《實(shi)(shi)施方案》以習近(jin)平新時代中(zhong)國特(te)色社(she)會主義思想(xiang)為(wei)指導，深入(ru)貫徹(che)黨的(de)(de)十九大(da)精(jing)神，牢(lao)牢(lao)把握新時代黨的(de)(de)建(jian)設總要求，依據(ju)《中(zhong)國共產(chan)黨章程》、中(zhong)央辦(ban)公(gong)廳《關(guan)于調整中(zhong)管企(qi)業領導人員管理體制(zhi)(zhi)有關(guan)問題(ti)的(de)(de)通(tong)知》《中(zhong)央企(qi)業黨建(jian)工作(zuo)責(ze)任(ren)制(zhi)(zhi)實(shi)(shi)施辦(ban)法》和《集團公(gong)司黨建(jian)領先戰(zhan)略綱要》，堅(jian)持(chi)問題(ti)導向，一手抓(zhua)企(qi)事(shi)業單位(wei)黨委、一手抓(zhua)基(ji)層黨支部(bu)，著力解決(jue)存在的(de)(de)突出問題(ti)，通(tong)過提升政治引領力、組織(zhi)覆(fu)蓋力、群(qun)眾(zhong)動員力、發(fa)(fa)展推動力、自我鍛造力，切實(shi)(shi)增強基(ji)層黨支部(bu)組織(zhi)力，真正(zheng)把基(ji)層黨支部(bu)建(jian)設成為(wei)宣傳黨的(de)(de)主張、貫徹(che)黨的(de)(de)決(jue)定、領導基(ji)層治理、團結(jie)動員群(qun)眾(zhong)、推動改革發(fa)(fa)展的(de)(de)堅(jian)強戰(zhan)斗(dou)堡壘，著力打牢(lao)基(ji)層建(jian)設的(de)(de)組織(zhi)基(ji)礎。

《實施方(fang)案》堅持問題導向，明確了(le)加(jia)強基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)建設的具(ju)體措施。一(yi)是(shi)深(shen)入搞好(hao)動員發動；二(er)是(shi)集(ji)中抓(zhua)好(hao)黨(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)書記學(xue)習培訓(xun)；三是(shi)扎實抓(zhua)好(hao)領導班子成員聯系點制度與建立(li)領導干部(bu)(bu)和職能部(bu)(bu)門與基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)全(quan)程結對(dui)幫建機制；四是(shi)建立(li)健全(quan)基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)工作標準(zhun)化體系；五(wu)是(shi)大力培樹基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)建設先進典型；六是(shi)積極為基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)開展工作創造良(liang)好(hao)條件；七(qi)是(shi)組織檢查評估。

《實施方(fang)(fang)案》強(qiang)調(diao)，2018年(nian)，是深入(ru)貫(guan)徹黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)十九(jiu)大關于(yu)新時代黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建設(she)總(zong)要(yao)(yao)求的(de)(de)開局之年(nian)，是國資委(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)確定(ding)的(de)(de)“中(zhong)央(yang)企業黨(dang)(dang)(dang)(dang)建質量(liang)提升(sheng)年(nian)”，2018年(nian)集(ji)中(zhong)抓(zhua)(zhua)(zhua)(zhua)基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支部建設(she)，是集(ji)團(tuan)公司(si)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組決(jue)(jue)定(ding)。各單位(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)和職(zhi)(zhi)能部門要(yao)(yao)以(yi)高度的(de)(de)政(zheng)治責任感和嚴肅認真的(de)(de)態度，精心謀劃部署(shu)，嚴密組織實施，抓(zhua)(zhua)(zhua)(zhua)緊抓(zhua)(zhua)(zhua)(zhua)好抓(zhua)(zhua)(zhua)(zhua)實。要(yao)(yao)堅持黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)負總(zong)責、書記親(qin)自抓(zhua)(zhua)(zhua)(zhua)，職(zhi)(zhi)能部門“唱(chang)主角”，其他部門積極配(pei)合(he)(he)，形成整體(ti)合(he)(he)力。要(yao)(yao)加強(qiang)跟蹤檢(jian)查(cha)，定(ding)期分析形勢(shi)(shi)，始(shi)終把集(ji)中(zhong)抓(zhua)(zhua)(zhua)(zhua)的(de)(de)著(zhu)力點(dian)(dian)放在解(jie)決(jue)(jue)問(wen)(wen)題(ti)(ti)、推動(dong)建設(she)上(shang)。要(yao)(yao)重視抓(zhua)(zhua)(zhua)(zhua)好學習培(pei)訓這(zhe)個重要(yao)(yao)環(huan)節(jie)，著(zhu)力解(jie)決(jue)(jue)基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支部書記思(si)想認識(shi)、工作定(ding)位(wei)(wei)和開展工作的(de)(de)方(fang)(fang)式(shi)方(fang)(fang)法(fa)問(wen)(wen)題(ti)(ti)，不斷(duan)提高綜(zong)合(he)(he)能力。要(yao)(yao)堅持標準(zhun)，保證質量(liang)，自覺以(yi)基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支部為鏡子，檢(jian)查(cha)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)、職(zhi)(zhi)能部門工作，做到“問(wen)(wen)題(ti)(ti)兩頭找、建設(she)兩頭抓(zhua)(zhua)(zhua)(zhua)”，防(fang)止圖(tu)形式(shi)、走過場(chang)。既要(yao)(yao)利用過去的(de)(de)成功經驗，又要(yao)(yao)針對這(zhe)次集(ji)中(zhong)抓(zhua)(zhua)(zhua)(zhua)的(de)(de)特點(dian)(dian)，以(yi)改(gai)革創新的(de)(de)精神研(yan)究解(jie)決(jue)(jue)新形勢(shi)(shi)下企業基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支部建設(she)面臨的(de)(de)新情況(kuang)新問(wen)(wen)題(ti)(ti)，積極探索行(xing)之有(you)效的(de)(de)途徑和辦法(fa)，不斷(duan)增(zeng)強(qiang)指(zhi)導基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支部建設(she)的(de)(de)主動(dong)性針對性和實效性。

為(wei)確(que)保《實(shi)施方案》落(luo)實(shi)落(luo)細真見效，集團公(gong)司黨(dang)(dang)(dang)(dang)群工(gong)(gong)作部(bu)(bu)(bu)牽頭展開了(le)深入細致的準備(bei)(bei)工(gong)(gong)作。特別(bie)在(zai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)書記學(xue)(xue)習培(pei)訓環(huan)節，黨(dang)(dang)(dang)(dang)群工(gong)(gong)作部(bu)(bu)(bu)打破(po)陳規，大膽(dan)創新，決定分片培(pei)訓，設(she)(she)計了(le)自(zi)(zi)(zi)助式培(pei)訓方式，不請名(ming)師(shi)大腕授課(ke)(ke)(ke)，而是從全行業遴選21名(ming)熟悉基(ji)(ji)層情況、黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作經驗豐富(fu)、理論水平較高(gao)的黨(dang)(dang)(dang)(dang)群部(bu)(bu)(bu)長和(he)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)書記組(zu)(zu)成兼職教師(shi)隊伍，堅持主題(ti)自(zi)(zi)(zi)選、教材自(zi)(zi)(zi)編(bian)、課(ke)(ke)(ke)程自(zi)(zi)(zi)授，以(yi)教促學(xue)(xue)，以(yi)學(xue)(xue)促教，教學(xue)(xue)相長。為(wei)此，黨(dang)(dang)(dang)(dang)群工(gong)(gong)作部(bu)(bu)(bu)專(zhuan)門于近期組(zu)(zu)織(zhi)召開了(le)基(ji)(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)建(jian)設(she)(she)座談研(yan)討會，研(yan)究討論輔導授課(ke)(ke)(ke)內(nei)容(rong)，確(que)定授課(ke)(ke)(ke)專(zhuan)題(ti)和(he)備(bei)(bei)課(ke)(ke)(ke)方案，擬定了(le)“基(ji)(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)的功能定位，加(jia)強支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)班子建(jian)設(she)(she)，帶(dai)好黨(dang)(dang)(dang)(dang)員、骨(gu)干(gan)、職工(gong)(gong)群眾三支(zhi)(zhi)(zhi)隊伍，嚴肅組(zu)(zu)織(zhi)生活，推動黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)工(gong)(gong)作與中(zhong)心(xin)工(gong)(gong)作深度(du)融合，提升黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)書記綜(zong)合能力”六個(ge)專(zhuan)題(ti)，圍繞(rao)專(zhuan)題(ti)明確(que)了(le)備(bei)(bei)課(ke)(ke)(ke)小組(zu)(zu)，進行了(le)任(ren)務(wu)分解，落(luo)實(shi)了(le)各自(zi)(zi)(zi)責(ze)任(ren)，要求備(bei)(bei)課(ke)(ke)(ke)內(nei)容(rong)“上接(jie)天(tian)線，下接(jie)地氣(qi)”，授課(ke)(ke)(ke)效果“言(yan)(yan)之有(you)(you)理、言(yan)(yan)之有(you)(you)物(wu)、言(yan)(yan)之可用”，學(xue)(xue)員反(fan)應“聽得(de)懂(dong)、學(xue)(xue)得(de)會、用得(de)上”。