一、發展清潔能源的意義是什么
在經(jing)濟飛速發展(zhan)的(de)過程(cheng)中,伴隨著能(neng)(neng)源(yuan)的(de)大量消耗和(he)環境(jing)污染問題日益嚴(yan)重(zhong),清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)產業有(you)著其(qi)自身的(de)優(you)勢(shi),近年來被(bei)各個國家(jia)和(he)地區重(zhong)視,清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)的(de)開(kai)發和(he)使用(yong)正成為減輕能(neng)(neng)源(yuan)短缺和(he)環境(jing)污染等問題的(de)重(zhong)要方法而逐漸得到(dao)重(zhong)視。我國作為能(neng)(neng)源(yuan)大國,發展(zhan)清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)的(de)意義(yi)主要有(you):
1、保障國家能源安全,提升國際競爭力
能(neng)(neng)源是國計民生的重(zhong)(zhong)要(yao)保障(zhang),是衡(heng)量(liang)國家綜(zong)合競爭力的重(zhong)(zhong)要(yao)指(zhi)標之一,很多國家將保障(zhang)能(neng)(neng)源安全(quan)作為首要(yao)戰略目標。伴(ban)隨著(zhu)經(jing)濟發展全(quan)球化水平不斷(duan)提高,能(neng)(neng)源消耗總量(liang)也在不斷(duan)增(zeng)長,由(you)此帶來(lai)的能(neng)(neng)源短缺和環境問題也在日(ri)益嚴重(zhong)(zhong)。
開發并(bing)使用清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)一方面可以減(jian)少(shao)能(neng)(neng)源(yuan)供給(gei)緊張的問題,鞏固(gu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)能(neng)(neng)源(yuan)安全,降(jiang)低對(dui)(dui)外依存度,提升國(guo)(guo)(guo)際(ji)競爭(zheng)力(li);另一方面,可以為(wei)國(guo)(guo)(guo)家(jia)傳(chuan)統能(neng)(neng)源(yuan)注入(ru)新動力(li),優(you)化(hua)能(neng)(neng)源(yuan)供給(gei)結構,減(jian)少(shao)環境污染,減(jian)少(shao)對(dui)(dui)生態環境的破壞,為(wei)國(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)地區的經濟(ji)社會(hui)建(jian)設提供新力(li)量。
2、保護生態環境,促進經濟發展
傳統能(neng)(neng)源的使用既帶來(lai)了(le)經濟的增長,也使得環境污(wu)染(ran)問(wen)題加(jia)重(zhong)(zhong),生態環境受到破壞,全球對生態環境的關注越來(lai)越多,優化能(neng)(neng)源結構,使用清潔(jie)新能(neng)(neng)源,減少環境污(wu)染(ran)是(shi)當下的重(zhong)(zhong)要議題。
大力推進清潔能(neng)源(yuan)的(de)使用可以有效降低能(neng)源(yuan)消(xiao)耗(hao)過程中對環(huan)(huan)境的(de)污染,同時減(jian)少(shao)溫(wen)室氣(qi)體的(de)排放,減(jian)緩氣(qi)候(hou)變暖,保護(hu)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境,在達(da)到了經濟發展的(de)同時,又兼顧(gu)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境的(de)目(mu)的(de)。
3、促進產業結構優化升級
近年來,國(guo)(guo)內外都高度(du)重(zhong)視并大(da)(da)力發(fa)展(zhan)清潔能源(yuan)產(chan)(chan)(chan)業(ye),清潔能源(yuan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)規模和影響力在不斷擴(kuo)大(da)(da),已經成為(wei)一個重(zhong)要(yao)的(de)經濟增長點。我國(guo)(guo)也加大(da)(da)了(le)對能源(yuan)消耗(hao)大(da)(da)且對環境污染嚴(yan)重(zhong)等產(chan)(chan)(chan)能落(luo)后(hou)企業(ye)的(de)淘汰力度(du),一方面抑制高能耗(hao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan),一方面加大(da)(da)力度(du)培育和扶持(chi)低能耗(hao)的(de)清潔能源(yuan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)。我國(guo)(guo)堅持(chi)走(zou)新型工業(ye)化(hua)道(dao)路,穩步(bu)推進產(chan)(chan)(chan)業(ye)結(jie)構的(de)優化(hua)升(sheng)級,調(diao)整經濟結(jie)構,在促進經濟增長的(de)同時,兼顧(gu)生(sheng)態環境。
二、如何做好清潔能源的發展工作
清潔能源(yuan)發展(zhan)對國家(jia)、經濟(ji)、環境的(de)影(ying)響(xiang)都是深遠的(de),要(yao)(yao)做好清潔能源(yuan)的(de)發展(zhan),需(xu)要(yao)(yao)從國家(jia)、企業和個人三(san)個層面(mian)出發:
1、政府應完善清潔能源發展的扶持政策
我(wo)國清(qing)(qing)(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源產業(ye)正處于(yu)(yu)成長發育初期,除(chu)自身投(tou)入成本高、見效周(zhou)期長和(he)風(feng)險大(da)以(yi)外。還面臨傳統能(neng)源的(de)(de)巨大(da)競爭(zheng)壓力(li)。因此,我(wo)國政(zheng)府(fu)在完善法律法規(gui)的(de)(de)同時,一方面應對清(qing)(qing)(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源技(ji)術的(de)(de)引(yin)進實行進口稅收減免政(zheng)策,對引(yin)進的(de)(de)清(qing)(qing)(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源高端技(ji)術和(he)復(fu)合型人才(cai)給(gei)予優(you)厚補(bu)貼。政(zheng)府(fu)通過(guo)實行加速折舊,加大(da)研(yan)發費用的(de)(de)支(zhi)出份額。對于(yu)(yu)短(duan)期內不(bu)具備(bei)較高盈利能(neng)力(li)的(de)(de)清(qing)(qing)(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源項目,政(zheng)府(fu)應給(gei)予低息貸款,形成與企(qi)業(ye)合作投(tou)資(zi)的(de)(de)開發模式(shi),使政(zheng)府(fu)投(tou)入資(zi)金(jin)在清(qing)(qing)(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源生產中起到(dao)帶頭作用,幫助清(qing)(qing)(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源企(qi)業(ye)突破資(zi)金(jin)瓶頸。
國外發(fa)展清(qing)潔(jie)能源的(de)經驗(yan)表(biao)明,政(zheng)府提供(gong)的(de)補貼、稅(shui)收、低(di)息貸款、加速折舊(jiu)和(he)市場開拓(tuo)等一系(xi)列(lie)優惠(hui)政(zheng)策,不(bu)僅可(ke)以(yi)直接(jie)降低(di)清(qing)潔(jie)能源的(de)產業(ye)成本,解決清(qing)潔(jie)能源企業(ye)融資(zi)難的(de)問題,還可(ke)以(yi)減少投(tou)資(zi)者對獲(huo)利預期的(de)不(bu)確定性。從而廣泛吸引產業(ye)發(fa)展資(zi)金。
另一方(fang)面。政(zheng)府應(ying)通(tong)過改革(ge)資源(yuan)(yuan)(yuan)定(ding)價制(zhi)度,將環境外部(bu)性成(cheng)(cheng)本(ben)納入資源(yuan)(yuan)(yuan)及產品價格,實現環境外部(bu)成(cheng)(cheng)本(ben)的內部(bu)化(hua)。如通(tong)過對化(hua)石能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)課以重(zhong)稅,抑(yi)制(zhi)傳(chuan)統(tong)污染(ran)型能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)的發(fa)展(zhan)。形成(cheng)(cheng)在政(zheng)府有(you)保有(you)壓扶持政(zheng)策下發(fa)展(zhan)清潔能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)的初始(shi)動(dong)力和(he)關鍵力量。
2、企業應加強清潔能源的科技研發力度
清潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)離不開政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)大力扶持,而(er)且需要政(zheng)(zheng)府(fu)撬動利(li)益(yi)杠桿(gan),引(yin)導企(qi)業(ye)(ye)加入發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)清潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)的(de)(de)鏈條中來,但這種依靠政(zheng)(zheng)府(fu)“行政(zheng)(zheng)干預”的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)模式只能(neng)作為(wei)企(qi)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)清潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)的(de)(de)引(yin)發(fa)(fa)劑。因為(wei)企(qi)業(ye)(ye)運行屬于市場(chang)經(jing)濟范疇,必須尊重經(jing)濟行為(wei)主體追求經(jing)濟利(li)益(yi)最大化的(de)(de)內在(zai)需求,只有當清潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)生產(chan)企(qi)業(ye)(ye)有利(li)可圖(tu)時,它才(cai)會(hui)真正對清潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)產(chan)生驅動作用(yong)。
從長遠來(lai)看,要(yao)想真(zhen)正提高清(qing)(qing)(qing)潔(jie)(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)企(qi)業(ye)在(zai)市場(chang)中(zhong)的(de)競爭力,必須不斷降低清(qing)(qing)(qing)潔(jie)(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的(de)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)成本,而(er)最佳途徑就(jiu)是(shi)技(ji)(ji)術創新。清(qing)(qing)(qing)潔(jie)(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)企(qi)業(ye)加(jia)(jia)快技(ji)(ji)術創新步伐(fa),一是(shi)要(yao)大(da)力引進頂尖技(ji)(ji)術和管(guan)理人(ren)(ren)才(cai),實施適合(he)清(qing)(qing)(qing)潔(jie)(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)企(qi)業(ye)需(xu)要(yao)的(de)人(ren)(ren)才(cai)培養(yang)工程,形成人(ren)(ren)才(cai)梯隊(dui),保(bao)證(zheng)人(ren)(ren)才(cai)效能(neng)(neng)的(de)最大(da)發揮。二是(shi)加(jia)(jia)大(da)R&D投入,加(jia)(jia)強(qiang)對(dui)清(qing)(qing)(qing)潔(jie)(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)新技(ji)(ji)術的(de)研(yan)發,獲得擁有自(zi)主知識(shi)產(chan)(chan)(chan)權的(de)清(qing)(qing)(qing)潔(jie)(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)技(ji)(ji)術和產(chan)(chan)(chan)品(pin),并形成內聯外引與產(chan)(chan)(chan)學研(yan)結合(he)盼(pan)清(qing)(qing)(qing)潔(jie)(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)技(ji)(ji)術創新與成果轉(zhuan)化體系(xi),從而(er)形成在(zai)技(ji)(ji)術創新驅動下(xia)發展清(qing)(qing)(qing)潔(jie)(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的(de)內在(zai)動力。
3、消費者應盡快接受綠色消費理念
作為市場需求方的消費者,其偏好對企業生產導向能夠產生極大影響。因此,使消費者迅速轉變消費觀念,提高認識,讓消費者自覺選用清潔能源,不僅可以(yi)增加(jia)清(qing)潔(jie)能源的(de)有效供給,日(ri)益擴大清(qing)潔(jie)能源產品的(de)市(shi)場空間,還可以(yi)降低環境污染程度。具體主(zhu)要包含以(yi)下途(tu)徑(jing):
(1)通過教育和(he)學習,使消費者形成(cheng)尊(zun)重自(zi)然、保護環境、節約資源和(he)維持(chi)人(ren)類持(chi)續生存能(neng)(neng)力的價值觀,讓消費者接受綠色(se)消費理念(nian),主(zhu)動選擇(ze)使用清潔能(neng)(neng)源。
(2)同時,各級政(zheng)府還應帶頭使用清(qing)潔能(neng)源,這不但可以在運(yun)輸(shu)、供熱以及電力領域(yu)創建有(you)保障的清(qing)潔能(neng)源市場,而且起到了很好的帶頭示范效應。
(3)另一(yi)方(fang)面,電(dian)力(li)公(gong)司也(ye)可以向購買(mai)綠(lv)色電(dian)力(li)的(de)用戶提(ti)(ti)供(gong)更為(wei)優質(zhi)的(de)服(fu)務,如保(bao)證供(gong)電(dian)安全,提(ti)(ti)供(gong)節能咨詢等,而且綠(lv)色電(dian)力(li)的(de)價格不僅(jin)不受燃料價格上(shang)浮的(de)影(ying)響(xiang),其在能源方(fang)面節省的(de)費(fei)用又能夠抵(di)消部分綠(lv)色電(dian)力(li)多支出的(de)費(fei)用。這樣就促(cu)進了綠(lv)色消費(fei)與綠(lv)色生產的(de)良性(xing)互動,從(cong)而形成在綠(lv)色價值觀影(ying)響(xiang)下發展清潔能源的(de)長效動力(li)。
總之,發展(zhan)(zhan)具有(you)清(qing)潔(jie)環保和可持(chi)續利用(yong)優勢的(de)(de)清(qing)潔(jie)能(neng)源,是解(jie)決常規(gui)能(neng)源逐(zhu)漸枯竭和解(jie)除國際氣候變(bian)化規(gui)則帶來的(de)(de)一系列約束效(xiao)應(ying)的(de)(de)有(you)效(xiao)途徑,已成(cheng)為(wei)(wei)拉動(dong)經(jing)(jing)濟發展(zhan)(zhan)、帶動(dong)新一輪能(neng)源結(jie)構(gou)調整(zheng)和能(neng)源技術革命的(de)(de)動(dong)力.成(cheng)為(wei)(wei)我國發展(zhan)(zhan)經(jing)(jing)濟的(de)(de)迫(po)切要求。