1973年11月,參加工作。
1979年(nian)4月(yue),加入中國共產黨。
1973年11月(yue)(yue)—1981年08月(yue)(yue),交通部、鐵道部上海鐵路(lu)(lu)局(ju)基建(jian)工(gong)程處第五工(gong)程段學徒工(gong)、線(xian)路(lu)(lu)工(gong),第三工(gong)程段線(xian)路(lu)(lu)工(gong)、團委副(fu)書記(ji)、工(gong)長。
1981年(nian)(nian)08月—1986年(nian)(nian)09月,鐵道部(bu)上(shang)海鐵路局(ju)團(tuan)委宣傳部(bu)副(fu)部(bu)長(chang)、團(tuan)委副(fu)書記兼宣傳部(bu)部(bu)長(chang)、團(tuan)委書記(其間(jian):1981年(nian)(nian)09月—1982年(nian)(nian)02,中央(yang)團(tuan)校第(di)二十期宣傳干部(bu)班學(xue)習;1982年(nian)(nian)09月—1983年(nian)(nian)02,上(shang)海市工交黨校學(xue)習)。
1986年(nian)09月—1988年(nian)07月,復(fu)旦(dan)大學(xue)國際政(zheng)治(zhi)系政(zheng)治(zhi)學(xue)(行政(zheng)管理)專(zhuan)業干部專(zhuan)修班學(xue)習。
1988年(nian)07月(yue)—1990年(nian)01月(yue),鐵(tie)(tie)道(dao)部上海鐵(tie)(tie)路(lu)局政治(zhi)部辦公室副(fu)主任、宣傳部副(fu)部長(chang)。
1990年(nian)01月—1993年(nian)12月,鐵道部(bu)上(shang)(shang)海(hai)鐵路(lu)局紀(ji)(ji)委(wei)副(fu)書(shu)(shu)記(ji)、紀(ji)(ji)委(wei)副(fu)書(shu)(shu)記(ji)兼監察處處長(chang)(其間:1990年(nian)03月—1990年(nian)05,上(shang)(shang)海(hai)市委(wei)黨校紀(ji)(ji)檢干(gan)部(bu)班(ban)學習)。
1993年12月—1995年03月,鐵道部上(shang)海鐵路局上(shang)海工程總公司(si)黨委書記。
1995年(nian)(nian)03月(yue)—1995年(nian)(nian)07月(yue),鐵(tie)道部(bu)上(shang)海鐵(tie)路局副總經濟師。
1995年(nian)07月—1997年(nian)01月,鐵道部上海鐵路局黨委(wei)副(fu)書記。
1997年01月—1998年01月,鐵道部上(shang)海鐵路局黨委副書(shu)記兼(jian)上(shang)海市軌道交(jiao)通(tong)明(ming)珠線工程指(zhi)揮(hui)(hui)部副指(zhi)揮(hui)(hui),上(shang)海鐵路局軌道交(jiao)通(tong)開發總公司總經理(li)。
1998年01月—1999年10月,鐵道部上海鐵路局副局長、黨委(wei)常委(wei)兼上海市軌道交(jiao)通明珠線工程建設(she)指揮部副指揮,上海鐵路局軌道交(jiao)通開發總公(gong)司(si)總經(jing)理。
1999年10月—2000年11月,鐵(tie)道部上海(hai)鐵(tie)路局(ju)副(fu)局(ju)長兼上海(hai)鐵(tie)路分局(ju)分局(ju)長。
2000年(nian)11月(yue)—2003年(nian)07月(yue),鐵道(dao)部上海鐵路(lu)局局長、黨委(wei)副(fu)書記(1998年(nian)09月(yue)—2001年(nian)07,上海大(da)學(xue)成人(ren)教育(yu)學(xue)院(夜大(da))管(guan)理工(gong)程專(zhuan)業學(xue)習)。
2003年(nian)07月(yue)—2013年(nian)03月(yue),鐵道部副部長、黨(dang)組成員(其間:2006年(nian)03月(yue)—2006年(nian)07,中央黨(dang)校進修班學習)。
2013年(nian)03月—2016年(nian)09月,交通運輸部副(fu)部長(chang)、黨組成員,國家鐵路局局長(chang)、黨組書記。
2016年(nian)09月(yue)—2016年(nian)10月(yue),中國鐵(tie)(tie)路總公司黨組(zu)書(shu)記,交通運輸部(bu)(bu)副部(bu)(bu)長、國家鐵(tie)(tie)路局(ju)局(ju)長。
2016年10月(yue)—2018年12月(yue),中(zhong)國(guo)鐵路總(zong)(zong)公司(si)總(zong)(zong)經理、黨組書記。
2018年12月(yue)— , 中國(guo)國(guo)家鐵路集團有限公司董事長、黨組(zu)書(shu)記
第十(shi)三(san)屆(jie)全國人大常委會委員,環境(jing)與資源保護委員會副主任委員。