金沙江的(de)航運夢(meng)已有上百(bai)年,但因(yin)金沙江彎(wan)道(dao)眾多(duo)、水流(liu)湍急、礁石成群(qun),一直(zhi)未能如(ru)愿。2015年1月15日,涼山(shan)港(gang)總(zong)體規(gui)劃評(ping)審會在西昌召開,《涼山(shan)港(gang)總(zong)體規(gui)劃》編制工作日前進入評(ping)審階(jie)段。根據(ju)《規(gui)劃》,涼山(shan)港(gang)將具(ju)備裝(zhuang)卸倉儲(chu)、中轉換裝(zhuang)、資(zi)源開發、短途客運、水上旅游(you)服務等(deng)功能,預計2020年涼山(shan)港(gang)的(de)貨(huo)運吞吐量將達到(dao)1780萬噸(dun)。
梯級開發涼山水路
涼(liang)山(shan)(shan)州主要河(he)流(liu)(liu)有(you)(you)金(jin)(jin)沙江(jiang)、雅(ya)礱江(jiang)等,金(jin)(jin)沙江(jiang)是其中最重(zhong)要的(de)通(tong)航(hang)(hang)河(he)流(liu)(liu)。金(jin)(jin)沙江(jiang)為(wei)季節性區間(jian)通(tong)航(hang)(hang)河(he)流(liu)(liu),水面(mian)狹窄(zhai)、河(he)道(dao)坡度陡(dou)、水流(liu)(liu)湍(tuan)急,航(hang)(hang)道(dao)建設(she)相(xiang)對滯后,絕大多(duo)(duo)數河(he)段(duan)處于自然狀態,船舶航(hang)(hang)行十(shi)分困難。涼(liang)山(shan)(shan)州境(jing)內(nei)金(jin)(jin)沙江(jiang)沿(yan)線尚無大型貨運碼頭(tou),僅有(you)(you)一(yi)些(xie)方便(bian)兩岸(an)(an)(an)人員來(lai)往好(hao)物資流(liu)(liu)通(tong)的(de)渡口和小(xiao)碼頭(tou),多(duo)(duo)是“河(he)這岸(an)(an)(an)到河(he)對岸(an)(an)(an)的(de)運輸”,上下(xia)游、遠距離的(de)運輸幾乎沒有(you)(you)。
1990年國務院批準(zhun)的《長(chang)江(jiang)流域綜合利(li)用規劃簡要(yao)報告(gao)》提出,金沙(sha)江(jiang)下(xia)游烏東德、白鶴(he)灘、溪洛渡(du)、向家壩電(dian)站開發(fa)后,可逐步將通航河段向上游延伸,最終(zhong)達(da)到(dao)攀(pan)枝花以下(xia)河段通航。
2011年12月14,《涼山(shan)港雷波港區總(zong)體規劃》獲涼山(shan)州人民政府正(zheng)式批復(fu)。標志著(zhu)涼山(shan)金沙江(jiang)航運(yun)開發已經駛入了快(kuai)車道。
2012年國務(wu)院完成的(de)《長江流域綜合規劃(2012-2030年)》明確,溪洛渡水電站(zhan)建成后(hou),可(ke)發展攀枝花至水富河段庫(ku)區航運。
加快發展金(jin)(jin)沙(sha)(sha)(sha)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)航(hang)運,一方(fang)面對(dui)(dui)促進金(jin)(jin)沙(sha)(sha)(sha)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)流(liu)域(yu)優勢(shi)資源開發、完(wan)善金(jin)(jin)沙(sha)(sha)(sha)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)流(liu)域(yu)綜合交(jiao)通(tong)運輸體(ti)系(xi)、服務流(liu)域(yu)經濟發展將發揮(hui)重(zhong)要(yao)的作用;另一方(fang)面對(dui)(dui)加強金(jin)(jin)沙(sha)(sha)(sha)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)流(liu)域(yu)與(yu)長(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)中(zhong)下游(you)的開發合作,實(shi)現(xian)金(jin)(jin)沙(sha)(sha)(sha)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)—長(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)航(hang)運對(dui)(dui)接,做(zuo)到(dao)資源優勢(shi)互(hu)補和互(hu)利雙(shuang)贏(ying)將具有重(zhong)要(yao)的戰略意義。目(mu)前,金(jin)(jin)沙(sha)(sha)(sha)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)向家壩(ba)、溪洛渡水(shui)電(dian)樞(shu)紐已基(ji)本建成蓄水(shui),白(bai)鶴灘、烏東德(de)水(shui)電(dian)樞(shu)紐正加快推進前期(qi)工作,四大水(shui)電(dian)樞(shu)紐建成蓄水(shui)后(hou),將極大改善金(jin)(jin)沙(sha)(sha)(sha)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)航(hang)道條件,為涼山依托金(jin)(jin)沙(sha)(sha)(sha)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)航(hang)運,打通(tong)連(lian)接長(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)、“通(tong)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)達海”的水(shui)運大通(tong)道打下有利基(ji)礎(chu)。
沿線六縣都是港區
根(gen)據規(gui)劃(hua),涼(liang)山(shan)(shan)港的(de)性質是(shi)涼(liang)山(shan)(shan)州東承(cheng)長江經濟(ji)帶(dai)、南接東盟自貿區(qu)的(de)重要(yao)抓手,是(shi)涼(liang)山(shan)(shan)實施攀西戰(zhan)略資(zi)源創新開發區(qu)建設的(de)強力保(bao)障,是(shi)涼(liang)山(shan)(shan)帶(dai)動(dong)(dong)金沙江沿江經濟(ji)帶(dai)協調聯(lian)動(dong)(dong)發展(zhan)的(de)重要(yao)途徑,是(shi)涼(liang)山(shan)(shan)綜(zong)合交通運輸體(ti)系重要(yao)組成部分(fen),涼(liang)山(shan)(shan)州戰(zhan)略定位和產業發展(zhan)的(de)重要(yao)支(zhi)撐(cheng)。
涼山州境(jing)內有564km金沙(sha)江河段。根據港口的性質(zhi)、各(ge)港區所(suo)處地理位置、行(xing)政區劃(hua)(hua)、自然條件等(deng),結合(he)城(cheng)鎮發展、資源開發、產業(ye)特點及交通條件等(deng)因素,規劃(hua)(hua)確定的范圍主要是涼山州金沙(sha)江沿線六縣:雷(lei)波(bo)、金陽、布拖、寧南、會東和會理,每個縣為涼山港的一個港區。
在沿江的六個港(gang)區(qu)內,還重(zhong)點(dian)規(gui)劃14個作(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu),包括雷波港(gang)區(qu)塘房壩作(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)、順河作(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)、金沙(sha)口(kou)作(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu),金陽港(gang)區(qu)岳家作(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)、幺米(mi)沱作(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)、對評作(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)、雙龍壩作(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu),布拖港(gang)區(qu)白石灘作(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu),寧南(nan)港(gang)區(qu)古家坪作(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)、扇子(zi)坪作(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu),會東港(gang)區(qu)甘鹽井作(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)、黃草坪作(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)、河門口(kou)作(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu),會理港(gang)區(qu)魚鲊作(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)。
規劃預(yu)測,涼(liang)山港2020年、2030年貨物(wu)運輸吞吐量分別為1178萬噸(dun)、2590萬噸(dun)。各港區出口的主(zhu)要(yao)是煤炭、磷(lin)礦以及特(te)色農副產品,進口貨物(wu)主(zhu)要(yao)是鋼鐵(tie)、化工(gong)、機械設備等。
此外(wai),庫區形成后(hou),將(jiang)呈現“兩(liang)岸高山(shan)綠(lv)樹、平湖碧波蕩漾(yang)”的自然景(jing)觀和(he)人文(wen)景(jing)觀完美結合的重要旅游景(jing)觀帶。據(ju)預測,2020年涼山(shan)港(gang)客運吞吐量(liang)為54萬(wan)人次、2030年為80萬(wan)人次,其中旅游客運占比巨大。
流金淌銀的雅礱江 完善規劃延伸觸角
涼(liang)山州(zhou)資源(yuan)(yuan)富(fu)集,但境(jing)內成昆鐵路運(yun)能緊張,公路運(yun)輸成本高,相(xiang)比之(zhi)下(xia),水運(yun)能有效降低物流成本,具有不可替代的(de)優勢(shi)。編制(zhi)單位認為,涼(liang)山港的(de)建(jian)設發展,對促進金沙江(jiang)沿岸豐富(fu)的(de)資源(yuan)(yuan)優勢(shi)轉化為經(jing)濟優勢(shi),助(zhu)推當地經(jing)濟發展,改善沿江(jiang)群(qun)眾生產生活條件(jian),具有重(zhong)大意義。
在評審(shen)會上,編制單位省(sheng)交(jiao)通運輸廳交(jiao)通勘(kan)察設計(ji)研究(jiu)院(yuan)介(jie)紹了涼山港總體規劃的主要(yao)內容(rong),金沙江沿(yan)線六縣縣政府分管領(ling)導和州相關部(bu)(bu)門負責人參加會議(yi),部(bu)(bu)分縣和部(bu)(bu)門提出(chu)了意見和建議(yi)。