(meng)。
最(zui)新民(min)意調(diao)查顯示,“留歐(ou)(ou)”和(he)“脫歐(ou)(ou)”的支(zhi)持率不相上下,懸念看(kan)來要留到最(zui)后一刻。除了(le)加大公投本(ben)身的難以捉(zhuo)摸的程度,還給全球(qiu)市(shi)場平添了(le)一層(ceng)不確定性。最(zui)終的計票(piao)結果,支(zhi)持脫歐(ou)(ou)選民(min)票(piao)數(shu)17,176,006票(piao),占總(zong)投票(piao)數(shu)52%。支(zhi)持留歐(ou)(ou)選民(min)票(piao)數(shu)15,952,444票(piao),占總(zong)數(shu)48%。
2016年6月26日(ri),由于不(bu)滿(man)英國脫歐公投(tou)結果,當(dang)地民眾發起(qi)聯署簽名請愿,要(yao)求英國議(yi)會重新考慮這次(ci)公投(tou)的有效性(xing),呼吁(yu)二(er)次(ci)公投(tou)。
2016年7月9日,英國政(zheng)府正(zheng)式拒絕(jue)了逾412.5萬人發(fa)起的舉行第二次退(tui)(tui)歐(ou)公投的請愿。英國外交部代表(biao)(biao)官方表(biao)(biao)示,首相(xiang)和政(zheng)府均已(yi)經明確(que),必須尊重此前公投的結果(guo)。目前政(zheng)府正(zheng)在為退(tui)(tui)歐(ou)步驟做(zuo)準(zhun)備工作,確(que)保英國民眾利益得到(dao)最(zui)好的保證。
在(zai)(zai)英(ying)國(guo)(guo)公投結果公布當天就(jiu)有人(ren)(ren)在(zai)(zai)英(ying)國(guo)(guo)議(yi)會網站(zhan)發(fa)起二次(ci)公投請(qing)愿(yuan)(yuan),隨后的簽名(ming)(ming)人(ren)(ren)數高(gao)達400萬人(ren)(ren),創英(ying)國(guo)(guo)請(qing)愿(yuan)(yuan)簽名(ming)(ming)人(ren)(ren)數最(zui)高(gao)紀錄。按照(zhao)慣例(li),如果請(qing)愿(yuan)(yuan)簽名(ming)(ming)超過(guo)10萬,英(ying)國(guo)(guo)議(yi)會就(jiu)需要考慮(lv)就(jiu)此進行討論。
2016年11月3日(ri),英國(guo)高等法院裁定,政府在正式(shi)啟(qi)動“脫(tuo)歐(ou)”程(cheng)序前需(xu)經(jing)議(yi)會批準。此前,包括(kuo)女商人(ren)吉(ji)娜·米(mi)勒在內的(de)反對人(ren)士控告英政府,認為如果不經(jing)過議(yi)會投票程(cheng)序而啟(qi)動脫(tuo)歐(ou)屬非法。
2017年2月1日晚,英(ying)國議會下議院投(tou)票(piao)通過政府提交(jiao)的(de)“脫(tuo)歐”法案(an),授權首相特雷莎·梅啟(qi)動(dong)“脫(tuo)歐”程序。英(ying)國將在3月底(di)之前(qian)觸發《里(li)(li)斯(si)本條約》第50條,正式開(kai)啟(qi)“脫(tuo)歐”談判(pan)。英(ying)國外(wai)交(jiao)大(da)臣鮑里(li)(li)斯(si)·約翰遜表示,這是(shi)一次(ci)歷史性投(tou)票(piao),壓倒性多數通過法案(an)讓英(ying)國的(de)脫(tuo)歐談判(pan)邁(mai)向前(qian)進。
2017年2月1日(ri),經(jing)過(guo)兩(liang)天(tian)辯(bian)論,英國議(yi)會(hui)下院1日(ri)晚(wan)投票決(jue)定支持政府提交的(de)“脫歐(ou)”法案,授權首相啟動(dong)“脫歐(ou)”程序(xu)。
2017年(nian)3月16日,英國(guo)女(nv)王伊(yi)麗莎白二世批(pi)準“脫歐”法案,授(shou)權英國(guo)首相特雷莎·梅正式啟動脫歐程序。
2017年3月20日,英國首相府新聞發言人對外公布(bu),英國決定將于3月29日向歐盟(meng)正式(shi)遞交脫(tuo)(tuo)歐申請,啟(qi)動里斯本條(tiao)約第50條(tiao)開始脫(tuo)(tuo)歐談判。
2017年3月29日,英(ying)國(guo)首相特雷莎·梅致函(han)歐盟,正式開啟英(ying)國(guo)“脫(tuo)歐”程序。英(ying)國(guo)駐歐盟大使已將“脫(tuo)歐”函(han)遞交歐洲理事(shi)會主席圖斯克。
2017年(nian)11月10日,為期兩(liang)天的歐盟(meng)和英國第六輪“脫歐”談判在(zai)布魯塞爾(er)結束,雙方未就“分手費”、公民權利和英國與愛爾(er)蘭邊(bian)界等核(he)心議(yi)題取得實質性進展。歐盟(meng)方面向英國下(xia)達“最(zui)后(hou)通牒”,要(yao)求(qiu)英國在(zai)兩(liang)周時間(jian)內(nei)就“分手費”問題作出明確回復,否則(ze)無法“解鎖”包括(kuo)貿易(yi)協議(yi)在(zai)內(nei)的第二階段談判。雖(sui)然(ran)第六輪“脫歐”談判無果而終,但雙方在(zai)幕后(hou)保(bao)持(chi)密切接觸(chu),取得一些(xie)進展。
2018年(nian)(nian)3月(yue)19日,歐(ou)盟與英(ying)(ying)國就2019年(nian)(nian)3月(yue)英(ying)(ying)國脫離歐(ou)盟后(hou)為期兩年(nian)(nian)的過渡期條款達(da)成(cheng)廣泛(fan)協(xie)(xie)議。該協(xie)(xie)議仍需要歐(ou)盟脫歐(ou)首(shou)席談判代表巴尼爾和英(ying)(ying)國脫歐(ou)大臣戴維(wei)斯的簽字(zi)。在廣泛(fan)達(da)成(cheng)的協(xie)(xie)議中(zhong)(zhong),英(ying)(ying)國在2020年(nian)(nian)前將繼續執行歐(ou)盟的所(suo)有規則,但(dan)在未來決定中(zhong)(zhong)并無話語權。
2018年4月18日,英(ying)國上議院(yuan)通(tong)過(guo)一項修正案,要求政府在與歐盟“脫歐”談判中為留在歐洲(zhou)關稅(shui)同盟作出努力。
2018年(nian)4月23日,英(ying)(ying)國上議院通(tong)過(guo)一項《退出歐(ou)洲(zhou)聯盟(meng)法(fa)案》修正案,要求(qiu)英(ying)(ying)國在(zai)“脫(tuo)歐(ou)”后法(fa)律體(ti)系中保留《歐(ou)盟(meng)基本權利憲(xian)章》。
2018年6月12日(ri)和13日(ri),英國議會下院(yuan)就《退(tui)出(chu)歐盟法案》進行辯論,并(bing)就上院(yuan)提出(chu)的(de)一(yi)系列修正案進行表決(jue)。令特雷莎(sha)·梅政(zheng)府欣喜的(de)是,議會下院(yuan)否決(jue)了(le)多項對政(zheng)府不利的(de)修正案。
2018年6月(yue)12日(ri),英(ying)國下議(yi)院(yuan)以324-302票通過了反對上議(yi)院(yuan)有關《退出(chu)歐盟(meng)法案(an)》的110號(hao)修(xiu)正案(an)。
2018年(nian)6月(yue)20日(ri),英(ying)國(guo)上(shang)議(yi)院表決(jue)通過政府提出的《退(tui)出歐洲聯盟法案》,確立(li)明年(nian)3月(yue)29日(ri)正式退(tui)出歐盟后的法律框架,廢止歐盟法規在英(ying)國(guo)法律體系中的優先權(quan)。法案只待(dai)女(nv)王簽署即可生效。
2018年(nian)6月(yue)26日,英(ying)國(guo)女王伊(yi)麗莎白二世(shi)批準(zhun)了英(ying)國(guo)首(shou)相特雷(lei)莎·梅最重要的(de)(de)脫歐法(fa)案(an),結束了圍繞(rao)該法(fa)案(an)長達數月(yue)的(de)(de)辯論。該法(fa)案(an)將正(zheng)式結束英(ying)國(guo)的(de)(de)歐盟成(cheng)員國(guo)身份。
2018年7月6日晚6點52分,英國首相特雷莎·梅宣布,內閣已就(jiu)英國脫(tuo)歐(ou)后與(yu)(yu)歐(ou)盟(meng)的關系問題達(da)成一(yi)致意(yi)(yi)見。具體來說,這一(yi)成果意(yi)(yi)味著,英國政府內閣成員一(yi)致同意(yi)(yi)將與(yu)(yu)歐(ou)盟(meng)建立一(yi)個新的“自(zi)由貿易區”,并支持設立“聯合關稅區”。
2018年7月9日,綜英(ying)國(guo)廣播公司(BBC)、今日俄羅斯等媒體報(bao)道,英(ying)國(guo)脫歐(ou)事(shi)(shi)務大臣戴維斯已經(jing)辭職(zhi)。其辦公室已經(jing)確認此事(shi)(shi),辭職(zhi)即刻生效。同(tong)日,英(ying)國(guo)首(shou)相特雷莎梅接受了鮑里斯·約翰(han)遜(xun)的辭職(zhi)。
2018年7月10日,英國(guo)執(zhi)政黨保守黨另兩名高層人員(yuan)遞(di)交辭(ci)呈,原因是與黨領袖(xiu)、英國(guo)首相特雷莎(sha)·梅政見(jian)不合(he)。
2018年7月(yue)12日,英國已(yi)經發布脫(tuo)歐(ou)白皮書,特(te)雷(lei)莎·梅表示(shi),這將為脫(tuo)歐(ou)進程提供一個有(you)原則性且有(you)實踐性的方(fang)向。
2018年7月16日(ri),英(ying)國議會(hui)下院(yuan)以318票(piao)贊成、285票(piao)反對的(de)(de)表決結(jie)果通過“(跨境(jing)貿易)征稅法(fa)案”,英(ying)國首相特雷(lei)莎(sha)·梅(mei)提出的(de)(de)英(ying)國脫(tuo)離歐洲聯盟總(zong)戰(zhan)略由此保(bao)持基本穩定。
英(ying)國(guo)(guo)最大的反(fan)對(dui)黨(dang)工黨(dang)及執政黨(dang)保守黨(dang)先后(hou)召開年度會(hui)議,“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)”成為爭論的焦(jiao)點(dian)。在(zai)英(ying)國(guo)(guo)首相特雷莎·梅此(ci)(ci)前提出的“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)”方(fang)案遭歐(ou)(ou)盟否決的背(bei)景下,英(ying)國(guo)(guo)兩大政黨(dang)并未就“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)”提出更具有(you)吸引力(li)的新方(fang)案。一(yi)(yi)方(fang)面,保守黨(dang)內(nei)部圍繞(rao)特雷莎·梅提出的“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)”方(fang)案出現了嚴重分裂;另一(yi)(yi)方(fang)面,工黨(dang)抓(zhua)住英(ying)國(guo)(guo)國(guo)(guo)內(nei)對(dui)于“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)”亂(luan)局的不滿,計劃推動(dong)提前大選(xuan)和針對(dui)“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)”的“二次公投”。此(ci)(ci)外,北愛(ai)爾蘭(lan)邊境問題(ti)也是英(ying)國(guo)(guo)與(yu)歐(ou)(ou)盟目前存在(zai)分歧(qi)的敏感的問題(ti)之一(yi)(yi)。在(zai)距離英(ying)國(guo)(guo)正式脫(tuo)(tuo)離歐(ou)(ou)盟不足6個月的時間點(dian),英(ying)國(guo)(guo)將以何種形(xing)式“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)”,成為一(yi)(yi)個巨(ju)大的未知(zhi)數。
2018年6月19日,下院議(yi)員以324票(piao)(piao)反對(dui)(dui)、298票(piao)(piao)支持(chi)(chi)的(de)結果否決(jue)(jue)了(le)這一修(xiu)正案。在另一個(ge)重要表(biao)決(jue)(jue)中(zhong),下院議(yi)員以327票(piao)(piao)反對(dui)(dui)、126票(piao)(piao)支持(chi)(chi)的(de)懸(xuan)殊(shu)結果否決(jue)(jue)了(le)上(shang)院提出的(de)“英國(guo)在‘脫(tuo)歐’后繼續留(liu)在歐洲共同市場內”的(de)修(xiu)正案。此外,下院議(yi)員以326票(piao)(piao)反對(dui)(dui)、301票(piao)(piao)支持(chi)(chi)的(de)微(wei)弱優勢否決(jue)(jue)了(le)上(shang)院提出的(de)“將2019年3月29日正式‘脫(tuo)歐’日期從法案中(zhong)刪(shan)除”的(de)修(xiu)正案。
2018年9月(yue)19日,特雷莎·梅在德國(guo)媒體發表文(wen)章寫道,英國(guo)與歐洲聯盟已(yi)接(jie)近達成“脫(tuo)歐”協(xie)議,她希望(wang)歐盟能像(xiang)英國(guo)一樣(yang)拿出(chu)(chu)(chu)誠意和決(jue)心,作出(chu)(chu)(chu)讓步,避免(mian)出(chu)(chu)(chu)現英國(guo)“無協(xie)議脫(tuo)歐”的情況。
2018年(nian)9月21日,英(ying)國(guo)倫敦,英(ying)國(guo)首相(xiang)特(te)蕾莎(sha)·梅發表“脫歐”聲明。
2018年11月25日上(shang)午(wu),歐盟除英(ying)國(guo)(guo)外(wai)的(de)27國(guo)(guo)領導人(ren)(ren)一致(zhi)通過了(le)英(ying)國(guo)(guo)“脫歐”協(xie)議(yi)草案。27個成員國(guo)(guo)領導人(ren)(ren)齊聚布魯(lu)塞(sai)爾舉行峰會(hui),峰會(hui)的(de)議(yi)題是對于英(ying)國(guo)(guo)脫歐協(xie)議(yi)草案進行表(biao)決,并(bing)最終通過該協(xie)議(yi)。
2018年12月3日,呼吁舉行第(di)二次(ci)脫歐公投的(de)(de)支(zhi)(zhi)持(chi)者,向特蕾莎梅的(de)(de)唐寧街住所(suo)提(ti)交了一份有(you)超過100萬份簽(qian)名的(de)(de)請愿書。報道稱,這些(xie)支(zhi)(zhi)持(chi)者中有(you)英國所(suo)有(you)主(zhu)要政黨的(de)(de)成(cheng)員。
2018年11月(yue)(yue)20日(ri),英國(guo)與(yu)歐(ou)洲聯盟達成(cheng)“脫歐(ou)”協議(yi)草案(an),約(yue)定(ding)英國(guo)正式“脫歐(ou)”后設置為期(qi)21個月(yue)(yue)的(de)過渡期(qi),直(zhi)至2020年底。12月(yue)(yue)10日(ri),特雷莎(sha)·梅推(tui)遲(chi)原定(ding)于(yu)11日(ri)舉(ju)行(xing)的(de)脫歐(ou)協議(yi)草案(an)議(yi)會投票,以避免可能遭(zao)受的(de)災難性(xing)否決(jue)。12月(yue)(yue)11日(ri),英國(guo)議(yi)會下議(yi)院對英國(guo)與(yu)歐(ou)盟達成(cheng)的(de)脫歐(ou)協議(yi)進行(xing)表決(jue)。12月(yue)(yue)12日(ri),英國(guo)保守黨宣布啟(qi)動(dong)針對黨首特雷莎(sha)·梅的(de)不信任投票。
2019年1月15日(ri),英(ying)國(guo)議(yi)會(hui)(hui)下院(yuan)投(tou)票(piao)否(fou)決了此前英(ying)國(guo)政府與歐(ou)盟達成的“脫(tuo)歐(ou)”協(xie)議(yi)。在(zai)經過5天辯論后,英(ying)國(guo)議(yi)會(hui)(hui)下院(yuan)15日(ri)以432票(piao)反對、202票(piao)支(zhi)持(chi)的投(tou)票(piao)結果否(fou)決了“脫(tuo)歐(ou)”協(xie)議(yi)。
2019年1月29日,英(ying)國(guo)議(yi)會就7項涉“脫歐(ou)”協議(yi)的修(xiu)正案(an)展開辯論并進行表決。據英(ying)國(guo)廣播公(gong)司報道稱,其中(zhong)2項修(xiu)正案(an)獲通過,另外5項則宣告失(shi)敗。之后,英(ying)國(guo)首相(xiang)特蕾莎·梅(mei)將(jiang)重新(xin)前往(wang)歐(ou)盟,重啟(qi)“脫歐(ou)”協議(yi)談判(pan)。
2019年1月(yue)(yue)(yue)(yue)29日(ri)(ri),英(ying)國下(xia)(xia)議(yi)(yi)院勉強(qiang)通過(guo)了脫(tuo)歐(ou)協(xie)議(yi)(yi)B計(ji)劃,而特(te)(te)雷(lei)莎·梅將拿著這份(fen)計(ji)劃于(yu)2月(yue)(yue)(yue)(yue)7日(ri)(ri)再(zai)赴布魯塞爾(er)與歐(ou)盟(meng)(meng)談判,說服(fu)歐(ou)盟(meng)(meng)領導(dao)人接受愛爾(er)蘭邊界問題的“備份(fen)安排”。2月(yue)(yue)(yue)(yue)7日(ri)(ri),原(yuan)定下(xia)(xia)周舉行的第二次脫(tuo)歐(ou)協(xie)議(yi)(yi)投票將延(yan)期(qi)至2月(yue)(yue)(yue)(yue)25日(ri)(ri)。2月(yue)(yue)(yue)(yue)20日(ri)(ri),特(te)(te)雷(lei)莎·梅帶著新(xin)提議(yi)(yi)再(zai)赴歐(ou)盟(meng)(meng)談判,力求解決圍繞(rao)英(ying)國“脫(tuo)歐(ou)”協(xie)議(yi)(yi)“備份(fen)安排”的爭議(yi)(yi)。2月(yue)(yue)(yue)(yue)24日(ri)(ri),在前往(wang)埃及參加歐(ou)盟(meng)(meng)和阿拉伯聯盟(meng)(meng)首(shou)腦峰會(hui)途(tu)中(zhong),特(te)(te)雷(lei)莎·梅對媒(mei)體表示,有關“脫(tuo)歐(ou)”,英(ying)國議(yi)(yi)會(hui)下(xia)(xia)院不會(hui)在2019年3月(yue)(yue)(yue)(yue)12日(ri)(ri)之(zhi)前,進行有意(yi)義(yi)的投票表決。
2019年3月12日(ri),英(ying)(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)(guo)(guo)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)下(xia)(xia)院(yuan)就英(ying)(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)(guo)(guo)政府(fu)與歐(ou)(ou)(ou)盟協商修改后(hou)的“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)(ou)”協議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)進行投(tou)票(piao)(piao)表(biao)決(jue)(jue),再次否(fou)決(jue)(jue)了(le)“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)(ou)”協議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)。同月13日(ri),英(ying)(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)(guo)(guo)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)下(xia)(xia)院(yuan)將(jiang)投(tou)票(piao)(piao)決(jue)(jue)定(ding)(ding)是(shi)(shi)否(fou)“無(wu)(wu)協議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)(ou)”。如果表(biao)決(jue)(jue)通過(guo),英(ying)(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)(guo)(guo)將(jiang)在(zai)2019年3月29日(ri)“無(wu)(wu)協議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)(ou)”。如果“無(wu)(wu)協議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)(ou)”13日(ri)也被議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)下(xia)(xia)院(yuan)否(fou)決(jue)(jue),英(ying)(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)(guo)(guo)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)14日(ri)將(jiang)繼續投(tou)票(piao)(piao)決(jue)(jue)定(ding)(ding)是(shi)(shi)否(fou)延期“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)(ou)”。3月14日(ri),英(ying)(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)(guo)(guo)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)下(xia)(xia)院(yuan)投(tou)票(piao)(piao)決(jue)(jue)定(ding)(ding)支持英(ying)(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)(guo)(guo)推(tui)遲“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)(ou)”。但英(ying)(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)(guo)(guo)“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)(ou)”最(zui)(zui)終能(neng)否(fou)推(tui)遲尚(shang)取(qu)決(jue)(jue)于歐(ou)(ou)(ou)盟其他成員國(guo)(guo)(guo)(guo)的態度。3月21日(ri),歐(ou)(ou)(ou)盟峰(feng)會(hui)(hui)(hui)就英(ying)(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)(guo)(guo)“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)(ou)”最(zui)(zui)后(hou)期限達成結論草案,同意延期至今年5月22日(ri),但其前提(ti)是(shi)(shi)英(ying)(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)(guo)(guo)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)本(ben)周批準“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)(ou)”協議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)。3月25日(ri),英(ying)(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)(guo)(guo)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)下(xia)(xia)院(yuan)表(biao)決(jue)(jue)通過(guo)一項(xiang)修正案,從政府(fu)手(shou)中奪過(guo)當(dang)天議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)程決(jue)(jue)定(ding)(ding)權。3月27日(ri),英(ying)(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)(guo)(guo)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)下(xia)(xia)院(yuan)就退出歐(ou)(ou)(ou)洲聯盟事宜的第一輪“指(zhi)示性(xing)投(tou)票(piao)(piao)”未(wei)能(neng)找到“最(zui)(zui)大(da)公約數”,當(dang)天表(biao)決(jue)(jue)的8種(zhong)方案均(jun)遭否(fou)決(jue)(jue)。3月27日(ri),英(ying)(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)(guo)(guo)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)下(xia)(xia)院(yuan)投(tou)票(piao)(piao)表(biao)決(jue)(jue),正式(shi)確(que)認推(tui)遲原定(ding)(ding)于3月29日(ri)的“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)(ou)”,“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)(ou)”最(zui)(zui)終期限仍未(wei)確(que)定(ding)(ding)。3月29日(ri),英(ying)(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)(guo)(guo)下(xia)(xia)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)以344票(piao)(piao)比(bi)286票(piao)(piao)第三(san)次否(fou)決(jue)(jue)了(le)英(ying)(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)(guo)(guo)首相特蕾(lei)莎·梅的“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)(ou)”協議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)。
2019年4月3日(ri),英國議會通(tong)過(guo)一項法案,迫使(shi)首相特雷莎·梅尋求脫歐延(yan)期,以避免在4月12日(ri)出現無協議脫歐的情況。
2019年(nian)4月(yue)(yue)5日,特雷莎·梅致信歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)理事會主席(xi)唐納德·圖斯(si)克,要(yao)求歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)聯(lian)盟把英(ying)國(guo)“脫歐(ou)(ou)(ou)”的期(qi)(qi)限推遲至6月(yue)(yue)30日,給(gei)英(ying)國(guo)更多時間打破國(guo)內政治僵(jiang)局。4月(yue)(yue)10日,經過(guo)6個(ge)小時的討論,歐(ou)(ou)(ou)盟各國(guo)達成(cheng)一致,同意將“脫歐(ou)(ou)(ou)”日期(qi)(qi)延遲至10月(yue)(yue)31日。4月(yue)(yue)12日,英(ying)國(guo)前獨立黨黨魁法拉奇(qi)宣布成(cheng)立脫歐(ou)(ou)(ou)黨。
2019年9月16日,約翰(han)遜將告訴容克,英國(guo)不準備推遲10月31日的(de)脫(tuo)歐(ou)(ou)期(qi)限。如(ru)果無法(fa)與(yu)歐(ou)(ou)盟(meng)在(zai)歐(ou)(ou)盟(meng)峰(feng)會上(shang)達成(cheng)協議(yi),他將拒絕(jue)任(ren)何拖(tuo)延,帶領英國(guo)如(ru)期(qi)無協議(yi)脫(tuo)歐(ou)(ou)。10月2日,英國(guo)首相約翰(han)遜在(zai)曼徹(che)斯特(te)舉行的(de)保守(shou)黨(dang)年會上(shang)發表閉幕(mu)演講,公布新(xin)“脫(tuo)歐(ou)(ou)”方案部分(fen)細(xi)節。
2019年10月(yue)17日,在(zai)歐(ou)盟(meng)峰(feng)會(hui)(hui)即(ji)將召開(kai)之際,歐(ou)盟(meng)委員會(hui)(hui)主席容(rong)克與(yu)英(ying)國(guo)(guo)(guo)首相約翰(han)遜宣(xuan)布歐(ou)盟(meng)與(yu)英(ying)國(guo)(guo)(guo)達(da)成新(xin)的(de)(de)脫歐(ou)協議(yi)(yi)。容(rong)克在(zai)社(she)交網絡(luo)上(shang)表示,這是一份(fen)公平(ping)且平(ping)衡的(de)(de)協議(yi)(yi),建議(yi)(yi)歐(ou)盟(meng)峰(feng)會(hui)(hui)通過這份(fen)協議(yi)(yi)。根(gen)據(ju)新(xin)協議(yi)(yi),英(ying)國(guo)(guo)(guo)前首相特雷莎·梅(mei)與(yu)歐(ou)盟(meng)達(da)成的(de)(de)協議(yi)(yi)中涉及北(bei)愛爾(er)(er)(er)蘭(lan)邊界問題、備受(shou)爭議(yi)(yi)的(de)(de)“備份(fen)安排”被刪除(chu)。新(xin)協議(yi)(yi)規定,北(bei)愛爾(er)(er)(er)蘭(lan)將是英(ying)國(guo)(guo)(guo)關(guan)(guan)稅領土的(de)(de)一部分(fen),即(ji)英(ying)國(guo)(guo)(guo)“脫歐(ou)”后,北(bei)愛爾(er)(er)(er)蘭(lan)不再停留在(zai)歐(ou)盟(meng)單一市場和關(guan)(guan)稅同盟(meng)內。但在(zai)實際操(cao)作(zuo)上(shang),北(bei)愛爾(er)(er)(er)蘭(lan)在(zai)關(guan)(guan)稅與(yu)配額方面仍需遵守歐(ou)盟(meng)規定,成為(wei)實際意義上(shang)進入歐(ou)盟(meng)關(guan)(guan)稅區的(de)(de)門戶(hu)。
2019年10月19日,英(ying)(ying)國議(yi)(yi)(yi)(yi)會下(xia)院(yuan)舉(ju)行(xing)37年來首次周(zhou)六會議(yi)(yi)(yi)(yi)。數萬名(ming)抗(kang)議(yi)(yi)(yi)(yi)者在(zai)英(ying)(ying)國議(yi)(yi)(yi)(yi)會大廈外(wai)游行(xing)示威,揮(hui)舞歐(ou)(ou)盟旗(qi)幟,呼吁舉(ju)行(xing)第二次“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)”全民(min)公投(tou),把決(jue)定英(ying)(ying)國命運的(de)(de)機(ji)會再(zai)次交給(gei)英(ying)(ying)國人民(min)。議(yi)(yi)(yi)(yi)會下(xia)院(yuan)以322票支持、306票反對(dui)的(de)(de)結果(guo)通(tong)(tong)過(guo)了由獨立議(yi)(yi)(yi)(yi)員奧利(li)弗·萊特溫提交的(de)(de)修正案,要求(qiu)政府先完(wan)成對(dui)“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)”協議(yi)(yi)(yi)(yi)中相(xiang)關內容的(de)(de)立法程(cheng)序(xu)再(zai)將(jiang)協議(yi)(yi)(yi)(yi)本身提交議(yi)(yi)(yi)(yi)會表(biao)(biao)決(jue)。原定當日由議(yi)(yi)(yi)(yi)會下(xia)院(yuan)表(biao)(biao)決(jue)的(de)(de)新“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)”協議(yi)(yi)(yi)(yi)因修正案的(de)(de)通(tong)(tong)過(guo)并(bing)未進行(xing)表(biao)(biao)決(jue)。此前議(yi)(yi)(yi)(yi)會曾通(tong)(tong)過(guo)一份由議(yi)(yi)(yi)(yi)員希拉里·本提出的(de)(de)法案,要求(qiu)首相(xiang)要么19日在(zai)議(yi)(yi)(yi)(yi)會通(tong)(tong)過(guo)新“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)”協議(yi)(yi)(yi)(yi),要么致信歐(ou)(ou)盟、申請(qing)“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)”延(yan)期。這實質上將(jiang)迫使首相(xiang)鮑里斯·約(yue)翰(han)遜致信歐(ou)(ou)盟、尋求(qiu)再(zai)度(du)推(tui)遲(chi)“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)”。但約(yue)翰(han)遜隨后表(biao)(biao)示,即使有法律(lv)要求(qiu),自(zi)己也不會再(zai)與歐(ou)(ou)盟談(tan)判(pan)推(tui)遲(chi)“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)”。
2019年10月22日,英(ying)(ying)國將暫停“脫(tuo)歐(ou)”協議(yi)(yi)法(fa)案后續(xu)的審(shen)議(yi)(yi)、三(san)讀等立法(fa)程序,直到(dao)歐(ou)盟對英(ying)(ying)國延期“脫(tuo)歐(ou)”的申請給出(chu)回(hui)復(fu)。英(ying)(ying)國議(yi)(yi)會下院(yuan)投票否決(jue)了首相約(yue)翰(han)遜為推動“脫(tuo)歐(ou)”協議(yi)(yi)盡快(kuai)在英(ying)(ying)國議(yi)(yi)會通過而制定的立法(fa)時間表。
英國定于2020年1月(yue)31日(ri)23時(shi)、即歐洲聯(lian)盟總部(bu)所在地布魯(lu)塞爾(er)2月(yue)1日(ri)零時(shi)正式脫離歐洲聯(lian)盟。英國政府本月(yue)17日(ri)說,將(jiang)在31日(ri)發行紀念幣、升國旗、倒計時(shi),以(yi)紀念這個特殊(shu)日(ri)子。
英國(guo)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)說,31日當天,將(jiang)在首相府(fu)(fu)(fu)、即唐寧街(jie)10號的(de)(de)黑色(se)外(wai)墻上(shang)投影一(yi)(yi)(yi)面時鐘,用于倒(dao)計時;英國(guo)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)辦公(gong)樓(lou)群集的(de)(de)白廳,整個街(jie)區(qu)將(jiang)被(bei)點(dian)亮,作(zuo)為一(yi)(yi)(yi)場燈光秀的(de)(de)一(yi)(yi)(yi)部分;英國(guo)議會(hui)廣場上(shang),所有旗(qi)桿都將(jiang)懸掛米字(zi)旗(qi)。
英國財(cai)政(zheng)部將發(fa)行“脫(tuo)歐”紀念幣,硬(ying)幣上的字樣是“和平、繁榮和與所有國家(jia)的友誼”。這種硬(ying)幣將于31日進(jin)入(ru)流通渠道。英國政(zheng)府說,首相鮑里斯·約(yue)翰遜“預計會是當天(tian)最早拿到新硬(ying)幣的人(ren)之一”。
此外,內閣31日將在英(ying)格蘭北部(bu)某(mou)地舉行特別會議,地點暫未公開。約翰遜定(ding)于(yu)當晚會議結束(shu)后向全(quan)國發表講話。
2019年10月(yue)28日(ri),歐(ou)(ou)洲理事(shi)會(hui)(hui)主席唐納德(de)·圖斯克(ke)表示,歐(ou)(ou)盟方面已經(jing)同意英(ying)(ying)國將“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)”日(ri)期延至2020年1月(yue)31日(ri)。英(ying)(ying)國原(yuan)計劃2019年10月(yue)31日(ri),“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)”,但此(ci)前由于議會(hui)(hui)推遲對首相(xiang)約(yue)翰遜的“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)”協議進行表決,約(yue)翰遜被迫致信(xin)歐(ou)(ou)盟尋求延期“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)”。
2019年11月6日(ri),據路(lu)透社(she)報道,英國(guo)首相鮑(bao)里斯約翰遜當天將(jiang)正式宣布在(zai)2019年12月12日(ri)舉行選舉,呼吁選民支(zhi)持他,還(huan)承諾“在(zai)未來幾(ji)周(zhou)內完成脫歐”。
2019年11月12日,愛爾蘭財(cai)政部長(chang)帕斯卡(ka)爾·多諾霍說,英國(guo)(guo)延遲脫離歐(ou)洲(zhou)聯盟意味著鄰國(guo)(guo)愛爾蘭2020年經濟(ji)增長(chang)預期可(ke)能(neng)上調。
2020年1月9日,英國下議院以330票贊成、231票反對的投票結果通過脫歐法案。
2020年1月22日(ri),英國議會上院通(tong)過“脫(tuo)歐”協議相關法案,標志著英國完成了“脫(tuo)歐”前(qian)的(de)所有(you)法律準備。
2020年1月(yue)23日,英國(guo)女王伊(yi)麗莎白二世(shi)簽(qian)署批(pi)準了(le)英國(guo)議(yi)會此(ci)前通過的“脫歐”協議(yi)相(xiang)關(guan)法案。
2020年1月(yue)24日(ri),歐(ou)(ou)洲理事會、歐(ou)(ou)盟委員會主席簽署英(ying)國“脫歐(ou)(ou)”協(xie)議。
2020年1月29日,歐洲議會全會以621票贊成、49票否(fou)定、13票棄(qi)權的投票結(jie)果通過英國(guo)“脫(tuo)歐”協議。
2020年1月30日,歐(ou)盟(meng)(meng)正式批準了英國(guo)脫歐(ou),這是英國(guo)1月31日離開歐(ou)盟(meng)(meng)前內部程序的最后一步(bu)。
2020年1月(yue)(yue)31日(ri),英國正式“脫歐”,結束其47年的歐盟(meng)成員國身份(fen)。隨(sui)后進入(ru)為期(qi)(qi)11個月(yue)(yue)的過渡(du)期(qi)(qi)。若過渡(du)期(qi)(qi)內英歐未(wei)達成貿易(yi)(yi)協議,雙(shuang)方貿易(yi)(yi)自2021年起將(jiang)回(hui)到世界貿易(yi)(yi)組(zu)織框架(jia)下,重新實施邊(bian)檢和關稅等安排。
2020年10月(yue)2日,據唐寧街10號消息,歐(ou)盟委(wei)員會(hui)主席(xi)馮(feng)·德萊恩和英國首相鮑里斯(si)·約(yue)翰遜定(ding)于10月(yue)3日(周六)下午進行會(hui)談,歐(ou)盟指(zhi)責英國違反了退出(chu)協(xie)議的“誠(cheng)信(xin)”部(bu)分。
2020年11月19日,歐盟負責與英國(guo)談判的(de)首席代表米歇爾(er)·巴(ba)尼耶在(zai)推特上說,因(yin)為(wei)歐方(fang)談判團隊一名成員新冠病(bing)毒(du)檢測呈陽(yang)性,新一輪(lun)英歐談判不(bu)得不(bu)中斷。
2020年12月8日,歐(ou)(ou)盟與英國(guo)發表聲(sheng)明(ming)稱,雙方就履行英國(guo)“脫歐(ou)(ou)”協議達成“原則一致”。根(gen)據這份聲(sheng)明(ming),英國(guo)將(jiang)撤銷《內部(bu)市場(chang)法案(an)》中的爭議條款。
2020年12月24日,經(jing)過多輪激烈談判,歐(ou)盟與英國(guo)就包括貿易在(zai)內的一(yi)系列合作關(guan)系達(da)成(cheng)協(xie)議,為英國(guo)按照原計劃(hua)在(zai)2020年結束“脫歐(ou)”過渡期掃清障礙。這(zhe)份協(xie)議對歐(ou)英商品和服務貿易、英國(guo)海(hai)域(yu)的捕撈權分配以及雙方在(zai)交(jiao)通、能源、司(si)法等領域(yu)的合作做出安排(pai)。
此次歐盟與英國達成(cheng)了一份(fen)公平(ping)、平(ping)衡的協(xie)議,將確保(bao)公平(ping)競爭,使(shi)歐盟的利益(yi)得到(dao)保(bao)障。
卡(ka)梅倫的脫歐言論在(zai)英(ying)國(guo)國(guo)內引起(qi)不(bu)滿。同屬聯合政府的英(ying)國(guo)自(zi)民(min)黨向來(lai)親歐,副首相克萊格(Nick Clegg)已表態不(bu)認同英(ying)國(guo)脫歐,認為此(ci)舉將損(sun)害(hai)英(ying)國(guo)經濟。
在野工(gong)黨亦批評他將投資者對英國(guo)的信心以(yi)及倫敦(dun)作為世界(jie)金融中心的地(di)位(wei)置于危(wei)險位(wei)置。
獨立黨領袖(xiu)Nigel Farage曾表示,如果像(xiang)預期般(ban)那樣(yang)大選(xuan)中沒(mei)有明顯的贏家(jia),獨立黨將與卡梅倫達成協議讓他組(zu)閣。卡梅倫在(zai)接受ITV《早安英(ying)國(guo)》電視節目(mu)采訪時給(gei)該(gai)前景潑了冷水。
歐盟國家也對此紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)發表意見。
德國外長希望英國能以積極(ji)的(de)態(tai)度留在歐盟,而不是選擇對其(qi)有益(yi)的(de)方面,對歐盟通過的(de)協議挑三撿四。歐洲(zhou)需要繼續加強一體(ti)化程(cheng)度,而不是分(fen)裂。
法國(guo)(guo)(guo)政(zheng)府發言人也表示,法國(guo)(guo)(guo)總統希望英國(guo)(guo)(guo)留在歐(ou)盟(meng),但他指出,作為歐(ou)盟(meng)的一(yi)分子,需要履行其成員國(guo)(guo)(guo)義務,對(dui)于所有成員國(guo)(guo)(guo)而言,團結(jie)是必須的原(yuan)則(ze),否則(ze)歐(ou)盟(meng)發展將存(cun)在問題。
2019年4月(yue)10日,歐(ou)(ou)盟(meng)召開緊急(ji)峰(feng)會商討英(ying)國延(yan)期(qi)脫歐(ou)(ou)事宜,歐(ou)(ou)洲領導人經過商討,最終(zhong)同意英(ying)國延(yan)期(qi)脫歐(ou)(ou)。歐(ou)(ou)盟(meng)外(wai)交人士(shi)稱,歐(ou)(ou)盟(meng)27國領導人同意英(ying)國脫歐(ou)(ou)延(yan)長至10月(yue)底,正等待英(ying)國答(da)復。
“卷福(fu)”本尼迪克特·康(kang)伯巴(ba)奇、“海盜女(nv)”凱拉·奈特莉、裘(qiu)德·洛等282名(ming)英國(guo)演員(yuan)、作(zuo)家和創意(yi)產業名(ming)人于2016年5月20日在(zai)英國(guo)《每(mei)日電訊報》發表公開信,呼(hu)吁民眾在(zai)6月的脫歐(ou)公投中(zhong)支持英國(guo)留在(zai)歐(ou)盟。他們在(zai)信中(zhong)表示(shi),脫歐(ou)將(jiang)重創英國(guo)的創意(yi)產業。
2018年7月(yue)12日,英國政府(fu)公布一(yi)份新(xin)的“脫(tuo)歐(ou)(ou)(ou)”方案,稱英國將向歐(ou)(ou)(ou)盟建議在“脫(tuo)歐(ou)(ou)(ou)”后設立(li)“英國-歐(ou)(ou)(ou)盟貨(huo)物自由貿易區(qu)”。英國輿(yu)論(lun)普遍將其解讀為“軟(ruan)脫(tuo)歐(ou)(ou)(ou)”。
這份新“脫(tuo)(tuo)歐(ou)”方案(an)提出(chu)(chu),英(ying)(ying)國將退出(chu)(chu)歐(ou)盟(meng)關(guan)稅同(tong)(tong)盟(meng)與歐(ou)洲共同(tong)(tong)市(shi)場,并將因此(ci)獲得與世界其他地區商簽貿易協議的(de)靈活性。到2020年“脫(tuo)(tuo)歐(ou)”過渡期結(jie)束時,結(jie)束英(ying)(ying)國與歐(ou)盟(meng)間(jian)人員自由流動,但同(tong)(tong)時強調“會(hui)考慮英(ying)(ying)歐(ou)關(guan)系的(de)深度(du)及(ji)其人員交往的(de)緊密程(cheng)度(du)”,并采取相關(guan)措施(shi)。
英國(guo)(guo)“脫歐(ou)”事務大臣多米尼克·拉布(bu)當(dang)天表示,這份名為(wei)“英國(guo)(guo)與(yu)歐(ou)盟未來(lai)關(guan)系(xi)(xi)”的(de)(de)(de)(de)新方案既尊重了英國(guo)(guo)民(min)眾在(zai)“脫歐(ou)”公(gong)投中的(de)(de)(de)(de)選(xuan)擇,又規劃了一種“有原(yuan)則(ze)的(de)(de)(de)(de)、切(qie)實可行(xing)的(de)(de)(de)(de)脫歐(ou)方式(shi)”。這是一份新的(de)(de)(de)(de)詳細的(de)(de)(de)(de)建(jian)議,旨在(zai)為(wei)英國(guo)(guo)和(he)歐(ou)盟之間(jian)建(jian)立(li)一個(ge)有原(yuan)則(ze)、務實和(he)雄心勃(bo)勃(bo)的(de)(de)(de)(de)伙伴關(guan)系(xi)(xi)。這基于我(wo)們共同(tong)的(de)(de)(de)(de)歷史(shi),也是為(wei)了更加美(mei)好和(he)充滿希望的(de)(de)(de)(de)未來(lai),建(jian)立(li)起(qi)持久(jiu)的(de)(de)(de)(de)、相互受(shou)益的(de)(de)(de)(de)雙邊關(guan)系(xi)(xi)。
然而,英國國內(nei)要求退出(chu)歐盟關稅同盟與歐洲共同市場的“硬脫(tuo)歐派”批評(ping)這(zhe)一方案實(shi)質是(shi)對“脫(tuo)歐”誓(shi)言的背叛,認(ren)為(wei)“英國-歐盟貨物(wu)自由(you)貿(mao)易區”的設立等措施將導(dao)致英國繼(ji)續受歐盟貿(mao)易規則(ze)限制,無(wu)法真正實(shi)現“獨立”。
這份方案此前曾(ceng)在內(nei)閣討論(lun),時任“脫歐(ou)”事務大(da)臣戴維·戴維斯(si)和外交大(da)臣鮑里斯(si)·約翰遜因對(dui)方案不滿(man)而辭職。下一(yi)步方案將(jiang)交付(fu)議會辯論(lun)。按照(zhao)此前安排,英國將(jiang)于明年(nian)3月29日(ri)正式退(tui)出歐(ou)盟。
2018年7月15日,英(ying)國首相特雷莎(sha)·梅說,美國總統唐(tang)納德·特朗(lang)普建議她起訴歐洲聯盟(meng),作為英(ying)國脫離這一(yi)地區聯盟(meng)的策略之一(yi)。
2018年12月10日,歐洲法院裁定(ding),在(zai)歐盟其(qi)他27個成員國沒有同(tong)意的情況下,英國可(ke)以單(dan)方面(mian)撤銷(xiao)退出歐盟的決定(ding)。
2018年2月(yue),英(ying)國首相特雷莎·梅政府(fu)近期正在就“脫(tuo)歐”后蘇格蘭(lan)、威(wei)爾士(shi)和北愛(ai)爾蘭(lan)地區的自治權安排與三地政府(fu)磋(cuo)商并(bing)起草相關(guan)議案。中(zhong)(zhong)央政府(fu)26日(ri)暗示,國內應就“脫(tuo)歐”達成(cheng)一致,中(zhong)(zhong)央政府(fu)不會再對三個地區作更多讓步。
內閣(ge)辦公廳大(da)臣戴(dai)維·利丁頓當天說(shuo),“脫歐”后,蘇格(ge)蘭(lan)、威爾士和北(bei)愛爾蘭(lan)三(san)地(di)自治政(zheng)府將(jiang)享有歐盟“返還”的絕大(da)部分已下放權力,但(dan)在事關(guan)國(guo)家利益、國(guo)民安全、國(guo)內市場整體(ti)性(xing)的事務領域,英政(zheng)府將(jiang)保留立(li)法控制權。
利丁頓這番表態(tai)引發蘇格蘭(lan)和威爾士不滿。英國蘇格蘭(lan)政府歐(ou)盟談判部部長(chang)邁(mai)克爾·拉塞爾說:“無論他們如何(he)粉飾,真實(shi)情況是(shi)英國政府試(shi)圖利用‘脫歐(ou)’掌控已經下(xia)放的權力。”
威(wei)(wei)爾(er)士政(zheng)(zheng)府說,威(wei)(wei)爾(er)士政(zheng)(zheng)府和支持權(quan)力(li)下放的威(wei)(wei)爾(er)士民眾無法接受中央政(zheng)(zheng)府的法律草案(an)。
2018年2月,英國蘇(su)格(ge)蘭(lan)政(zheng)府(fu)(fu)和威爾士政(zheng)府(fu)(fu)27日(ri)說(shuo),將(jiang)向各自(zi)(zi)議(yi)會(hui)(hui)提(ti)交“延續(xu)性(xing)議(yi)案(an)”,為維護自(zi)(zi)治權作準備。拉塞爾當(dang)天對蘇(su)格(ge)蘭(lan)地方議(yi)會(hui)(hui)說(shuo),“延續(xu)性(xing)議(yi)案(an)”的目的是(shi)確保(bao)(bao)“脫歐(ou)”后蘇(su)格(ge)蘭(lan)維持現有自(zi)(zi)治權,“給(gei)政(zheng)府(fu)(fu)和議(yi)會(hui)(hui)相應權力,確保(bao)(bao)目前(qian)所遵(zun)循的歐(ou)盟法(fa)律(lv)持續(xu)生效”。
英國(guo)首相特(te)雷(lei)莎·梅的發(fa)言人27日說,將繼(ji)續(xu)與地方政(zheng)府(fu)對話,討(tao)論“脫歐”以后(hou)的安排。梅的政(zheng)府(fu)需(xu)要在(zai)夏季之前(qian)與蘇(su)格蘭和(he)威爾士地方政(zheng)府(fu)達成協(xie)議,以求(qiu)“脫歐法案(an)”在(zai)英國(guo)議會(hui)如(ru)期通過。
英國議會將(jiang)部分立(li)法(fa)權(quan)(quan)(quan)下放給蘇格(ge)蘭(lan)、威爾士和北愛爾蘭(lan)地(di)(di)方(fang)議會;三地(di)(di)政府享有一定自治權(quan)(quan)(quan)。路透社說,英國議會在(zai)屬于分權(quan)(quan)(quan)事務的領域立(li)法(fa)時,必(bi)須先(xian)征得地(di)(di)方(fang)議會同意(yi),包括教育(yu)、醫療、農業(ye)和漁(yu)業(ye)。英國為歐盟(meng)成(cheng)員時,這三個地(di)(di)方(fang)政府的農業(ye)、漁(yu)業(ye)政策受歐盟(meng)監管(guan)。
路透社分析,蘇格蘭(lan)、威爾士、北愛爾蘭(lan)地(di)方(fang)議會對“脫歐(ou)”相關法案(an)沒有(you)否決權(quan);目前難(nan)以判斷“延續性議案(an)”能(neng)發揮何(he)種法律(lv)效用;但(dan)罔顧地(di)方(fang)意愿可能(neng)使中央和地(di)方(fang)政府關系更(geng)趨緊張(zhang),尤其擔(dan)心(xin)刺激(ji)蘇格蘭(lan)人的民(min)族(zu)情(qing)緒,使已經艱難(nan)的“脫歐(ou)”進程更(geng)添風險。
蘇(su)格蘭地區2014年(nian)就“蘇(su)格蘭脫離英國獨立”舉行公投,最終支持“留英”者(zhe)以10個百分(fen)點優勢勝出。2016年(nian)英國“脫歐(ou)(ou)”公投中,經濟上(shang)深度依賴歐(ou)(ou)盟的蘇(su)格蘭地區超過六(liu)成(cheng)投票者(zhe)選擇“留歐(ou)(ou)”。
姓名 任期 參(can)考資(zi)料
戴(dai)(dai)維·戴(dai)(dai)維斯 至2018年(nian)07月(yue)
多米尼克(ke)·拉布(bu) 2018年07月(yue)至(zhi)2018年11月(yue)
斯蒂芬·巴克利 2018年11月至(zhi)今(jin)
英國退(tui)出歐盟(meng),在短期(qi)內對英國無(wu)疑是有利的。
英國可以立即省下每年需(xu)繳納給歐盟(meng)財政的80億(yi)英鎊款(kuan)項。支持英國脫離歐盟(meng)的人說,90%的英國經濟與對歐盟(meng)的貿易無關,但(dan)仍然受(shou)歐盟(meng)規(gui)章的掣(che)肘(zhou),擺脫歐盟(meng)將使英國許多中小企業不(bu)受(shou)歐盟(meng)規(gui)章制度的鉗制,就(jiu)業機會(hui)可能會(hui)因此增多。
失去歐盟成員國(guo)的資格(ge),英國(guo)難(nan)以依托(tuo)歐盟在歐洲和世界事務(wu)中發揮重要作用,其國(guo)際地位和影響將(jiang)大(da)打折扣(kou)。
在貿易(yi)方面,英(ying)(ying)國(guo)(guo)與歐(ou)(ou)洲(zhou)向(xiang)來唇(chun)齒相依(yi),有一半(ban)貿易(yi)額都(dou)來自(zi)歐(ou)(ou)洲(zhou)其他國(guo)(guo)家。若脫離歐(ou)(ou)盟恐令英(ying)(ying)國(guo)(guo)與歐(ou)(ou)洲(zhou)貿易(yi)關系受到(dao)影響,影響到(dao)倫敦(dun)國(guo)(guo)際金融中心及資(zi)金避風港的地位,如果大量投資(zi)從(cong)英(ying)(ying)國(guo)(guo)撤出,經濟(ji)前(qian)景或進一步(bu)轉(zhuan)差。英(ying)(ying)國(guo)(guo)國(guo)(guo)內(nei)商界(jie)領袖,包(bao)括英(ying)(ying)國(guo)(guo)首富、維珍集團主席布蘭森(Richard Branson)已發(fa)出警告,指英(ying)(ying)國(guo)(guo)試圖與歐(ou)(ou)盟重新談判兩者關系,可(ke)能構成不明朗(lang)前(qian)景,有損商界(jie)利益(yi)。
另(ling)外,失去(qu)在(zai)(zai)布魯(lu)塞爾、柏林(lin)和(he)巴(ba)黎(li)的(de)影(ying)響力,英(ying)國(guo)將更(geng)加被華(hua)盛頓冷落,并且在(zai)(zai)諸(zhu)如環境、安全和(he)貿易等眾多跨國(guo)事(shi)務中被邊緣化。美國(guo)和(he)其他盟(meng)友想(xiang)要英(ying)國(guo)留在(zai)(zai)歐(ou)盟(meng)內部,一旦離開歐(ou)盟(meng),英(ying)國(guo)將有可能(neng)成(cheng)為一個孤立的(de)國(guo)家。
中國(guo)與英國(guo)的經貿關系也將受到影響(xiang)。
2016年6月23日中(zhong)國(guo)外交部發言人華(hua)春瑩(ying)回應(ying)稱,我(wo)們關(guan)(guan)注英(ying)國(guo)即將舉行的(de)英(ying)歐(ou)關(guan)(guan)系公投,尊重(zhong)(zhong)英(ying)國(guo)人民(min)的(de)選擇。中(zhong)方一貫(guan)支持(chi)歐(ou)洲一體化進程(cheng),愿意看到(dao)一個團結(jie)、強大(da)、穩定的(de)歐(ou)盟在國(guo)際(ji)事務中(zhong)發揮重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)作用。中(zhong)方重(zhong)(zhong)視同(tong)英(ying)國(guo)的(de)關(guan)(guan)系,愿與(yu)英(ying)方繼續開(kai)展在各(ge)領域的(de)互利合作。
2017年7月18日,教(jiao)育(yu)部、國家語委在(zai)北京發布《中國語言生活狀況報(bao)告(2017)》,脫歐公(gong)投入選2016年度十大綜(zong)合流行語。
“中央社”報道(dao),英國(guo)下議(yi)(yi)院(yuan)2020年1月(yue)9日以330票贊成、231票反對,多達99票優勢(shi)通過(guo)脫歐法(fa)案,下周法(fa)案將送往上議(yi)(yi)院(yuan),完成接下來(lai)(lai)的立法(fa)程序,確定于1月(yue)31日與(yu)歐盟“分手(shou)”。據(ju)報道(dao),脫歐法(fa)案內容涵(han)蓋英國(guo)與(yu)歐盟的“離婚費(fei)用”、公民權、北(bei)愛爾蘭(lan)海關(guan)協議(yi)(yi),以及(ji)接下來(lai)(lai)長達11個月(yue)的過(guo)渡期。
2019年底,下(xia)議院以358票(piao)對234票(piao)表(biao)決(jue)通(tong)過(guo)首相約翰遜的脫歐法案(an)二讀,9日也輕松通(tong)過(guo)三讀。330票(piao)贊成(cheng)票(piao)全部(bu)來(lai)自保(bao)守黨。報(bao)道稱,和上次表(biao)決(jue)相同,由(you)于保(bao)守黨擁有極大(da)優(you)勢,因此表(biao)決(jue)大(da)致“淪為形式(shi)”。
英國(guo)脫歐(ou)后將進入(ru)過(guo)(guo)渡期(qi),與歐(ou)盟展開貿易(yi)協議(yi)(yi)談判,并(bing)于2019年12月31日結(jie)束(shu)過(guo)(guo)渡期(qi)。不過(guo)(guo),若(ruo)是貿易(yi)協議(yi)(yi)在過(guo)(guo)渡期(qi)結(jie)束(shu)前沒有完成,而英國(guo)又沒有延長過(guo)(guo)渡期(qi),英國(guo)可能又一次落(luo)入(ru)與無協議(yi)(yi)脫歐(ou)相同的處境。
支持者認為,英(ying)國可(ke)通過(guo)談判與歐(ou)盟達致(zhi)“友好離婚”,但與歐(ou)盟國家仍保持貿易聯系(xi)。許多支持英(ying)國脫離歐(ou)盟的(de)人士(shi)(shi)都非常推崇挪威和瑞士(shi)(shi)模式(shi),即與歐(ou)盟有(you)雙邊貿易協議,但不成為歐(ou)洲經濟(ji)區的(de)成員(yuan),兩國可(ke)以(yi)進入歐(ou)盟統一市(shi)場,但在(zai)農業、捕魚業、司法和內政事(shi)務上不受歐(ou)盟的(de)法律約束。
歐(ou)(ou)(ou)洲媒體認為,歐(ou)(ou)(ou)盟大國法國與德(de)國將(jiang)不會容忍(ren)英國對(dui)于歐(ou)(ou)(ou)盟條(tiao)約“挑肥(fei)揀瘦”的(de)態(tai)度,德(de)國和(he)法國已警告(gao)英國不能期望(wang)在擁有27個成員國的(de)歐(ou)(ou)(ou)盟“隨意挑選自己(ji)想要的(de)規則”。歐(ou)(ou)(ou)盟不可(ke)能允許退出歐(ou)(ou)(ou)盟的(de)英國享(xiang)有像(xiang)挪威和(he)瑞士那樣(yang)的(de)經貿優惠。
有分(fen)析認為(wei),如(ru)果英國與歐(ou)(ou)盟如(ru)果就此分(fen)道揚(yang)鑣,勢(shi)必導致雙(shuang)方利益受(shou)損(sun),出于利益角度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)考慮,“脫(tuo)(tuo)歐(ou)(ou)”實難真正實現。在(zai)(zai)經濟和(he)貿易上(shang),雙(shuang)方相(xiang)互(hu)依(yi)存度(du)(du)極高(gao),一(yi)(yi)(yi)旦英國退出歐(ou)(ou)盟,不僅英國受(shou)損(sun),歐(ou)(ou)盟其他成(cheng)員國也將(jiang)蒙受(shou)交(jiao)易成(cheng)本上(shang)升的(de)(de)(de)(de)巨(ju)大損(sun)失(shi)。在(zai)(zai)政治上(shang),英國是(shi)安理會常任理事(shi)國之一(yi)(yi)(yi),在(zai)(zai)其他國際組織和(he)機構中(zhong)也占有重(zhong)要地(di)(di)位,歐(ou)(ou)盟對(dui)其還多有借重(zhong)之處,如(ru)果歐(ou)(ou)盟真有爭當(dang)世界一(yi)(yi)(yi)極的(de)(de)(de)(de)雄心,在(zai)(zai)國際事(shi)務中(zhong)還少不了英國的(de)(de)(de)(de)幫(bang)襯。同(tong)樣,一(yi)(yi)(yi)旦歐(ou)(ou)盟能(neng)夠(gou)從當(dang)前的(de)(de)(de)(de)危機中(zhong)脫(tuo)(tuo)困,仍能(neng)在(zai)(zai)相(xiang)當(dang)一(yi)(yi)(yi)段時期內保(bao)持其作(zuo)為(wei)世界第二大經濟體(ti)和(he)最大的(de)(de)(de)(de)發達國家集團的(de)(de)(de)(de)地(di)(di)位,這對(dui)于英國來說也是(shi)可以(yi)利用的(de)(de)(de)(de)巨(ju)大資源。