國有企業管理模式

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國有企業管理人員范圍

現階段，國(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)（含國(guo)有(you)(you)(you)獨資企業(ye)(ye)、國(guo)有(you)(you)(you)控股(gu)企業(ye)(ye)、國(guo)有(you)(you)(you)獨資的金(jin)融(rong)機構(gou)、國(guo)有(you)(you)(you)控股(gu)的金(jin)融(rong)機構(gou)，國(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)中所屬的事業(ye)(ye)單(dan)位，如：國(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)中的科研院、所等。以下簡稱“國(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)”）中的人(ren)員構(gou)成一(yi)般可分為下列四類人(ren)員：

1、國有(you)(you)企(qi)業及其分支機構中(zhong)對國有(you)(you)資產能行(xing)使決策和管理職能的(de)人員(yuan)，如：董(dong)事長(chang)、副董(dong)事長(chang)、董(dong)事、總(zong)經(jing)理、副總(zong)經(jing)理、黨委書記(ji)(ji)、副書記(ji)(ji)、紀委書記(ji)(ji)、工會主席等(deng)，就是通(tong)常我們所(suo)說的(de)“領導班子成員(yuan)”；

2、國有企業(ye)(ye)及其(qi)所(suo)屬企事業(ye)(ye)單位(wei)中對國有資產(chan)負有經營管(guan)理(li)(li)(li)職能的中層(ceng)(ceng)和基層(ceng)(ceng)管(guan)理(li)(li)(li)人(ren)員，如(ru)部(bu)(bu)門(men)(men)經理(li)(li)(li)、部(bu)(bu)門(men)(men)副經理(li)(li)(li)、總監、副總監、車間負責人(ren)等，也就是我們習慣上(shang)所(suo)稱(cheng)的“干部(bu)(bu)”或行政(zheng)管(guan)理(li)(li)(li)人(ren)員；

3、國(guo)(guo)有企業中(zhong)按照職能(neng)(neng)分工(gong)(gong)在國(guo)(guo)有資產經(jing)營、管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、監(jian)督(du)崗(gang)位上承擔著國(guo)(guo)有資產經(jing)營、管(guan)(guan)理(li)(li)(li)和(he)監(jian)督(du)職能(neng)(neng)的非行政系(xi)列(lie)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)人員，如會(hui)計、出納、審計、采購、基(ji)建、設備管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、資產管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、工(gong)(gong)具工(gong)(gong)裝計劃等，也(ye)就(jiu)是(shi)我們習慣上所稱的“職員”；

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4、與國有企業及其所屬企事業單(dan)位簽訂企業勞(lao)動合(he)同(tong)、聘用合(he)同(tong)或勞(lao)務合(he)同(tong)的從事生(sheng)產制造、工(gong)(gong)勤、輔助等工(gong)(gong)作(zuo)的從業人(ren)員。比如從事技術(shu)、生(sheng)產、制造、保(bao)管、保(bao)安等工(gong)(gong)作(zuo)的人(ren)員，也就是我們所稱的“工(gong)(gong)人(ren)”、“工(gong)(gong)勤人(ren)員”。

在(zai)上(shang)述國(guo)有(you)企業的(de)(de)(de)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)構(gou)成中的(de)(de)(de)前三(san)類人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)，既包括“行(xing)政管(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)”又(you)含“非(fei)行(xing)政管(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)”，也(ye)(ye)就(jiu)是(shi)我們(men)(men)習慣上(shang)所稱的(de)(de)(de)“管(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)”。由于他（她(ta)）們(men)(men)具有(you)明顯的(de)(de)(de)“國(guo)有(you)企業管(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)”的(de)(de)(de)身(shen)份(fen)特征(zheng)，也(ye)(ye)行(xing)使著(zhu)對國(guo)有(you)資產經營管(guan)理(li)(li)監督的(de)(de)(de)職能，因而(er)他（她(ta)）們(men)(men)符合《監察(cha)法(fa)》規定的(de)(de)(de)監察(cha)對象的(de)(de)(de)特征(zheng)，都應該納入到監察(cha)對象，列入監察(cha)范圍。

國有企業工作人員屬于國家工作人員嗎

刑法(fa)(fa)第93條(tiao)對國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)工作(zuo)人(ren)(ren)員的(de)規定是：“本法(fa)(fa)所(suo)稱(cheng)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)工作(zuo)人(ren)(ren)員，是指(zhi)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)機關中(zhong)從(cong)事(shi)(shi)公(gong)務(wu)(wu)的(de)人(ren)(ren)員。國(guo)(guo)有公(gong)司、企(qi)業(ye)(ye)、事(shi)(shi)業(ye)(ye)單(dan)位、人(ren)(ren)民團(tuan)(tuan)體中(zhong)從(cong)事(shi)(shi)公(gong)務(wu)(wu)的(de)人(ren)(ren)員和國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)機關、國(guo)(guo)有公(gong)司、企(qi)業(ye)(ye)、事(shi)(shi)業(ye)(ye)單(dan)位委派到非國(guo)(guo)有公(gong)司、企(qi)業(ye)(ye)、事(shi)(shi)業(ye)(ye)單(dan)位、社會團(tuan)(tuan)體從(cong)事(shi)(shi)公(gong)務(wu)(wu)的(de)人(ren)(ren)員，以及其他依照法(fa)(fa)律從(cong)事(shi)(shi)公(gong)務(wu)(wu)的(de)人(ren)(ren)員，以國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)工作(zuo)人(ren)(ren)員論。”

1、國家機(ji)(ji)關工作(zuo)人員。在(zai)國家機(ji)(ji)關中(zhong)從事(shi)(shi)(shi)公(gong)務的人員，包括在(zai)各級國家權力機(ji)(ji)關、行政機(ji)(ji)關、司法機(ji)(ji)關和(he)軍事(shi)(shi)(shi)機(ji)(ji)關中(zhong)從事(shi)(shi)(shi)公(gong)務的人員。

2、國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)公司、企(qi)業、事(shi)(shi)(shi)業單(dan)位(wei)、人(ren)民(min)(min)團(tuan)體(ti)中從事(shi)(shi)(shi)公務的人(ren)員。國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)公司、是(shi)指公司財產屬于(yu)國(guo)(guo)(guo)家所有(you)(you)的公司及國(guo)(guo)(guo)家控股(gu)的股(gu)份公司。國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業，是(shi)指財產屬于(yu)國(guo)(guo)(guo)家所有(you)(you)而從事(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)產性、經營性的企(qi)業。國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)事(shi)(shi)(shi)業單(dan)位(wei)，是(shi)指國(guo)(guo)(guo)家投(tou)資興辦、管理從事(shi)(shi)(shi)科(ke)研、教育、文(wen)化、體(ti)育、衛生(sheng)(sheng)、新聞、廣播電視(shi)、出(chu)版等(deng)單(dan)位(wei)。人(ren)民(min)(min)團(tuan)體(ti)，是(shi)指各民(min)(min)主黨派、工(gong)(gong)商聯、各級(ji)青(qing)、工(gong)(gong)、婦等(deng)人(ren)民(min)(min)群眾(zhong)團(tuan)體(ti)。

3、國家(jia)機關(guan)、國有公司(si)、企(qi)業(ye)(ye)、事(shi)(shi)業(ye)(ye)單位委(wei)派(pai)到(dao)非國有公司(si)、企(qi)業(ye)(ye)、事(shi)(shi)業(ye)(ye)單位、社會(hui)團體從事(shi)(shi)公務的人員(yuan)(yuan)。“委(wei)派(pai)”，是(shi)指委(wei)任(ren)和(he)派(pai)出。受委(wei)派(pai)從事(shi)(shi)公務的人員(yuan)(yuan)，無(wu)論其(qi)先前是(shi)否具有國家(jia)工作人員(yuan)(yuan)身份，只(zhi)要(yao)具有合(he)法被(bei)委(wei)派(pai)的身份，即應視為(wei)是(shi)“以國家(jia)工作人員(yuan)(yuan)論”者。

4、其(qi)他(ta)依照法律從(cong)事公務的人員(yuan)。