沈陽(yang)高新技術(shu)產業(ye)開(kai)發區(qu)(qu)是以前的(de)沈陽(yang)市渾南新區(qu)(qu), 始建(jian)于1988年(nian)5月,1991年(nian)被國務院(yuan)首批(pi)批(pi)準為(wei)國家高新技術(shu)產業(ye)開(kai)發區(qu)(qu),是科技部重(zhong)點支持的(de)眾多開(kai)發區(qu)(qu)之一。高新區(qu)(qu)的(de)建(jian)設和發展經歷了初創起步、發展提高和新區(qu)(qu)建(jian)設三個階段。
歷史沿革
初創起步階段(1988年—1992年)。
1988年5月,市(shi)委、市(shi)政(zheng)府決(jue)定(ding)在智力最密(mi)集的(de)南湖地區(qu),建(jian)(jian)(jian)設高新(xin)技(ji)術產業(ye)開發(fa)區(qu)。一(yi)是(shi)以(yi)三好科技(ji)街(jie)為載(zai)體,沿街(jie)兩(liang)側新(xin)建(jian)(jian)(jian)和改建(jian)(jian)(jian)科技(ji)門點(dian),為入(ru)區(qu)企業(ye)科研成果(guo)開發(fa)、轉化及營銷提供場(chang)所。企業(ye)的(de)特點(dian)以(yi) “前(qian)店(dian)后(hou)廠(chang), 兩(liang)頭在內、中間在外”的(de)經營方(fang)式進(jin)行資本原始積累(lei)。二是(shi)對入(ru)區(qu)企業(ye)實行“自(zi)籌資金(jin)、 自(zi)愿組(zu)合(he)、自(zi)主經營、 自(zi)負盈虧、 自(zi)我約束(shu)、自(zi)我發(fa)展”以(yi)及技(ji)工貿相(xiang)結合(he)的(de)運行機制,將企業(ye)推向市(shi)場(chang)。三是(shi)初步形成 “縱向垂直領導 ,橫向相(xiang)互協調”,減少管理(li)層次,初具(ju)市(shi)場(chang)經濟雛形的(de)綜合(he)管理(li)服(fu)務(wu)體系。四(si)是(shi)以(yi)政(zheng)策驅動(dong)為主,起到了(le)對科技(ji)人員走出大院、下海創業(ye),投(tou)身經濟建(jian)(jian)(jian)設主戰場(chang)的(de)推動(dong)作用。
發展提高階段(1992年—2000年)。
小平同志南巡講話發(fa)(fa)(fa)表之后,市委、市政(zheng)府作(zuo)出(chu)把南湖(hu)科(ke)技開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)建(jian)設(she)成 “北方深圳” 的(de)(de)(de)重(zhong)大(da)決策,提出(chu)了“放開(kai)(kai)膽子,用足政(zheng)策,跳躍發(fa)(fa)(fa)展(zhan),輻射全市”的(de)(de)(de)十六字(zi)方針,高新區(qu)駛入了加(jia)速(su)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)快車道(dao)。一是(shi)以政(zheng)策區(qu)為主(zhu)轉(zhuan)向(xiang)以產(chan)業(ye)(ye)區(qu)建(jian)設(she)為主(zhu),開(kai)(kai)始建(jian)設(she)0.5平方公(gong)里的(de)(de)(de)南塔產(chan)業(ye)(ye)試驗區(qu),93年經(jing)國務院批(pi)準,在渾河南岸開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)建(jian)設(she)10平方公(gong)里的(de)(de)(de)渾南產(chan)業(ye)(ye)區(qu),高新區(qu)工作(zuo)重(zhong)心轉(zhuan)向(xiang)招商(shang)引資(zi)。二是(shi)外向(xiang)型經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)由主(zhu)要依(yi)靠政(zheng)策驅動(dong),逐(zhu)步向(xiang)注重(zhong)優化(hua)配置資(zi)源和加(jia)強軟硬環境建(jian)設(she)轉(zhuan)變(bian)。三是(shi)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)由小規模(mo)分(fen)散發(fa)(fa)(fa)展(zhan)向(xiang)集中優勢發(fa)(fa)(fa)展(zhan)特色產(chan)業(ye)(ye)和主(zhu)導產(chan)業(ye)(ye)轉(zhuan)變(bian),更加(jia)注重(zhong)產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)規模(mo)化(hua)、融資(zi)的(de)(de)(de)多元化(hua)、資(zi)產(chan)的(de)(de)(de)股份(fen)化(hua)和市場的(de)(de)(de)國際化(hua)。四是(shi)從(cong)漸(jian)進(jin)式改(gai)革向(xiang)建(jian)立(li)適應市場經(jing)濟(ji)和高新技術產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)規律要求的(de)(de)(de)新體(ti)制、新機制轉(zhuan)變(bian),營造出(chu)了局部優化(hua)的(de)(de)(de)投(tou)資(zi)環境。
經濟建設
2001年1月(yue),市委、市政府做出在高(gao)新(xin)(xin)區(qu)基礎上(shang)建設(she)渾南(nan)新(xin)(xin)區(qu)的(de)(de)(de)戰略決策,提出把新(xin)(xin)渾南(nan)新(xin)(xin)區(qu)建設(she)成為(wei)“北(bei)方浦東”的(de)(de)(de)戰略目標,高(gao)新(xin)(xin)區(qu)進入了(le)“二次創(chuang)業”的(de)(de)(de)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展階段。經(jing)過十幾(ji)年的(de)(de)(de)開(kai)發(fa)(fa)建設(she),高(gao)新(xin)(xin)區(qu)已(yi)形(xing)成了(le)以(yi)民營企業為(wei)主體(ti),多種經(jing)濟形(xing)式并存的(de)(de)(de)高(gao)新(xin)(xin)技術企業群體(ti),發(fa)(fa)展了(le)一(yi)批(pi)高(gao)新(xin)(xin)技術產(chan)業,造(zao)就了(le)一(yi)批(pi) 高(gao)新(xin)(xin)技術產(chan)業帶(dai)(dai)頭人 ,初步形(xing)成了(le)適應市場經(jing)濟需要、有利于高(gao)新(xin)(xin)技術產(chan)業迅速發(fa)(fa)展、與國際慣例(li)接軌的(de)(de)(de)良(liang)好環境,為(wei)擴大對外(wai)開(kai)放、帶(dai)(dai)動地區(qu)經(jing)濟發(fa)(fa)展和(he)社會進步發(fa)(fa)揮了(le)重(zhong)要作用。