人力資源和社會保障部主要職責

1、擬訂人(ren)力資(zi)源(yuan)和(he)社會(hui)(hui)保(bao)障事業(ye)發(fa)展規劃、政策，起草(cao)人(ren)力資(zi)源(yuan)和(he)社會(hui)(hui)保(bao)障法(fa)律法(fa)規草(cao)案，制(zhi)定(ding)部門規章(zhang)，并組織實施和(he)監督檢查(cha)。

2、擬訂人(ren)(ren)力資源(yuan)市(shi)場(chang)(chang)發展規劃和人(ren)(ren)力資源(yuan)流(liu)動政策，建立統一規范的人(ren)(ren)力資源(yuan)市(shi)場(chang)(chang)，促進(jin)人(ren)(ren)力資源(yuan)合理流(liu)動、有效配置。

3、負責促進就(jiu)業(ye)工(gong)作，擬(ni)訂統(tong)籌(chou)(chou)城鄉的(de)就(jiu)業(ye)發展規(gui)劃和政策(ce)，完善公共(gong)就(jiu)業(ye)服(fu)務體(ti)系(xi)，擬(ni)訂就(jiu)業(ye)援助制(zhi)度(du)(du)，完善職業(ye)資格(ge)制(zhi)度(du)(du)，統(tong)籌(chou)(chou)建立面向城鄉勞動(dong)者的(de)職業(ye)培訓制(zhi)度(du)(du)，牽(qian)頭(tou)擬(ni)訂高校畢(bi)業(ye)生就(jiu)業(ye)政策(ce)，會同(tong)有(you)關(guan)部(bu)門擬(ni)訂高技(ji)能人才、農村實用(yong)人才培養(yang)和激勵政策(ce)。

4、統(tong)(tong)籌(chou)建(jian)立覆蓋城鄉的社會(hui)(hui)(hui)(hui)保障(zhang)體系(xi)。統(tong)(tong)籌(chou)擬(ni)定城鄉社會(hui)(hui)(hui)(hui)保險及其(qi)補充(chong)保險政策和(he)標準，組織擬(ni)訂(ding)全(quan)國統(tong)(tong)一(yi)的社會(hui)(hui)(hui)(hui)保險關系(xi)轉續辦法(fa)和(he)基(ji)(ji)礎養老金(jin)全(quan)國統(tong)(tong)籌(chou)辦法(fa)，統(tong)(tong)籌(chou)擬(ni)訂(ding)機關企事業單位基(ji)(ji)本養老保險政策并逐步(bu)提高基(ji)(ji)金(jin)統(tong)(tong)籌(chou)層次。會(hui)(hui)(hui)(hui)同有關部(bu)門(men)擬(ni)訂(ding)社會(hui)(hui)(hui)(hui)保險及其(qi)補充(chong)保險基(ji)(ji)金(jin)管理(li)和(he)監(jian)督制(zhi)(zhi)(zhi)度，編(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)全(quan)國社會(hui)(hui)(hui)(hui)保險基(ji)(ji)金(jin)預決算草案，參與制(zhi)(zhi)(zhi)定全(quan)國社會(hui)(hui)(hui)(hui)保障(zhang)基(ji)(ji)金(jin)投資政策。

5、負責(ze)就業、失業、社(she)(she)會保險(xian)基(ji)金(jin)預測(ce)預警和(he)(he)信(xin)息引導，擬(ni)訂應對預案，實施預防、調(diao)節和(he)(he)控制，保持就業形勢穩定(ding)和(he)(he)社(she)(she)會保險(xian)基(ji)金(jin)總(zong)體收支平衡。

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6、會(hui)同有(you)關(guan)部(bu)門擬訂機關(guan)、事業單位(wei)(wei)人(ren)員工(gong)資收(shou)入分(fen)配政策(ce)，建立機關(guan)企事業單位(wei)(wei)人(ren)員工(gong)資正(zheng)常增長和支付(fu)保障機制，擬訂機關(guan)企事業單位(wei)(wei)人(ren)員福利和離退(tui)休政策(ce)。

7、會同有(you)關部門指導事(shi)業(ye)單位人(ren)事(shi)制度(du)改革，擬定事(shi)業(ye)單位人(ren)員(yuan)和(he)機關工(gong)勤人(ren)員(yuan)管理(li)(li)政策(ce)(ce)，參與人(ren)才管理(li)(li)工(gong)作，制定專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)技(ji)術人(ren)員(yuan)管理(li)(li)和(he)繼續教育(yu)政策(ce)(ce)，牽(qian)頭推進深化(hua)職(zhi)稱制度(du)改革工(gong)作，健全博士后管理(li)(li)制度(du)，負(fu)責高(gao)層次專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)技(ji)術人(ren)才選拔(ba)和(he)培養工(gong)作，擬訂吸(xi)引(yin)國（境）外專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家、留學人(ren)員(yuan)來華（回國）工(gong)作或定居政策(ce)(ce)。

8、會同有關部(bu)門擬(ni)定軍隊(dui)轉(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)干(gan)部(bu)安置政策和安置計劃，負責軍隊(dui)轉(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)干(gan)部(bu)教育培訓工(gong)作，組織擬(ni)訂部(bu)分企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)軍隊(dui)轉(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)干(gan)部(bu)解(jie)困和穩定政策，負責自主擇業(ye)(ye)(ye)(ye)軍隊(dui)轉(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)干(gan)部(bu)管理服務工(gong)作。

9、負責(ze)行政(zheng)(zheng)機(ji)關(guan)公務(wu)員綜合管理，擬訂有關(guan)人(ren)員調配政(zheng)(zheng)策(ce)和特殊(shu)人(ren)員安置政(zheng)(zheng)策(ce)，會(hui)同有關(guan)部(bu)門擬定(ding)國家榮譽制(zhi)度(du)和政(zheng)(zheng)府獎勵制(zhi)度(du)。

10、會(hui)同有關部門擬(ni)訂農(nong)(nong)民工工作綜合性(xing)政策(ce)和規劃，推動農(nong)(nong)民工相(xiang)關政策(ce)的落實，協(xie)調解決重點難(nan)點問(wen)題，維護農(nong)(nong)民工合法權益。

11、統籌擬訂勞(lao)動(dong)(dong)、人事(shi)爭議調節仲裁制度和勞(lao)動(dong)(dong)關系政策(ce)，完(wan)善勞(lao)動(dong)(dong)關系協(xie)調機制，制定(ding)消除(chu)非法使(shi)用童工政策(ce)和女工、未成年(nian)工的特殊(shu)勞(lao)動(dong)(dong)保護政策(ce)，組織實施(shi)勞(lao)動(dong)(dong)監察，協(xie)調勞(lao)動(dong)(dong)者(zhe)維權工作，依法查(cha)處重大案件。

12、負責本部和(he)國(guo)家公務(wu)員局國(guo)際(ji)交流與合作工作，制定派往國(guo)際(ji)組(zu)織職員管理制度。

13、承辦國務院交辦的其(qi)他事項。

人力資源和社會保障部內設機構

1、辦公廳

負責機關文電、會務、機要、檔案、財(cai)務、政務公(gong)開、安全(quan)保密(mi)和信訪工作。

2、政策研究司

組織(zhi)、開展人力(li)(li)資源和社會保障政策(ce)研究工作；承擔重要文稿起草工作；協調專家咨詢工作；承擔人力(li)(li)資源和社會保障新聞發(fa)布等工作。

3、法規司

起草相關(guan)法(fa)律法(fa)規(gui)草案和(he)規(gui)章；承擔機關(guan)有關(guan)規(gui)范(fan)性文件的合法(fa)性審核工(gong)作；承辦相關(guan)行政復議和(he)行政應訴(su)工(gong)作。

4、規劃財務司

擬(ni)(ni)訂人(ren)力資(zi)(zi)(zi)源(yuan)和社(she)(she)會(hui)(hui)保障事業發展規劃和年度計劃；承擔(dan)編制(zhi)(zhi)全國社(she)(she)會(hui)(hui)保險基金(jin)預決算草案(an)工作(zuo)；參(can)與擬(ni)(ni)訂社(she)(she)會(hui)(hui)保障資(zi)(zi)(zi)金(jin)（基金(jin)）財務管理(li)制(zhi)(zhi)度；承擔(dan)部屬單位國有資(zi)(zi)(zi)產管理(li)和審計工作(zuo)；承擔(dan)有關(guan)信(xin)息(xi)規劃和統計管理(li)工作(zuo)；承擔(dan)有關(guan)科技項(xiang)(xiang)目(mu)和國際援貸款項(xiang)(xiang)目(mu)管理(li)工作(zuo)。

5、就業促進司

擬(ni)訂(ding)就業規(gui)劃和年(nian)度計劃，擬(ni)訂(ding)勞動者平(ping)等(deng)就業、農村勞動力(li)轉移就業和跨地區有序(xu)流(liu)動政策，健全(quan)公(gong)共就業服(fu)務體(ti)(ti)系(xi)；指(zhi)導和規(gui)范公(gong)共就業服(fu)務信(xin)息管理；參(can)與擬(ni)訂(ding)專(zhuan)項(xiang)就業資金(jin)使用管理辦法(fa)；牽(qian)頭擬(ni)訂(ding)高校(xiao)畢業生就業政策；擬(ni)訂(ding)就業援(yuan)助和特殊群體(ti)(ti)就業政策；擬(ni)訂(ding)國（境）外人員（不含專(zhuan)家）入(ru)境就業管理政策。

6、人力資源市場司

擬(ni)訂人力(li)資源(yuan)市(shi)場(chang)發展政(zheng)(zheng)策和(he)規(gui)劃；擬(ni)訂國（境）外人力(li)資源(yuan)服務機構市(shi)場(chang)準入管(guan)理制度；指導和(he)監督(du)對職業中(zhong)介機構的管(guan)理；擬(ni)訂人員調配(pei)(pei)政(zheng)(zheng)策，承(cheng)辦國家(jia)特殊需要人員的調配(pei)(pei)工作；按規(gui)定承(cheng)辦中(zhong)央(yang)國家(jia)機關(guan)及其在京(jing)有關(guan)單(dan)位接收(shou)大中(zhong)專(zhuan)畢業生(sheng)、從京(jing)外調配(pei)(pei)人員事宜。

7、軍官轉業安置司

擬訂(ding)軍隊(dui)(dui)轉(zhuan)業(ye)(ye)干部(bu)安(an)(an)(an)置(zhi)、培訓政策(ce)和(he)(he)安(an)(an)(an)置(zhi)計劃，完善培訓和(he)(he)安(an)(an)(an)置(zhi)制度，承擔(dan)中央(yang)國(guo)家機關及其(qi)在京有關單位安(an)(an)(an)置(zhi)、選調和(he)(he)培訓工作(zuo)(zuo)；組(zu)織擬訂(ding)部(bu)分企業(ye)(ye)軍隊(dui)(dui)轉(zhuan)業(ye)(ye)干部(bu)解(jie)困和(he)(he)穩定政策(ce)；承擔(dan)自主擇業(ye)(ye)軍隊(dui)(dui)轉(zhuan)業(ye)(ye)干部(bu)管理服務工作(zuo)(zuo)；承擔(dan)國(guo)務院(yuan)軍隊(dui)(dui)轉(zhuan)業(ye)(ye)干部(bu)安(an)(an)(an)置(zhi)工作(zuo)(zuo)小組(zu)的具體工作(zuo)(zuo)。

8、職業能力建設司

擬訂(ding)(ding)城(cheng)鄉(xiang)勞(lao)動者職(zhi)業(ye)培訓政(zheng)策、規劃；擬訂(ding)(ding)高技(ji)能人才(cai)、農村使用人才(cai)培養(yang)和(he)激勵政(zheng)策；在(zai)國家(jia)教(jiao)育工作(zuo)方針政(zheng)策指導(dao)下(xia)，擬訂(ding)(ding)技(ji)工學(xue)校及(ji)職(zhi)業(ye)培訓機構發展規劃和(he)管理規則(ze)，指導(dao)師資(zi)隊伍和(he)教(jiao)材建設；完善職(zhi)業(ye)技(ji)能資(zi)格制度；組織擬訂(ding)(ding)職(zhi)業(ye)分類、職(zhi)業(ye)技(ji)能國家(jia)標準(zhun)和(he)行業(ye)標準(zhun)。

9、專業技術人員管理司

擬訂(ding)(ding)專(zhuan)業(ye)技術人員管(guan)理和繼續教育政(zheng)策(ce)；承辦深化(hua)職稱制度改革事宜(yi)；健(jian)全博士后管(guan)理制度；承擔高層次專(zhuan)業(ye)技術人才規劃和培養工(gong)(gong)作，承擔組織享受政(zheng)府特殊津貼專(zhuan)家的選拔(ba)工(gong)(gong)作；擬訂(ding)(ding)吸引國（境(jing)）外(wai)專(zhuan)家、留學(xue)人員來華（回國）工(gong)(gong)作或定(ding)居政(zheng)策(ce)；擬訂(ding)(ding)國（境(jing)）外(wai)機構在國內招聘專(zhuan)業(ye)技術骨干人才管(guan)理政(zheng)策(ce)。

10、人事管理司

指導(dao)事(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)單位(wei)(wei)人事(shi)(shi)(shi)(shi)制度(du)改革和人事(shi)(shi)(shi)(shi)管理(li)(li)工作；擬訂事(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)單位(wei)(wei)人員(yuan)和機關工勤人員(yuan)管理(li)(li)政策(ce)；按照(zhao)管理(li)(li)權限，承(cheng)辦事(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)單位(wei)(wei)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術崗位(wei)(wei)設置方案的核準(zhun)或備案事(shi)(shi)(shi)(shi)宜；擬訂事(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)單位(wei)(wei)招(zhao)聘(pin)國（境(jing)）外(wai)人員(yuan)（不(bu)含專(zhuan)家）政策(ce)。

11、農民工工作司

擬訂農(nong)民(min)工(gong)工(gong)作綜合性政策和規劃，維(wei)護農(nong)民(min)工(gong)合法權益；推動農(nong)民(min)工(gong)相關(guan)政策的落實，協調(diao)(diao)解決重點難點問題；協調(diao)(diao)處理(li)涉(she)及農(nong)民(min)工(gong)的重大(da)事(shi)件；指導、協調(diao)(diao)農(nong)民(min)工(gong)工(gong)作信息建設。

12、勞動關系司

擬(ni)訂勞動(dong)關系政(zheng)策(ce)；擬(ni)訂勞動(dong)合(he)同和集(ji)體合(he)同制(zhi)度(du)實施(shi)規范；擬(ni)訂企業(ye)(ye)職(zhi)工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)資收入(ru)分配的(de)宏觀調控(kong)政(zheng)策(ce)，指(zhi)導(dao)和監督(du)國有企業(ye)(ye)工(gong)(gong)(gong)資總額管(guan)理和企業(ye)(ye)負(fu)責人工(gong)(gong)(gong)資收入(ru)分配；完善企業(ye)(ye)職(zhi)工(gong)(gong)(gong)離退休(xiu)政(zheng)策(ce)；指(zhi)導(dao)勞動(dong)標(biao)準制(zhi)定工(gong)(gong)(gong)作(zuo)；擬(ni)訂消除非(fei)法使(shi)用童工(gong)(gong)(gong)政(zheng)策(ce)和女工(gong)(gong)(gong)、未成年工(gong)(gong)(gong)的(de)特殊勞動(dong)保(bao)護政(zheng)策(ce)。

13、工資福利司

擬訂機(ji)關、事(shi)業(ye)單位(wei)(wei)工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員工(gong)(gong)資(zi)收入(ru)分配、福利(li)和離退休政策，牽(qian)頭擬訂駐(zhu)外(wai)使領館工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員、駐(zhu)港(gang)澳地(di)區內派(pai)人(ren)員和機(ji)關事(shi)業(ye)單位(wei)(wei)駐(zhu)外(wai)非外(wai)交人(ren)員工(gong)(gong)資(zi)政策；承(cheng)擔(dan)中央國家機(ji)關所屬事(shi)業(ye)單位(wei)(wei)工(gong)(gong)資(zi)總額(e)管(guan)理工(gong)(gong)作(zuo)。

14、養老保險司

統(tong)籌(chou)擬(ni)(ni)(ni)訂機關企事業單位基(ji)(ji)本(ben)養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)保(bao)險(xian)(xian)及其補充養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)保(bao)險(xian)(xian)政策，逐步提高基(ji)(ji)金(jin)統(tong)籌(chou)層次；擬(ni)(ni)(ni)訂城鎮居(ju)民養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)保(bao)險(xian)(xian)政策、規劃和標(biao)準；擬(ni)(ni)(ni)訂養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)保(bao)險(xian)(xian)基(ji)(ji)金(jin)管理辦法(fa)；擬(ni)(ni)(ni)訂養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)保(bao)險(xian)(xian)基(ji)(ji)金(jin)預(yu)測預(yu)警制(zhi)度；審核省級(ji)基(ji)(ji)本(ben)養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)保(bao)險(xian)(xian)費(fei)率(lv)。

15、失業保險司

擬(ni)訂失(shi)業(ye)(ye)(ye)保險(xian)(xian)政策、規劃和標準；擬(ni)訂失(shi)業(ye)(ye)(ye)保險(xian)(xian)基金管理(li)辦法；建立失(shi)業(ye)(ye)(ye)預(yu)警制度，擬(ni)訂預(yu)防、調(diao)節和控制較大規模(mo)失(shi)業(ye)(ye)(ye)的政策；擬(ni)訂經濟結構調(diao)整中涉及(ji)職工安置權益(yi)保障的政策。

16、醫療保險司

統(tong)籌擬(ni)(ni)訂(ding)醫(yi)療(liao)(liao)保(bao)險(xian)(xian)、生(sheng)育保(bao)險(xian)(xian)政(zheng)策、規劃和(he)標(biao)準；擬(ni)(ni)訂(ding)醫(yi)療(liao)(liao)保(bao)險(xian)(xian)、生(sheng)育保(bao)險(xian)(xian)基金管(guan)(guan)理辦(ban)法；組織擬(ni)(ni)訂(ding)定點(dian)醫(yi)療(liao)(liao)機構(gou)、藥(yao)店的醫(yi)療(liao)(liao)保(bao)險(xian)(xian)服(fu)務和(he)生(sheng)育保(bao)險(xian)(xian)服(fu)務管(guan)(guan)理、結算(suan)辦(ban)法及支(zhi)付范(fan)圍；擬(ni)(ni)訂(ding)疾(ji)病、生(sheng)育停工期間的津貼標(biao)準；擬(ni)(ni)訂(ding)機關企(qi)事(shi)業單(dan)位補充醫(yi)療(liao)(liao)保(bao)險(xian)(xian)政(zheng)策和(he)管(guan)(guan)理辦(ban)法。

17、工傷保險司

擬訂(ding)工傷(shang)(shang)保險政策、規劃和(he)標(biao)準；完(wan)善工傷(shang)(shang)預防、認定和(he)康(kang)復政策；組織擬訂(ding)工傷(shang)(shang)傷(shang)(shang)殘等(deng)級鑒定標(biao)準；組織擬訂(ding)定點醫療機(ji)(ji)構、藥店、康(kang)復機(ji)(ji)構、殘疾輔助(zhu)器具安裝機(ji)(ji)構的資格(ge)標(biao)準。

18、農村社會保險司

擬(ni)訂(ding)農(nong)村養老保險(xian)和被(bei)(bei)征(zheng)(zheng)地農(nong)民(min)社會(hui)保障的政策(ce)、規劃(hua)和標準；會(hui)同有關方面擬(ni)訂(ding)農(nong)村社會(hui)保險(xian)基金管理(li)辦(ban)法；擬(ni)訂(ding)征(zheng)(zheng)地方案(an)中有關被(bei)(bei)征(zheng)(zheng)地農(nong)民(min)社會(hui)保障措施的審核辦(ban)法。

19、社保基金監督司

擬(ni)訂社會保險(xian)(xian)(xian)及其補充保險(xian)(xian)(xian)基金監督(du)制度(du)、運(yun)營政策和(he)運(yun)營機構資格標準；依法監督(du)社會保險(xian)(xian)(xian)及其補充保險(xian)(xian)(xian)基金征繳(jiao)、支付(fu)、管理和(he)運(yun)營，并組織查處(chu)重大案件；參(can)與擬(ni)訂全國社會保障基金投資政策。

20、調解仲裁管理司

統籌擬訂勞動(dong)、人事爭議(yi)(yi)調解仲裁制度的(de)實施(shi)規(gui)范，指導勞動(dong)、人事爭議(yi)(yi)調解工作；指導開展勞動(dong)、人事爭議(yi)(yi)預防(fang)工作；依法組(zu)織處理重大(da)勞動(dong)、人事爭議(yi)(yi)。

21、勞動監察局

擬訂勞(lao)動(dong)(dong)監察工(gong)作(zuo)(zuo)制度(du)；組織實施勞(lao)動(dong)(dong)監察，依法查(cha)處(chu)和督辦(ban)重大案件；指(zhi)導地方開展勞(lao)動(dong)(dong)監察工(gong)作(zuo)(zuo)；協調(diao)勞(lao)動(dong)(dong)者(zhe)維權(quan)工(gong)作(zuo)(zuo)，組織處(chu)理有關突發(fa)事件；承擔(dan)其他人力資源和社會保障監督檢查(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)。

22、國際合作司

承辦本部(bu)和國家(jia)公務員局國際交流(liu)(liu)合作(zuo)(zuo)工作(zuo)(zuo)；承辦本部(bu)和國家(jia)公務員局與港澳臺(tai)交流(liu)(liu)合作(zuo)(zuo)事宜；組織(zhi)參加有關國際組織(zhi)的活動；承擔人力資源(yuan)和社會保(bao)障領域(yu)多邊(bian)協議談判工作(zuo)(zuo)；擬訂(ding)派往國際組織(zhi)職員管(guan)理制度。

23、人事司

承擔本部和(he)國家(jia)公務員局的(de)人(ren)事工作和(he)機構編制工作；承辦中(zhong)央管理(li)的(de)部分領導人(ren)員的(de)行政任(ren)免手續。

機(ji)關黨委 負(fu)責機(ji)關、國家公(gong)務員局和(he)在(zai)京直屬單位的黨群(qun)工(gong)作。

離(li)(li)退休干部局 負責機(ji)關(guan)、國家公務(wu)員局離(li)(li)退休干部工作，指導直屬單(dan)位的離(li)(li)退休干部工作。