隨著十二屆全國人(ren)大常委會十四(si)次會議表決(jue),這份三易其稿、條(tiao)文大增50余條(tiao)的新(xin)修訂(ding)的《食品(pin)(pin)安全法(fa)》正式出爐,這份已(yi)公(gong)布就就被(bei)冠以(yi)“史(shi)上最嚴”的頭(tou)銜的新(xin)《食品(pin)(pin)安全法(fa)》有(you)哪些大變(bian)動?它的處罰(fa)標準和賠償法(fa)是怎樣的?下面買購小編就給大家解讀下這份新(xin)食品(pin)(pin)安全法(fa)。
2015年4月(yue)24日,十二(er)屆全(quan)(quan)國人大常委會(hui)第十四次會(hui)議以160票(piao)贊成、1票(piao)反對(dui)、3票(piao)棄權,表(biao)決通過了(le)新修訂(ding)的《食品安全(quan)(quan)法》。新修訂(ding)的《中華人民共和國食品安全(quan)(quan)法》共十章,154條,將于2015年10月(yue)1日起正式施行。
食(shi)品(pin)安全風險監測和評估(gu)
食品安全標準
食(shi)品生產經營
食(shi)品(pin)檢驗
食品(pin)安全事故處置
法律責任
監督管理
食品進出口
第三十九條 國家對食品添加劑生產實行許可制度。
我國(guo)此(ci)前只針對食(shi)品生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)、經營(ying)設立(li)了許可制(zhi)度(du),沒有為食(shi)品添(tian)(tian)加劑(ji)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)設立(li)專門(men)的(de)許可制(zhi)度(du),這一(yi)新增制(zhi)度(du)很有必要(yao)。食(shi)品添(tian)(tian)加劑(ji)的(de)安全(quan)是食(shi)品安全(quan)的(de)重(zhong)要(yao)一(yi)環(huan),目(mu)前生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)食(shi)品添(tian)(tian)加劑(ji)的(de)企(qi)(qi)業,既(ji)有按照標準生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)的(de)合法企(qi)(qi)業,也(ye)有一(yi)些(xie)企(qi)(qi)業乃至小作(zuo)坊,完全(quan)不按照相關(guan)標準生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan),市場上的(de)食(shi)品添(tian)(tian)加劑(ji)也(ye)良莠不齊(qi),因(yin)此(ci)需要(yao)從(cong)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)環(huan)節進行控制(zhi)。
第七十八條 保健食品的標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能,內容應當真實。
此前(qian),保(bao)健食品的標簽、說明書也需要注冊或備案,也要求載(zai)明適(shi)宜(yi)人群、不適(shi)宜(yi)人群、功(gong)效成分或者(zhe)標志性成分,但并沒有(you)要求載(zai)明“含量”,所(suo)以出現(xian)了一只甲魚生產(chan)幾噸“龜鱉營養液(ye)”,一克蟲(chong)草生產(chan)幾噸“蟲(chong)草粉(fen)”的保(bao)健食品,這實際上(shang)也是欺騙消費者(zhe)。現(xian)在以法(fa)律的形(xing)式要求標明含量,能有(you)效保(bao)障保(bao)健食品消費者(zhe)的知情權(quan)。
第八十一條 嬰幼兒配方乳粉的產品配方應當經國務院食品藥品監督管理部門注冊。
注(zhu)冊不(bu)是簡單的備案,注(zhu)冊意(yi)味(wei)著要(yao)進(jin)行審查,加強了對(dui)配(pei)方(fang)的管理,體現了立法者對(dui)嬰(ying)幼兒(er)食品安全問(wen)題的重視。“不(bu)得以分裝方(fang)式生(sheng)產嬰(ying)幼兒(er)配(pei)方(fang)乳粉”這一規定也很重要(yao)。該條款(kuan)要(yao)解決(jue)的就是二次(ci)污染的問(wen)題,企業或(huo)者進(jin)口(kou)或(huo)者采購原料(liao)生(sheng)產,或(huo)者直(zhi)接進(jin)口(kou)已經分裝好的奶粉,避免二次(ci)污染造成對(dui)嬰(ying)兒(er)的傷(shang)害。
第六十二條 網絡食品交易第三方平臺提供者應當對入網食品經營者進行實名登記。
新《食品安(an)全(quan)法(fa)(fa)》的(de)規(gui)定(ding)有(you)了新突破,它強(qiang)調了第(di)(di)(di)三(san)方(fang)(fang)平(ping)臺的(de)責任,不(bu)僅(jin)要審查許可(ke)證(zheng),對(dui)違(wei)法(fa)(fa)商戶還要及時制止(zhi)、報(bao)告、停止(zhi)服務,這會促使(shi)第(di)(di)(di)三(san)方(fang)(fang)平(ping)臺加強(qiang)審核。第(di)(di)(di)三(san)方(fang)(fang)平(ping)臺主動(dong)監管是個途(tu)徑,消費者的(de)舉報(bao)也是個途(tu)徑,消費者向第(di)(di)(di)三(san)方(fang)(fang)平(ping)臺舉報(bao)入網經(jing)營者有(you)違(wei)法(fa)(fa)行(xing)為并有(you)確切證(zheng)據,也應該(gai)視(shi)為第(di)(di)(di)三(san)方(fang)(fang)平(ping)臺已經(jing)“發現”,第(di)(di)(di)三(san)方(fang)(fang)平(ping)臺應該(gai)進(jin)行(xing)調查,并承(cheng)擔(dan)起(qi)法(fa)(fa)律規(gui)定(ding)的(de)義務。
第四十九條 禁止將劇毒、高毒農藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規定的農作物。
新《食品安全法》增加了禁止將劇毒(du)(du)、高毒(du)(du)農藥用于蔬菜(cai)、瓜果、茶(cha)葉(xie)和中草藥等(deng)國家規定的農作物的規定,這條新規定體現了我國對劇毒(du)(du)、高毒(du)(du)農藥嚴厲監管(guan)的決心。
第一百一十五條 對查證屬實的舉報,給予舉報人獎勵。
新(xin)《食(shi)品安(an)全法(fa)》的(de)(de)(de)一大(da)特色(se)就(jiu)是強調食(shi)品安(an)全的(de)(de)(de)社會(hui)共治,除了(le)強調經營(ying)者和行(xing)政部門的(de)(de)(de)責任、職權,也非常(chang)重視社會(hui)組織、新(xin)聞媒體乃至消費者個人的(de)(de)(de)作用(yong)。
生產不(bu)符合(he)食(shi)品(pin)(pin)安全標準的(de)食(shi)品(pin)(pin)或(huo)者經營明(ming)知是不(bu)符合(he)食(shi)品(pin)(pin)安全標準的(de)食(shi)品(pin)(pin),消(xiao)費者除要求賠償損(sun)失外(wai),還可以(yi)向生產者或(huo)者經營者要求支付價款十(shi)倍(bei)或(huo)者損(sun)失三倍(bei)的(de)賠償金;增加賠償的(de)金額(e)不(bu)足一(yi)千元的(de),為一(yi)千元。
“增(zeng)加賠(pei)償的(de)(de)(de)金額(e)不足一(yi)千元(yuan)的(de)(de)(de),為(wei)一(yi)千元(yuan)”這(zhe)一(yi)兜底(di)條款(kuan),一(yi)般食品價格都是(shi)比較(jiao)低的(de)(de)(de),十(shi)倍賠(pei)償可能也不過百來元(yuan)錢(qian),很多消費者(zhe)因此沒有維權積極性,但這(zhe)一(yi)兜底(di)條款(kuan)將最低賠(pei)償額(e)提高(gao)到1000元(yuan),應該說是(shi)比較(jiao)高(gao)的(de)(de)(de),較(jiao)高(gao)的(de)(de)(de)維權收益應該會鼓勵(li)消費者(zhe)積極維權。
“最嚴處(chu)罰”的新食品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)法能(neng)否保衛(wei)我(wo)們的餐桌?追究刑責、終身(shen)禁業、行政拘留(liu)、大(da)額罰款這些新的處(chu)罰方(fang)式(shi)能(neng)否落(luo)實,確切打(da)消群眾對(dui)食品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)的憂慮?新食品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)法除(chu)了把嚴法實施到位(wei),還需要(yao)科學的監(jian)控(kong)方(fang)法和多方(fang)參與、及時透明(ming)的食品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)信息交流(liu)平臺。人民參與全(quan)程監(jian)控(kong)和信息交流(liu),人民才會對(dui)食品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)放心。