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國家管網公司在北京正式成立 油氣體制改革邁出關鍵一步

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國(guo)(guo)家石油(you)(you)(you)天然(ran)氣(qi)(qi)管網集(ji)團有限(xian)公司在北(bei)京正(zheng)式成立(li)(li)。組建獨立(li)(li)運營的(de)(de)國(guo)(guo)家管網公司,推(tui)動(dong)形成上游(you)油(you)(you)(you)氣(qi)(qi)資源多主體多渠(qu)道(dao)供應、中間(jian)統一管網高效集(ji)輸、下游(you)銷售(shou)市(shi)場(chang)充分競爭的(de)(de)“X+1+X”油(you)(you)(you)氣(qi)(qi)市(shi)場(chang)體系,是深化油(you)(you)(you)氣(qi)(qi)體制改革的(de)(de)重要一環。國(guo)(guo)家管網公司的(de)(de)成立(li)(li),標志著資產劃轉(zhuan)、業務開展和(he)規(gui)章制度的(de)(de)制定等(deng)工作進入(ru)真(zhen)正(zheng)操(cao)作階段。

  • 據了解,國家管(guan)(guan)網(wang)公(gong)司將主要負責全國油氣干(gan)線管(guan)(guan)道、部分儲(chu)氣調峰設施的投資(zi)建設;負責干(gan)線管(guan)(guan)道互聯互通及與社(she)會管(guan)(guan)道聯通,形成(cheng)“全國一(yi)張網(wang)”;負責原油、成(cheng)品油、天(tian)然氣的管(guan)(guan)道輸送,并統一(yi)負責全國油氣干(gan)線管(guan)(guan)網(wang)運行調度,定(ding)期向(xiang)社(she)會公(gong)開剩余管(guan)(guan)輸和儲(chu)存能(neng)力,實現基礎設施向(xiang)所有符(fu)合條件的用戶公(gong)平開放等。

    國家(jia)管(guan)網(wang)公(gong)司(si)有(you)關負責人強調,近年(nian)來,我(wo)(wo)國油(you)氣資源消費增長(chang)較快,未(wei)來其需(xu)求還將持(chi)續增長(chang),國家(jia)管(guan)網(wang)公(gong)司(si)將隨著我(wo)(wo)國能(neng)源產業的(de)發(fa)(fa)(fa)展而不斷成(cheng)長(chang)。目前(qian)我(wo)(wo)國油(you)氣管(guan)道(dao)密度相(xiang)較于管(guan)網(wang)發(fa)(fa)(fa)達(da)國家(jia)仍有(you)較大增長(chang)空間(jian),管(guan)道(dao)運輸能(neng)力有(you)待(dai)提(ti)升。未(wei)來,加(jia)快管(guan)網(wang)設施建設,更好地服務于經濟社會發(fa)(fa)(fa)展,是國家(jia)管(guan)網(wang)公(gong)司(si)成(cheng)立后將要面臨(lin)的(de)重要發(fa)(fa)(fa)展機遇。

    北京燃氣(qi)(qi)集(ji)團研究院副院長白俊(jun)表示,國家油氣(qi)(qi)管網(wang)公司匯(hui)集(ji)了中(zhong)石油、中(zhong)石化和中(zhong)海油主要長輸(shu)管道(dao)、部分地下儲(chu)(chu)氣(qi)(qi)庫(ku)和LNG接收站資產,企(qi)業(ye)規(gui)(gui)模龐大,具(ju)有在(zai)全國范圍(wei)內統籌調(diao)配、輸(shu)送和存儲(chu)(chu)油氣(qi)(qi)資源的核心能力,是政(zheng)府對油氣(qi)(qi)市場(chang)進行戰略(lve)性和全局性把控的抓手(shou)。公司按照政(zheng)府規(gui)(gui)劃從事骨干(gan)長輸(shu)管網(wang)建設(she)和運行,有利于(yu)實現管網(wang)互聯(lian)互通(tong);且(qie)不參與(yu)油氣(qi)(qi)商品買賣,是一家獨立經營的油氣(qi)(qi)儲(chu)(chu)運服務企(qi)業(ye),有利于(yu)實現油氣(qi)(qi)基礎(chu)設(she)施的公平開放。

    國(guo)家(jia)發(fa)展改(gai)革委價格(ge)監(jian)測中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)研究員劉滿(man)平認為,管(guan)(guan)網獨立、市場(chang)全面(mian)開放是(shi)全球(qiu)天(tian)(tian)然(ran)氣產業(ye)發(fa)展大勢所趨。組(zu)建國(guo)家(jia)的(de)油(you)氣管(guan)(guan)網公(gong)司,可(ke)以(yi)說邁出了中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)天(tian)(tian)然(ran)氣市場(chang)化改(gai)革關鍵的(de)一步,將為民企與(yu)國(guo)企在更公(gong)平的(de)市場(chang)環境下合作和(he)競爭(zheng)創(chuang)造條件,中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)天(tian)(tian)然(ran)氣產業(ye)告(gao)別“大而不強”也才有可(ke)能(neng)。但是(shi),長(chang)期以(yi)來中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)天(tian)(tian)然(ran)氣產業(ye)所積累的(de)問題(ti),不能(neng)指望成立國(guo)家(jia)油(you)氣管(guan)(guan)網公(gong)司短(duan)時間內(nei)就(jiu)能(neng)完全解(jie)(jie)決。對于正(zheng)式運行后將面(mian)臨的(de)問題(ti)或風險(xian),只(zhi)能(neng)通(tong)過不斷地(di)改(gai)革和(he)創(chuang)新去面(mian)對和(he)解(jie)(jie)決。

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