各(ge)區人民(min)政府(fu)(fu)，市人民(min)政府(fu)(fu)各(ge)部門：

經(jing)研究，現將《武漢市積分入戶管理辦法(fa)（2019年(nian)版）》印(yin)發給你們，請遵照執行(xing)。

武漢市人民政府

2019年(nian)11月30日(ri)

武漢市積分入戶管理辦法（2019年版）

第一章 總則

第一(yi)條 為深入(ru)貫徹落實(shi)全國(guo)戶(hu)籍制(zhi)度改革(ge)精(jing)神，加(jia)強本(ben)(ben)市(shi)人口服務和管(guan)理工作，根據《國(guo)務院關于(yu)進(jin)一(yi)步推進(jin)戶(hu)籍制(zhi)度改革(ge)的意(yi)見》（國(guo)發〔2014〕25號）、《省(sheng)人民政府關于(yu)進(jin)一(yi)步推進(jin)戶(hu)籍制(zhi)度改革(ge)的實(shi)施(shi)意(yi)見》（鄂政發〔2015〕57號）等文件(jian)精(jing)神，結合(he)本(ben)(ben)市(shi)實(shi)際，制(zhi)定(ding)本(ben)(ben)辦(ban)法。

第(di)二條 本辦法所(suo)稱(cheng)積(ji)分入戶是(shi)指(zhi)通過建立(li)指(zhi)標體系(xi)，對每項指(zhi)標賦予(yu)一定分值，總積(ji)分達到規定分值的申請(qing)人，可申請(qing)辦理本市(shi)常住戶口。

第三(san)條 符合現行入戶政策的，仍按照現行規(gui)定執行。

第(di)四條 市公安部門負責統籌(chou)協調和(he)具(ju)體實(shi)施(shi)積(ji)分入戶工作。

市發展(zhan)改革、教育、人力(li)資源(yuan)社會(hui)保障、自(zi)然(ran)資源(yuan)和規劃(hua)、住房(fang)保障房(fang)管(guan)、市場監管(guan)、稅(shui)務、住房(fang)公積金管(guan)理等相關(guan)部(bu)門和單位(wei)，負責(ze)按照各自(zi)職責(ze)做好積分入戶相關(guan)工作。

第五條 按照本(ben)辦法規定的(de)積(ji)分規則，申請(qing)人積(ji)分累計達(da)到75分，即符(fu)合入(ru)戶(hu)條件。最終入(ru)戶(hu)名單(dan)由市公安部門通過門戶(hu)網站及網上申請(qing)平(ping)臺向社(she)會公布。

第二章 申請及辦理流程

第六條 同時符合下列條件(jian)的非本市戶籍人員，可參加積分入戶：

（一）在本市擁(yong)有合法穩定住所（含合法租(zu)賃住房）；

（二）參加本市社會保險(xian)（城鎮(zhen)職(zhi)工基(ji)本養老(lao)保險(xian)）；

（三）持有本(ben)市有效居(ju)住證；

（四）不超過(guo)法定退休年齡。

第七條 積分入戶申(shen)(shen)報(bao)審核工作實行(xing)年度申(shen)(shen)報(bao)制，分為申(shen)(shen)報(bao)、核查、復查、公示(shi)和入戶辦理(li)階(jie)段。

第八(ba)條 2019年積分入(ru)戶(hu)(hu)申(shen)報(bao)時間(jian)為2019年12月(yue)1日—20日；2020年積分入(ru)戶(hu)(hu)申(shen)報(bao)時間(jian)為2020年10月(yue)1日—31日。申(shen)請(qing)人(ren)可通過網(wang)絡和窗口(kou)兩種方式提交。網(wang)絡申(shen)請(qing)通過“武漢公(gong)安(an)”微(wei)信(xin)公(gong)眾(zhong)號(hao)，注冊登錄(lu)“武漢市積分入(ru)戶(hu)(hu)信(xin)息平臺(tai)”辦理(li)；窗口(kou)申(shen)請(qing)由(you)各區政務服務中心(xin)公(gong)安(an)戶(hu)(hu)籍(ji)窗口(kou)受理(li)，周末及(ji)法定節假日除外。

第(di)九條(tiao) 受(shou)理申請后，公安部(bu)門將申請人信息發送至相關(guan)部(bu)門和(he)(he)單(dan)位，相關(guan)部(bu)門和(he)(he)單(dan)位在15個工作日(ri)內反(fan)饋(kui)審核賦分結果。市公安部(bu)門根據(ju)審核結果，對擬入戶(hu)人員名單(dan)進行公示，公示期(qi)不少于7天。公示期(qi)滿無異(yi)議的(de)，申請人到(dao)公安部(bu)門辦理入戶(hu)手(shou)續。

第(di)十條 積(ji)分(fen)(fen)入(ru)戶申請(qing)受理(li)后，積(ji)分(fen)(fen)分(fen)(fen)值發生變化的，在辦理(li)周期(qi)內，分(fen)(fen)數不作調整。申請(qing)人所(suo)得積(ji)分(fen)(fen)分(fen)(fen)值當次(ci)有(you)效，下次(ci)申請(qing)重新(xin)計算。

第十一(yi)條(tiao) 對申(shen)請受(shou)理(li)、審核(he)等有異議的(de)，申(shen)請人可向(xiang)受(shou)理(li)、審核(he)部(bu)門(men)提出申(shen)訴，相(xiang)關部(bu)門(men)核(he)查(cha)后應(ying)當(dang)(dang)在10個工作日內答(da)復申(shen)請人。經核(he)查(cha)異議成立的(de)，相(xiang)關部(bu)門(men)應(ying)當(dang)(dang)及時(shi)予以糾(jiu)正。

第三章 積分指標體系

第十二條 積分(fen)(fen)入戶指(zhi)(zhi)標(biao)體系由加分(fen)(fen)指(zhi)(zhi)標(biao)和減分(fen)(fen)指(zhi)(zhi)標(biao)組成。

申請人總積分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)＝加分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)指(zhi)標(biao)積分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)之和－減(jian)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)指(zhi)標(biao)積分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)的累計積分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)。

第十三條 加分(fen)指(zhi)標(biao)中(zhong)單(dan)項(xiang)(xiang)指(zhi)標(biao)內的各項(xiang)(xiang)積分(fen)不重復計算，減分(fen)指(zhi)標(biao)中(zhong)單(dan)項(xiang)(xiang)指(zhi)標(biao)的扣減積分(fen)按照扣減項(xiang)(xiang)目(mu)進行累(lei)計扣減。

第十四條 積分入戶加(jia)分指標及分值(zhi)按照下列規定(ding)確定(ding)：

（一）合法(fa)穩定住所(suo)指(zhi)標，最高分(fen)值50分(fen)：

1．申請人(ren)或(huo)者配(pei)偶在本(ben)市擁有(you)合法穩(wen)定住宅(zhai)的，積50分；

2．父(fu)母(mu)、子(zi)女在本市擁(yong)有合法(fa)穩定住宅的(de)，積30分；

3．在本市合法租賃(lin)住房或者居住在單位宿舍的(de)，連續(xu)居住每滿1年積5分(fen)，累計不(bu)超過50分(fen)；

4．申(shen)請人(ren)自(zi)愿騰退(tui)政(zheng)府(fu)類公共租賃住房(fang)的，積(ji)15分(fen)。

（二）社會(hui)保(bao)險指標。以在本市連續繳納社會(hui)保(bao)險（城鎮職工基本養老保(bao)險）年(nian)(nian)限累(lei)計積(ji)分(fen)，每(mei)滿1年(nian)(nian)積(ji)5分(fen)，最高分(fen)值50分(fen)。

（三(san)）居住證(zheng)指標。持有本市有效(xiao)居住證(zheng)的，每滿1年積5分(fen)，最高分(fen)值50分(fen)。

（四）年齡指(zhi)標，最高分值30分：

1.年(nian)齡(ling)在18至30周歲的(de)，積30分；

2.年(nian)齡(ling)在31至40周歲(sui)的(de)，積20分；

3.年齡在(zai)41至45周歲的，積10分。

（五）住房公(gong)積金指標。以(yi)在本市(shi)連續繳納住房公(gong)積金年(nian)限累計積分(fen)，每滿1年(nian)積3分(fen)，最高(gao)分(fen)值30分(fen)。

（六）文化程度指標，最高分值30分：

1．大專學(xue)歷，積10分；

2．本科學歷，積(ji)20分；獲得學士學位的，積(ji)30分。

（七）技術職稱指標，最高分值10分：

初級專(zhuan)業技術(shu)資格或者本市緊缺工種(zhong)的中級工，取得(de)職稱后在本市就業創業1年以上(shang)的，積10分。

（八(ba)）納稅(shui)指標，最高分值50分：

1．申請(qing)人(ren)(ren)為本市依(yi)法(fa)注冊登記企(qi)業的(de)法(fa)定代(dai)表人(ren)(ren)（主(zhu)要負責人(ren)(ren)），該企(qi)業年度(du)應納稅(shui)額達到10萬(wan)元的(de)，積10分，每(mei)增加1萬(wan)元加5分；

2．申請人(ren)(ren)(ren)為在本(ben)市(shi)依法注(zhu)冊(ce)登記(ji)的(de)有限責(ze)任公司自然人(ren)(ren)(ren)股東、個(ge)人(ren)(ren)(ren)獨(du)資企(qi)(qi)業投資人(ren)(ren)(ren)、合伙企(qi)(qi)業合伙人(ren)(ren)(ren)，以其投資份(fen)額(e)占該企(qi)(qi)業實收資本(ben)的(de)比(bi)例(li)而分(fen)攤企(qi)(qi)業年度(du)應納稅額(e)達到1萬元(yuan)的(de)，積(ji)10分(fen)，每增加1萬元(yuan)加5分(fen)；

3．申請人為在本市依法注冊(ce)登記(ji)的個(ge)體工商戶，年度應納稅(shui)額達到2萬元的，積(ji)(ji)10分(fen)，每(mei)(mei)增(zeng)加1萬元加5分(fen)，最高(gao)積(ji)(ji)50分(fen)；符合減免(mian)稅(shui)政(zheng)策(ce)的，每(mei)(mei)享受1年減免(mian)稅(shui)政(zheng)策(ce)積(ji)(ji)2分(fen)，最高(gao)積(ji)(ji)20分(fen)；

4．申請人(ren)在在本市繳(jiao)納(na)個人(ren)所得稅(shui)（僅限工資(zi)薪(xin)金所得和勞(lao)務(wu)報酬(chou)所得項(xiang)目）的，積10分；應納(na)稅(shui)額(e)達到(dao)0.2萬元的，積20分，每增加0.2萬元加10分，最高積50分。

（九）申請區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域指(zhi)標。申請人在(zai)新城區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)（蔡甸(dian)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、江(jiang)夏(xia)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、東西(xi)湖(hu)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、武漢(han)經(jing)濟(ji)技術開發區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)〈漢(han)南區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)〉、黃陂區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、新洲區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)）申請入戶的，積(ji)10分(fen)。

第十五條 積(ji)分(fen)入戶減分(fen)指標(biao)及分(fen)值，按照(zhao)下列規定(ding)(ding)確定(ding)(ding)：

（一）欠(qian)稅。截至申請之日為止，申請人仍欠(qian)稅的，扣(kou)減(jian)20分；

（二）失信。被列入“失信被執(zhi)行(xing)人”的，每條扣(kou)減50分；

（三）行(xing)政拘留(liu)。5年內有行(xing)政拘留(liu)記錄的，每條扣減(jian)50分；

（四(si)）刑(xing)事(shi)犯罪(zui)。10年內有刑(xing)事(shi)犯罪(zui)記錄的，每(mei)條扣(kou)減(jian)150分。

第(di)十六條 有下(xia)列情形(xing)的，不予(yu)為(wei)其辦理積分入戶：

（一）申請人有(you)嚴重刑事犯罪記錄的；

（二）申請(qing)人參加國家禁止的組織及活動的。

第十七條 申請人(ren)應當(dang)對所提(ti)供證(zheng)明材(cai)料的真實性負責。凡(fan)提(ti)供虛假或者偽(wei)造(zao)證(zheng)明材(cai)料的，取消當(dang)年(nian)積分入戶申請資格(ge)，并(bing)在此(ci)后5年(nian)內不(bu)予(yu)受理其積分入戶申請；已經(jing)入戶的，予(yu)以注銷。

第四章 附則

第(di)十八條 本(ben)辦(ban)法對申請(qing)人相關時(shi)限要求(qiu)，除有(you)特別規定外，均計(ji)算至(zhi)申請(qing)積分入戶(hu)之日。

第十九條 各相(xiang)關職能部(bu)門負責本部(bu)門指標分(fen)數(shu)審核及賦(fu)分(fen)標準解(jie)釋工作(zuo)。

第(di)二十條 本辦(ban)法自印發(fa)之日起施行，有效期為2年。

各(ge)(ge)區人民(min)政(zheng)府，市人民(min)政(zheng)府各(ge)(ge)部門：

為(wei)貫徹(che)落實(shi)《國務院關于進(jin)一步(bu)推進(jin)戶籍(ji)制度改革(ge)(ge)的意(yi)見(jian)》（國發〔2014〕25號(hao)）和《省人民政(zheng)府關于進(jin)一步(bu)推進(jin)戶籍(ji)制度改革(ge)(ge)的實(shi)施(shi)意(yi)見(jian)》（鄂政(zheng)發〔2015〕57號(hao)）精神(shen)，加快推進(jin)全(quan)市戶籍(ji)制度改革(ge)(ge)工作(zuo)，結合我市實(shi)際(ji)，經研究，現提出如下實(shi)施(shi)意(yi)見(jian)。

一、總體要求

（一）指導思想。以鄧(deng)小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fa)(fa)(fa)展觀為指導，深入學習貫徹習近(jin)平總書記(ji)系列重要講(jiang)話精神，適應以人(ren)為核心(xin)的新(xin)(xin)型城(cheng)(cheng)鎮化(hua)(hua)發(fa)(fa)(fa)展需要，進(jin)一步(bu)推進(jin)戶(hu)籍制度(du)改(gai)(gai)革，調整放寬戶(hu)口遷移政(zheng)策，統籌(chou)(chou)推進(jin)中心(xin)城(cheng)(cheng)區(qu)(qu)（包括：江(jiang)岸、江(jiang)漢(han)(han)、硚口、漢(han)(han)陽、武昌、青山、洪山區(qu)(qu)及(ji)東湖(hu)生態旅游風景區(qu)(qu)）、開發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)（包括：武漢(han)(han)東湖(hu)新(xin)(xin)技術開發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)、武漢(han)(han)經濟技術開發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)（漢(han)(han)南區(qu)(qu)）、武漢(han)(han)化(hua)(hua)工區(qu)(qu)）、新(xin)(xin)城(cheng)(cheng)區(qu)(qu)（包括：蔡甸、江(jiang)夏、東西湖(hu)、黃陂、新(xin)(xin)洲區(qu)(qu)）協調發(fa)(fa)(fa)展，產(chan)業和(he)城(cheng)(cheng)鎮融(rong)合發(fa)(fa)(fa)展。統籌(chou)(chou)戶(hu)籍制度(du)改(gai)(gai)革和(he)相關(guan)經濟社會領(ling)域改(gai)(gai)革，有序推進(jin)農業轉移人(ren)口市民化(hua)(hua)，為加快推進(jin)我市新(xin)(xin)型城(cheng)(cheng)鎮化(hua)(hua)提(ti)供堅實的制度(du)保障。

（二）基本原則

1．控制中(zhong)心(xin)(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)人(ren)口(kou)規模(mo)，適(shi)度(du)放開(kai)開(kai)發區(qu)和新城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)區(qu)域落戶(hu)限制。根據中(zhong)心(xin)(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)、開(kai)發區(qu)、新城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)經濟(ji)社會(hui)發展(zhan)水(shui)平、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)綜合承載能(neng)力和公(gong)共服務供(gong)給(gei)能(neng)力，科學(xue)設置中(zhong)心(xin)(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)落戶(hu)條件，控制中(zhong)心(xin)(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)人(ren)口(kou)規模(mo)，適(shi)度(du)放開(kai)新城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)和開(kai)發區(qu)落戶(hu)限制，合理引(yin)導農業(ye)人(ren)口(kou)向城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮轉移，提(ti)高開(kai)發區(qu)、新城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)對人(ren)口(kou)的吸(xi)納能(neng)力，推動經濟(ji)社會(hui)協(xie)調發展(zhan)。

2．堅持服(fu)務經(jing)濟發展(zhan)，為創(chuang)新創(chuang)業(ye)提(ti)供人才支撐。服(fu)務“萬(wan)(wan)億倍增”計劃(hua)、建設國(guo)家創(chuang)新型城(cheng)市(shi)和打(da)造經(jing)濟、城(cheng)市(shi)、民(min)生“三個(ge)升級(ji)版(ban)”，統籌戶籍制度改革和積(ji)聚(ju)高素質人力資(zi)源(yuan)，放寬人才落戶條件，推(tui)動“大眾(zhong)創(chuang)業(ye)，萬(wan)(wan)眾(zhong)創(chuang)新”，激發城(cheng)市(shi)發展(zhan)活力。

3．堅持以(yi)人為(wei)本(ben)，尊重群眾意(yi)(yi)愿。尊重城鄉居民(min)自主定居意(yi)(yi)愿，切實(shi)保障農業轉移(yi)人口(kou)和其他常住(zhu)人口(kou)的合法(fa)權益，不得強迫(po)其辦理落戶手(shou)續(xu)。

4．堅持統籌配套，提供基(ji)本(ben)保障。統籌推進戶(hu)籍制(zhi)度改(gai)革和(he)基(ji)本(ben)公(gong)共服務(wu)均等化，促進城(cheng)鎮發(fa)展(zhan)與(yu)產業(ye)支(zhi)撐、就業(ye)轉移和(he)人口集聚相統一，激發(fa)城(cheng)鎮化發(fa)展(zhan)的潛力。

（三(san)）總(zong)體(ti)目標。根據我市(shi)(shi)(shi)綜合承載能力和經濟(ji)社會發(fa)(fa)展需要，嚴格控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)規(gui)模，不(bu)斷優化(hua)人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)結構，逐步形成與我市(shi)(shi)(shi)經濟(ji)社會發(fa)(fa)展、產(chan)業結構升(sheng)級相匹(pi)配的(de)(de)入(ru)戶政策(ce)體(ti)系以(yi)(yi)及非戶籍常(chang)(chang)住人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)市(shi)(shi)(shi)民化(hua)的(de)(de)政策(ce)體(ti)系。進(jin)一(yi)(yi)步創(chuang)新(xin)和完(wan)善(shan)(shan)人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)服務與管理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，完(wan)善(shan)(shan)居住證制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，建立全市(shi)(shi)(shi)共(gong)享的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)基(ji)礎信(xin)息數(shu)據庫，努力實現(xian)常(chang)(chang)住人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)基(ji)本公共(gong)服務全覆蓋(gai)，逐步建立城(cheng)鄉統一(yi)(yi)的(de)(de)以(yi)(yi)人(ren)(ren)(ren)為本、科學高(gao)效(xiao)、規(gui)范有序的(de)(de)新(xin)型戶籍管理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。到2020年，全市(shi)(shi)(shi)常(chang)(chang)住人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)數(shu)量控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)在1200—1300萬(wan)人(ren)(ren)(ren)左右(you)，其中(zhong)中(zhong)心城(cheng)區、開發(fa)(fa)區常(chang)(chang)住人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)數(shu)量控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)在1000萬(wan)人(ren)(ren)(ren)左右(you)。全市(shi)(shi)(shi)常(chang)(chang)住人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)率達(da)到84%以(yi)(yi)上(shang)，戶籍人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)率達(da)到75%以(yi)(yi)上(shang)。

二、進一步調整完善戶口遷移政策

（一）在中心(xin)城區實行積分(fen)落戶制度。改進現行中心(xin)城區落戶政策(ce)，對(dui)不符合(he)現行落戶中心(xin)城區政策(ce)的非本市戶籍人(ren)員，適(shi)用積分(fen)落戶政策(ce)。按照“總量(liang)控制、公開透明、有序辦理(li)、公平公正”的原則，以(yi)具(ju)有合(he)法穩定就業(ye)和合(he)法穩定住所(suo)（含合(he)法租賃(lin)）、參加城鎮社會保險年(nian)限(xian)、連續居(ju)住年(nian)限(xian)、文化程度、專業(ye)職稱（職業(ye)技能）、個人(ren)誠信(xin)記錄等(deng)為主要指標(biao)，合(he)理(li)設置(zhi)積分(fen)分(fen)值，對(dui)達到(dao)規定標(biao)準條件(jian)的人(ren)員，可在中心(xin)城區申請登記武漢市常住戶口（具(ju)體積分(fen)辦法另行制定）。

（二）放(fang)寬開發(fa)區(qu)、新(xin)城區(qu)區(qu)域(yu)落戶(hu)(hu)條(tiao)件。在開發(fa)區(qu)、新(xin)城區(qu)有(you)合(he)法穩定住(zhu)所(suo)(suo)(suo)（含合(he)法租(zu)賃）和合(he)法穩定就業，連續參加城鎮社會保險2年以上的(de)非本市戶(hu)(hu)籍人員(yuan)，本人可(ke)在房(fang)屋所(suo)(suo)(suo)在地(di)（武(wu)漢(han)(han)東(dong)(dong)湖新(xin)技術開發(fa)區(qu)關東(dong)(dong)、鐵箕(ji)山派出所(suo)(suo)(suo)所(suo)(suo)(suo)轄區(qu)域(yu)除外）申(shen)請登(deng)記(ji)武(wu)漢(han)(han)市常住(zhu)戶(hu)(hu)口。其中有(you)自有(you)產權(quan)房(fang)屋的(de)，本人及共同居住(zhu)生活(huo)的(de)配偶、未成年子女、父母(mu)（符合(he)投靠條(tiao)件），可(ke)在房(fang)屋所(suo)(suo)(suo)在地(di)申(shen)請登(deng)記(ji)武(wu)漢(han)(han)市常住(zhu)戶(hu)(hu)口。

（三）進一(yi)步(bu)放寬創(chuang)新創(chuang)業人(ren)(ren)(ren)才(cai)落戶條(tiao)(tiao)件(jian)。大(da)力(li)吸引(yin)高層次人(ren)(ren)(ren)才(cai)、高校畢(bi)業生(sheng)、高技能人(ren)(ren)(ren)才(cai)等(deng)在漢創(chuang)新創(chuang)業。對符合(he)(he)(he)國家“千(qian)人(ren)(ren)(ren)計(ji)(ji)劃”、湖北省“百人(ren)(ren)(ren)計(ji)(ji)劃”、武(wu)漢“城(cheng)市(shi)(shi)合(he)(he)(he)伙人(ren)(ren)(ren)”“黃鶴(he)英才(cai)計(ji)(ji)劃”（含(han)武(wu)漢東湖新技術開(kai)發(fa)區“3551”光(guang)谷人(ren)(ren)(ren)才(cai)計(ji)(ji)劃和武(wu)漢經濟技術開(kai)發(fa)區“高端人(ren)(ren)(ren)才(cai)聚集(ji)工程”）人(ren)(ren)(ren)選的，本(ben)人(ren)(ren)(ren)及共(gong)同生(sheng)活的配偶、子女(nv)及父母（符合(he)(he)(he)投靠條(tiao)(tiao)件(jian)），可申請登記武(wu)漢市(shi)(shi)常(chang)住戶口。

對在漢就業創業非本市戶(hu)籍的(de)博士研究生、碩士研究生（含具有國家教育行政部門認可(ke)的(de)海外學歷回國人(ren)員）、高級專業技術人(ren)才和引進的(de)高技能(neng)人(ren)才，本人(ren)及共同生活(huo)的(de)配偶、子女、父(fu)母（符合投靠條件）,可(ke)申請登(deng)記武漢市常住戶(hu)口。

對具有全日制大(da)學專科和非全日制本(ben)科及以(yi)上學歷，在(zai)漢就業創業，有合法穩定住所（含合法租賃）的(de)非本(ben)市戶(hu)籍人員，年齡在(zai)30周歲(sui)以(yi)內，在(zai)漢連續參加城鎮社(she)會(hui)保險1年以(yi)上，本(ben)人可申(shen)請(qing)登記武漢市常住戶(hu)口。

在(zai)漢(han)規模以(yi)(yi)上(shang)工業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、資質等級建筑業(ye)(ye)、房地產開(kai)發經營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、限額以(yi)(yi)上(shang)商(shang)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、規模以(yi)(yi)上(shang)服務業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的非(fei)本市戶籍高(gao)管班子(zi)成員，有合法穩定住(zhu)所（含合法租賃），連(lian)續(xu)參(can)加(jia)城鎮社會保險1年以(yi)(yi)上(shang)，本人及共同(tong)生活的配偶、子(zi)女、父母（符合投靠條件）,可申請登記武漢(han)市常住(zhu)戶口。

獲得國家(jia)、省(sheng)、市(shi)勞(lao)動模范稱號、“五一”勞(lao)動獎章的外來(lai)務(wu)工人(ren)員(yuan)及其他特(te)殊(shu)貢(gong)獻者，有(you)合(he)法(fa)穩定住所（含合(he)法(fa)租賃(lin)），根(gen)據(ju)本人(ren)意愿，可在居住地申請登(deng)記武漢市(shi)常住戶口(kou)。

（四）適(shi)度放寬投(tou)靠落戶條件。取消夫妻投(tou)靠年(nian)(nian)齡限制。凡有(you)自有(you)產權(quan)房屋，申(shen)(shen)請投(tou)靠到(dao)中心(xin)城區(qu)落戶的，夫妻婚齡由10年(nian)(nian)調整為5年(nian)(nian)；申(shen)(shen)請投(tou)靠到(dao)新城區(qu)、開發區(qu)落戶的，取消婚齡限制，可在被投(tou)靠方居住地(di)申(shen)(shen)請登記(ji)武漢市常(chang)住戶口。

放寬子(zi)女投靠（隨遷(qian)）父(fu)(fu)母(mu)(mu)落戶的年(nian)齡(ling)條件(jian)。子(zi)女投靠父(fu)(fu)母(mu)(mu)，或(huo)與父(fu)(fu)（母(mu)(mu)）隨遷(qian)來漢的，子(zi)女年(nian)齡(ling)由18周(zhou)歲(sui)以下(xia)（以下(xia)含本數，下(xia)同(tong)），放寬為中專及以下(xia)文化(hua)(hua)程度(du)年(nian)齡(ling)在(zai)20周(zhou)歲(sui)以下(xia)、大專及以上文化(hua)(hua)程度(du)年(nian)齡(ling)在(zai)22周(zhou)歲(sui)以下(xia)的未婚子(zi)女。

調整父母投(tou)靠子女落戶條件，男性(xing)年齡(ling)在(zai)60周歲及以上，女性(xing)年齡(ling)在(zai)55周歲及以上，且在(zai)戶籍(ji)地無其他子女的，可(ke)申請投(tou)靠在(zai)漢子女。

（五）完善(shan)開(kai)(kai)發區(qu)、新(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)戶(hu)口(kou)遷移(yi)政策。放開(kai)(kai)本市開(kai)(kai)發區(qu)、新(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)農(nong)村人口(kou)戶(hu)籍(ji)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化限(xian)制。堅持自愿原則，鼓(gu)勵在新(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)（街(jie)道）工作(zuo)，對自有產權房屋(wu)的農(nong)村戶(hu)籍(ji)人口(kou)將戶(hu)口(kou)登記(ji)為(wei)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)戶(hu)籍(ji)人口(kou)，就近推動新(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化進程。

開發(fa)區(qu)城鎮戶籍居(ju)民在中(zhong)心城區(qu)有自有產權房屋(wu)，可(ke)在房屋(wu)所在地申請登記中(zhong)心城區(qu)常住戶口。

放寬新城(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)居民進入中心城(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu)、開(kai)發區(qu)(qu)(qu)落戶條(tiao)件。新城(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)居民在(zai)中心城(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu)、開(kai)發區(qu)(qu)(qu)有(you)自有(you)產權(quan)房(fang)屋(wu)、合(he)法(fa)穩定就(jiu)業，連續參(can)加城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)社會保(bao)險2年以上，可在(zai)房(fang)屋(wu)所在(zai)地申請登記常住(zhu)戶口。

三、積極創新戶籍管理制度

（一(yi)）實行城鄉(xiang)統(tong)一(yi)的(de)(de)戶(hu)口(kou)(kou)登(deng)記(ji)制(zhi)度。取消農(nong)業戶(hu)口(kou)(kou)與(yu)非(fei)農(nong)業戶(hu)口(kou)(kou)性質(zhi)區分，統(tong)一(yi)登(deng)記(ji)為居民(min)戶(hu)口(kou)(kou)。逐步取消與(yu)戶(hu)口(kou)(kou)性質(zhi)掛鉤的(de)(de)政策標(biao)準設置，逐步建立城鄉(xiang)統(tong)一(yi)的(de)(de)社(she)會保(bao)障和公(gong)共服務制(zhi)度體系。

（二）健全完(wan)善居(ju)住證(zheng)制(zhi)度(du)。按(an)照(zhao)(zhao)《居(ju)住證(zheng)暫(zan)行條例》（國務院令(ling)第663號）規定，公(gong)民在武漢市(shi)居(ju)住半年(nian)以上，有合法(fa)穩(wen)(wen)定就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)、合法(fa)穩(wen)(wen)定住所或連續就(jiu)(jiu)讀，可(ke)(ke)按(an)照(zhao)(zhao)規定申領居(ju)住證(zheng)。居(ju)住證(zheng)持有人(ren)可(ke)(ke)享(xiang)(xiang)受(shou)與武漢市(shi)戶(hu)籍(ji)人(ren)員同等(deng)的義(yi)(yi)(yi)務教育(yu)、就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)、衛生計生、文化體育(yu)、法(fa)律援助等(deng)基本公(gong)共服務，享(xiang)(xiang)受(shou)辦理出入境、交通、職業(ye)(ye)資(zi)格、生育(yu)等(deng)證(zheng)照(zhao)(zhao)便(bian)利。按(an)照(zhao)(zhao)權(quan)責對等(deng)原(yuan)則，居(ju)住證(zheng)持有人(ren)應(ying)當履行服兵(bing)役、義(yi)(yi)(yi)務教育(yu)等(deng)公(gong)民義(yi)(yi)(yi)務。

（三(san)）完(wan)善人(ren)口(kou)(kou)信(xin)息(xi)(xi)管(guan)理(li)機(ji)制。加快建立以公民身份證號為唯一(yi)標志、以人(ren)口(kou)(kou)基(ji)礎(chu)信(xin)息(xi)(xi)為基(ji)準(zhun)(zhun)的市級人(ren)口(kou)(kou)基(ji)礎(chu)信(xin)息(xi)(xi)數據庫。建立統(tong)(tong)一(yi)的人(ren)口(kou)(kou)服務管(guan)理(li)工作平臺，打通(tong)勞(lao)動(dong)就業(ye)、社會保障、房產、衛生計(ji)生、民政(zheng)、稅務等信(xin)息(xi)(xi)系統(tong)(tong)接口(kou)(kou)，逐步實(shi)現跨(kua)部門(men)、跨(kua)區域間(jian)人(ren)口(kou)(kou)信(xin)息(xi)(xi)整合(he)和(he)共享，推動(dong)人(ren)口(kou)(kou)信(xin)息(xi)(xi)查(cha)詢、統(tong)(tong)計(ji)、積(ji)分(fen)落戶管(guan)理(li)全程網上辦理(li)。統(tong)(tong)一(yi)人(ren)口(kou)(kou)統(tong)(tong)計(ji)標準(zhun)(zhun)，完(wan)善人(ren)口(kou)(kou)統(tong)(tong)計(ji)調查(cha)制度，不斷提升(sheng)人(ren)口(kou)(kou)服務與管(guan)理(li)水平。

（四）改進優(you)化戶政管理(li)工作。進一步簡化戶口登記(ji)審批(pi)(pi)程序，下放審批(pi)(pi)權限，縮(suo)短(duan)辦理(li)周期，積極創新“互聯網+”條件下的戶政管理(li)工作。

四、扎實推進相關配套改革

（一）提高基本(ben)公共(gong)服務(wu)供給能力(li)。完善就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)登(deng)記制度，進(jin)城(cheng)落(luo)戶(hu)(hu)的(de)(de)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉移(yi)(yi)人(ren)(ren)口和(he)(he)(he)其他(ta)常(chang)住(zhu)人(ren)(ren)口憑(ping)《就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)證(zheng)》（或《就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)登(deng)記證(zheng)》），可按照有關規定享受政府補貼的(de)(de)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)指(zhi)導、職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)介紹(shao)、職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培訓和(he)(he)(he)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)。加(jia)強教育基礎設(she)施建設(she)，保(bao)障進(jin)城(cheng)落(luo)戶(hu)(hu)的(de)(de)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉移(yi)(yi)人(ren)(ren)口和(he)(he)(he)符(fu)合條(tiao)件(jian)的(de)(de)進(jin)城(cheng)務(wu)工人(ren)(ren)員隨遷子(zi)女平(ping)等(deng)接(jie)受義務(wu)教育權利。加(jia)強衛生(sheng)計(ji)生(sheng)服務(wu)體系建設(she)，保(bao)障進(jin)城(cheng)落(luo)戶(hu)(hu)的(de)(de)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉移(yi)(yi)人(ren)(ren)口享有便(bian)捷的(de)(de)醫療服務(wu)和(he)(he)(he)基本(ben)公共(gong)衛生(sheng)計(ji)生(sheng)服務(wu)。把進(jin)城(cheng)落(luo)戶(hu)(hu)的(de)(de)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉移(yi)(yi)人(ren)(ren)口和(he)(he)(he)其他(ta)常(chang)住(zhu)人(ren)(ren)口逐步納入(ru)城(cheng)鎮(zhen)住(zhu)房保(bao)障體系，符(fu)合住(zhu)房保(bao)障條(tiao)件(jian)的(de)(de)，可以申請(qing)承租保(bao)障性住(zhu)房。加(jia)快城(cheng)鎮(zhen)基礎設(she)施建設(she)和(he)(he)(he)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集，提高綜合承載(zai)力(li)和(he)(he)(he)容納力(li)，吸引(yin)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉移(yi)(yi)人(ren)(ren)口和(he)(he)(he)其他(ta)常(chang)住(zhu)人(ren)(ren)口在城(cheng)鎮(zhen)落(luo)戶(hu)(hu)。

（二）做(zuo)好(hao)社(she)會(hui)(hui)保(bao)險和(he)相(xiang)關政策的銜接工作(zuo)。做(zuo)好(hao)進城(cheng)落(luo)(luo)戶農業轉(zhuan)移人(ren)口和(he)其(qi)(qi)他常(chang)住人(ren)口社(she)會(hui)(hui)保(bao)險轉(zhuan)移接續工作(zuo)，將其(qi)(qi)在(zai)農村參(can)加(jia)的養(yang)老保(bao)險、醫(yi)療保(bao)險納(na)入城(cheng)鎮社(she)會(hui)(hui)保(bao)險體系(xi)。農業轉(zhuan)移人(ren)口和(he)其(qi)(qi)他常(chang)住人(ren)口在(zai)城(cheng)鎮落(luo)(luo)戶后，按照規定參(can)加(jia)相(xiang)應的城(cheng)鎮養(yang)老、醫(yi)療保(bao)險，按照規定享受相(xiang)關待(dai)遇。

（三）探(tan)索農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)土(tu)(tu)地(di)(di)退(tui)出與利(li)用(yong)辦法(fa)(fa)。加(jia)(jia)快(kuai)推進(jin)(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)土(tu)(tu)地(di)(di)承(cheng)包(bao)經營權、宅(zhai)(zhai)(zhai)基(ji)地(di)(di)使用(yong)權確權登(deng)記頒證工作(zuo)，賦予農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民集(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)收(shou)益分配權，依(yi)法(fa)(fa)保障(zhang)進(jin)(jin)城落(luo)戶(hu)人(ren)(ren)員的土(tu)(tu)地(di)(di)承(cheng)包(bao)經營權、宅(zhai)(zhai)(zhai)基(ji)地(di)(di)使用(yong)權。健(jian)全農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)土(tu)(tu)地(di)(di)承(cheng)包(bao)經營權流(liu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)機制(zhi)，按照(zhao)依(yi)法(fa)(fa)、自愿、有償(chang)的原則，鼓(gu)勵(li)進(jin)(jin)城落(luo)戶(hu)人(ren)(ren)員以轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)包(bao)、出租、入股、轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓等合法(fa)(fa)形式流(liu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)土(tu)(tu)地(di)(di)承(cheng)包(bao)經營權。推進(jin)(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)集(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)經濟(ji)組(zu)織產權制(zhi)度改(gai)革，加(jia)(jia)快(kuai)“城中村(cun)”集(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)經濟(ji)股份制(zhi)、股份合作(zuo)制(zhi)改(gai)造，賦予農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民對落(luo)實到戶(hu)的集(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)資產股份享有占(zhan)有、收(shou)益、有償(chang)退(tui)出及抵押、擔保、繼承(cheng)權等合法(fa)(fa)權益。研(yan)究建立建設用(yong)地(di)(di)指標(biao)與吸納(na)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移人(ren)(ren)口和其(qi)他常(chang)住(zhu)人(ren)(ren)口在城鎮(zhen)落(luo)戶(hu)數量相掛(gua)鉤的制(zhi)度。對于承(cheng)包(bao)地(di)(di)、宅(zhai)(zhai)(zhai)基(ji)地(di)(di)已被(bei)(bei)政(zheng)府(fu)完全征收(shou)且(qie)村(cun)集(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)無法(fa)(fa)提供(gong)新的承(cheng)包(bao)地(di)(di)、宅(zhai)(zhai)(zhai)基(ji)地(di)(di)的被(bei)(bei)征地(di)(di)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民，按照(zhao)自愿、就(jiu)近原則，納(na)入城鎮(zhen)戶(hu)籍人(ren)(ren)口登(deng)記范圍(wei)。

（四）全(quan)面完成“城(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)村”改(gai)(gai)造戶口(kou)(kou)改(gai)(gai)登(deng)工作。按照市人民(min)政府相關要求，加快推進(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)城(cheng)區“城(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)村”改(gai)(gai)造步(bu)伐，將實(shi)施“城(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)村”改(gai)(gai)造的居民(min)全(quan)部納入城(cheng)鎮(zhen)戶籍(ji)人口(kou)(kou)登(deng)記(ji)管理范圍(wei)，實(shi)現戶口(kou)(kou)登(deng)記(ji)上(shang)的身份轉化。統一將“城(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)村”農業戶口(kou)(kou)改(gai)(gai)登(deng)為“居民(min)戶口(kou)(kou)”。

（五）加強基本公共服務財力保障。統籌考慮(lv)常住人(ren)口(kou)的總體規模(mo)和(he)基本公共服務增(zeng)支等客觀因素，建立財政(zheng)轉移(yi)(yi)(yi)支付同農業轉移(yi)(yi)(yi)人(ren)口(kou)及其他(ta)常住人(ren)口(kou)市民化掛鉤機制。農業轉移(yi)(yi)(yi)人(ren)口(kou)及其他(ta)常住人(ren)口(kou)公共服務由接收(shou)地財政(zheng)負責保障。

五、強力推動工作落實

（一）切(qie)實(shi)加強組(zu)(zu)織領(ling)導(dao)。成立由市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)人(ren)民政(zheng)(zheng)府常務副(fu)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)長(chang)任組(zu)(zu)長(chang)，分管(guan)副(fu)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)長(chang)任副(fu)組(zu)(zu)長(chang)，市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發展改(gai)革(ge)委(wei)(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)教育局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公安局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)監察局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)民政(zheng)(zheng)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)財政(zheng)(zheng)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)人(ren)力資源(yuan)社會保障(zhang)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)國土規劃局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)城鄉(xiang)建設(she)委(wei)(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)城管(guan)委(wei)(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)農委(wei)(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)衛(wei)生計生委(wei)(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)住房(fang)保障(zhang)房(fang)管(guan)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)法制(zhi)(zhi)辦(ban)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工商局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)國稅(shui)(shui)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地稅(shui)(shui)局(ju)(ju)，以及(ji)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)文明(ming)辦(ban)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)綜(zong)治辦(ban)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)網信辦(ban)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)總工會、團市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)婦聯(lian)等部門和(he)單位相關(guan)負責人(ren)為成員的市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)戶(hu)(hu)籍制(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革(ge)工作(zuo)領(ling)導(dao)小組(zu)(zu)，負責統籌(chou)協調我市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)戶(hu)(hu)籍制(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革(ge)相關(guan)工作(zuo)，研究制(zhi)(zhi)訂戶(hu)(hu)籍制(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革(ge)實(shi)施方案和(he)重大措施，協調解(jie)決(jue)改(gai)革(ge)推進中的重大問題(ti)。

（二）抓(zhua)緊(jin)落(luo)實(shi)政(zheng)策措施(shi)。市戶籍(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改革工(gong)作領導(dao)小(xiao)組各成員單位要按(an)照職責分工(gong)，抓(zhua)緊(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)定相關配套政(zheng)策，完善(shan)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，落(luo)實(shi)經費(fei)保障。市發展改革委、市公(gong)安局、市人力(li)資源社會保障局要會同市有關部(bu)門和單位，加強對(dui)全市實(shi)施(shi)戶籍(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改革工(gong)作的督(du)查指導(dao)。

（三）有(you)序(xu)開展試點工(gong)(gong)作。深入調研戶(hu)(hu)籍制度(du)改(gai)革中涉及的(de)相關(guan)(guan)政策，先行放開開發(fa)區、新城(cheng)區落(luo)戶(hu)(hu)限制，有(you)序(xu)開展中心城(cheng)區積分落(luo)戶(hu)(hu)制度(du)試點工(gong)(gong)作。大力(li)宣傳在解決農(nong)業轉移人口及其他常住人口落(luo)戶(hu)(hu)城(cheng)鎮、保(bao)障合法權益、提供基(ji)本公共(gong)服務等方(fang)面的(de)好(hao)經驗、好(hao)做法，合理(li)引導社會預(yu)期，回應群眾關(guan)(guan)切(qie)，凝聚(ju)各方(fang)共(gong)識，形成(cheng)改(gai)革合力(li)，為進(jin)一步推進(jin)戶(hu)(hu)籍制度(du)改(gai)革營造良好(hao)的(de)社會環境。

（四(si)）建立政(zheng)策(ce)(ce)評估(gu)機制。適時組織開展居(ju)住(zhu)證、戶籍管理、公共(gong)服(fu)務(wu)等相關政(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)評估(gu)，研究解(jie)決政(zheng)策(ce)(ce)執行過程中出現的(de)(de)新情況、新問題，為加強全市人口調控和(he)服(fu)務(wu)管理、完善公共(gong)服(fu)務(wu)政(zheng)策(ce)(ce)提供(gong)科學依據(ju)。

本實施意見自印發之日起施行，有效期為5年。

武漢市人民政府

2016年(nian)12月28日

各區人民政(zheng)府，市人民政(zheng)府各部門：

為深入貫徹落(luo)實黨的(de)十八屆三中全(quan)會精神，推進(jin)(jin)社會事業改革創(chuang)新，優(you)化我市(shi)人(ren)口結構(gou)和人(ren)才(cai)引進(jin)(jin)環境，適(shi)度保持人(ren)口規模和人(ren)口紅利，進(jin)(jin)一步(bu)促進(jin)(jin)以高校畢業生為重點的(de)青年廣(guang)泛(fan)充(chong)分就業創(chuang)業，經市(shi)人(ren)民政府同意，現就適(shi)當放寬在我市(shi)就業創(chuang)業高校畢業生落(luo)戶條件的(de)有關事項(xiang)通知如下：

一、畢(bi)(bi)業(ye)超過2年的普(pu)通高校畢(bi)(bi)業(ye)生(sheng)以(yi)及經教育部認證的本科(ke)及以(yi)上學(xue)(xue)歷（或者學(xue)(xue)位）留(liu)學(xue)(xue)回國人員，具(ju)備以(yi)下(xia)條件，可(ke)申請在我市落戶：

（一）本科學歷年(nian)齡(ling)在(zai)35周(zhou)歲(sui)(sui)以(yi)(yi)內、研究(jiu)生學歷年(nian)齡(ling)在(zai)40周(zhou)歲(sui)(sui)以(yi)(yi)內。

（二）在漢有合法固(gu)定住所(suo)。

（三）在我市企事業(ye)單位就業(ye)，簽(qian)訂(ding)勞(lao)動合同，繳納1年的(de)社會保險(xian)；或者自主創業(ye)且本人為法人。

二、申請人須提供以下資料：

（一(yi)）本(ben)人書面(mian)申請。

（二）普(pu)通高校(xiao)本科及(ji)以上學(xue)歷的畢業證(zheng)；留(liu)學(xue)回國人員需提供經(jing)教育部認證(zheng)的學(xue)歷（或者學(xue)位）認證(zheng)書。

（三）在(zai)(zai)漢創業(ye)(ye)需(xu)提(ti)(ti)供本人在(zai)(zai)漢登記注冊企業(ye)(ye)的(de)工商營業(ye)(ye)執照、稅務(wu)登記證及繳(jiao)稅證明；在(zai)(zai)漢就業(ye)(ye)需(xu)提(ti)(ti)供與用人單位簽訂的(de)勞動合同、在(zai)(zai)漢繳(jiao)納1年社會保險證明。

（四）本人原(yuan)戶口(kou)簿、身份(fen)證。

（五）在(zai)本人房(fang)屋(wu)產(chan)權(quan)地(di)落戶(hu)(hu)(hu)的(de)，需(xu)提供(gong)合法房(fang)屋(wu)權(quan)屬證明(ming)；在(zai)親友家或者租住房(fang)屋(wu)中落戶(hu)(hu)(hu)的(de)，需(xu)戶(hu)(hu)(hu)主在(zai)個人申請(qing)中簽(qian)(qian)字同意(yi)搭戶(hu)(hu)(hu)，留(liu)存(cun)聯系方式(shi)，并(bing)提供(gong)合法房(fang)屋(wu)權(quan)屬證明(ming)和戶(hu)(hu)(hu)口簿，租住房(fang)屋(wu)的(de)還需(xu)提供(gong)簽(qian)(qian)訂(ding)的(de)1年以上有效租房(fang)協議；在(zai)單位集(ji)體宿舍中落戶(hu)(hu)(hu)的(de)，需(xu)單位人事部門出具證明(ming)。

三、申(shen)(shen)請(qing)(qing)人(ren)到(dao)入(ru)戶(hu)(hu)地(di)所在(zai)區政務(wu)中心公(gong)安戶(hu)(hu)籍窗(chuang)口(kou)或(huo)者區公(gong)安分局(ju)戶(hu)(hu)籍窗(chuang)口(kou)申(shen)(shen)請(qing)(qing)落(luo)戶(hu)(hu)。入(ru)戶(hu)(hu)地(di)公(gong)安窗(chuang)口(kou)受理(li)后，審核(he)申(shen)(shen)請(qing)(qing)人(ren)提供材料真(zhen)實(shi)性，在(zai)10個工(gong)作日內(nei)作出(chu)準予(yu)落(luo)戶(hu)(hu)或(huo)者不準予(yu)落(luo)戶(hu)(hu)決定。對符(fu)合條件準予(yu)落(luo)戶(hu)(hu)的，開具《批準入(ru)戶(hu)(hu)通知單》或(huo)者《準予(yu)遷(qian)入(ru)證明》，申(shen)(shen)請(qing)(qing)人(ren)持《批準入(ru)戶(hu)(hu)通知單》或(huo)者《戶(hu)(hu)口(kou)遷(qian)移證》到(dao)入(ru)戶(hu)(hu)地(di)派出(chu)所辦(ban)理(li)戶(hu)(hu)口(kou)登記；不符(fu)合條件的，告(gao)知申(shen)(shen)請(qing)(qing)人(ren)理(li)由并退(tui)回申(shen)(shen)請(qing)(qing)人(ren)申(shen)(shen)請(qing)(qing)材料。

四、2年擇(ze)業期內的普通高校本科及以(yi)上學歷的畢(bi)業生(sheng)在(zai)漢落戶,仍(reng)按照《市人(ren)民政(zheng)府關于進一步(bu)鼓勵高校畢(bi)業生(sheng)在(zai)漢創(chuang)新創(chuang)業的意(yi)見》（武政(zheng)〔2013〕31號）的規定執行。

五、申請人偽造、變造證明材料的，依法追(zhui)究其相應的法律(lv)責任。

六、本通知自印發(fa)之日起施行。市公安局應會同市人力(li)資源社會保(bao)障局根據(ju)本《通知》制定實(shi)施細則并予(yu)以公布，市人力(li)資源社會保(bao)障局負責政策(ce)解(jie)釋。

武漢市(shi)人民政府辦公廳

2014年6月(yue)4日