2019年(nian)5月27日,在以“創新(xin)(xin)發(fa)展 數(shu)說未來”為年(nian)度(du)主題的2019中(zhong)國國際大(da)數(shu)據(ju)產業(ye)博覽會舉辦期(qi)間,由大(da)數(shu)據(ju)戰(zhan)略重點實驗(yan)室(shi)研究(jiu)編(bian)著(zhu)的大(da)數(shu)據(ju)最新(xin)(xin)理論成果《大(da)數(shu)據(ju)藍皮(pi)書—中(zhong)國大(da)數(shu)據(ju)發(fa)展報告No.3》正式發(fa)布(bu)。
該報(bao)告對中國大數(shu)據發展(zhan)的十大趨(qu)勢進行(xing)了展(zhan)望。
趨勢之一(yi),5G商用創(chuang)造數字經濟發(fa)展(zhan)新風口(kou)。4G改變(bian)生活,5G改變(bian)社會。隨著2018年(nian)6月首個5G國際標準(zhun)版本發(fa)布,世(shi)界主要國家(jia)紛(fen)紛(fen)投入(ru)相關產(chan)業的(de)布局。2018年(nian),全球共有72家(jia)運營商展(zhan)開了5G測試,2019年(nian),國內各地正陸續啟動(dong)預商用,2020年(nian)將(jiang)實(shi)現全面商用,2025年(nian)中(zhong)國有望培(pei)育出4.3億用戶的(de)全球最(zui)大5G市場,未來中(zhong)國將(jiang)創(chuang)造出數字經濟發(fa)展(zhan)的(de)下一(yi)個風口(kou)。
趨勢之(zhi)二,中國(guo)開啟數(shu)字(zi)(zi)(zi)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)規(gui)則(ze)(ze)新探索(suo)。數(shu)字(zi)(zi)(zi)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)需要一個(ge)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)性的(de)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)框架來規(gui)范,需要與之(zhi)相適應的(de)統(tong)一、公(gong)平、高效的(de)新的(de)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)規(gui)則(ze)(ze)。當前,全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)中有50%以上已實現數(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)。與此(ci)同時,我(wo)國(guo)也(ye)成為全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)規(gui)模(mo)最大、最具活力的(de)數(shu)字(zi)(zi)(zi)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)市(shi)場。面向未來,我(wo)國(guo)需在全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)新一輪國(guo)際貿(mao)(mao)易(yi)(yi)規(gui)則(ze)(ze)與數(shu)字(zi)(zi)(zi)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)規(gui)則(ze)(ze)制定中爭(zheng)取(qu)主動,推(tui)動建立公(gong)平、透(tou)明(ming)、統(tong)一的(de)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)規(gui)則(ze)(ze)框架。
趨勢之(zhi)三,無(wu)人經濟(ji)催(cui)生未來(lai)人機(ji)(ji)共生新格(ge)局。無(wu)人經濟(ji)作為移動互聯網、第(di)三方支(zhi)付和(he)人工智能融合發(fa)展所蘊育的(de)(de)產物,這種新業態的(de)(de)到來(lai)不僅能拉動市場增(zeng)長,同時(shi)還將顛覆現有的(de)(de)就業格(ge)局和(he)社(she)會狀(zhuang)態。未來(lai),無(wu)人經濟(ji)不僅要(yao)(yao)求傳統商業組織加快數字化(hua)(hua)轉型(xing)步(bu)伐,還需要(yao)(yao)政(zheng)府(fu)同社(she)會攜手,加快構(gou)建起行業準入(ru)和(he)測(ce)評(ping)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)、用戶信息(xi)的(de)(de)保護機(ji)(ji)制(zhi)(zhi),構(gou)建完善的(de)(de)制(zhi)(zhi)度體系,進(jin)一(yi)步(bu)催(cui)化(hua)(hua)人機(ji)(ji)共生新秩序(xu)的(de)(de)來(lai)臨。
趨(qu)勢之四,數(shu)(shu)字(zi)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)帶動農(nong)(nong)村(cun)經濟(ji)新(xin)(xin)轉型。數(shu)(shu)字(zi)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)從概念的(de)產生,到實踐中(zhong)(zhong)的(de)探索(suo)、發展和應(ying)用(yong)(yong),一直在(zai)不斷豐富和完(wan)善之中(zhong)(zhong)。未來(lai),隨(sui)著物(wu)聯網、大數(shu)(shu)據、移動互聯網、智(zhi)能(neng)控制、衛星定(ding)位等新(xin)(xin)技術將(jiang)廣泛(fan)應(ying)用(yong)(yong)在(zai)農(nong)(nong)機(ji)裝備和農(nong)(nong)機(ji)作(zuo)業(ye)(ye)(ye)升級上,數(shu)(shu)字(zi)田園、智(zhi)慧養殖、智(zhi)能(neng)農(nong)(nong)機(ji)等新(xin)(xin)模式在(zai)更大范圍推廣,同時國家也將(jiang)上馬一批數(shu)(shu)字(zi)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)試點(dian)項目,有序推進農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)村(cun)大數(shu)(shu)據中(zhong)(zhong)心、重要農(nong)(nong)產品(pin)全產業(ye)(ye)(ye)鏈和數(shu)(shu)字(zi)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)創新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心的(de)建設。
趨勢(shi)之五(wu),數字(zi)孿(luan)生成為智慧城(cheng)市(shi)升(sheng)級新方(fang)向。數字(zi)孿(luan)生城(cheng)市(shi)的(de)構建,將引發(fa)城(cheng)市(shi)智能化管(guan)理和服務的(de)顛覆(fu)性創新。目前,我國(guo)(guo)新型智慧城(cheng)市(shi)已(yi)進入(ru)國(guo)(guo)家戰略規(gui)劃(hua)和政策制定(ding)階(jie)段,未來隨(sui)著具體政策的(de)出臺,中國(guo)(guo)城(cheng)市(shi)發(fa)展將走上管(guan)理智能化、運營可(ke)持續的(de)道路。
趨勢之(zhi)六,中國(guo)加快推進(jin)(jin)《數(shu)據安(an)全法(fa)(fa)》立(li)(li)法(fa)(fa)新進(jin)(jin)程(cheng)。2018年9月《數(shu)據安(an)全法(fa)(fa)》開(kai)始被列入十(shi)三屆(jie)全國(guo)人大常委會立(li)(li)法(fa)(fa)規劃,表明數(shu)據安(an)全立(li)(li)法(fa)(fa)工作已進(jin)(jin)入高層的(de)視線。未來,隨著各(ge)界的(de)關注與推動,該項法(fa)(fa)案(an)的(de)立(li)(li)法(fa)(fa)進(jin)(jin)程(cheng)有(you)望加快,并將(jiang)改變(bian)我國(guo)當(dang)下由《網絡安(an)全法(fa)(fa)》《電子(zi)商務(wu)法(fa)(fa)》《個人信息安(an)全規范》等所(suo)組成的(de)、較為分散(san)的(de)數(shu)據安(an)全法(fa)(fa)律體(ti)系。
趨勢之七,大數(shu)據(ju)(ju)局(ju)成為地方政府(fu)機(ji)構(gou)改革新標(biao)配。大數(shu)據(ju)(ju)專(zhuan)職部(bu)門的設立,是應用現代(dai)(dai)科技手(shou)段推動(dong)國家治理體系與治理能力現代(dai)(dai)化的生動(dong)實踐(jian)。面向未來,當政府(fu)治理的范(fan)圍延伸至數(shu)字空間,大數(shu)據(ju)(ju)局(ju)或將成為地方政府(fu)機(ji)構(gou)改革的“標(biao)配”,而獲取(qu)數(shu)據(ju)(ju)、分(fen)析數(shu)據(ju)(ju)、運用數(shu)據(ju)(ju),也將是領導干部(bu)必須打好的基(ji)本功。
趨勢之八,數字民(min)主促進多(duo)元(yuan)主體(ti)協(xie)商(shang)共治(zhi)新模式(shi)。2018年,我國(guo)數字政(zheng)(zheng)府(fu)建設進程明顯加快,各級政(zheng)(zheng)府(fu)正(zheng)積極挖掘互(hu)聯網(wang)和大(da)數據(ju)技術在社會治(zhi)理中的(de)(de)作用,優化社會態勢感知、暢通溝通渠道、輔(fu)助決策(ce)施政(zheng)(zheng)。展(zhan)望未來(lai),政(zheng)(zheng)府(fu)門戶(hu)網(wang)站、政(zheng)(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)APP、公共服(fu)務(wu)公眾號等(deng)將成為民(min)主協(xie)商(shang)的(de)(de)重要平(ping)臺,互(hu)聯網(wang)和大(da)數據(ju)技術的(de)(de)融(rong)合能給社會個體(ti)提供有效(xiao)的(de)(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)參與(yu)渠道,社會治(zhi)理的(de)(de)主體(ti)將由一元(yuan)主體(ti)轉向多(duo)元(yuan)主體(ti)變,治(zhi)理方式(shi)將從單向控(kong)制(zhi)、代(dai)議互(hu)動轉向數字協(xie)商(shang)。
趨(qu)勢之九(jiu),數(shu)字(zi)評(ping)估與監督加(jia)快信(xin)用(yong)(yong)(yong)政(zheng)府(fu)建(jian)(jian)設新步伐。信(xin)用(yong)(yong)(yong)政(zheng)府(fu)是國家(jia)信(xin)用(yong)(yong)(yong)體系的(de)重要(yao)組成部分(fen),是保障經濟健(jian)康(kang)發展、規范(fan)社(she)會秩序(xu)、推(tui)動(dong)文(wen)化建(jian)(jian)設的(de)重要(yao)保障。面(mian)向(xiang)2019,在(zai)推(tui)動(dong)構建(jian)(jian)國家(jia)信(xin)用(yong)(yong)(yong)體系的(de)建(jian)(jian)設中(zhong),各級政(zheng)府(fu)有(you)必要(yao)加(jia)快應(ying)用(yong)(yong)(yong)數(shu)字(zi)技術,通過地方立(li)法、推(tui)動(dong)公(gong)共信(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)息歸集共享、創新監管方式等,探索建(jian)(jian)立(li)信(xin)用(yong)(yong)(yong)政(zheng)府(fu)的(de)規則制度,推(tui)動(dong)信(xin)用(yong)(yong)(yong)中(zhong)國建(jian)(jian)設。
趨勢(shi)之十,人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)等(deng)(deng)領域搭建學(xue)(xue)(xue)科(ke)建設(she)新(xin)體(ti)系。國務院于2017年和2018年先(xian)后印發《新(xin)一代人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)發展規劃》及(ji)《高等(deng)(deng)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)創新(xin)行動計(ji)劃》,提出“完善人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)領域學(xue)(xue)(xue)科(ke)布局(ju),設(she)立人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)專業”。未來,隨著(zhu)人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)的學(xue)(xue)(xue)科(ke)體(ti)系逐步完善,人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)不(bu)再(zai)是分(fen)散(san)依附在(zai)計(ji)算(suan)機、控制、統計(ji)等(deng)(deng)專業之下,此外(wai)人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)還將帶動多學(xue)(xue)(xue)科(ke)融合(he)發展,到2020年中(zhong)國將產生100個“人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)+X”復合(he)特色專業。