【國(guo)際(ji)貨幣(bi)基金組織(zhi)】國(guo)際(ji)貨幣(bi)基金組織(zhi)的職能 國(guo)際(ji)貨幣(bi)基金組織(zhi)和世界銀(yin)行

國際貨幣基金組織的職能

一、組織宗旨

該組(zu)織(zhi)宗(zong)旨是通過一(yi)個常設機構來促(cu)進(jin)國際(ji)(ji)貨幣合作，為(wei)國際(ji)(ji)貨幣問題的(de)磋商(shang)和協作提供方(fang)法；通過國際(ji)(ji)貿易的(de)擴大(da)和平(ping)衡發(fa)展，把促(cu)進(jin)和保持成(cheng)(cheng)員國的(de)就業、生產資(zi)源的(de)發(fa)展、實際(ji)(ji)收(shou)入的(de)高低水(shui)平(ping)，作為(wei)經濟政策(ce)的(de)首要目(mu)標(biao)；穩定國際(ji)(ji)匯率，在(zai)成(cheng)(cheng)員國之間保持有秩序的(de)匯價安(an)排，避免競爭性的(de)匯價貶值；

協助成員國建立經常性交易的多邊支付制度，消除妨礙世界貿易的外匯管制；在有適當保證的條件下，基金組(zu)織向(xiang)成員(yuan)國(guo)臨時提供普(pu)通資(zi)金，使(shi)其有(you)信心(xin)利用此機會(hui)糾正國(guo)際收(shou)支的(de)失調(diao)，而不采取危害本國(guo)或國(guo)際繁榮的(de)措施；按照以(yi)上目的(de)，縮(suo)短成員(yuan)國(guo)國(guo)際收(shou)支不平(ping)衡的(de)時間，減輕不平(ping)衡的(de)程度(du)等。

二、主要職能

制(zhi)定成員(yuan)國(guo)間的匯率政策和(he)經常項目的支付以(yi)及貨(huo)幣兌換性(xing)方面的規則，并進行(xing)監(jian)督(du)；

對發生(sheng)國(guo)際收支困難的(de)成員國(guo)在必要時提供緊急資(zi)金融通，避免其他國(guo)家受其影響；

為成員(yuan)國(guo)提供有(you)關國(guo)際貨幣合作與(yu)協商等會(hui)議場所；

促(cu)進國際間的金融與貨(huo)幣領域的合作(zuo)；

促進國(guo)際經濟一(yi)體化的步伐；

維護國際間的匯率秩序；

協助成員國之間建立經(jing)常(chang)性多邊支付(fu)體系等(deng)。

國際貨幣基金組織和世界銀行

一、國際貨幣基金組織

國(guo)(guo)際(ji)貨(huo)幣基金組織 (International Monetary Fund – 簡稱IMF) 是政府間國(guo)(guo)際(ji)金融組織。1945年12月27日正式成立(li)。1947年3月1日開始工(gong)作，1947年11月15日成為聯合(he)國(guo)(guo)的(de)專門機構，在(zai)(zai)經營上(shang)有其獨立(li)性(xing)。總(zong)部設(she)在(zai)(zai)華盛頓。截至2007年1月有成員(yuan)185個。國(guo)(guo)際(ji)貨(huo)幣基金組織的(de)基本(ben)宗(zong)旨和首(shou)要(yao)任務是：穩定國(guo)(guo)際(ji)匯率，消除妨礙世界貿易的(de)外(wai)(wai)匯管制(zhi)，在(zai)(zai)貨(huo)幣問題(ti)上(shang)促進國(guo)(guo)際(ji)合(he)作，并(bing)通過提(ti)供短期貸款解決成員(yuan)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際(ji)收支暫時逆差的(de)外(wai)(wai)匯資金需要(yao)。

IMF主要業務活動有：向(xiang)成員提供貨款，在貨幣問(wen)題上促進國際(ji)合作，研究(jiu)國際(ji)貨幣制度改革的(de)有關問(wen)題，研究(jiu)擴大基金組織的(de)作用，提供技術(shu)援助和加強同其它國際(ji)機構(gou)的(de)聯系。

①促進國際(ji)貨幣的磋商(shang)與合(he)作；

②促(cu)進國(guo)(guo)際貿(mao)易的均衡(heng)發(fa)展(zhan)；③促(cu)進各國(guo)(guo)匯率的穩定；

④為經常性交易建立多(duo)邊(bian)支付和匯(hui)兌制度；

⑤為會員國(guo)融(rong)通資金提供便利；

⑥爭(zheng)取減少各成員國國際收支的不(bu)平衡。

該組織的(de)(de)資金(jin)來源(yuan)于各成(cheng)員(yuan)(yuan)認繳的(de)(de)份額(e)。該基金(jin)建(jian)立時共有資本88億(yi)美元(yuan)(yuan)，美國占27％的(de)(de)份額(e)；現在(zai)的(de)(de)基金(jin)總(zong)數(shu)達(da)到1800億(yi)美元(yuan)(yuan)，美國占20％，發達(da)國家占份額(e)60％以上(shang)。成(cheng)員(yuan)(yuan)享有提(ti)款權，即按(an)所繳份額(e)的(de)(de)一定比例借(jie)用(yong)外匯。1969年(nian)又創設(she)“特別(bie)提(ti)款權”的(de)(de)貨幣（記帳）單位，作為國際流(liu)通(tong)手段的(de)(de)一個(ge)補充，以緩解某(mou)些(xie)成(cheng)員(yuan)(yuan)的(de)(de)國際收入逆差。成(cheng)員(yuan)(yuan)有義務提(ti)供經濟資料，并在(zai)外匯政策(ce)和(he)管(guan)理方面接受(shou)該組織的(de)(de)監督(du)。

主(zhu)要出版物有：《世界經(jing)濟展望》、《國際(ji)金融統(tong)計(ji)》(月(yue)刊)、《國際(ji)貨幣基金概覽》(周刊) 、《國際(ji)收支統(tong)計(ji)》(月(yue)刊) 、《政府財政統(tong)計(ji)年鑒(jian)》。

中(zhong)(zhong)國是該(gai)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)創始國之一。1980年4月17日，該(gai)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)正式恢(hui)復中(zhong)(zhong)國的代(dai)表權(quan)。中(zhong)(zhong)國在該(gai)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)中(zhong)(zhong)的份額為33．852億特(te)別提(ti)款權(quan)，占(zhan)總份額的2．34％。中(zhong)(zhong)國共擁有34102張選(xuan)票，占(zhan)總投票權(quan)的2．28％。

二、世界銀行

1、世界銀行的組織結構

世界銀行集團由五個(ge)緊(jin)密相關的(de)機構(gou)(gou)(gou)組成。這(zhe)(zhe)些(xie)機構(gou)(gou)(gou)由其成員國(guo)所(suo)(suo)有(you)，成員國(guo)對機構(gou)(gou)(gou)的(de)所(suo)(suo)有(you)事務(wu)有(you)最終的(de)決策權(quan)。如下面解(jie)釋的(de)，每個(ge)機構(gou)(gou)(gou)在執行(xing)幫助發展中世界(jie)減(jian)貧和(he)提(ti)高生活(huo)水平的(de)任務(wu)中起著(zhu)不同的(de)作用。“世界(jie)銀行(xing)集團”包括所(suo)(suo)有(you)這(zhe)(zhe)五個(ge)機構(gou)(gou)(gou)。 “世界(jie)銀行(xing)”具(ju)體指其中的(de)國(guo)際(ji)(ji)復興開發銀行(xing)和(he)國(guo)際(ji)(ji)開發協會。

（1）國際復興開發銀行

成立于(yu)1945 年(nian)，有184 個成員(yuan)國

累(lei)計貸款(kuan)額：3940 億(yi)美(mei)元

2004 財年的(de)貸(dai)款額：110億美元，貸(dai)給33個(ge)(ge)國家中的(de)87個(ge)(ge)新項目

國(guo)(guo)際復(fu)興(xing)開發銀行旨(zhi)在通過(guo)提供貸款、擔保和非貸款服務（包括(kuo)分析和咨詢(xun)服務）來促進可持續(xu)的(de)(de)(de)(de)發展，以此減少中等收入(ru)國(guo)(guo)家和有(you)信譽的(de)(de)(de)(de)較貧(pin)窮國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)貧(pin)困。利潤最大(da)化(hua)不是(shi)其(qi)(qi)(qi)目標，但自(zi)1948 年以來，國(guo)(guo)際復(fu)興(xing)開發銀行每年都(dou)有(you)凈收入(ru)。其(qi)(qi)(qi)利潤為一(yi)些發展活(huo)動提高資(zi)金(jin)，并可保證其(qi)(qi)(qi)資(zi)金(jin)實力，因此可在國(guo)(guo)際資(zi)本市場上以較低的(de)(de)(de)(de)成本籌(chou)集(ji)資(zi)金(jin)，并為其(qi)(qi)(qi)借(jie)款客戶爭取(qu)到好的(de)(de)(de)(de)借(jie)款條件。國(guo)(guo)際復(fu)興(xing)開發銀行由成員(yuan)國(guo)(guo)所有(you)，其(qi)(qi)(qi)投(tou)票權與成員(yuan)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)資(zi)本金(jin)認繳(jiao)有(you)關，但最終依據的(de)(de)(de)(de)是(shi)成員(yuan)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)相對(dui)經濟實力。

（2）國際開發協會

成立于1960 年，有(you)165 個成員國(guo)

累計貸款額：1510 億美元

2004財年(nian)的(de)貸款額(e)：90億(yi)美元，貸給62個(ge)國家中的(de)158個(ge)新項目

對國(guo)(guo)際開發協(xie)會(hui)的(de)捐款(kuan)使(shi)得世(shi)界銀行每年可向世(shi)界上擁(yong)有(you)25 億(yi)人口的(de)最貧窮(qiong)的(de)81個(ge)國(guo)(guo)家提供(gong)(gong)60－90億(yi)美元的(de)免息(xi)貸款(kuan)。這種援(yuan)助是十分關鍵的(de)，因為這些(xie)國(guo)(guo)家幾(ji)乎沒(mei)有(you)能力或沒(mei)有(you)能力按市場(chang)條件(jian)借到(dao)資金。其(qi)中大多(duo)數國(guo)(guo)家的(de)人均(jun)每天(tian)生活(huo)費不足2美元。國(guo)(guo)際開發協(xie)會(hui)幫(bang)助向這些(xie)國(guo)(guo)家提供(gong)(gong)較(jiao)好的(de)基(ji)本服務（如(ru)教育(yu)、醫療保健、清潔水和(he)衛生設施），并幫(bang)助進(jin)行改革和(he)投資，促進(jin)生產(chan)率的(de)提高和(he)創造就業(ye)。

（3）國際金融公司

成立于(yu)1956年(nian)，有176個成員國

承諾的(de)資產(chan)組(zu)合：235億美(mei)元（包括(kuo)55億美(mei)元的(de)辛迪加貸款）

2004財年(nian)的(de)(de)承(cheng)諾(nuo)額：48億美元(yuan)，貸給65個國家的(de)(de)217個項目

國(guo)際(ji)(ji)金融(rong)(rong)公(gong)司(si)的宗旨是(shi)通過私人(ren)部(bu)(bu)門進一步推動(dong)經濟發(fa)展。通過與商界伙伴合(he)作，國(guo)際(ji)(ji)金融(rong)(rong)公(gong)司(si)投(tou)資于(yu)發(fa)展中國(guo)家可持續的私人(ren)企業，提供長期貸(dai)款、擔保和風險管理，并向(xiang)其(qi)客戶(hu)提供咨詢服務(wu)。國(guo)際(ji)(ji)金融(rong)(rong)公(gong)司(si)向(xiang)私人(ren)投(tou)資不足(zu)的地區和部(bu)(bu)門投(tou)資，并尋求新的方式在(zai)一些(xie)市場上開(kai)發(fa)前(qian)景良好的機會，如果沒(mei)有(you)國(guo)際(ji)(ji)金融(rong)(rong)公(gong)司(si)的參與，商業投(tou)資者會認(ren)為(wei)這些(xie)市場的風險太(tai)高。

（4）多邊投資擔保機構

成(cheng)立(li)于1988年，有164 個(ge)成(cheng)員國(guo)

累計(ji)擔(dan)(dan)保金(jin)額(e)：135億美元（包括通(tong)過合作承保計(ji)劃提供(gong)的杠桿擔(dan)(dan)保額(e)）

2004財年擔保金額：11億美(mei)元

多(duo)邊投資(zi)(zi)擔(dan)保機構通過(guo)向外國(guo)(guo)(guo)投資(zi)(zi)者(zhe)提供(gong)擔(dan)保，使其(qi)免受因非商業風險（如征收、貨幣不可兌(dui)換、轉移限制(zhi)以及戰爭和內亂）造(zao)成的損(sun)失，以此鼓(gu)勵對發展中(zhong)國(guo)(guo)(guo)家(jia)的外國(guo)(guo)(guo)投資(zi)(zi)。此外，多(duo)邊投資(zi)(zi)擔(dan)保機構還提供(gong)技術援助(zhu)(zhu)，幫(bang)助(zhu)(zhu)有關國(guo)(guo)(guo)家(jia)傳播(bo)關于其(qi)投資(zi)(zi)機會的信息。該機構還應要求(qiu)提供(gong)投資(zi)(zi)糾紛調解。

（5）國際投資糾紛解決中心

成(cheng)立于(yu)1966年，有(you)140個成(cheng)員(yuan)國

登記(ji)案(an)例總(zong)數(shu)：159

2004財年登記的案例：30

國際(ji)投資糾紛(fen)解決中心通過對投資糾紛(fen)提供國際(ji)調解和(he)仲裁，鼓勵外(wai)國投資，以此增(zeng)進各國與外(wai)國投資者(zhe)之間的相互信任(ren)。許多國際(ji)投資協(xie)議(yi)都援引(yin)該中心的仲裁條(tiao)款。該中心還在仲裁法和(he)外(wai)國投資法領域(yu)進行(xing)研究和(he)出版活動。

2、世界銀行的作用

世界(jie)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)是(shi)世界(jie)上最(zui)大(da)的(de)(de)(de)(de)發展援助(zhu)機構(gou)之(zhi)(zhi)一。世界(jie)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)利用其資金、高素質(zhi)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)才和廣泛(fan)的(de)(de)(de)(de)知識(shi)基礎(chu)，幫助(zhu)各(ge)發展中國(guo)家走一條(tiao)穩定、可持續和平衡的(de)(de)(de)(de)發展之(zhi)(zhi)路。世界(jie)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)主要(yao)(yao)著眼于幫助(zhu)最(zui)貧困(kun)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)民和最(zui)貧窮(qiong)的(de)(de)(de)(de)國(guo)家，而對(dui)于所有(you)世界(jie)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)借款國(guo)，世界(jie)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)強(qiang)調以下需要(yao)(yao)：

* 投資于人，特別是通過提(ti)供基本衛生和教育服(fu)務；

* 保護環境；

* 支持和鼓勵民營企(qi)業發展(zhan)；

* 加(jia)強政府的能力，提(ti)高效率，增加(jia)透明(ming)度，提(ti)供高質量的服務；

* 促(cu)進(jin)改革(ge)，創造一個有利于投資(zi)和(he)長期規劃(hua)的(de)穩定的(de)宏觀(guan)經濟環境(jing)；

* 注重(zhong)社會發展(zhan)、參與、良政和機構建(jian)設，將(jiang)其視為實(shi)現減貧的關鍵要素。

世界銀行(xing)的(de)宗旨：

①對生產性投(tou)資提供便利，協助(zhu)會員(yuan)國開發(fa)；

②通過(guo)保證或參與(yu)的方式促進私人對外投資；

③鼓勵開(kai)發生產(chan)資源，促(cu)進國際貿易平衡發展(zhan)；

④與其(qi)他國際貸款機(ji)構相配合，提供貸款保證(zheng)。

世(shi)(shi)界銀行也(ye)幫助世(shi)(shi)界各國鞏固(gu)和加(jia)強吸引和保(bao)持(chi)私人投資需要具備的(de)基本條件。

各國(guo)政(zheng)府(fu)借(jie)助(zhu)于(yu)世界銀行(xing)的(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)金和(he)咨詢服(fu)務推行(xing)全面的(de)(de)(de)經(jing)濟改革(ge)，強化(hua)銀行(xing)體系，投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)于(yu)人力(li)資(zi)(zi)(zi)源、基礎設施和(he)環境保護，從而(er)提高(gao)對私人投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)的(de)(de)(de)吸(xi)引力(li)及其效益。通過世界銀行(xing)的(de)(de)(de)融(rong)資(zi)(zi)(zi)擔保和(he)多邊投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)擔保機構的(de)(de)(de)政(zheng)治風險擔保，結合國(guo)際金融(rong)公司的(de)(de)(de)股本投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)，投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)就(jiu)能把(ba)在發(fa)展中國(guo)家(jia)和(he)經(jing)濟轉軌(gui)國(guo)家(jia)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)的(de)(de)(de)風險減(jian)少到(dao)最(zui)低限度，就(jiu)會(hui)感到(dao)比較放心。

三、世界銀行和國際貨幣基金組織的異同

（1）根據1944年7月布(bu)雷頓森林(lin)會(hui)議的(de)決定，世界(jie)銀(yin)行(國(guo)(guo)際(ji)復興開發銀(yin)行)和(he)國(guo)(guo)際(ji)貨幣基金組(zu)織于(yu)1945年12月27日(ri)同(tong)時成立。總部均(jun)設在華盛頓。兩家機構均(jun)屬(shu)于(yu)聯合國(guo)(guo)下屬(shu)專門機構。

（2）世界銀行和國際(ji)貨幣基(ji)金(jin)組織相互補充。世界銀行的主要(yao)業務是(shi)對發(fa)展中國家提供(gong)長(chang)期項目貸款，幫助他們興(xing)建某些建設(she)周(zhou)期長(chang)、利潤率偏低的重(zhong)要(yao)項目。國際(ji)貨幣基(ji)金(jin)組織的主要(yao)活動則是(shi)穩定國際(ji)匯(hui)兌，通過提供(gong)短期貸款，幫助成員國平衡國際(ji)收(shou)支。

（3）1980年起，我(wo)國(guo)在世界銀行和國(guo)際(ji)貨(huo)幣(bi)基金組織中(zhong)的(de)合法(fa)席位得(de)到恢復(fu)。

（4）2008年2月4日華(hua)盛頓時間世(shi)界銀(yin)行(xing)(xing)正式公布，北京大學中國經濟研究(jiu)中心主任林毅夫夫教授(shou)出任世(shi)界銀(yin)行(xing)(xing)世(shi)界銀(yin)行(xing)(xing)常務副行(xing)(xing)長兼首席經濟學家，作(zuo)為(wei)世(shi)行(xing)(xing)發言人，行(xing)(xing)長首席經濟顧問，并主管(guan)世(shi)行(xing)(xing)研究(jiu)工作(zuo)，推動非洲發展和(he)南南經驗交流等。