廈府(fu)〔2018〕257號

各(ge)區人民政府(fu)，市直各(ge)委(wei)、辦、局(ju)，各(ge)開發區管委(wei)會，各(ge)大企業，各(ge)高等院校：

為貫(guan)徹(che)落實國務(wu)院(yuan)推(tui)動農業轉移(yi)人(ren)(ren)(ren)口(kou)和其(qi)他常住人(ren)(ren)(ren)口(kou)等非戶(hu)籍人(ren)(ren)(ren)口(kou)在(zai)城(cheng)市落戶(hu)的(de)決(jue)策(ce)部署，根據《福建(jian)省人(ren)(ren)(ren)民政府辦公廳關(guan)于印發推(tui)動非戶(hu)籍人(ren)(ren)(ren)口(kou)在(zai)城(cheng)市落戶(hu)實施(shi)方(fang)案的(de)通知》（閩(min)政辦〔2017〕1號），結合我市實際，現將(jiang)完善我市戶(hu)籍遷移(yi)政策(ce)的(de)有(you)關(guan)事項通知如下(xia)：

一、放寬重點群體落戶限制

㈠放寬高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)生(sheng)、技術工(gong)人(ren)(ren)、留學(xue)歸國人(ren)(ren)員(yuan)落戶限制。普(pu)通高(gao)校(xiao)本科(ke)及(ji)(ji)以上學(xue)歷(li)畢(bi)業(ye)生(sheng)、所學(xue)專(zhuan)業(ye)符合我(wo)(wo)市產業(ye)發展規劃的(de)(de)普(pu)通高(gao)校(xiao)專(zhuan)科(ke)學(xue)歷(li)畢(bi)業(ye)生(sheng)、取(qu)得人(ren)(ren)力資(zi)源行政部(bu)門核發的(de)(de)中級工(gong)及(ji)(ji)以上職(zhi)業(ye)資(zi)格(ge)證書的(de)(de)人(ren)(ren)員(yuan)、取(qu)得國（境(jing)）外學(xue)歷(li)學(xue)位(wei)(wei)證書或者高(gao)等教育文(wen)憑且經中國留學(xue)服務中心認證的(de)(de)留學(xue)歸國人(ren)(ren)員(yuan)，與我(wo)(wo)市用人(ren)(ren)單位(wei)(wei)依法簽訂勞動(dong)（聘用）合同或者依法持有營業(ye)執照后，可(ke)以按(an)規定將(jiang)戶口遷(qian)入我(wo)(wo)市。

對上述(shu)規定，市(shi)(shi)人社(she)局、市(shi)(shi)公安局等部(bu)門要制定具體實施細則。

㈡我(wo)市高(gao)校(xiao)和職業(ye)(ye)院校(xiao)錄取的學(xue)生(sheng)，可以根據本人(ren)意(yi)愿將戶口遷至(zhi)院校(xiao)學(xue)生(sheng)集體戶，畢業(ye)(ye)后可根據本人(ren)意(yi)愿將戶口遷回原(yuan)籍或按規定遷入(ru)我(wo)市。

二、放寬在我市居住就業的外來務工人員落戶條件

外來務工人(ren)員持(chi)有我市(shi)(shi)居(ju)住證（暫住證）連續(xu)(xu)滿(man)5周年、在(zai)我市(shi)(shi)辦理就業登記手(shou)續(xu)(xu)并參加我市(shi)(shi)社會養老保險連續(xu)(xu)滿(man)5周年且在(zai)本市(shi)(shi)擁(yong)有《廈門市(shi)(shi)土地(di)房屋(wu)權證》（房屋(wu)用(yong)途為住宅(zhai)，所有權份額所占比例不得低于51％）的房產，可(ke)將戶口遷(qian)入我市(shi)(shi)。

三、調整完善我市有關落戶政策

㈠調整父母投靠子女落戶政策

父(fu)母投(tou)靠(kao)成(cheng)年子(zi)女(nv)落戶取(qu)消(xiao)被投(tou)靠(kao)子(zi)女(nv)屬獨生(sheng)子(zi)女(nv)的限制。

㈡調整完善市內戶口遷移政策

戶口(kou)在(zai)集美區(qu)、海(hai)滄區(qu)、同(tong)安(an)區(qu)或翔安(an)區(qu)且滿5周年的居民，在(zai)本市辦(ban)理就(jiu)業登記(ji)手(shou)續并參加(jia)我市社會(hui)養老保險連(lian)續滿5周年，在(zai)思明區(qu)、湖(hu)里區(qu)擁有《廈門市土地房屋權證》（房屋用途為住(zhu)宅，所有權份額所占比例不得低于51％）的房產，可(ke)將(jiang)戶口(kou)遷入(ru)思明區(qu)、湖(hu)里區(qu)。

本(ben)通知自(zi)2018年10月(yue)1日起執(zhi)行。之(zhi)前頒(ban)布(bu)的我市落(luo)戶政策與本(ben)通知規定不(bu)一致(zhi)的，以本(ben)通知為(wei)準(zhun)。

廈門市人民政府

2018年9月(yue)21日(ri)

廈門市人民政府辦公廳關于延長廈門市技能人才落戶辦法有效期的通知 廈(sha)府辦〔2017〕67號(hao)

各(ge)區人民政府(fu)，市(shi)直各(ge)委、辦、局，各(ge)開發(fa)區管委會：

為支持企業(ye)引進、留住技(ji)(ji)能人(ren)(ren)才(cai),我市于2012年出(chu)(chu)臺《廈門市技(ji)(ji)能人(ren)(ren)才(cai)落(luo)戶辦法(fa)》（廈府辦〔2012〕83號(hao)），自2012年5月1日起施行，有效期(qi)五年，即(ji)將(jiang)(jiang)到(dao)期(qi)。因工作需要，經市政府研究(jiu)，同意將(jiang)(jiang)《廈門市技(ji)(ji)能人(ren)(ren)才(cai)落(luo)戶辦法(fa)》有效期(qi)延(yan)長至新落(luo)戶辦法(fa)出(chu)(chu)臺后(hou)，即(ji)“推(tui)動非戶籍(ji)人(ren)(ren)口在我市落(luo)戶辦法(fa)”實施之日起廢止(zhi)。

附件：廈門(men)市(shi)人民政府辦公廳(ting)關(guan)于(yu)印發(fa)廈門(men)市(shi)技能(neng)人才落(luo)戶辦法(fa)的(de)通知（廈府辦〔2012〕83號(hao)）

廈門(men)市人民政府辦公廳

2017年4月28日

（此件主動公開(kai)）

附件：

廈門市人民政府辦公廳關于印發廈門市技能人才落戶辦法的通知 廈府辦〔2012〕83號

各區(qu)(qu)人(ren)民政(zheng)府(fu)，市直各委(wei)、辦、局(ju)，開發區(qu)(qu)管委(wei)會：

《廈門市技能人才(cai)落戶辦法》已經市政府2012年第1次常務會議(yi)研究通過，現(xian)印發給你(ni)們(men)，請認真貫徹實施(shi)。

廈門市人民政府辦公廳

二(er)O一(yi)二(er)年三(san)月三(san)十(shi)日

（此件(jian)主動公開）

廈門市技(ji)能人(ren)才落戶辦法

第一條　為加快島內(nei)外一體化進程,促進產業(ye)(ye)結(jie)構優化升級,支持企業(ye)(ye)引進、留住急需技(ji)能人才(cai)，根(gen)據《廈門市戶籍管理規定》，制定本辦法(fa)。

第二條(tiao)　本辦法所稱(cheng)技能人才(cai)指：

（一）取得人力資源行政部門核(he)發的(de)中級工(gong)以(yi)上(shang)職業資格證(zheng)書(shu)，屬于本(ben)市急(ji)需（緊缺）技(ji)術(shu)工(gong)種(zhong)且為(wei)本(ben)單位骨干的(de)技(ji)能(neng)人才；

（二）參加國家級一、二類職業(ye)技(ji)(ji)能競賽、福建省一、二類職業(ye)技(ji)(ji)能競賽或本市A類職業(ye)技(ji)(ji)能競賽獲得技(ji)(ji)術能手稱(cheng)號的(de)。

第三條(tiao)　市人(ren)力資源和社會(hui)保障(zhang)局每年公布(bu)全市急需(xu)（緊缺）技術工種目錄。

第四條　在本市用(yong)人單位工作的(de)技能人才(cai)符合下(xia)列條件(jian)之一的(de)，可(ke)以落戶集美(mei)區(qu)(qu)、海滄區(qu)(qu)、同安區(qu)(qu)、翔安區(qu)(qu)：

（一）取得中(zhong)級(ji)工職業資(zi)格(ge)證書，參(can)加本(ben)市社會保險連續繳費滿4年(nian)，申請時已在本(ben)市同一用人單位連續工作滿2年(nian)，且繼續與該用人單位簽訂3年(nian)以(yi)上勞動(dong)合同，年(nian)齡在40周歲(sui)以(yi)下；

（二）取得高級工職業資格證書，參加本市(shi)社(she)會保險(xian)連(lian)續繳費滿3年，申(shen)請(qing)時已在(zai)本市(shi)同一用人單位(wei)連(lian)續工作滿2年，且繼續與該用人單位(wei)簽(qian)訂3年以(yi)上(shang)勞動合同，男性年齡在(zai)45周歲以(yi)下，女性年齡在(zai)40周歲以(yi)下；

（三）取得技師職(zhi)業資格證書(shu)，在本市同(tong)一用人單位工作并參加本市社會保險連(lian)續繳費(fei)滿1年，且繼(ji)續與該用人單位簽訂3年以(yi)上勞動合同(tong)，男(nan)性(xing)年齡在50周歲(sui)(sui)以(yi)下，女性(xing)年齡在40周歲(sui)(sui)以(yi)下；

（四(si)）取得高級技師(shi)職業資(zi)格證書，與(yu)(yu)本市(shi)用(yong)人單(dan)位(wei)建立勞動(dong)關(guan)系(xi)并參加本市(shi)社會保險，與(yu)(yu)該(gai)用(yong)人單(dan)位(wei)簽訂3年以上勞動(dong)合同，男性年齡在50周(zhou)歲(sui)以下(xia)，女性年齡在45周(zhou)歲(sui)以下(xia)；

（五）參加福建省一、二類(lei)職業技能競賽或本(ben)市(shi)A類(lei)職業技能競賽獲得省、市(shi)技術能手稱號，在本(ben)市(shi)同一用人單位(wei)工作(zuo)并參加本(ben)市(shi)社會保險連(lian)續繳費滿1年，且繼續與該(gai)用人單位(wei)簽訂3年以(yi)上(shang)勞動合(he)同，男性年齡在50周歲以(yi)下，女(nv)性年齡在40周歲以(yi)下；

（六）參加國(guo)家級一、二類職業技能(neng)競賽獲得全國(guo)技術能(neng)手稱號，與(yu)本(ben)市(shi)用人單(dan)位建(jian)立勞動關系(xi)并參加本(ben)市(shi)社會保(bao)險，與(yu)該用人單(dan)位簽訂(ding)3年以上勞動合同，男性年齡在50周歲(sui)以下，女性年齡在45周歲(sui)以下。

符合(he)本條(tiao)(tiao)規(gui)定條(tiao)(tiao)件的(de)技能人才落戶(hu)到集(ji)美區(qu)、海滄區(qu)、同(tong)安區(qu)、翔安區(qu)的(de),不受(shou)合(he)法固定住所(suo)限制。

第五條　技(ji)能(neng)人(ren)才持有(you)的(de)職業資(zi)格證書非全國、全省(sheng)統考或非本市人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)和社(she)會保障行(xing)政部門(men)核發的(de)，須經(jing)本市職業技(ji)能(neng)水平測試(shi)(shi)合格，對技(ji)能(neng)人(ren)才實行(xing)免費測試(shi)(shi)，財(cai)政核撥經(jing)費，測試(shi)(shi)辦法(fa)由(you)市人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)和社(she)會保障局另行(xing)制(zhi)定。

第六(liu)條(tiao)　用人單(dan)位(wei)(wei)擬為(wei)職(zhi)工(gong)申請技(ji)能人才落戶的，應在本(ben)單(dan)位(wei)(wei)公(gong)開場合將(jiang)被申請職(zhi)工(gong)的姓名、年齡、職(zhi)業資格(ge)證書(shu)、本(ben)單(dan)位(wei)(wei)工(gong)作(zuo)年限、本(ben)市社會(hui)保險繳費(fei)年限和申請落戶的理由公(gong)示3天，接受(shou)全體職(zhi)工(gong)監督。

第七條(tiao)　技能人(ren)才落戶(hu)由(you)用(yong)人(ren)單位向所在區人(ren)力(li)資源和(he)社(she)會保(bao)障局申請(qing)，區人(ren)力(li)資源和(he)社(she)會保(bao)障局初審后報(bao)送市人(ren)力(li)資源和(he)社(she)會保(bao)障局。

市(shi)人力(li)資源和社(she)會保(bao)障(zhang)局、市(shi)公安(an)局每(mei)季度集中(zhong)審核一次。經審核符(fu)合落戶條件的(de)，由公安(an)戶政管理部門辦理落戶手續(xu)。

第八條　用(yong)人單位(wei)及擬落戶的(de)技能人才在公示和(he)申請(qing)(qing)過程中違反規定(ding)，申請(qing)(qing)內容和(he)所提(ti)交的(de)材(cai)料與事實不符(fu)的(de)，對其申請(qing)(qing)不予受理(li)，已(yi)受理(li)的(de)終止審核(he)，已(yi)審核(he)為符(fu)合落戶條件的(de)予以撤銷，已(yi)落戶的(de)按有關規定(ding)處理(li)。

第九條　技能人才落戶(hu)思明(ming)區、湖(hu)里區辦法另行制(zhi)定。

第十條　本辦法自2012年5月1日起(qi)施(shi)行，有效期五年。

廈門市人民政府辦(ban)公廳

2017年5月2日(ri)印發(fa)

廈(sha)府〔2015〕36號

各區人民政(zheng)府，市(shi)直各委、辦、局(ju)，各大企業，各高(gao)等院校：

為進(jin)一步推進(jin)我(wo)市戶籍制度改革(ge)，規范戶籍管理(li)，促進(jin)我(wo)市人口與經濟社會的協調發展(zhan)，現就調整我(wo)市投靠入戶政策通知如(ru)下：

一、取消下列投(tou)靠政策

㈠取消成年子女(nv)投靠父母落戶(hu)政(zheng)策。

㈡取消祖父(fu)母(mu)(mu)(外(wai)祖父(fu)母(mu)(mu))投靠成年孫(sun)子女(外(wai)孫(sun)子女)落戶(hu)政(zheng)策。

㈢取消未(wei)成(cheng)年孫子女(nv)(外孫子女(nv))投靠(kao)祖父(fu)母(mu)(外祖父(fu)母(mu))落戶政策。

㈣取消(xiao)兒媳投靠公婆、女婿投靠岳父母落戶政策(ce)。

二、限(xian)制(zhi)下列投靠(kao)政策

㈠夫妻投靠(kao)(kao)增加(jia)結婚和來廈(sha)落戶年限(xian)要求。夫妻投靠(kao)(kao)，將戶口遷(qian)入思明區、湖里區的(de)，需被投靠(kao)(kao)人(ren)登(deng)(deng)記(ji)為本(ben)市戶籍(ji)人(ren)口時間(jian)及夫妻結婚登(deng)(deng)記(ji)時間(jian)均(jun)滿五周年；將戶口遷(qian)入集美區、海滄區、同安區、翔安區的(de)，需被投靠(kao)(kao)人(ren)登(deng)(deng)記(ji)為本(ben)市戶籍(ji)人(ren)口時間(jian)及夫妻結婚登(deng)(deng)記(ji)時間(jian)均(jun)滿三周年。夫妻復婚的(de)以復婚登(deng)(deng)記(ji)時間(jian)作為夫妻婚姻關系存續時限(xian)的(de)起算點。

㈡未(wei)成(cheng)年子(zi)女(nv)投靠(kao)父(fu)(fu)(母(mu))增加結婚(hun)和來廈落(luo)(luo)戶年限(xian)要求。未(wei)成(cheng)年子(zi)女(nv)投靠(kao)父(fu)(fu)(母(mu))，將戶口(kou)(kou)遷入思(si)明區(qu)、湖里區(qu)的(de)(de)，需(xu)(xu)被投靠(kao)人登記(ji)為(wei)本(ben)市戶籍人口(kou)(kou)時(shi)間(jian)及(ji)父(fu)(fu)(母(mu))結婚(hun)登記(ji)時(shi)間(jian)均滿(man)五周年；將戶口(kou)(kou)遷入集美(mei)區(qu)、海滄區(qu)、同安(an)區(qu)、翔安(an)區(qu)的(de)(de)，需(xu)(xu)被投靠(kao)人登記(ji)為(wei)本(ben)市戶籍人口(kou)(kou)時(shi)間(jian)及(ji)父(fu)(fu)(母(mu))結婚(hun)登記(ji)時(shi)間(jian)均滿(man)三周年。復婚(hun)的(de)(de)以(yi)復婚(hun)登記(ji)時(shi)間(jian)作為(wei)夫妻婚(hun)姻關系存續時(shi)限(xian)的(de)(de)起算點。父(fu)(fu)母(mu)離(li)異、非婚(hun)生育的(de)(de)未(wei)成(cheng)年子(zi)女(nv)投靠(kao)本(ben)市具(ju)有法定撫養責任的(de)(de)父(fu)(fu)(母(mu))落(luo)(luo)戶，只計(ji)算父(fu)(fu)(母(mu))登記(ji)為(wei)本(ben)市戶籍人口(kou)(kou)時(shi)間(jian)。繼子(zi)女(nv)不能(neng)單獨投靠(kao)具(ju)有法定撫養責任的(de)(de)繼父(fu)(fu)或繼母(mu)。

㈢父(fu)(母(mu)(mu))投靠(kao)(kao)成(cheng)年(nian)子女增加年(nian)齡、住房(fang)、計生審核(he)、結婚(hun)(hun)和(he)來廈(sha)(sha)落(luo)戶(hu)年(nian)限要求。男年(nian)滿(man)60周(zhou)歲，女年(nian)滿(man)55周(zhou)歲的父(fu)母(mu)(mu)投靠(kao)(kao)成(cheng)年(nian)子女落(luo)戶(hu)，要求被投靠(kao)(kao)子女屬(shu)獨生子女(經計生部門審核(he))且(qie)在廈(sha)(sha)擁(yong)有《廈(sha)(sha)門市(shi)土(tu)地房(fang)屋(wu)權(quan)證》(房(fang)屋(wu)用(yong)途為(wei)住宅(zhai)，所有權(quan)份(fen)額所占(zhan)比例(li)不得(de)低于50%)的房(fang)產。將戶(hu)口遷(qian)(qian)入思明區(qu)(qu)、湖里區(qu)(qu)的，需被投靠(kao)(kao)人(ren)(ren)登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)為(wei)本(ben)(ben)市(shi)戶(hu)籍人(ren)(ren)口時(shi)(shi)間(jian)及父(fu)母(mu)(mu)結婚(hun)(hun)登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)時(shi)(shi)間(jian)均(jun)滿(man)五周(zhou)年(nian)；將戶(hu)口遷(qian)(qian)入集(ji)美區(qu)(qu)、海滄區(qu)(qu)、同安區(qu)(qu)、翔安區(qu)(qu)的，需被投靠(kao)(kao)人(ren)(ren)登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)為(wei)本(ben)(ben)市(shi)戶(hu)籍人(ren)(ren)口時(shi)(shi)間(jian)及父(fu)母(mu)(mu)結婚(hun)(hun)登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)時(shi)(shi)間(jian)均(jun)滿(man)三(san)周(zhou)年(nian)。父(fu)母(mu)(mu)復婚(hun)(hun)的以復婚(hun)(hun)登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)時(shi)(shi)間(jian)作(zuo)為(wei)夫妻婚(hun)(hun)姻關(guan)系存續時(shi)(shi)限的起算點。

㈣島(dao)外(wai)集(ji)美區(qu)(qu)(qu)(qu)、海滄區(qu)(qu)(qu)(qu)、同安區(qu)(qu)(qu)(qu)、翔安區(qu)(qu)(qu)(qu)因夫妻投(tou)靠、未成年(nian)(nian)子女投(tou)靠父母(mu)、父母(mu)投(tou)靠成年(nian)(nian)子女移入島(dao)內思明區(qu)(qu)(qu)(qu)或湖里區(qu)(qu)(qu)(qu)的，與市外(wai)遷入的年(nian)(nian)齡、住房、計生審(shen)核(he)、結婚和(he)來(lai)廈(sha)落戶年(nian)(nian)限(xian)要求一致。

三、明(ming)確兩類人才投靠(kao)入戶政策

㈠對于(yu)入(ru)選國家(jia)“千人計(ji)(ji)劃(hua)”、福建(jian)省(sheng)“百(bai)人計(ji)(ji)劃(hua)”、廈門(men)(men)市(shi)(shi)“海納(na)百(bai)川”、“雙(shuang)百(bai)計(ji)(ji)劃(hua)”的人才、高層次留(liu)學(xue)人才，以及(ji)經(jing)市(shi)(shi)委組織部、市(shi)(shi)人社局(ju)(ju)(公務員局(ju)(ju))、市(shi)(shi)教育局(ju)(ju)審批調(diao)(diao)入(ru)我市(shi)(shi)(含(han)從島外調(diao)(diao)入(ru)島內)時(shi)具有(you)碩士研究(jiu)生(sheng)及(ji)以上(shang)學(xue)歷(學(xue)位)或(huo)高級職稱或(huo)高級技能的人才落戶廈門(men)(men)后，其配偶和未成(cheng)年子女的投靠不受年限(xian)限(xian)制(zhi)。

㈡經市(shi)(shi)(shi)委組織部、市(shi)(shi)(shi)人(ren)社局(公務員局)、市(shi)(shi)(shi)教育局審(shen)批(pi)調入我市(shi)(shi)(shi)(含從(cong)島(dao)外調入島(dao)內)時(shi)具(ju)有(you)本科(ke)學歷或中(zhong)級職稱或中(zhong)級技能的(de)人(ren)才(cai)以(yi)及根據《關于進一步完善來廈(sha)工作多年已(yi)成(cheng)為企業骨干的(de)非(fei)廈(sha)門(men)生源往屆(jie)大(da)專以(yi)下學歷畢(bi)業生人(ren)才(cai)入廈(sha)審(shen)批(pi)事項(xiang)的(de)通知》(廈(sha)人(ren)〔2007〕8號)等規定落戶廈(sha)門(men)后，其未成(cheng)年子女的(de)投(tou)靠不(bu)受年限限制(zhi)。

本通(tong)知(zhi)自3月1日起執行(xing)。過去(qu)頒布的投(tou)靠(kao)入戶政策與本通(tong)知(zhi)規(gui)定不一致的，以本通(tong)知(zhi)為準。

廈門市人民政府

2015年2月13日

各區人民政府，市直各委、辦、局，各開(kai)發(fa)區管委會：

為進(jin)一步促進(jin)我市(shi)房(fang)地產市(shi)場(chang)平穩健康發(fa)展，加強(qiang)戶(hu)籍(ji)管理，使戶(hu)籍(ji)人口增(zeng)長、戶(hu)籍(ji)人口結構與(yu)經濟社會發(fa)展相適應，現就(jiu)調整我市(shi)“購房(fang)入(ru)戶(hu)”政(zheng)策通知如下(xia)：

一、自(zi)2013年(nian)12月(yue)10日起(qi)，在我市出讓成交取得土(tu)地的商(shang)品住房項(xiang)目，不再享有“購房入戶(hu)”政策。

二、在2015年(nian)12月(yue)31日之前，購(gou)(gou)買2013年(nian)12月(yue)10日前出讓成交取得土地的商(shang)品住(zhu)房(fang)，仍按原“購(gou)(gou)房(fang)入戶(hu)”政策(ce)(ce)執行。自(zi)2016年(nian)1月(yue)1日（含當(dang)日）起，購(gou)(gou)買我(wo)市商(shang)品住(zhu)房(fang)，不再享(xiang)有“購(gou)(gou)房(fang)入戶(hu)”政策(ce)(ce)。

三、購房時間以商品房買(mai)賣合同備案時間為(wei)準。

四(si)、本通(tong)(tong)知(zhi)自(zi)2013年12月10日(ri)起執行。過去頒布的相(xiang)關文件，涉及購(gou)房(fang)入戶政策與本通(tong)(tong)知(zhi)不一至的內(nei)容，以本通(tong)(tong)知(zhi)為準(zhun)。

廈門市人民政府

2013年12月5日

廈門市人民政府令第138號

《廈門市戶籍(ji)管理規定》已經(jing)2010年(nian)5月24日市人民政(zheng)府第101次常務會議通過，現予發布，自2010年(nian)8月1日起(qi)施行。

市長劉賜貴

2010年(nian)6月5日

第一章總則

第(di)一條為(wei)推進(jin)(jin)本(ben)市(shi)(shi)戶(hu)籍制度改革(ge)，規(gui)(gui)范戶(hu)籍管理，保障公(gong)民合法權益(yi)，促進(jin)(jin)本(ben)市(shi)(shi)人口與經濟(ji)社會(hui)的協調發展，根據有關法律、法規(gui)(gui)和(he)政策(ce)，結合本(ben)市(shi)(shi)實際，制定本(ben)規(gui)(gui)定。

第二條廈門市常(chang)住戶口(kou)登記、遷移及其管理適用本(ben)規(gui)定。

暫(zan)住(zhu)人(ren)(ren)口登記管(guan)理按(an)照《廈(sha)門市暫(zan)住(zhu)人(ren)(ren)口登記管(guan)理規定》執行。

第三條建(jian)立城鄉統一(yi)的(de)戶(hu)口登記管理(li)制度，實行以居(ju)民合(he)法固定住所、職(zhi)業和經濟來源(yuan)等主要生(sheng)活基礎(chu)為(wei)戶(hu)口遷移(yi)落戶(hu)依據。

戶口遷(qian)移應當(dang)優化人(ren)(ren)口結構，適(shi)度擴張人(ren)(ren)口規模。遷(qian)移入戶集美區(qu)、海滄區(qu)、同安區(qu)、翔安區(qu)從寬，遷(qian)移入戶思明區(qu)、湖里區(qu)適(shi)當(dang)控(kong)制，遷(qian)移入戶鼓浪(lang)嶼從嚴控(kong)制。

第四條(tiao)公安機關(guan)是戶籍管理(li)的主管部門，負責組織本規(gui)定的實(shi)施。

公(gong)安派出所為戶口(kou)登記機關，具體(ti)負責轄區內戶口(kou)登記管(guan)理工作。

組織、人(ren)事、勞動保障(zhang)、教育(yu)、民(min)政和僑務(wu)等部門在(zai)職責范圍內，配合公安機關做好戶口遷移管理工作。

第二章常住戶口準入條件

第五條本市(shi)的(de)機關、社會(hui)團(tuan)體、企事業(ye)單(dan)位(wei)以及中央省部屬單(dan)位(wei)、外地人(ren)民政(zheng)府和企事業(ye)單(dan)位(wei)的(de)駐廈(sha)機構，從外地調動、錄用(yong)(yong)、招收、聘用(yong)(yong)的(de)人(ren)員，符(fu)合(he)本市(shi)調入或人(ren)才引(yin)進條件的(de)，本人(ren)及其配偶、未成(cheng)年(nian)子女(nv)戶口可遷入本市(shi)。

第六條普(pu)通(tong)大、中專院校的畢業生，符合本市接收條件的，其(qi)戶(hu)口可遷入本市。

第七條來(lai)本市創業(ye)、工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)或愿(yuan)來(lai)本市工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)但單位未(wei)(wei)落(luo)實的(de)留學人(ren)員(yuan)和海(hai)外引進人(ren)才，本人(ren)及其配(pei)偶(ou)、未(wei)(wei)成年子(zi)女未(wei)(wei)取得外國籍或外國永久居留權的(de)，本人(ren)、配(pei)偶(ou)和未(wei)(wei)成年子(zi)女的(de)戶口可遷入本市。

第(di)八條就讀于本市普通(tong)大(da)、中專(zhuan)院校和普通(tong)高中的學生，按(an)國家、省(sheng)、市有關規定辦理戶(hu)口遷(qian)移手續。

第(di)九條獲(huo)(huo)得(de)“市(shi)十佳（優秀）來廈務工青(qing)年”、“市(shi)十佳（優秀）外(wai)來女員(yuan)工”或(huo)在(zai)本(ben)市(shi)獲(huo)(huo)得(de)市(shi)級以上“五一勞(lao)動獎章”、“勞(lao)動模(mo)范(fan)”、“科技(ji)重大貢獻獎”、“見義勇為先(xian)進分子”、“見義勇為英雄”等榮譽稱號以及獲(huo)(huo)得(de)其他全國(guo)性榮譽稱號的外(wai)來人員(yuan)，本(ben)人、配偶和(he)未(wei)成年子女戶口(kou)可(ke)遷入本(ben)市(shi)。

第十條(tiao)同時具備下列條(tiao)件的外來人員，可將戶(hu)口遷入本市：

（一）持有(you)本(ben)市《暫住證》或《居住證》滿規定年限(xian)；

（二）參加本(ben)市(shi)社會養老(lao)保險(xian)滿規(gui)定(ding)年限；

（三）有固(gu)定職業并簽(qian)訂勞(lao)動合(he)同；

（四）擁有符合規定的(de)住(zhu)所；

（五）無違法犯(fan)罪記錄和(he)違反計劃生育(yu)政策規定的行(xing)為。

第十一條經批(pi)準成建(jian)制遷入本市(shi)(shi)(shi)(shi)的單(dan)位，其干部(bu)和(he)工人分別報市(shi)(shi)(shi)(shi)組(zu)織人事部(bu)門(men)和(he)市(shi)(shi)(shi)(shi)勞動(dong)保(bao)障部(bu)門(men)審核后，可將戶口遷入本市(shi)(shi)(shi)(shi)。

第十(shi)二條華僑、港澳臺同(tong)胞、外(wai)籍華人以及(ji)其他(ta)外(wai)國(guo)人來本(ben)市(shi)(shi)投(tou)資興辦(ban)企業，達到本(ben)市(shi)(shi)規定(ding)標準(zhun)的(de)，可(ke)按(an)規定(ding)將(jiang)國(guo)內(nei)親屬或本(ben)企業骨干員(yuan)工(gong)的(de)戶口遷(qian)入本(ben)市(shi)(shi)。本(ben)市(shi)(shi)以外(wai)的(de)企業和個人來本(ben)市(shi)(shi)投(tou)資興辦(ban)企業，達到本(ben)市(shi)(shi)規定(ding)標準(zhun)的(de)，可(ke)按(an)規定(ding)將(jiang)投(tou)資者本(ben)人、直系親屬或本(ben)企業骨干員(yuan)工(gong)的(de)戶口遷(qian)入本(ben)市(shi)(shi)。

第十三條在(zai)本市(shi)購(gou)買商品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)，已取得房(fang)(fang)(fang)屋所(suo)有(you)權證、住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)建筑面積達(da)市(shi)政府規定標準的，房(fang)(fang)(fang)屋所(suo)有(you)權人及其符合(he)條件的一(yi)定數量的直系(xi)親屬可將戶口遷入(ru)本市(shi)。

第十四條被投靠人具有(you)本市常住戶口，符合親屬(shu)投靠規定的投靠人，可將戶口遷入(ru)本市。

第十五條新生(sheng)(sheng)(sheng)嬰兒申報落(luo)戶按隨父(fu)或隨母的原則辦(ban)理(li)。現(xian)役(yi)軍人(ren)所生(sheng)(sheng)(sheng)子女(nv)按規定申報出生(sheng)(sheng)(sheng)戶口。

第(di)十六(liu)條(tiao)退休、退職(zhi)、辭職(zhi)、下崗或無業(ye)的本(ben)市上山(shan)下鄉知青，可以將本(ben)人(ren)、配偶和未成年子女(nv)戶(hu)口遷(qian)回(hui)本(ben)市。

男(nan)年(nian)滿60周(zhou)歲、女年(nian)滿55周(zhou)歲在本(ben)市(shi)(shi)無(wu)子(zi)女的本(ben)市(shi)(shi)上山下鄉知青(qing)，申請(qing)回本(ben)市(shi)(shi)時可以同時申請(qing)一個已成(cheng)年(nian)子(zi)女及(ji)該成(cheng)年(nian)子(zi)女的配偶和未(wei)成(cheng)年(nian)子(zi)女隨(sui)遷。現留(liu)在廈門市(shi)(shi)以外的本(ben)市(shi)(shi)上山下鄉知青(qing)，其子(zi)女戶(hu)口(kou)均不(bu)在本(ben)市(shi)(shi)的，可以選擇其一名子(zi)女回本(ben)市(shi)(shi)投靠上山下鄉知青(qing)的近親屬，將戶(hu)口(kou)遷入本(ben)市(shi)(shi)。

第十七(qi)條(tiao)原常住戶(hu)(hu)(hu)口在(zai)(zai)(zai)本(ben)(ben)市(shi)(shi)且在(zai)(zai)(zai)本(ben)(ben)市(shi)(shi)連續居住滿10年以上、在(zai)(zai)(zai)本(ben)(ben)市(shi)(shi)以外的(de)地區離(li)休(xiu)、退休(xiu)，需(xu)要返回(hui)本(ben)(ben)市(shi)(shi)的(de)人(ren)(ren)員，在(zai)(zai)(zai)本(ben)(ben)市(shi)(shi)有合法固定住所(suo)的(de)，可(ke)以將戶(hu)(hu)(hu)口遷回(hui)本(ben)(ben)市(shi)(shi)。本(ben)(ben)人(ren)(ren)或其配(pei)偶(ou)原籍為本(ben)(ben)市(shi)(shi)或由本(ben)(ben)市(shi)(shi)遷出的(de)歸僑，離(li)退休(xiu)后(hou)要求將戶(hu)(hu)(hu)口遷回(hui)本(ben)(ben)市(shi)(shi)，在(zai)(zai)(zai)本(ben)(ben)市(shi)(shi)又(you)有居住條(tiao)件的(de)，本(ben)(ben)人(ren)(ren)、配(pei)偶(ou)和(he)未成年子女可(ke)在(zai)(zai)(zai)本(ben)(ben)市(shi)(shi)落戶(hu)(hu)(hu)。落實僑房政策退還產權(quan)的(de)僑房業主或繼承(cheng)人(ren)(ren)要求來本(ben)(ben)市(shi)(shi)落戶(hu)(hu)(hu)的(de)，本(ben)(ben)人(ren)(ren)、配(pei)偶(ou)及(ji)未成年子女可(ke)將戶(hu)(hu)(hu)口遷入本(ben)(ben)市(shi)(shi)。

第十八條本(ben)市居民(min)收(shou)養的子女，符(fu)合《中華人民(min)共和國(guo)收(shou)養法(fa)》的規定，可(ke)落戶本(ben)市。

第十九條轉業干部、復員退伍(wu)軍(jun)人、駐(zhu)廈部隊(dui)隨軍(jun)家屬以及軍(jun)隊(dui)離退休(xiu)干部、退休(xiu)士(shi)官、離退休(xiu)無軍(jun)籍職工(gong)安置(zhi)入戶本市(shi)的，按國務(wu)院、中央軍(jun)委及省、市(shi)政(zheng)府有關規定辦理。

第二十條華(hua)僑、港澳臺同胞、外籍(ji)華(hua)人以及其他外國人申請在本市(shi)落(luo)戶，可(ke)向公安機關出入境(jing)管理部門提出申請，按國家有關規(gui)定(ding)核(he)準后，可(ke)落(luo)戶本市(shi)。

第二(er)十一條因(yin)留學、探親、勞務等事由被注(zhu)銷本(ben)市(shi)(shi)常住(zhu)戶口的中國(guo)(guo)公民及(ji)其配偶、未成年子女(nv)，未取得外國(guo)(guo)籍(ji)或永久居留權的，申請(qing)在本(ben)市(shi)(shi)落戶，可(ke)向公安機關出(chu)入境管理部門(men)提出(chu)申請(qing)，按國(guo)(guo)家有(you)關規定(ding)核準后，可(ke)落戶本(ben)市(shi)(shi)。

第二十二條刑滿釋放、解除(chu)勞教以及(ji)解除(chu)少(shao)年管(guan)教返(fan)回(hui)本市的人(ren)員，按(an)國家和省(sheng)有(you)關規定(ding)恢復戶(hu)口。

第三章戶口遷移登記管理

第二十三條(tiao)符合戶(hu)口遷入條(tiao)件的人員(yuan)，按下列規定辦理戶(hu)口：

（一）符合(he)本規定第五條(tiao)至(zhi)第八條(tiao)、第十一條(tiao)、第十九(jiu)條(tiao)至(zhi)第二十一條(tiao)規定條(tiao)件的人員申請遷入落戶，由相關(guan)行政部門核準調(diao)入、遷入的人員及其直(zhi)系(xi)親屬，分別持(chi)有關(guan)審核部門簽發的手續到公安機關(guan)辦理落戶手續。

（二）符合(he)本規(gui)定第(di)九條、第(di)十(shi)條、第(di)十(shi)二條至第(di)十(shi)八條、第(di)二十(shi)二條規(gui)定的，到公(gong)安機關辦(ban)理落戶(hu)手續。

第(di)二(er)十四(si)條公民應當在(zai)實際居(ju)住(zhu)(zhu)地(di)申報登(deng)(deng)記(ji)常住(zhu)(zhu)戶口(kou)，一個(ge)公民只能登(deng)(deng)記(ji)一個(ge)常住(zhu)(zhu)戶口(kou)。公民有(you)兩處以上合法固定住(zhu)(zhu)所的，應當在(zai)一處實際居(ju)住(zhu)(zhu)地(di)登(deng)(deng)記(ji)常住(zhu)(zhu)戶口(kou)。

第二十五條未(wei)成年(nian)人(ren)不得單獨立戶(hu)。但國(guo)家(jia)和福建省(sheng)另有規(gui)定的除(chu)外。

第二十六條在思明區(qu)(qu)、湖里區(qu)(qu)之間(jian)(jian)遷(qian)(qian)移(yi)常住戶口，或在集美區(qu)(qu)、海滄區(qu)(qu)、同(tong)安區(qu)(qu)、翔安區(qu)(qu)之間(jian)(jian)遷(qian)(qian)移(yi)常住戶口的，應當在遷(qian)(qian)入(ru)地擁有合(he)法固(gu)定住所。

從(cong)集美(mei)區(qu)、海滄區(qu)、同安(an)區(qu)、翔安(an)區(qu)將常住戶口遷(qian)入(ru)思明區(qu)、湖里區(qu)的，按本規(gui)定(ding)第十三條、第十四條規(gui)定(ding)及市政府有關規(gui)定(ding)執(zhi)行。嚴格控制鼓(gu)浪(lang)嶼人口增長。生活基礎不在鼓(gu)浪(lang)嶼的，不得將常住戶口遷(qian)入(ru)鼓(gu)浪(lang)嶼。

第二十七條本(ben)市干部在本(ben)市跨區(qu)(qu)調動，經(jing)組織、人事、教育部門(men)審核，可辦理本(ben)人及(ji)其符合隨遷(qian)條件人員的戶口跨區(qu)(qu)遷(qian)移(yi)手續。

第二十八條(tiao)集美(mei)區、海(hai)滄區、同(tong)安區、翔安區的(de)單位接收的(de)符合條(tiao)件的(de)人才和畢業生，在(zai)思明(ming)區、湖(hu)里區擁有合法固定(ding)住所的(de)，可在(zai)思明(ming)區、湖(hu)里區落戶(hu)。其中(zhong)，海(hai)外引(yin)進人才在(zai)思明(ming)區、湖(hu)里區落戶(hu)的(de)，可不(bu)受擁有合法固定(ding)住所條(tiao)件的(de)限(xian)制(zhi)。

第四章監(jian)督(du)與責任

第二十九條有關行政部門在戶籍管理工作中，應文明執法、熱情服務，向社會公布審(shen)核條件、程(cheng)序(xu)和辦(ban)事時限，嚴格(ge)按規定辦(ban)事，并自覺接受(shou)社會監(jian)督(du)。

第(di)三十條在(zai)申請戶口遷(qian)(qian)移中弄虛作假的(de)，有關行政部門不(bu)予辦(ban)理戶籍關系遷(qian)(qian)入，已(yi)經落戶本市的(de)，由公安(an)機關責令其將戶口遷(qian)(qian)回(hui)原戶籍地。

第三十(shi)一條公(gong)安機關及其工(gong)作人員在戶籍管(guan)理工(gong)作中，玩(wan)忽職(zhi)守、濫用職(zhi)權、徇私(si)舞弊的(de)，由其所(suo)在單位或(huo)上級主管(guan)部門依(yi)法給予(yu)行政處分。構(gou)成犯罪的(de)，依(yi)法追究刑(xing)事責任。

第五章附則

第(di)(di)三十二條(tiao)本(ben)規定自2010年(nian)8月(yue)1日(ri)(ri)起施行。2003年(nian)5月(yue)27日(ri)(ri)市人民政府令第(di)(di)107號(hao)頒(ban)布的《廈門市戶籍管理若(ruo)干規定》同(tong)時廢止。