各市、縣(xian)、自治(zhi)縣(xian)人民政府，省(sheng)政府直屬各單(dan)位：

《海南省(sheng)新一輪(lun)戶籍(ji)制度改革(ge)實施(shi)方案(試行(xing))》已經省(sheng)委(wei)、省(sheng)政府(fu)同意(yi)，現印發(fa)給你(ni)們，請(qing)遵(zun)照執行(xing)。

海南省人(ren)民政(zheng)府辦公廳(ting)

2019年10月19日

海南省新一輪戶籍制度改革實施方案(試行)

為貫徹落實(shi)國(guo)家有(you)關(guan)政(zheng)策要求，推(tui)進新一輪(lun)戶籍制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)，便利非戶籍人(ren)口(kou)落戶，加快破除制(zhi)約人(ren)口(kou)自(zi)由流動的制(zhi)度(du)性障礙，結合(he)海南實(shi)際，制(zhi)定本實(shi)施方(fang)案。

一、基本(ben)取消本(ben)省(sheng)(除三沙外，下(xia)同)落戶限制(zhi)。省(sheng)內居民，可在有(you)合法穩(wen)(wen)定(ding)住所(含租賃，下(xia)同)的城區(qu)、建制(zhi)鎮(zhen)的社(she)(she)區(qu)(以下(xia)統稱城鎮(zhen)社(she)(she)區(qu))落戶。省(sheng)外居民，取得本(ben)省(sheng)居住證并參加海(hai)南(nan)省(sheng)城鎮(zhen)從(cong)業人(ren)員基本(ben)養(yang)老保險(xian)(xian)(暫不含臨時養(yang)老保險(xian)(xian)繳(jiao)費賬(zhang)戶)和海(hai)南(nan)省(sheng)城鎮(zhen)從(cong)業人(ren)員基本(ben)醫療保險(xian)(xian)的，可在有(you)合法穩(wen)(wen)定(ding)住所的城鎮(zhen)社(she)(she)區(qu)落戶。

二、居民(min)在落戶(hu)(hu)(hu)地點無自有產(chan)權住(zhu)房的(de)，一律在其合(he)(he)法(fa)(fa)穩(wen)定(ding)住(zhu)所(suo)(suo)(suo)所(suo)(suo)(suo)在的(de)城鎮(zhen)社(she)區(qu)集(ji)體(ti)(ti)戶(hu)(hu)(hu)落戶(hu)(hu)(hu)。居民(min)也可在其自有產(chan)權住(zhu)房以外的(de)合(he)(he)法(fa)(fa)穩(wen)定(ding)住(zhu)所(suo)(suo)(suo)所(suo)(suo)(suo)在的(de)城鎮(zhen)社(she)區(qu)集(ji)體(ti)(ti)戶(hu)(hu)(hu)落戶(hu)(hu)(hu)。逐(zhu)步清理(li)規范各類單位集(ji)體(ti)(ti)戶(hu)(hu)(hu)、人才中(zhong)(zhong)心集(ji)體(ti)(ti)戶(hu)(hu)(hu)，引導戶(hu)(hu)(hu)口(kou)掛靠在單位集(ji)體(ti)(ti)戶(hu)(hu)(hu)、人才中(zhong)(zhong)心集(ji)體(ti)(ti)戶(hu)(hu)(hu)的(de)居民(min)將戶(hu)(hu)(hu)口(kou)遷(qian)移至(zhi)其自有產(chan)權住(zhu)房戶(hu)(hu)(hu)口(kou)或合(he)(he)法(fa)(fa)穩(wen)定(ding)住(zhu)所(suo)(suo)(suo)所(suo)(suo)(suo)在的(de)城鎮(zhen)社(she)區(qu)集(ji)體(ti)(ti)戶(hu)(hu)(hu)。盡(jin)快實現城鎮(zhen)社(she)區(qu)集(ji)體(ti)(ti)戶(hu)(hu)(hu)全覆(fu)蓋。

三(san)、落實有(you)關政策要求，取消農業(ye)(ye)戶(hu)口與非農業(ye)(ye)戶(hu)口性質區分(fen)，統一登記(ji)為(wei)居民戶(hu)口。維(wei)護農業(ye)(ye)轉(zhuan)移人口的(de)土地承包權(quan)、宅(zhai)基地使用權(quan)、集體收(shou)益分(fen)配權(quan)(以(yi)下簡(jian)稱(cheng)“三(san)權(quan)”)，不得以(yi)退出“三(san)權(quan)”作為(wei)遷出戶(hu)籍的(de)條件，引導其依(yi)法自(zi)愿(yuan)有(you)償轉(zhuan)讓“三(san)權(quan)”，全面(mian)推行(xing)戶(hu)籍變(bian)動與“三(san)權(quan)”脫鉤。

四(si)、各(ge)市、縣、自治(zhi)縣人民政(zheng)府(fu)是落(luo)(luo)實本輪戶(hu)(hu)籍制(zhi)度改革(ge)的責任主體(ti)(ti)(ti)，要周密細致做(zuo)好(hao)(hao)具(ju)體(ti)(ti)(ti)實施(shi)工作，確(que)保改革(ge)不(bu)(bu)折不(bu)(bu)扣落(luo)(luo)地(di)落(luo)(luo)實。省發展改革(ge)委要加(jia)強統籌協調、督促指導，密切跟(gen)蹤(zong)監測(ce)改革(ge)進展、落(luo)(luo)戶(hu)(hu)形勢、有關(guan)影(ying)響以及各(ge)方面反應(ying)，及時(shi)研究解決改革(ge)衍(yan)生的各(ge)種問題、困(kun)難，在(zai)試(shi)行1年(nian)后開展一次(ci)評估。省公安(an)廳要抓(zhua)緊制(zhi)定(ding)落(luo)(luo)戶(hu)(hu)的公安(an)機關(guan)具(ju)體(ti)(ti)(ti)操作辦法(fa)，并盡早出臺實施(shi)。省教育廳要進一步加(jia)強和規范高(gao)(gao)中階段學(xue)(xue)校(xiao)的學(xue)(xue)籍管理，會(hui)同(tong)相(xiang)關(guan)部門做(zuo)好(hao)(hao)防范“高(gao)(gao)考移民”相(xiang)關(guan)工作，科(ke)學(xue)(xue)預測(ce)普通(tong)高(gao)(gao)中入學(xue)(xue)需求(qiu)增(zeng)長(chang)，多措并舉增(zeng)加(jia)學(xue)(xue)位供(gong)給。省住房城鄉建設(she)廳要會(hui)同(tong)相(xiang)關(guan)部門做(zuo)好(hao)(hao)穩定(ding)房地(di)產市場工作。

本方(fang)(fang)案由省發(fa)展改(gai)革委會同相關部(bu)門(men)負責解釋。本方(fang)(fang)案自印發(fa)之(zhi)日起(qi)試行。此(ci)前我省有關規定與本方(fang)(fang)案不一致的，按照本方(fang)(fang)案執行。

試行中(zhong)遇有重大問題或建議，及時向(xiang)省政府報告。

各市、縣、自(zi)治縣人民政府，省政府直屬各單位：

《海南(nan)省推動(dong)非戶籍人口(kou)在城(cheng)鎮落戶實施方(fang)案》已經省政府同意(yi)，現印發給你們，請(qing)認(ren)真組(zu)織實施。

海南省(sheng)人民政府辦公廳

2017年4月28日

海南省推動非戶籍人口在城鎮落戶實施方案

按照《國務院(yuan)辦公廳(ting)關于印發推動1億(yi)非戶籍(ji)人口在(zai)城市(shi)落戶方案(an)的通知(zhi)》(國辦發〔2016〕72號)要求，為加(jia)快(kuai)推動非戶籍(ji)人口在(zai)城鎮落戶工作，結(jie)合我省實際(ji)，制定本(ben)方案(an)。

一、總體要求

全(quan)(quan)面落(luo)(luo)實(shi)黨(dang)(dang)的(de)(de)十八大(da)和(he)十八屆歷(li)次全(quan)(quan)會精神(shen)，落(luo)(luo)實(shi)黨(dang)(dang)中央、國(guo)務院決策(ce)部署，按(an)(an)照(zhao)“五位一體”總(zong)體布局和(he)“四(si)個全(quan)(quan)面”戰略布局，牢固樹(shu)立和(he)貫徹(che)落(luo)(luo)實(shi)創新、協調(diao)、綠色、開放、共享的(de)(de)發(fa)(fa)展理念，以(yi)人(ren)的(de)(de)城鎮(zhen)化為(wei)(wei)核心(xin)，以(yi)理念創新為(wei)(wei)先導，以(yi)體制機制改(gai)革(ge)(ge)為(wei)(wei)動(dong)力，以(yi)加(jia)快發(fa)(fa)展十二個重點產業(ye)和(he)建設(she)美麗(li)海(hai)南(nan)(nan)百鎮(zhen)千村為(wei)(wei)支撐，始終從(cong)海(hai)南(nan)(nan)實(shi)際(ji)出發(fa)(fa)，發(fa)(fa)揮生態環境(jing)、經濟特(te)區、國(guo)際(ji)旅(lv)游(you)島三大(da)優勢，結(jie)合(he)省(sheng)域(yu)“多規合(he)一”改(gai)革(ge)(ge)和(he)“全(quan)(quan)域(yu)旅(lv)游(you)”試點，深(shen)入推進(jin)戶籍制度改(gai)革(ge)(ge)，加(jia)快落(luo)(luo)實(shi)財政、土地、社保等配套(tao)政策(ce)，為(wei)(wei)促進(jin)海(hai)南(nan)(nan)經濟持續(xu)健康發(fa)(fa)展和(he)國(guo)際(ji)旅(lv)游(you)島建設(she)提供(gong)持久強勁動(dong)力，為(wei)(wei)維護社會公平正義(yi)與和(he)諧穩定奠定堅實(shi)基礎。到2020年，努(nu)力實(shi)現80萬左右農(nong)業(ye)轉(zhuan)移(yi)人(ren)口(kou)和(he)其他常住人(ren)口(kou)在城鎮(zhen)落(luo)(luo)戶，全(quan)(quan)省(sheng)戶籍人(ren)口(kou)城鎮(zhen)化率提高到47%。省(sheng)政府總(zong)負(fu)(fu)(fu)(fu)責(ze)本方案的(de)(de)實(shi)施(shi)(shi)，省(sheng)發(fa)(fa)展改(gai)革(ge)(ge)委負(fu)(fu)(fu)(fu)責(ze)統籌協調(diao)，列明的(de)(de)各(ge)牽頭單位負(fu)(fu)(fu)(fu)責(ze)牽頭實(shi)施(shi)(shi)相應工作措(cuo)施(shi)(shi)，涉及到的(de)(de)部門按(an)(an)照(zhao)各(ge)自職能負(fu)(fu)(fu)(fu)責(ze)相應實(shi)施(shi)(shi)工作，各(ge)市縣政府負(fu)(fu)(fu)(fu)責(ze)本地區的(de)(de)實(shi)施(shi)(shi)工作。

二、工作措施

(一(yi))進一(yi)步拓寬落戶通道(dao)。

全面落(luo)實(shi)《國(guo)務(wu)院關(guan)于進一步推進戶(hu)籍(ji)制(zhi)度改革的(de)(de)意見》(國(guo)發〔2014〕25號(hao))、《海(hai)南省(sheng)(sheng)人民(min)政府(fu)關(guan)于進一步推進戶(hu)籍(ji)制(zhi)度改革的(de)(de)實(shi)施意見》(瓊(qiong)府(fu)〔2015〕113號(hao))以(yi)及《海(hai)南省(sheng)(sheng)公(gong)(gong)安(an)機關(guan)推進戶(hu)籍(ji)制(zhi)度改革實(shi)施細則(試行)》(瓊(qiong)府(fu)辦(ban)〔2016〕235號(hao))等文(wen)件。落(luo)實(shi)放開我(wo)省(sheng)(sheng)建(jian)制(zhi)鎮和小城市落(luo)戶(hu)，合理確(que)定海(hai)口(kou)(kou)市、三亞市的(de)(de)落(luo)戶(hu)條件，對省(sheng)(sheng)外來瓊(qiong)務(wu)工經(jing)商(shang)人員設置科學合理的(de)(de)就業年(nian)限(xian)、參(can)加(jia)城鎮社會保險年(nian)限(xian)、居(ju)住年(nian)限(xian)等條件。解決戶(hu)口(kou)(kou)遷移中(zhong)的(de)(de)重點問題，進一步規范公(gong)(gong)安(an)派(pai)出(chu)所、辦(ban)證中(zhong)心(xin)辦(ban)理戶(hu)口(kou)(kou)工作，提(ti)高公(gong)(gong)安(an)派(pai)出(chu)所、辦(ban)證中(zhong)心(xin)的(de)(de)工作效率和服務(wu)水平(ping)。

以(yi)農村學(xue)(xue)生(sheng)升學(xue)(xue)和參軍(jun)進(jin)入(ru)城鎮(zhen)的人(ren)口(kou)和舉家(jia)遷(qian)徙的農業(ye)轉移人(ren)口(kou)以(yi)及新生(sheng)代農民工為重點，促進(jin)有能力在(zai)城鎮(zhen)穩定就業(ye)和生(sheng)活的農業(ye)轉移人(ren)口(kou)舉家(jia)進(jin)城落戶。全面放開(kai)對高(gao)校(xiao)畢業(ye)生(sheng)、技術工人(ren)、職業(ye)院校(xiao)畢業(ye)生(sheng)、留學(xue)(xue)歸國(guo)人(ren)員的落戶限制。實(shi)行農村籍高(gao)校(xiao)學(xue)(xue)生(sheng)來去自由的落戶政策(ce)，高(gao)校(xiao)錄取的農村籍學(xue)(xue)生(sheng)可根(gen)據本人(ren)意(yi)愿，將戶口(kou)遷(qian)至高(gao)校(xiao)所在(zai)地;畢業(ye)后可根(gen)據本人(ren)意(yi)愿，將戶口(kou)遷(qian)回原(yuan)籍地或遷(qian)入(ru)在(zai)本省的就(創)業(ye)地。(省公安廳(ting)牽頭)

(二)加大(da)財政(zheng)支持力度。

加大財(cai)政(zheng)(zheng)轉移(yi)(yi)支(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)精(jing)準支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)力(li)(li)度，綜合(he)考慮戶籍人口(kou)(kou)(kou)、持(chi)(chi)有居住證人口(kou)(kou)(kou)和常住人口(kou)(kou)(kou)等(deng)因素(su)，完善省(sheng)對(dui)市(shi)(shi)縣(xian)轉移(yi)(yi)支(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)制(zhi)度，確保(bao)貧困市(shi)(shi)縣(xian)財(cai)力(li)(li)不(bu)因政(zheng)(zheng)策調整而減少的同時，增加對(dui)吸(xi)(xi)納(na)農(nong)業(ye)轉移(yi)(yi)人口(kou)(kou)(kou)較多市(shi)(shi)縣(xian)的轉移(yi)(yi)支(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)。建立省(sheng)級(ji)財(cai)政(zheng)(zheng)農(nong)業(ye)轉移(yi)(yi)人口(kou)(kou)(kou)市(shi)(shi)民(min)化(hua)(hua)獎(jiang)(jiang)勵機制(zhi)，調動市(shi)(shi)縣(xian)政(zheng)(zheng)府推(tui)動農(nong)業(ye)轉移(yi)(yi)人口(kou)(kou)(kou)市(shi)(shi)民(min)化(hua)(hua)的積極(ji)性(xing)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)市(shi)(shi)縣(xian)通(tong)過申請地方政(zheng)(zheng)府債(zhai)券和有關(guan)專項資金等(deng)方式籌集建設(she)(she)資金，拓寬(kuan)城市(shi)(shi)建設(she)(she)融資渠道。市(shi)(shi)縣(xian)政(zheng)(zheng)府通(tong)過推(tui)廣政(zheng)(zheng)府和社會資本(ben)合(he)作(zuo)(PPP)模式，吸(xi)(xi)引社會資本(ben)參與(yu)城市(shi)(shi)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)和運營，省(sheng)級(ji)財(cai)政(zheng)(zheng)按(an)規定予以獎(jiang)(jiang)勵。省(sheng)財(cai)政(zheng)(zheng)在安(an)排城市(shi)(shi)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)和運行維護、保(bao)障性(xing)住房(fang)等(deng)相關(guan)資金時，對(dui)吸(xi)(xi)納(na)農(nong)業(ye)轉移(yi)(yi)人口(kou)(kou)(kou)較多的市(shi)(shi)縣(xian)給予適當支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)。通(tong)過規范的政(zheng)(zheng)府舉債(zhai)融資機制(zhi)，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)城鎮基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)。(省(sheng)財(cai)政(zheng)(zheng)廳牽頭(tou))

(三(san))探索建(jian)立(li)城鎮建(jian)設用地增加(jia)規模與吸納農業(ye)轉移人口落戶數量掛鉤機制。

研究制(zhi)定(ding)我省落(luo)實《關于建(jian)立城(cheng)鎮建(jian)設用(yong)(yong)地增加(jia)規模(mo)同(tong)吸納(na)農業轉移人(ren)(ren)口(kou)落(luo)戶(hu)數量掛鉤機制(zhi)的實施(shi)(shi)意見(jian)》(國(guo)土資(zi)發〔2016〕123號(hao))的實施(shi)(shi)細則(ze)，堅(jian)持以人(ren)(ren)定(ding)地、人(ren)(ren)地和諧，制(zhi)定(ding)實施(shi)(shi)人(ren)(ren)地掛鉤政策，有效(xiao)體現(xian)實施(shi)(shi)差別化(hua)進(jin)城(cheng)落(luo)戶(hu)人(ren)(ren)口(kou)城(cheng)鎮新增建(jian)設用(yong)(yong)地標(biao)準、安排新增建(jian)設用(yong)(yong)地計劃指標(biao)、優化(hua)進(jin)城(cheng)落(luo)戶(hu)人(ren)(ren)口(kou)生產生活用(yong)(yong)地保(bao)障、提高農村土地利用(yong)(yong)效(xiao)率(lv)等方面(mian)的要求，切(qie)實推動我省非戶(hu)籍人(ren)(ren)口(kou)在城(cheng)鎮落(luo)戶(hu)。(省國(guo)土資(zi)源廳(ting)牽頭(tou))

(四)運(yun)用PPP模(mo)式支持城鎮基礎設施(shi)建設。

在我省傳統基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)領域研究推(tui)廣PPP模式應用，健(jian)全有效的基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)投融資(zi)體制，形成多(duo)元(yuan)主體和適度(du)競(jing)爭(zheng)的格(ge)局，促進城市基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)，提升管理(li)水平，保障公共(gong)產品有效供給，增強(qiang)區域綜合承載能力(li)。(省發展改革委牽頭)

(五)落實(shi)進城落戶農民“三權”維護和自愿有償(chang)退出機制。

進(jin)(jin)(jin)一步穩(wen)定(ding)和(he)(he)完善農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)土(tu)(tu)地(di)(di)承(cheng)包(bao)(bao)關系，建立健全土(tu)(tu)地(di)(di)承(cheng)包(bao)(bao)經營(ying)(ying)權(quan)(quan)確(que)權(quan)(quan)登記(ji)頒證(zheng)(zheng)制度，確(que)保如期完成農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)土(tu)(tu)地(di)(di)承(cheng)包(bao)(bao)經營(ying)(ying)權(quan)(quan)確(que)權(quan)(quan)登記(ji)頒證(zheng)(zheng)工(gong)(gong)作(zuo)。在(zai)基本完成確(que)權(quan)(quan)工(gong)(gong)作(zuo)并(bing)提交(jiao)(jiao)驗(yan)收申請(qing)的(de)基礎上，抓好“回頭看”，查(cha)漏補缺。加(jia)強工(gong)(gong)商資本租賃農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)監(jian)管，進(jin)(jin)(jin)一步規范農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)土(tu)(tu)地(di)(di)經營(ying)(ying)權(quan)(quan)流(liu)轉(zhuan)。積(ji)極(ji)推進(jin)(jin)(jin)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)集(ji)(ji)(ji)體(ti)產權(quan)(quan)制度改革(ge)，出(chu)臺(tai)我(wo)省(sheng)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)集(ji)(ji)(ji)體(ti)產權(quan)(quan)制度改革(ge)實施意見，推動農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)集(ji)(ji)(ji)體(ti)產權(quan)(quan)制度改革(ge)試(shi)點工(gong)(gong)作(zuo)。探(tan)索建立我(wo)省(sheng)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)產權(quan)(quan)流(liu)轉(zhuan)管理(li)服務體(ti)系，建立健全農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)產權(quan)(quan)流(liu)轉(zhuan)交(jiao)(jiao)易平臺(tai)和(he)(he)糾紛(fen)解決機制。積(ji)極(ji)開展農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)產權(quan)(quan)流(liu)轉(zhuan)試(shi)點，探(tan)索農(nong)(nong)(nong)戶(hu)對土(tu)(tu)地(di)(di)承(cheng)包(bao)(bao)權(quan)(quan)的(de)自(zi)愿有償退出(chu)機制。不得強行要(yao)求進(jin)(jin)(jin)城落(luo)戶(hu)農(nong)(nong)(nong)民轉(zhuan)讓其在(zai)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)的(de)土(tu)(tu)地(di)(di)承(cheng)包(bao)(bao)權(quan)(quan)、宅(zhai)基地(di)(di)使用權(quan)(quan)、集(ji)(ji)(ji)體(ti)收益(yi)分配權(quan)(quan)，或將其作(zuo)為進(jin)(jin)(jin)城落(luo)戶(hu)條件。扎實推進(jin)(jin)(jin)文昌(chang)市土(tu)(tu)地(di)(di)征(zheng)收和(he)(he)集(ji)(ji)(ji)體(ti)經營(ying)(ying)性建設用地(di)(di)入市改革(ge)。(省(sheng)委(wei)農(nong)(nong)(nong)辦牽頭，省(sheng)農(nong)(nong)(nong)業廳、省(sheng)國(guo)土(tu)(tu)資源廳等參與)

(六)將進城落戶農民完(wan)全納入(ru)城鎮住房(fang)保障體系。

1.完(wan)善住房保(bao)障體(ti)系。

各(ge)(ge)市縣(xian)要完善各(ge)(ge)類保(bao)障(zhang)性(xing)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)申請(qing)條(tiao)(tiao)件、程序(xu)和輪候規則等，將進城(cheng)(cheng)落戶農民納(na)入(ru)當(dang)地住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)保(bao)障(zhang)范圍，確保(bao)符合條(tiao)(tiao)件的進城(cheng)(cheng)落戶農民享受(shou)當(dang)地城(cheng)(cheng)鎮居(ju)民同等住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)保(bao)障(zhang)待遇(yu)。加快保(bao)障(zhang)性(xing)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)建設、分配(pei)入(ru)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)工作，完善配(pei)套(tao)基礎設施建設，向符合條(tiao)(tiao)件的進城(cheng)(cheng)落戶農民配(pei)租配(pei)售現有公(gong)共租賃住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)、經濟適用住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)、限價商品住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)。

繼續停止新建公共租(zu)賃(lin)住(zhu)房(fang)(fang)，逐步(bu)實(shi)施公租(zu)房(fang)(fang)保障(zhang)(zhang)(zhang)貨(huo)幣化。各市縣可(ke)在現(xian)行對城鎮(zhen)低收(shou)入住(zhu)房(fang)(fang)保障(zhang)(zhang)(zhang)家庭發(fa)放租(zu)賃(lin)補(bu)貼(tie)的基礎上，適(shi)當擴大(da)發(fa)放范圍，向符(fu)合條件的公租(zu)房(fang)(fang)保障(zhang)(zhang)(zhang)對象包括進城落(luo)戶農民發(fa)放租(zu)賃(lin)補(bu)貼(tie)，支持其(qi)在市場(chang)上租(zu)賃(lin)住(zhu)房(fang)(fang)，解決基本居住(zhu)需求。公租(zu)房(fang)(fang)租(zu)賃(lin)補(bu)貼(tie)具體準入條件、保障(zhang)(zhang)(zhang)面積、補(bu)貼(tie)標準等，由(you)各市縣政府(fu)結合本地區實(shi)際確定。

2. 發揮公積(ji)金對(dui)住(zhu)房保障支撐作(zuo)用。

加大(da)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)金(jin)歸集(ji)(ji)擴面力度(du)。充(chong)分利用廣播(bo)、電視、報刊(kan)、網絡等新聞媒(mei)體和微信、微博等自媒(mei)體平臺，暢(chang)通與繳存職工(gong)(gong)互動交流渠道，宣傳住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)金(jin)政策。建立(li)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)金(jin)催(cui)建催(cui)繳聯動機(ji)制(zhi)，實現信息、資源共(gong)享。重點加強對新增就業(ye)(ye)人(ren)(ren)員、勞務派遣(qian)工(gong)(gong)及其他短期合同(tong)工(gong)(gong)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)金(jin)歸集(ji)(ji)工(gong)(gong)作(zuo)，允許在(zai)城鎮就業(ye)(ye)且收(shou)入穩(wen)定(ding)的農民工(gong)(gong)、個體工(gong)(gong)商戶、非全日制(zhi)從業(ye)(ye)人(ren)(ren)員以及其他靈活就業(ye)(ye)人(ren)(ren)員以個人(ren)(ren)名(ming)義自愿繳存和使用住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)金(jin)。

推動調整住房(fang)公(gong)積(ji)(ji)(ji)金提(ti)取(qu)(qu)政(zheng)策(ce)。在深入調查分(fen)析職(zhi)工(gong)住房(fang)消費需(xu)(xu)求的基礎上，積(ji)(ji)(ji)極(ji)拓寬住房(fang)公(gong)積(ji)(ji)(ji)金使用范(fan)圍，形(xing)成針對(dui)不同收入群體、不同需(xu)(xu)求層(ceng)次的差別化提(ti)取(qu)(qu)政(zheng)策(ce)體系，切實保障繳存職(zhi)工(gong)的使用公(gong)平性(xing)和受益度(du)。研究制定自籌資金購房(fang)住房(fang)公(gong)積(ji)(ji)(ji)金提(ti)取(qu)(qu)政(zheng)策(ce)，統一規范(fan)離職(zhi)提(ti)取(qu)(qu)的條(tiao)件(jian)，進一步(bu)加大(da)對(dui)職(zhi)工(gong)家庭(ting)基本住房(fang)需(xu)(xu)求的扶持力度(du)，使職(zhi)工(gong)充分(fen)享受使用住房(fang)公(gong)積(ji)(ji)(ji)金改(gai)善居住條(tiao)件(jian)的政(zheng)策(ce)優惠(hui)。

加(jia)快住(zhu)房公(gong)積(ji)金(jin)(jin)信息系統建(jian)設。根(gen)據自主(zhu)核算的(de)業(ye)(ye)務模式(shi)的(de)需求，全(quan)面優化(hua)升級(ji)住(zhu)房公(gong)積(ji)金(jin)(jin)管理(li)系統，實(shi)現(xian)(xian)“管理(li)更精細(xi)、服(fu)務更便捷”的(de)工(gong)作目標，創新業(ye)(ye)務辦理(li)模式(shi)，優化(hua)業(ye)(ye)務辦理(li)流程;充分利用“互聯網(wang)+”進行流程再(zai)造，實(shi)現(xian)(xian)職工(gong)可利用互聯網(wang)辦理(li)住(zhu)房公(gong)積(ji)金(jin)(jin)業(ye)(ye)務。建(jian)立使(shi)用全(quan)省(sheng)住(zhu)房公(gong)積(ji)金(jin)(jin)轉移接續平臺，支持繳存人異地(di)使(shi)用。(省(sheng)住(zhu)房城鄉建(jian)設廳、省(sheng)住(zhu)房公(gong)積(ji)金(jin)(jin)管理(li)局牽頭)

(七)落實進城落戶(hu)農民(min)參加城鎮基本醫療保(bao)險(xian)政策。

貫徹落實《國務院關于(yu)整合(he)城(cheng)(cheng)鄉居(ju)民基(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)(liao)保(bao)險(xian)制度(du)的意見》(國發〔2016〕3號)和《海南省整合(he)城(cheng)(cheng)鄉居(ju)民基(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)(liao)保(bao)險(xian)制度(du)實施(shi)方(fang)案》(瓊府辦〔2016〕318號)，做好進城(cheng)(cheng)落戶農民參加城(cheng)(cheng)鄉居(ju)民基(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)(liao)保(bao)險(xian)工作(zuo)，保(bao)障城(cheng)(cheng)鄉居(ju)民公(gong)平享有基(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)(liao)保(bao)險(xian)待(dai)遇。

規范醫保(bao)(bao)(bao)關(guan)系(xi)轉(zhuan)移接續(xu)手(shou)續(xu)。進城落戶(hu)農民參(can)(can)(can)加(jia)轉(zhuan)入地(di)基本醫療保(bao)(bao)(bao)險后，轉(zhuan)入地(di)社會(醫療)保(bao)(bao)(bao)險經辦(ban)機構(gou)應根(gen)據參(can)(can)(can)保(bao)(bao)(bao)人申請(qing)，通(tong)知轉(zhuan)出(chu)地(di)經辦(ban)機構(gou)辦(ban)理醫保(bao)(bao)(bao)關(guan)系(xi)轉(zhuan)移手(shou)續(xu)，確保(bao)(bao)(bao)管理服(fu)務順暢(chang)銜接。轉(zhuan)出(chu)地(di)新農合經辦(ban)機構(gou)應在參(can)(can)(can)保(bao)(bao)(bao)人辦(ban)理中止參(can)(can)(can)合手(shou)續(xu)時(shi)為其開具參(can)(can)(can)合憑證。

妥善處理醫(yi)保(bao)(bao)(bao)關(guan)系轉(zhuan)移(yi)接續中的有關(guan)權益。在(zai)省內跨統(tong)籌(chou)區流動的新(xin)農(nong)合(he)(he)參(can)合(he)(he)人員轉(zhuan)移(yi)參(can)加居(ju)民(min)(min)醫(yi)療保(bao)(bao)(bao)險(xian)的，轉(zhuan)移(yi)當年(nian)仍可在(zai)轉(zhuan)出地享受(shou)新(xin)農(nong)合(he)(he)待遇，在(zai)轉(zhuan)入(ru)地按規(gui)定繳納了居(ju)民(min)(min)醫(yi)保(bao)(bao)(bao)保(bao)(bao)(bao)費后，次年(nian)可享受(shou)轉(zhuan)入(ru)地居(ju)民(min)(min)醫(yi)保(bao)(bao)(bao)待遇。

社會(hui)(醫(yi)療)保(bao)險(xian)(xian)經辦(ban)機(ji)構和新農合經辦(ban)機(ji)構要密切溝(gou)通(tong)協(xie)作(zuo)，進一步做好(hao)基本醫(yi)療保(bao)險(xian)(xian)關系轉移接(jie)續管(guan)理服務工作(zuo)。(省(sheng)(sheng)醫(yi)改辦(ban)牽頭，省(sheng)(sheng)衛生(sheng)計生(sheng)委、省(sheng)(sheng)人力資源社會(hui)保(bao)障廳、省(sheng)(sheng)財政廳等部門(men)參與)

(八)落實進城(cheng)落戶農(nong)民參加(jia)城(cheng)鎮養老(lao)保險等政(zheng)策。

落實基(ji)本養(yang)(yang)老(lao)(lao)保(bao)險(xian)關系轉移接續政(zheng)策，推動符合條(tiao)件的進城(cheng)落戶農民(min)參加我省城(cheng)鎮從業人(ren)員基(ji)本養(yang)(yang)老(lao)(lao)保(bao)險(xian)或城(cheng)鄉居(ju)民(min)基(ji)本養(yang)(yang)老(lao)(lao)保(bao)險(xian)，按規定(ding)享有養(yang)(yang)老(lao)(lao)保(bao)險(xian)待遇。確保(bao)進城(cheng)落戶農民(min)與(yu)當地城(cheng)鎮居(ju)民(min)同等享有最低(di)生活(huo)保(bao)障的權利。(省人(ren)力資源社會保(bao)障廳、省民(min)政(zheng)廳牽頭)

(九)保障進城落戶(hu)農民子女平等享有受(shou)教育權利。

確保進城(cheng)落(luo)戶(hu)農民(min)子(zi)(zi)(zi)女(nv)(nv)受教(jiao)(jiao)育(yu)與(yu)城(cheng)鎮(zhen)居民(min)同城(cheng)同待遇。利(li)用全(quan)國中(zhong)小學(xue)(xue)生學(xue)(xue)籍信息管理系統，積(ji)極做好(hao)非(fei)(fei)戶(hu)籍農民(min)子(zi)(zi)(zi)女(nv)(nv)落(luo)戶(hu)后的入學(xue)(xue)、轉學(xue)(xue)工作，切實簡化優(you)化入學(xue)(xue)、轉學(xue)(xue)流(liu)程和證明要求(qiu),提(ti)供便民(min)服務(wu),依法保障非(fei)(fei)戶(hu)籍農民(min)子(zi)(zi)(zi)女(nv)(nv)落(luo)戶(hu)后平等(deng)接(jie)受教(jiao)(jiao)育(yu)權利(li)。將(jiang)非(fei)(fei)戶(hu)籍人口(kou)在城(cheng)鎮(zhen)落(luo)戶(hu)后子(zi)(zi)(zi)女(nv)(nv)平等(deng)接(jie)受教(jiao)(jiao)育(yu)納入重點督(du)查內容(rong)進行專項督(du)查，并采取適當方式公開有關信息，接(jie)受社(she)會監督(du)。(省教(jiao)(jiao)育(yu)廳牽頭)

(十(shi))推進居住(zhu)證(zheng)制(zhi)度覆(fu)蓋全部(bu)未落戶城(cheng)鎮常住(zhu)人口。

全面落實(shi)(shi)《居(ju)(ju)住證(zheng)(zheng)暫行(xing)條例》(國務院令(ling)第663號)和(he)《海南省(sheng)居(ju)(ju)住證(zheng)(zheng)實(shi)(shi)施辦(ban)(ban)法(試(shi)行(xing))》(瓊府〔2016〕94號)。加強工(gong)(gong)作督導力度，確保(bao)各(ge)市縣(xian)按照國務院和(he)省(sheng)政府的方針政策和(he)工(gong)(gong)作部署(shu)，進一步(bu)(bu)完善(shan)居(ju)(ju)住證(zheng)(zheng)有(you)關(guan)政策規(gui)定，扎(zha)實(shi)(shi)推進居(ju)(ju)住證(zheng)(zheng)辦(ban)(ban)理(li)工(gong)(gong)作。切(qie)實(shi)(shi)保(bao)障居(ju)(ju)住證(zheng)(zheng)持有(you)人(ren)享有(you)國家規(gui)定的各(ge)項(xiang)基本公共(gong)服(fu)務和(he)辦(ban)(ban)事(shi)便利，并逐步(bu)(bu)擴(kuo)大(da)居(ju)(ju)住證(zheng)(zheng)持有(you)人(ren)享受公共(gong)服(fu)務和(he)便利的范(fan)圍。(省(sheng)公安廳牽(qian)頭(tou))

三、強化監測檢查

健全(quan)落戶統(tong)計(ji)體系，測算我(wo)省常住人(ren)口(kou)和戶籍人(ren)口(kou)城鎮化率統(tong)計(ji)指(zhi)標，準確(que)反(fan)映這兩個指(zhi)標的變(bian)動情況(kuang)，并及時列入統(tong)計(ji)公報(bao)。(省統(tong)計(ji)局牽頭，省公安廳參與)

適(shi)時(shi)組織(zhi)對(dui)相關(guan)配套政策實(shi)(shi)施情(qing)況(kuang)進行調研評估(gu)，根據實(shi)(shi)際情(qing)況(kuang)調整完善政策，強化政策實(shi)(shi)施效(xiao)果(guo)。2020年上半年對(dui)實(shi)(shi)施情(qing)況(kuang)進行總(zong)結(jie)評估(gu)。(省發展改革委負責(ze)統籌協調，省政府有關(guan)部門按職(zhi)責(ze)分(fen)工(gong)負責(ze))

結合審(shen)計署(shu)的有關(guan)工作(zuo)安(an)排，將非戶(hu)(hu)籍人口在城市(shi)落(luo)戶(hu)(hu)情況和相關(guan)配(pei)套政策(ce)實施(shi)情況納入全省(sheng)國家重大政策(ce)措(cuo)施(shi)落(luo)實情況跟蹤審(shen)計范圍(wei)。(省(sheng)審(shen)計廳牽(qian)頭)

各市縣政府(fu)、各部(bu)門要高(gao)度重視新型城鎮化建設各項(xiang)相(xiang)關工作，統(tong)一思想，提高(gao)認識，加大(da)力度，切實抓(zhua)好本方案落實。

各(ge)(ge)市、縣、自(zi)治(zhi)縣人民政(zheng)府，省政(zheng)府直屬各(ge)(ge)單位：

現將(jiang)《海南省引進人才落戶(hu)實(shi)施辦法》印發給你們，請認真(zhen)貫徹執行。

海南省人民政府

2017年(nian)7月26日

海南省引進人才落戶實施辦法

第一條(tiao) 為(wei)貫(guan)徹落(luo)實(shi)人(ren)才強省戰略，加大(da)人(ren)才引進(jin)力度，暢通人(ren)才落(luo)戶渠道，根據《海南省人(ren)民(min)政府關于進(jin)一步推進(jin)戶籍制度改革(ge)的實(shi)施意見(jian)》(瓊(qiong)府〔2015〕113號)精神，制定本辦法(fa)。

第二(er)條 本(ben)(ben)辦(ban)法(fa)所稱的引進人才(cai)(cai)，是指適應本(ben)(ben)省經(jing)濟(ji)和(he)社會發展需要，從省外引進的具(ju)有一定知識(shi)或(huo)技能的各類人才(cai)(cai)。

第三條 本省新引進(jin)人才落(luo)(luo)戶按本辦法執行。本辦法實施(shi)前(qian)的(de)引進(jin)人才尚未(wei)辦理落(luo)(luo)戶的(de)，可參照本辦法申請(qing)落(luo)(luo)戶。

機關事業單位在編制內引進(調入)人才落戶，按現行調動落戶政策(ce)執行。

第(di)四條(tiao) 符合(he)下列條(tiao)件(jian)之(zhi)一的人才(cai)，年齡在(zai)(zai)55周歲(sui)以下的，可(ke)選擇在(zai)(zai)本省任一城鎮申請落戶(hu)：

(一)按本省有關(guan)規定認(ren)定的高層次(ci)人才;

(二)具有碩士以上學(xue)位(wei)的人(ren)才(cai);

(三)具有高級專業(ye)技術資格(ge)、高級技師職(zhi)業(ye)資格(ge)的人才(cai);

(四)上年(nian)(nian)度(du)工資性收入達到30萬元以(yi)上，且年(nian)(nian)繳(jiao)納(na)個人所得稅達到5萬元以(yi)上的(de)來本(ben)省(sheng)就(jiu)業(ye)人才。上述標準(zhun)隨本(ben)省(sheng)人均工資水(shui)平變(bian)化適時調(diao)整;

(五)擁(yong)有(you)能夠促進企(qi)業自主創(chuang)新(xin)、技術升級的(de)重大科研成(cheng)果，在本省(sheng)所聘(pin)用企(qi)業以技術入(ru)股(gu)，入(ru)股(gu)估值不(bu)低(di)于(yu)150萬元(yuan)、占股(gu)不(bu)低(di)于(yu)注冊資本10%的(de)創(chuang)新(xin)人才(cai);

(六)在本(ben)省(sheng)領辦、創辦企(qi)業(ye)，其產品(pin)符(fu)合本(ben)省(sheng)12個重(zhong)點產業(ye)支持方向，并為所在企(qi)業(ye)的(de)主要創辦人，且(qie)個人實際出資不(bu)少(shao)于150萬元(yuan)(不(bu)含(han)技(ji)術(shu)入股(gu))的(de)創業(ye)人才(cai);

(七)教(jiao)育部“985工程(cheng)”“211工程(cheng)”高校本科應屆畢業生。

第五(wu)條(tiao) 符合下(xia)列條(tiao)件之一(yi)的人才，年(nian)齡在40周歲(sui)以下(xia)，且在本省領辦、創辦企業或(huo)與本省各類(lei)用(yong)人單位簽訂3年(nian)以上期限的勞(lao)動合同(tong)，可(ke)選擇在工作地或(huo)實際居住地申請落戶：

(一)近(jin)3年內獲得各類省級(ji)以(yi)上政府或行(xing)業(ye)(ye)主(zhu)管(guan)部門(men)頒(ban)發的創新創業(ye)(ye)獎項的人(ren)才，獲得國家級(ji)職業(ye)(ye)技能競(jing)賽(sai)個人(ren)項目獎項(不含榮譽獎)及省級(ji)職業(ye)(ye)技能競(jing)賽(sai)個人(ren)一等獎以(yi)上的人(ren)才;

(二)具(ju)有(you)全(quan)日(ri)制普通大專及(ji)以上學歷，或(huo)中級專業技術及(ji)以上技術職(zhi)稱、技師及(ji)以上職(zhi)業資格的(de)人才。

第六(liu)條(tiao) 符(fu)合(he)下列條(tiao)件之一的(de)人(ren)才，可在本市縣工(gong)作地或(huo)實際居住地申請落(luo)戶：

(一(yi))在引進市縣領辦(ban)、創辦(ban)科技型(xing)企業，對當(dang)地產業發展起到(dao)一(yi)定引領作用的創新創業人才(cai);

(二)在引進(jin)市(shi)縣同一用人(ren)單位(wei)工作滿1年，且繼續與該(gai)用人(ren)單位(wei)簽訂3年以上期限(xian)的勞動合同，符合引進(jin)市(shi)縣經濟社會發(fa)展需要(yao)的緊(jin)缺急(ji)需、特殊才(cai)能的人(ren)才(cai)。

第七條(tiao) 本(ben)(ben)辦法(fa)第四條(tiao)第(五)項(xiang)、第(六)項(xiang)的(de)創(chuang)新、創(chuang)業(ye)(ye)人才(cai)由(you)市(shi)縣行(xing)業(ye)(ye)主管(guan)(guan)部門(men)受理、初(chu)審(shen)，省(sheng)(sheng)級(ji)行(xing)業(ye)(ye)主管(guan)(guan)部門(men)審(shen)核確(que)認(ren)。省(sheng)(sheng)級(ji)行(xing)業(ye)(ye)主管(guan)(guan)部門(men)應圍繞(rao)我省(sheng)(sheng)重(zhong)點發(fa)展(zhan)產業(ye)(ye)，根據各自領域發(fa)展(zhan)需要，制定(ding)認(ren)定(ding)實施細(xi)則，組織實施本(ben)(ben)行(xing)業(ye)(ye)創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)人才(cai)的(de)認(ren)定(ding)工作。

本(ben)辦法第六條(tiao)規(gui)定人(ren)才由市縣人(ren)力資源社會保障部門(men)受理，會同行(xing)業主管部門(men)審(shen)核，報市縣人(ren)民政府確認。市縣人(ren)民政府應根據(ju)經濟發(fa)(fa)展需要，編(bian)制并(bing)公告(gao)本(ben)市縣創新(xin)創業和緊缺(que)急需、特殊才能人(ren)才需求目(mu)(mu)錄及(ji)具體(ti)條(tiao)件。需求目(mu)(mu)錄和具體(ti)條(tiao)件，可根據(ju)發(fa)(fa)展需要適時調(diao)整，并(bing)及(ji)時公告(gao)。

第八(ba)條(tiao) 引進人才落戶，其共同居住生活(huo)的配(pei)偶、未成年子女、父母可隨(sui)遷。

第(di)九條(tiao)(tiao) 引進人才(cai)根據(ju)條(tiao)(tiao)件要(yao)求(qiu)，分(fen)別持下(xia)列證明資料向擬落戶(hu)所(suo)(suo)在地公安(an)派出所(suo)(suo)或辦證中心(xin)提出落戶(hu)申請(qing)：

(一(yi))符(fu)合本辦法第四條第(一(yi))項(xiang)規(gui)定條件的人(ren)才(cai)：高(gao)層次人(ren)才(cai)認定的證明資料;

(二(er))符(fu)合本辦法第四條第(二(er))項、第(三)項、第(七)項規定(ding)條件的人才(cai)：學(xue)歷證(zheng)(zheng)書或技術職(zhi)稱證(zheng)(zheng)書、職(zhi)業(ye)資格證(zheng)(zheng)書;

(三)符合本辦法第四(si)條(tiao)第(四(si))項規定(ding)條(tiao)件的人才：上年度工(gong)資性收入(ru)證(zheng)明資料及繳(jiao)納個人所得稅憑證(zheng);

(四)符合本辦法第四條第(五)項、第(六)項規定(ding)條件(jian)的(de)人(ren)才：省級行業主管部門的(de)確認意(yi)見書;

(五)符合(he)本辦法(fa)第五條(tiao)第(一)項規定條(tiao)件的(de)人才(cai)：創新創業(ye)、職業(ye)技能(neng)競賽獲獎證書及(ji)法(fa)人登記證書或(huo)勞動合(he)同(tong)文本;

(六)符(fu)合(he)本(ben)辦法(fa)(fa)第五條第(二(er))項規定條件的(de)人(ren)(ren)才：學歷(li)證書(shu)或職(zhi)稱證書(shu)、職(zhi)業(ye)資格證書(shu)及法(fa)(fa)人(ren)(ren)登記(ji)證書(shu)或勞(lao)動合(he)同文本(ben);

(七)符合(he)本辦(ban)法第六(liu)條規定條件的(de)人才：市縣人民(min)政(zheng)府(fu)的(de)確認意見書。

第十條 人才落戶登記由擬落戶所在地市縣公安(an)局(ju)(分局(ju))按以下三種情況辦理：

(一)落戶地有合法穩定住所的，在實際(ji)居住地辦理戶口(kou)登(deng)記(ji);

(二)落(luo)戶地(di)無合法穩定住所(suo)但工(gong)作單(dan)位(wei)設立集體(ti)戶的，在單(dan)位(wei)集體(ti)戶落(luo)戶;

(三)落(luo)戶(hu)地無合(he)法穩定住所且無單(dan)位或單(dan)位未設(she)立集體戶(hu)的(de)，在公安機關設(she)立的(de)社區集體戶(hu)落(luo)戶(hu);檔案(an)在人力資源社會(hui)保(bao)障機構(gou)人事代理的(de)，也(ye)可在人力資源社會(hui)保(bao)障機構(gou)設(she)立的(de)集體戶(hu)落(luo)戶(hu)。

第(di)十(shi)一條 以上各條所涉及年齡、勞動合同期限、工資性(xing)收入等條件計算的(de)基(ji)準日為申請落戶之日。

第十(shi)二條 申(shen)請落戶(hu)(hu)時偽造或提供虛假(jia)證明(ming)資料，一(yi)經(jing)審查發現，責(ze)任方為用人(ren)單位(wei)的，將用人(ren)單位(wei)列入本省(sheng)不誠信(xin)企業黑名單;責(ze)任方為擬引進人(ren)才的，對(dui)該個人(ren)不予辦(ban)理落戶(hu)(hu)，已辦(ban)理落戶(hu)(hu)的，將戶(hu)(hu)口退回原戶(hu)(hu)口遷出地。構成違法犯(fan)罪的，依(yi)法追究(jiu)相關法律責(ze)任。

第十三條(tiao) 各有(you)關(guan)部(bu)門應完善人才落(luo)戶(hu)工作機(ji)制，簡化優化辦理(li)(li)程(cheng)序，開通(tong)人才落(luo)戶(hu)綠色通(tong)道，為人才落(luo)戶(hu)提(ti)供高效便捷服務，不得增(zeng)設(she)額外條(tiao)件和程(cheng)序，不得以(yi)任何理(li)(li)由拒絕或延誤引進人才辦理(li)(li)落(luo)戶(hu)。

第十四(si)條 省(sheng)人(ren)(ren)力資源(yuan)社會保(bao)障廳(ting)、省(sheng)公安(an)廳(ting)要加強對人(ren)(ren)才落戶(hu)工作的業務指導(dao)和(he)監(jian)督檢查(cha)。

第十五條(tiao) 本辦法由(you)省人力資源社會保障廳負責解釋(shi)，各市(shi)縣政府、各部(bu)門可根據實(shi)際情(qing)況(kuang)制定實(shi)施細(xi)則。

第(di)十(shi)六條(tiao) 本辦法自印發(fa)之日起實施。