食(shi)鹽(yan)(yan)(yan)專營(ying)體制下實行(xing)區域(yu)封鎖，跨區域(yu)用鹽(yan)(yan)(yan)將(jiang)會受到處罰。專營(ying)主體既是(shi)“裁判”又是(shi)“運(yun)動(dong)員”，既從事鹽(yan)(yan)(yan)政(zheng)管理(li)，又從事鹽(yan)(yan)(yan)業經營(ying)，政(zheng)企不分(fen)，容易滋生腐(fu)敗。而且，消費者(zhe)基本只能選擇中鹽(yan)(yan)(yan)的(de)加(jia)碘食(shi)鹽(yan)(yan)(yan)，其他的(de)在(zai)(zai)市(shi)場上(shang)很(hen)難(nan)買到，這(zhe)一定程度上(shang)講等于剝奪了消費者(zhe)的(de)選擇權。另外(wai)，各級(ji)鹽(yan)(yan)(yan)業公司壟斷食(shi)鹽(yan)(yan)(yan)銷售，有的(de)地(di)方鹽(yan)(yan)(yan)價甚至翻了10倍。目前市(shi)場上(shang)400克(ke)裝的(de)食(shi)鹽(yan)(yan)(yan)售價大概在(zai)(zai)兩三(san)元左(zuo)右，但據(ju)一生產商透露，每(mei)袋食(shi)鹽(yan)(yan)(yan)的(de)成本僅在(zai)(zai)0.5元左(zuo)右。這(zhe)種負擔(dan)無(wu)形中被轉嫁(jia)到了老百(bai)姓身上(shang)。

國家發改(gai)委1月3日(ri)表示，發改(gai)委和(he)工(gong)信部日(ri)前批復了31個(ge)省、自治區(qu)和(he)直(zhi)轄市的(de)(de)(de)鹽業(ye)體(ti)制(zhi)改(gai)革方案。計(ji)劃2017年上半年編制(zhi)完成(cheng)省級鹽業(ye)監管體(ti)制(zhi)改(gai)革方案，2017年年底前，實現鹽業(ye)主管機構(gou)或食鹽安全監管機構(gou)的(de)(de)(de)行政(zheng)職能(neng)與(yu)鹽業(ye)公司分(fen)離，防止排斥市場(chang)競爭和(he)限制(zhi)外地產品(pin)進入本地市場(chang)的(de)(de)(de)行為，而這也(ye)被業(ye)內看做是(shi)食鹽改(gai)革中阻力最(zui)大的(de)(de)(de)一點。

新政出臺之(zhi)后，食(shi)鹽(yan)(yan)價(jia)(jia)(jia)格(ge)由政府調(diao)(diao)控變成(cheng)企業自主定(ding)(ding)價(jia)(jia)(jia)，在投(tou)機(ji)、心理預期等一些(xie)因(yin)(yin)素的(de)共同影響下，一開(kai)始(shi)價(jia)(jia)(jia)格(ge)波動在所難免，肯定(ding)(ding)也會(hui)有一些(xie)奸(jian)商借機(ji)提價(jia)(jia)(jia)，甚至制(zhi)造恐(kong)慌，哄抬鹽(yan)(yan)價(jia)(jia)(jia)。但是(shi)機(ji)智的(de)小伙伴們，千萬(wan)別被騙了。正是(shi)因(yin)(yin)為(wei)價(jia)(jia)(jia)格(ge)和區域限制(zhi)放(fang)開(kai)了，受市(shi)場(chang)(chang)經濟(ji)調(diao)(diao)節作用，企業反而能夠(gou)實現充分(fen)競爭。市(shi)場(chang)(chang)上食(shi)鹽(yan)(yan)年(nian)度需求(qiu)(qiu)量(liang)平均為(wei)1000萬(wan)噸左右(you)，不(bu)過(guo)我國食(shi)鹽(yan)(yan)定(ding)(ding)點生產(chan)(chan)企業產(chan)(chan)量(liang)就已(yi)超過(guo)4000萬(wan)噸，屬于(yu)(yu)供(gong)大于(yu)(yu)求(qiu)(qiu)的(de)狀態。在鹽(yan)(yan)業整體產(chan)(chan)能過(guo)剩的(de)背(bei)景下，部分(fen)企業不(bu)僅(jin)不(bu)會(hui)賣(mai)“天(tian)價(jia)(jia)(jia)鹽(yan)(yan)”，反而可能以低于(yu)(yu)成(cheng)本(ben)價(jia)(jia)(jia)賣(mai)出，以此來去庫存(cun)。最終，食(shi)鹽(yan)(yan)價(jia)(jia)(jia)格(ge)將由企業根據生產(chan)(chan)成(cheng)本(ben)、營銷成(cheng)本(ben)、食(shi)鹽(yan)(yan)質量(liang)、供(gong)求(qiu)(qiu)狀況等因(yin)(yin)素來自主確定(ding)(ding)。再退一步講，真有天(tian)價(jia)(jia)(jia)鹽(yan)(yan)現象出現，國家對食(shi)鹽(yan)(yan)的(de)投(tou)機(ji)、囤(dun)積/炒作等行為(wei)還(huan)是(shi)會(hui)嚴厲打擊的(de)。

林子大了什么鳥(niao)兒都有，食(shi)(shi)鹽(yan)放開價格(ge)后(hou)，市場(chang)上(shang)難免(mian)還(huan)會(hui)出現投機倒把分子，將用(yong)工業鹽(yan)沖銷小包裝食(shi)(shi)鹽(yan)和(he)腌制用(yong)鹽(yan)這類案件(jian)(jian)可能(neng)(neng)會(hui)多(duo)發。監管(guan)難度增加，相關部(bu)門在質量(liang)監管(guan)方面必(bi)須(xu)投入更多(duo)力量(liang)，保(bao)障食(shi)(shi)鹽(yan)質量(liang)。公安、司法、衛生(sheng)計(ji)生(sheng)、工商、質檢、食(shi)(shi)品藥品等(deng)部(bu)門需要(yao)一起配合(he)，對(dui)食(shi)(shi)鹽(yan)定點(dian)生(sheng)產、批發企業實(shi)行更嚴格(ge)的規范(fan)條件(jian)(jian)，建立食(shi)(shi)鹽(yan)質量(liang)追溯體系，才能(neng)(neng)讓(rang)百姓(xing)吃上(shang)放心鹽(yan)。

取(qu)消食(shi)鹽專營，鹽業(ye)(ye)專營企業(ye)(ye)首(shou)當(dang)其沖(chong)的(de)(de)會(hui)受到影響，對(dui)政(zheng)策保(bao)護(hu)依賴過重的(de)(de)企業(ye)(ye)無(wu)疑將是重磅一(yi)擊(ji)。行業(ye)(ye)會(hui)經歷(li)一(yi)輪(lun)洗牌，一(yi)些產銷一(yi)體(ti)、跨(kua)區域經營、具有資源品牌技(ji)術優勢的(de)(de)大企業(ye)(ye)會(hui)脫穎而出。由(you)于普通(tong)用鹽的(de)(de)價格和供(gong)應(ying)還是會(hui)維持相對(dui)穩定，中(zhong)高端(duan)食(shi)鹽的(de)(de)市場占比將進一(yi)步提升，相應(ying)的(de)(de)企業(ye)(ye)也會(hui)逐步壯大。