人力資源和社會保障部主要職責

1、擬訂人(ren)力資源(yuan)和(he)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)事業發展規劃、政策，起草人(ren)力資源(yuan)和(he)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)法律法規草案(an)，制定部門規章，并組織實施和(he)監督檢查。

2、擬訂人力(li)資(zi)源(yuan)市場發展規劃和人力(li)資(zi)源(yuan)流動(dong)政策，建立統(tong)一規范的人力(li)資(zi)源(yuan)市場，促進人力(li)資(zi)源(yuan)合理流動(dong)、有效(xiao)配置。

3、負責(ze)促進就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)工作，擬訂(ding)統(tong)(tong)籌(chou)城(cheng)鄉(xiang)的(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展規(gui)劃和(he)政策，完善公共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務體(ti)系，擬訂(ding)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)援(yuan)助制度(du)，完善職業(ye)(ye)(ye)(ye)資格(ge)制度(du)，統(tong)(tong)籌(chou)建立面向城(cheng)鄉(xiang)勞動者的(de)職業(ye)(ye)(ye)(ye)培訓制度(du)，牽頭擬訂(ding)高校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)政策，會同(tong)有關(guan)部門擬訂(ding)高技能人(ren)才、農村實用人(ren)才培養和(he)激(ji)勵政策。

4、統(tong)(tong)籌(chou)建立覆蓋城(cheng)(cheng)鄉的社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)障體系(xi)。統(tong)(tong)籌(chou)擬(ni)(ni)定(ding)城(cheng)(cheng)鄉社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)險(xian)(xian)及(ji)其補充保(bao)(bao)險(xian)(xian)政策(ce)和(he)標準(zhun)，組織擬(ni)(ni)訂全(quan)國(guo)統(tong)(tong)一(yi)的社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)險(xian)(xian)關(guan)系(xi)轉續辦(ban)法和(he)基(ji)(ji)礎養老金(jin)全(quan)國(guo)統(tong)(tong)籌(chou)辦(ban)法，統(tong)(tong)籌(chou)擬(ni)(ni)訂機關(guan)企事業單(dan)位基(ji)(ji)本養老保(bao)(bao)險(xian)(xian)政策(ce)并逐(zhu)步提(ti)高基(ji)(ji)金(jin)統(tong)(tong)籌(chou)層次。會(hui)(hui)同有(you)關(guan)部門擬(ni)(ni)訂社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)險(xian)(xian)及(ji)其補充保(bao)(bao)險(xian)(xian)基(ji)(ji)金(jin)管理和(he)監督制度，編制全(quan)國(guo)社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)險(xian)(xian)基(ji)(ji)金(jin)預決(jue)算草案，參與(yu)制定(ding)全(quan)國(guo)社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)障基(ji)(ji)金(jin)投(tou)資政策(ce)。

5、負責就(jiu)(jiu)業、失業、社會保險基金(jin)預(yu)(yu)(yu)測預(yu)(yu)(yu)警和信息引導，擬訂應(ying)對預(yu)(yu)(yu)案，實施預(yu)(yu)(yu)防、調節和控制，保持就(jiu)(jiu)業形勢穩定和社會保險基金(jin)總體收支平衡。

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6、會(hui)同(tong)有關(guan)部(bu)門(men)擬訂(ding)(ding)機關(guan)、事(shi)業單位人(ren)員(yuan)工(gong)資收入分配(pei)政策(ce)，建(jian)立(li)機關(guan)企(qi)事(shi)業單位人(ren)員(yuan)工(gong)資正常增長(chang)和支付保障機制，擬訂(ding)(ding)機關(guan)企(qi)事(shi)業單位人(ren)員(yuan)福利和離(li)退(tui)休政策(ce)。

7、會同有(you)關(guan)部門(men)指導事業(ye)單位人(ren)事制度改革，擬定事業(ye)單位人(ren)員(yuan)和機關(guan)工(gong)勤人(ren)員(yuan)管(guan)(guan)理政(zheng)策，參(can)與人(ren)才(cai)(cai)管(guan)(guan)理工(gong)作(zuo)，制定專業(ye)技術(shu)人(ren)員(yuan)管(guan)(guan)理和繼(ji)續(xu)教育政(zheng)策，牽(qian)頭(tou)推(tui)進深化(hua)職稱制度改革工(gong)作(zuo)，健(jian)全博士后管(guan)(guan)理制度，負責高層次(ci)專業(ye)技術(shu)人(ren)才(cai)(cai)選(xuan)拔和培養(yang)工(gong)作(zuo)，擬訂吸引國(guo)（境(jing)）外專家(jia)、留學人(ren)員(yuan)來華（回國(guo)）工(gong)作(zuo)或(huo)定居政(zheng)策。

8、會同有(you)關部(bu)門擬定軍(jun)隊轉業干(gan)部(bu)安置(zhi)政(zheng)策和(he)(he)安置(zhi)計劃，負(fu)責軍(jun)隊轉業干(gan)部(bu)教育培訓(xun)工作，組織(zhi)擬訂部(bu)分企業軍(jun)隊轉業干(gan)部(bu)解(jie)困和(he)(he)穩定政(zheng)策，負(fu)責自主擇(ze)業軍(jun)隊轉業干(gan)部(bu)管理服務工作。

9、負(fu)責行政機關(guan)公務(wu)員綜合管理，擬(ni)訂有關(guan)人員調配政策(ce)和(he)特殊人員安置政策(ce)，會(hui)同有關(guan)部門擬(ni)定國家榮(rong)譽制度和(he)政府獎勵制度。

10、會同(tong)有關部(bu)門擬訂農民(min)工工作綜合性政策和規劃(hua)，推動農民(min)工相關政策的落實(shi)，協調解決重點難點問題，維護農民(min)工合法(fa)權(quan)益(yi)。

11、統籌擬訂勞(lao)(lao)動(dong)、人事(shi)爭議調節仲裁制度(du)和勞(lao)(lao)動(dong)關(guan)系政策，完善勞(lao)(lao)動(dong)關(guan)系協調機制，制定消除非法使(shi)用(yong)童工政策和女工、未(wei)成年工的(de)特殊勞(lao)(lao)動(dong)保護政策，組(zu)織(zhi)實施勞(lao)(lao)動(dong)監察(cha)，協調勞(lao)(lao)動(dong)者維(wei)權工作(zuo)，依法查處(chu)重大(da)案(an)件(jian)。

12、負責(ze)本部(bu)和(he)國(guo)(guo)家公務員(yuan)局國(guo)(guo)際交流與合作(zuo)工作(zuo)，制(zhi)定(ding)派往國(guo)(guo)際組(zu)織職員(yuan)管理(li)制(zhi)度。

13、承辦國務院交辦的其他事(shi)項。

人力資源和社會保障部內設機構

1、辦公廳

負責機(ji)關文電、會務(wu)(wu)、機(ji)要、檔(dang)案、財務(wu)(wu)、政務(wu)(wu)公開、安全保密和信訪工作(zuo)。

2、政策研究司

組織(zhi)、開展人力資(zi)(zi)源和社會保障(zhang)政策研究工(gong)作(zuo)；承(cheng)擔重要文稿(gao)起草工(gong)作(zuo)；協(xie)調(diao)專家咨詢工(gong)作(zuo)；承(cheng)擔人力資(zi)(zi)源和社會保障(zhang)新聞發布等工(gong)作(zuo)。

3、法規司

起草相關法(fa)律法(fa)規草案和(he)規章；承擔機關有關規范性文件的合法(fa)性審核工作；承辦相關行政復議和(he)行政應訴(su)工作。

4、規劃財務司

擬(ni)訂(ding)人力資源(yuan)和(he)社會(hui)保(bao)障事業發展規劃(hua)和(he)年(nian)度(du)計(ji)劃(hua)；承擔(dan)編制全國(guo)社會(hui)保(bao)險(xian)基(ji)金(jin)預決算(suan)草案工作(zuo)(zuo)；參與擬(ni)訂(ding)社會(hui)保(bao)障資金(jin)（基(ji)金(jin)）財(cai)務管(guan)(guan)(guan)理(li)制度(du)；承擔(dan)部屬單位國(guo)有資產管(guan)(guan)(guan)理(li)和(he)審計(ji)工作(zuo)(zuo)；承擔(dan)有關(guan)信息規劃(hua)和(he)統計(ji)管(guan)(guan)(guan)理(li)工作(zuo)(zuo)；承擔(dan)有關(guan)科技項(xiang)目和(he)國(guo)際援貸款項(xiang)目管(guan)(guan)(guan)理(li)工作(zuo)(zuo)。

5、就業促進司

擬(ni)訂(ding)就(jiu)業規劃(hua)和年度(du)計劃(hua)，擬(ni)訂(ding)勞(lao)動者(zhe)平(ping)等(deng)就(jiu)業、農村(cun)勞(lao)動力轉(zhuan)移就(jiu)業和跨地區有序流(liu)動政(zheng)策(ce)，健全公共就(jiu)業服務(wu)體系(xi)；指(zhi)導和規范公共就(jiu)業服務(wu)信息管(guan)理(li)；參與擬(ni)訂(ding)專項(xiang)就(jiu)業資金使(shi)用管(guan)理(li)辦法；牽(qian)頭擬(ni)訂(ding)高校畢業生就(jiu)業政(zheng)策(ce)；擬(ni)訂(ding)就(jiu)業援助和特殊群體就(jiu)業政(zheng)策(ce)；擬(ni)訂(ding)國（境(jing)）外人員（不含專家）入(ru)境(jing)就(jiu)業管(guan)理(li)政(zheng)策(ce)。

6、人力資源市場司

擬訂人(ren)力資(zi)(zi)源市場(chang)發展政策和規劃；擬訂國（境）外(wai)人(ren)力資(zi)(zi)源服務機構市場(chang)準入(ru)管(guan)理制度(du)；指導和監督對職(zhi)業(ye)(ye)中介機構的管(guan)理；擬訂人(ren)員(yuan)(yuan)調配政策，承辦國家(jia)特殊需要人(ren)員(yuan)(yuan)的調配工作；按(an)規定承辦中央國家(jia)機關及其在京有關單位接收(shou)大中專畢業(ye)(ye)生(sheng)、從京外(wai)調配人(ren)員(yuan)(yuan)事宜。

7、軍官轉業安置司

擬訂軍隊轉業(ye)(ye)干部(bu)安置、培(pei)訓政(zheng)策和(he)安置計劃，完善培(pei)訓和(he)安置制(zhi)度，承(cheng)(cheng)擔中央國家機關(guan)及(ji)其在京有關(guan)單(dan)位安置、選調和(he)培(pei)訓工(gong)(gong)作；組織擬訂部(bu)分企業(ye)(ye)軍隊轉業(ye)(ye)干部(bu)解困和(he)穩定政(zheng)策；承(cheng)(cheng)擔自主擇業(ye)(ye)軍隊轉業(ye)(ye)干部(bu)管理服務(wu)工(gong)(gong)作；承(cheng)(cheng)擔國務(wu)院軍隊轉業(ye)(ye)干部(bu)安置工(gong)(gong)作小組的(de)具體工(gong)(gong)作。

8、職業能力建設司

擬訂(ding)城鄉(xiang)勞(lao)動(dong)者職(zhi)(zhi)業培訓政策、規(gui)劃；擬訂(ding)高技(ji)能人(ren)才、農(nong)村使用(yong)人(ren)才培養和(he)激勵政策；在國(guo)家教育工(gong)作方針政策指導(dao)下，擬訂(ding)技(ji)工(gong)學(xue)校及職(zhi)(zhi)業培訓機(ji)構發(fa)展規(gui)劃和(he)管理規(gui)則，指導(dao)師資隊(dui)伍和(he)教材建設；完善(shan)職(zhi)(zhi)業技(ji)能資格(ge)制(zhi)度；組(zu)織擬訂(ding)職(zhi)(zhi)業分類、職(zhi)(zhi)業技(ji)能國(guo)家標(biao)準和(he)行(xing)業標(biao)準。

9、專業技術人員管理司

擬(ni)訂專業(ye)技(ji)術(shu)人員管(guan)理和繼(ji)續教(jiao)育(yu)政(zheng)策；承辦深(shen)化職稱制(zhi)(zhi)度改(gai)革(ge)事(shi)宜；健全博(bo)士(shi)后(hou)管(guan)理制(zhi)(zhi)度；承擔(dan)高層(ceng)次專業(ye)技(ji)術(shu)人才(cai)規劃和培養(yang)工作，承擔(dan)組織享受政(zheng)府特殊津(jin)貼專家的(de)選(xuan)拔工作；擬(ni)訂吸引國（境）外專家、留學人員來華（回國）工作或定(ding)居(ju)政(zheng)策；擬(ni)訂國（境）外機構在國內招聘專業(ye)技(ji)術(shu)骨(gu)干人才(cai)管(guan)理政(zheng)策。

10、人事管理司

指導(dao)事(shi)業(ye)(ye)單位人(ren)(ren)事(shi)制(zhi)度改革和人(ren)(ren)事(shi)管理(li)(li)工(gong)作；擬(ni)訂事(shi)業(ye)(ye)單位人(ren)(ren)員和機關工(gong)勤人(ren)(ren)員管理(li)(li)政(zheng)策；按(an)照管理(li)(li)權(quan)限，承辦事(shi)業(ye)(ye)單位專業(ye)(ye)技術崗(gang)位設(she)置方案(an)的核準或備案(an)事(shi)宜(yi)；擬(ni)訂事(shi)業(ye)(ye)單位招聘國（境）外人(ren)(ren)員（不含專家）政(zheng)策。

11、農民工工作司

擬訂農(nong)民(min)工(gong)工(gong)作(zuo)綜合性政(zheng)策(ce)(ce)和規(gui)劃(hua)，維(wei)護農(nong)民(min)工(gong)合法權益；推動(dong)農(nong)民(min)工(gong)相關政(zheng)策(ce)(ce)的落實(shi)，協(xie)(xie)調(diao)解決(jue)重點難點問(wen)題；協(xie)(xie)調(diao)處理涉(she)及農(nong)民(min)工(gong)的重大事件；指導(dao)、協(xie)(xie)調(diao)農(nong)民(min)工(gong)工(gong)作(zuo)信息建設。

12、勞動關系司

擬訂勞(lao)(lao)動關系政策；擬訂勞(lao)(lao)動合同和集(ji)體合同制度實施規范；擬訂企(qi)業(ye)職工(gong)工(gong)資(zi)收(shou)入分配的宏觀(guan)調(diao)控政策，指(zhi)(zhi)導和監督國(guo)有企(qi)業(ye)工(gong)資(zi)總額管理和企(qi)業(ye)負責人工(gong)資(zi)收(shou)入分配；完(wan)善企(qi)業(ye)職工(gong)離(li)退休(xiu)政策；指(zhi)(zhi)導勞(lao)(lao)動標準制定工(gong)作；擬訂消除(chu)非法使用童(tong)工(gong)政策和女工(gong)、未成年工(gong)的特殊勞(lao)(lao)動保護政策。

13、工資福利司

擬訂機關、事(shi)業(ye)單位工(gong)作人(ren)員(yuan)工(gong)資收入(ru)分配、福利和離(li)退休政策，牽頭擬訂駐外(wai)使領館工(gong)作人(ren)員(yuan)、駐港(gang)澳(ao)地區內派人(ren)員(yuan)和機關事(shi)業(ye)單位駐外(wai)非外(wai)交人(ren)員(yuan)工(gong)資政策；承(cheng)擔(dan)中(zhong)央國家機關所(suo)屬事(shi)業(ye)單位工(gong)資總額管理工(gong)作。

14、養老保險司

統(tong)(tong)籌(chou)擬訂(ding)機關(guan)企(qi)事業單(dan)位基(ji)(ji)本養(yang)老(lao)保(bao)險(xian)及(ji)其補充養(yang)老(lao)保(bao)險(xian)政策(ce)，逐步提高(gao)基(ji)(ji)金統(tong)(tong)籌(chou)層次；擬訂(ding)城鎮居民養(yang)老(lao)保(bao)險(xian)政策(ce)、規劃(hua)和標準；擬訂(ding)養(yang)老(lao)保(bao)險(xian)基(ji)(ji)金管理辦(ban)法；擬訂(ding)養(yang)老(lao)保(bao)險(xian)基(ji)(ji)金預(yu)測預(yu)警制度(du)；審核(he)省(sheng)級基(ji)(ji)本養(yang)老(lao)保(bao)險(xian)費率。

15、失業保險司

擬訂失業(ye)(ye)(ye)保(bao)險政(zheng)策、規劃和標準；擬訂失業(ye)(ye)(ye)保(bao)險基金管理辦法；建立(li)失業(ye)(ye)(ye)預警制(zhi)(zhi)度(du)，擬訂預防(fang)、調節和控制(zhi)(zhi)較大規模失業(ye)(ye)(ye)的(de)政(zheng)策；擬訂經濟(ji)結構調整中(zhong)涉及職(zhi)工(gong)安置權益保(bao)障的(de)政(zheng)策。

16、醫療保險司

統籌擬(ni)訂醫(yi)療(liao)保險(xian)、生(sheng)育保險(xian)政(zheng)策(ce)、規(gui)劃和(he)標準；擬(ni)訂醫(yi)療(liao)保險(xian)、生(sheng)育保險(xian)基金管理(li)(li)辦法(fa)(fa)；組織擬(ni)訂定(ding)點醫(yi)療(liao)機(ji)構、藥店的醫(yi)療(liao)保險(xian)服(fu)務和(he)生(sheng)育保險(xian)服(fu)務管理(li)(li)、結算辦法(fa)(fa)及(ji)支(zhi)付范(fan)圍；擬(ni)訂疾病、生(sheng)育停(ting)工(gong)期間的津(jin)貼(tie)標準；擬(ni)訂機(ji)關企事業單(dan)位(wei)補充醫(yi)療(liao)保險(xian)政(zheng)策(ce)和(he)管理(li)(li)辦法(fa)(fa)。

17、工傷保險司

擬(ni)訂(ding)工傷保險政(zheng)策、規劃和標(biao)準(zhun)；完善工傷預防、認定和康復(fu)政(zheng)策；組(zu)織擬(ni)訂(ding)工傷傷殘(can)(can)等級(ji)鑒定標(biao)準(zhun)；組(zu)織擬(ni)訂(ding)定點醫療機構(gou)、藥店(dian)、康復(fu)機構(gou)、殘(can)(can)疾(ji)輔助(zhu)器具安裝機構(gou)的資(zi)格標(biao)準(zhun)。

18、農村社會保險司

擬訂(ding)農村養老保險(xian)和(he)被(bei)征(zheng)地農民(min)社會保障的政策、規劃和(he)標準；會同有關方(fang)面(mian)擬訂(ding)農村社會保險(xian)基金管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)；擬訂(ding)征(zheng)地方(fang)案中有關被(bei)征(zheng)地農民(min)社會保障措施(shi)的審核(he)辦(ban)法(fa)。

19、社保基金監督司

擬訂(ding)社(she)會(hui)保(bao)險(xian)及其(qi)(qi)補充(chong)保(bao)險(xian)基金(jin)監督(du)制度、運營政策(ce)和運營機構資(zi)格標準；依法監督(du)社(she)會(hui)保(bao)險(xian)及其(qi)(qi)補充(chong)保(bao)險(xian)基金(jin)征(zheng)繳、支付(fu)、管理和運營，并組織查處重大案(an)件(jian)；參與擬訂(ding)全國(guo)社(she)會(hui)保(bao)障基金(jin)投資(zi)政策(ce)。

20、調解仲裁管理司

統籌擬(ni)訂勞(lao)動(dong)(dong)、人(ren)事(shi)爭議(yi)調解(jie)仲裁制度的實施規范，指導(dao)勞(lao)動(dong)(dong)、人(ren)事(shi)爭議(yi)調解(jie)工作(zuo)；指導(dao)開展勞(lao)動(dong)(dong)、人(ren)事(shi)爭議(yi)預防工作(zuo)；依法組(zu)織處理重大勞(lao)動(dong)(dong)、人(ren)事(shi)爭議(yi)。

21、勞動監察局

擬訂勞(lao)(lao)動(dong)監(jian)察(cha)工作制度(du)；組(zu)織(zhi)(zhi)實施勞(lao)(lao)動(dong)監(jian)察(cha)，依法查(cha)處和(he)督辦重(zhong)大案件；指導地方開展勞(lao)(lao)動(dong)監(jian)察(cha)工作；協(xie)調勞(lao)(lao)動(dong)者維(wei)權工作，組(zu)織(zhi)(zhi)處理有(you)關突發事件；承擔(dan)其他人(ren)力資源(yuan)和(he)社會保障監(jian)督檢查(cha)工作。

22、國際合作司

承辦本部(bu)和國(guo)(guo)家公務(wu)員(yuan)(yuan)局(ju)國(guo)(guo)際交(jiao)流合(he)作工(gong)作；承辦本部(bu)和國(guo)(guo)家公務(wu)員(yuan)(yuan)局(ju)與港澳(ao)臺交(jiao)流合(he)作事宜(yi)；組織參加有(you)關國(guo)(guo)際組織的(de)活動；承擔人力資源和社(she)會保障領域多(duo)邊協(xie)議談判工(gong)作；擬訂(ding)派往(wang)國(guo)(guo)際組織職(zhi)員(yuan)(yuan)管理制度(du)。

23、人事司

承擔(dan)本部(bu)和國(guo)家(jia)公務員(yuan)局的人事工作和機構編制工作；承辦中(zhong)央管理的部(bu)分領導人員(yuan)的行(xing)政任免手續。

機關黨委 負責(ze)機關、國家公務員(yuan)局和(he)在京直屬單位的黨群工作。

離退(tui)休(xiu)干(gan)部局(ju) 負責機(ji)關(guan)、國家公務員局(ju)離退(tui)休(xiu)干(gan)部工作(zuo)，指導直(zhi)屬單位的離退(tui)休(xiu)干(gan)部工作(zuo)。