第一條 為了(le)規范(fan)導游(you)活動,保障(zhang)旅(lv)游(you)者和導游(you)人員的(de)合法(fa)權益,促進(jin)旅(lv)游(you)業的(de)健康(kang)發展,制定本條例。
第二條 本條例所(suo)稱導游人員(yuan),是(shi)指依照本條例的規(gui)定取得(de)導游證,接受旅(lv)行社委(wei)派,為旅(lv)游者提(ti)供(gong)向(xiang)導、講(jiang)解及(ji)相關(guan)旅(lv)游服務的人員(yuan)。
第三條 國(guo)家實行(xing)全國(guo)統一(yi)的導游人員資格考試制度。
具有高級(ji)中學(xue)、中等專業學(xue)校或者以上學(xue)歷(li),身體健(jian)康,具有適應導游(you)(you)需要的基本知識和語言表達能力(li)的中華人民(min)(min)共(gong)和國公民(min)(min),可以參加導游(you)(you)人員資格考(kao)(kao)試;經(jing)考(kao)(kao)試合格的,由國務院(yuan)旅(lv)(lv)游(you)(you)行(xing)政(zheng)部門(men)或者國務院(yuan)旅(lv)(lv)游(you)(you)行(xing)政(zheng)部門(men)委托省、自(zi)治區、直轄市人民(min)(min)政(zheng)府旅(lv)(lv)游(you)(you)行(xing)政(zheng)部門(men)頒發導游(you)(you)人員資格證書。
第四條 在(zai)中(zhong)華人民共(gong)和國(guo)境內從事導游(you)(you)活(huo)動(dong),必須取得導游(you)(you)證。
取得導(dao)游人員(yuan)資格證(zheng)書(shu)的,經(jing)與(yu)旅(lv)(lv)行(xing)社訂立(li)勞動(dong)合(he)同或者(zhe)在(zai)導(dao)游服務公(gong)司登(deng)記(ji),方可持所訂立(li)的勞動(dong)合(he)同或者(zhe)登(deng)記(ji)證(zheng)明材料,向(xiang)省、自治區(qu)、直(zhi)轄市人民政府旅(lv)(lv)游行(xing)政部門申請領取導(dao)游證(zheng)。
具有特(te)定(ding)語種語言能力的人(ren)(ren)員,雖(sui)未取得導(dao)游(you)(you)人(ren)(ren)員資格證書,旅(lv)行(xing)社需要聘請臨(lin)時從(cong)事導(dao)游(you)(you)活動(dong)的,由旅(lv)行(xing)社向省、自治區、直轄(xia)市人(ren)(ren)民政府(fu)旅(lv)游(you)(you)行(xing)政部門申請領取臨(lin)時導(dao)游(you)(you)證。
導(dao)游證和(he)臨(lin)時(shi)導(dao)游證的樣式規格,由國務院旅游行政部門規定。
第五(wu)條 有下列情形之一的,不得頒(ban)發(fa)導游證:
(一(yi))無民事行為(wei)能(neng)(neng)力或者限(xian)制民事行為(wei)能(neng)(neng)力的;
(二)患有(you)傳染(ran)性疾(ji)病(bing)的(de);
(三)受過刑事處罰的(de),過失犯罪的(de)除(chu)外(wai);
(四)被(bei)吊銷導游證的。
第(di)六條 省、自治區、直轄市(shi)人民(min)政府(fu)旅游行政部(bu)門(men)應當自收到申(shen)請領取導(dao)游證之日起15日內,頒(ban)發(fa)導(dao)游證;發(fa)現有本條例(li)第(di)五(wu)條規定(ding)情形,不予(yu)頒(ban)發(fa)導(dao)游證的,應當書(shu)面通(tong)知申(shen)請人。
第七(qi)條(tiao) 導游人(ren)員應當不斷提高自身業(ye)務素質和(he)職業(ye)技能。
國家對導(dao)游(you)(you)人(ren)員實行等級(ji)考(kao)核(he)制度。導(dao)游(you)(you)人(ren)員等級(ji)考(kao)核(he)標準和考(kao)核(he)辦法,由國務院旅游(you)(you)行政部門制定。
第八條 導(dao)游人員進行(xing)導(dao)游活(huo)動時,應當佩(pei)戴導(dao)游證。
導游證的(de)有效(xiao)期限為3年(nian)。導游證持有人(ren)需要在有效(xiao)期滿后繼(ji)續從(cong)事導游活動的(de),應當在有效(xiao)期限屆滿3個月前,向省、自治區、直轄市人(ren)民政(zheng)府旅游行政(zheng)部門申請辦理換發(fa)導游證手續。
臨時導游(you)證的有效期(qi)限最(zui)長不超過3個月,并(bing)不得展期(qi)。
第九(jiu)條 導游人員進行(xing)導游活(huo)動,必(bi)須(xu)經旅(lv)行(xing)社委派(pai)。
導(dao)游人員不得私自承攬(lan)(lan)或者以其他任何方(fang)式直接承攬(lan)(lan)導(dao)游業務,進行導(dao)游活動。
第(di)十條 導游人員(yuan)進(jin)行導游活(huo)動(dong)時,其人格尊嚴應(ying)當受到尊重,其人身安全不受侵犯。
導游人(ren)員有權拒絕旅(lv)游者(zhe)提出(chu)的(de)侮(wu)辱其人(ren)格尊嚴或者(zhe)違反其職(zhi)業道德的(de)不合理要求。
第(di)十一條(tiao) 導游人員進(jin)行導游活動時,應(ying)當(dang)自(zi)覺維護國(guo)家(jia)利益和(he)民族(zu)尊嚴(yan),不得有損害國(guo)家(jia)利益和(he)民族(zu)尊嚴(yan)的言行。
第(di)十二(er)條 導(dao)游人(ren)員進行導(dao)游活動時,應當遵(zun)守(shou)職(zhi)業道(dao)德(de),著裝整潔(jie),禮貌待人(ren),尊重旅游者的宗教(jiao)信仰、民族風俗(su)和生活習慣。
導游人員進行導游活動時,應當向旅游者講解旅游地點的人文和自然情況,介紹風土人情和習俗;但是,不得迎合個別
旅(lv)游(you)者的低級趣味,在講解、介紹(shao)中(zhong)摻雜庸俗(su)下流的內容。
第十三(san)條 導(dao)游人員(yuan)應當嚴(yan)格按(an)照旅(lv)行社確(que)定的(de)接待計劃,安排旅(lv)游者的(de)旅(lv)行、游覽(lan)活(huo)動,不得擅(shan)自增(zeng)加、減(jian)少旅(lv)游項目或者中(zhong)止導(dao)游活(huo)動。
導游人員在引導旅游者旅行、游覽過程中,遇有可能危及旅游者人身安全的緊急情形時,經征得多數旅游者的同意,可
以調整(zheng)或者變(bian)更接(jie)待計劃,但是應(ying)當(dang)立即報(bao)告旅(lv)行社(she)。
第十四條(tiao) 導(dao)游人員在引導(dao)旅(lv)(lv)游者旅(lv)(lv)行(xing)、游覽過(guo)程中(zhong),應當(dang)就可能(neng)發生(sheng)危及旅(lv)(lv)游者人身、財物(wu)安全的情況,向(xiang)旅(lv)(lv)游者作出真(zhen)實說明和(he)明確警示,并(bing)按照(zhao)旅(lv)(lv)行(xing)社的要求采取防止危害發生(sheng)的措(cuo)施。
第十(shi)五(wu)條 導游(you)(you)人員進行(xing)導游(you)(you)活動(dong),不(bu)得(de)(de)向(xiang)旅游(you)(you)者(zhe)(zhe)兜售物品或者(zhe)(zhe)購買旅游(you)(you)者(zhe)(zhe)的(de)物品,不(bu)得(de)(de)以明示或者(zhe)(zhe)暗示的(de)方式向(xiang)旅游(you)(you)者(zhe)(zhe)索(suo)要小費。
第(di)十(shi)六(liu)條 導(dao)(dao)游人員進行導(dao)(dao)游活動,不得欺騙、脅迫(po)旅游者(zhe)消費或者(zhe)與經營者(zhe)串通欺騙、脅迫(po)旅游者(zhe)消費。
第十(shi)七(qi)條 旅游者對導游人(ren)員違反本條例規定的行為,有權(quan)向(xiang)旅游行政部(bu)門(men)投訴。
第十八條 無導游證進行導游活動的(de),由旅游行政(zheng)部門責(ze)令改正并予以公告(gao),處(chu)1000元以上3萬元以下的(de)罰款;有違法(fa)(fa)所得的(de),并處(chu)沒(mei)收違法(fa)(fa)所得。
第十九條 導游人(ren)員未經(jing)旅(lv)行社委派,私自(zi)承攬或者以其他任何方式直接承攬導游業務,進行導游活動的(de)(de),由(you)旅(lv)游行政(zheng)部門責令(ling)改正,處1000元以上3萬元以下的(de)(de)罰款;有違(wei)法所(suo)得的(de)(de),并處沒收違(wei)法所(suo)得;情節嚴重(zhong)的(de)(de),由(you)省、自(zi)治(zhi)區、直轄市人(ren)民政(zheng)府旅(lv)游行政(zheng)部門吊(diao)銷(xiao)導游證并予以公告。
第二(er)十(shi)條 導(dao)游(you)(you)人(ren)員進行(xing)導(dao)游(you)(you)活動時,有損害國家(jia)利益和民族尊(zun)嚴的(de)言(yan)行(xing)的(de),由(you)旅游(you)(you)行(xing)政部(bu)門責令(ling)改(gai)正(zheng);情(qing)節(jie)嚴重的(de),由(you)省、自治區(qu)、直(zhi)(zhi)轄(xia)市人(ren)民政府旅游(you)(you)行(xing)政部(bu)門吊銷(xiao)導(dao)游(you)(you)證并(bing)予(yu)以公(gong)告(gao);對該導(dao)游(you)(you)人(ren)員所在的(de)旅行(xing)社給予(yu)警(jing)告(gao)直(zhi)(zhi)至責令(ling)停業整頓。
第(di)二十一(yi)條 導游(you)人員(yuan)進(jin)行導游(you)活動時(shi)未(wei)佩戴導游(you)證的(de),由旅游(you)行政部(bu)門(men)責令改正;拒不改正的(de),處500元(yuan)以下的(de)罰款。
第(di)二(er)十(shi)二(er)條 導游人(ren)員有下列(lie)情(qing)形之一(yi)的,由(you)旅游行政部門(men)責令改正,暫扣導游證(zheng)3至6個(ge)月;情(qing)節嚴(yan)重的,由(you)省(sheng)、自(zi)治(zhi)區、直轄市人(ren)民(min)政府旅游行政部門(men)吊(diao)銷導游證(zheng)并予以(yi)公(gong)告:
(一)擅(shan)自增加或者減少旅(lv)游項(xiang)目的;
(二)擅(shan)自變更(geng)接待計劃(hua)的(de);
(三)擅自中止導游活動的。
第二十三(san)條 導(dao)游(you)人員(yuan)進行(xing)導(dao)游(you)活動,向旅(lv)(lv)游(you)者(zhe)兜售(shou)物品或者(zhe)購買(mai)旅(lv)(lv)游(you)者(zhe)的(de)(de)(de)(de)物品的(de)(de)(de)(de),或者(zhe)以(yi)明示(shi)或者(zhe)暗(an)示(shi)的(de)(de)(de)(de)方式向旅(lv)(lv)游(you)者(zhe)索(suo)要小費(fei)的(de)(de)(de)(de),由(you)旅(lv)(lv)游(you)行(xing)政(zheng)部門責令改正,處(chu)1000元以(yi)上3萬元以(yi)下(xia)的(de)(de)(de)(de)罰(fa)款;有違法所得的(de)(de)(de)(de),并(bing)處(chu)沒收違法所得;情節嚴(yan)重的(de)(de)(de)(de),由(you)省、自治區、直轄市人民政(zheng)府旅(lv)(lv)游(you)行(xing)政(zheng)部門吊銷導(dao)游(you)證并(bing)予以(yi)公告;對委派該導(dao)游(you)人員(yuan)的(de)(de)(de)(de)旅(lv)(lv)行(xing)社給予警告直至(zhi)責令停(ting)業整頓。
第二十四條 導游(you)(you)人(ren)(ren)員進行(xing)導游(you)(you)活動(dong),欺(qi)騙、脅(xie)迫(po)旅(lv)游(you)(you)者消(xiao)(xiao)費或者與(yu)經營者串通欺(qi)騙、脅(xie)迫(po)旅(lv)游(you)(you)者消(xiao)(xiao)費的(de)(de),由(you)旅(lv)游(you)(you)行(xing)政(zheng)部門(men)責(ze)(ze)令改(gai)正,處1000元(yuan)以上3萬元(yuan)以下的(de)(de)罰款;有違法所得的(de)(de),并處沒(mei)收(shou)違法所得;情節嚴(yan)重的(de)(de),由(you)省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市人(ren)(ren)民政(zheng)府旅(lv)游(you)(you)行(xing)政(zheng)部門(men)吊(diao)銷導游(you)(you)證(zheng)并予以公告;對委派(pai)該導游(you)(you)人(ren)(ren)員的(de)(de)旅(lv)行(xing)社給予警告直(zhi)至責(ze)(ze)令停(ting)業整頓;構成(cheng)犯罪的(de)(de),依法追究(jiu)刑事責(ze)(ze)任。
第二十五條 旅游行(xing)政部門(men)工作人員(yuan)玩(wan)忽職守、濫用職權、徇(xun)私舞弊,構(gou)成(cheng)犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gou)成(cheng)犯罪的,依法給予行(xing)政處分。
第二十(shi)六條(tiao) 景點景區的導(dao)游(you)人員管理辦法,由省、自治(zhi)區、直轄市人民政府參照本條(tiao)例制定。
第二十(shi)七條(tiao) 本條(tiao)例自1999年10月(yue)1日(ri)起(qi)施行。1987年11月(yue)14日(ri)國務(wu)院批準、1987年12月(yue)1日(ri)國家旅游(you)局發布的(de)《導游(you)人員管理(li)暫行規(gui)定》同時廢止。