食鹽(yan)(yan)(yan)專營(ying)體制下實行區域封鎖，跨區域用鹽(yan)(yan)(yan)將(jiang)會受(shou)到(dao)(dao)處罰。專營(ying)主(zhu)體既是(shi)“裁判”又是(shi)“運動(dong)員(yuan)”，既從(cong)事鹽(yan)(yan)(yan)政管理，又從(cong)事鹽(yan)(yan)(yan)業(ye)經營(ying)，政企(qi)不分(fen)，容(rong)易滋生腐敗。而且(qie)，消費者基本(ben)(ben)只能選擇(ze)中(zhong)鹽(yan)(yan)(yan)的(de)加碘食鹽(yan)(yan)(yan)，其他的(de)在市場上很難買(mai)到(dao)(dao)，這一定程(cheng)度上講等于剝奪了(le)消費者的(de)選擇(ze)權。另外，各級鹽(yan)(yan)(yan)業(ye)公司壟斷食鹽(yan)(yan)(yan)銷售(shou)，有的(de)地方鹽(yan)(yan)(yan)價甚至翻了(le)10倍(bei)。目前市場上400克裝(zhuang)的(de)食鹽(yan)(yan)(yan)售(shou)價大概在兩三元(yuan)左(zuo)右，但據一生產(chan)商透露(lu)，每袋食鹽(yan)(yan)(yan)的(de)成(cheng)本(ben)(ben)僅在0.5元(yuan)左(zuo)右。這種負(fu)擔無(wu)形中(zhong)被轉(zhuan)嫁(jia)到(dao)(dao)了(le)老百姓(xing)身上。

國家發改(gai)(gai)委(wei)1月3日表(biao)示，發改(gai)(gai)委(wei)和工信部日前批復了31個省(sheng)、自(zi)治區和直轄市的鹽(yan)(yan)業(ye)(ye)體制改(gai)(gai)革方(fang)案。計劃2017年上(shang)半年編制完成省(sheng)級鹽(yan)(yan)業(ye)(ye)監管(guan)體制改(gai)(gai)革方(fang)案，2017年年底(di)前，實現鹽(yan)(yan)業(ye)(ye)主管(guan)機構(gou)(gou)或食鹽(yan)(yan)安(an)全(quan)監管(guan)機構(gou)(gou)的行(xing)政職能與(yu)鹽(yan)(yan)業(ye)(ye)公司分離，防止(zhi)排斥(chi)市場(chang)競爭和限制外地(di)產(chan)品進(jin)入本(ben)地(di)市場(chang)的行(xing)為，而這也被業(ye)(ye)內看(kan)做是食鹽(yan)(yan)改(gai)(gai)革中(zhong)阻力最大(da)的一點(dian)。

新(xin)政出臺之后(hou)，食鹽(yan)(yan)(yan)價(jia)格(ge)由(you)政府調控變成企業(ye)(ye)(ye)(ye)自主定價(jia)，在(zai)投機、心理預(yu)期等(deng)一(yi)些因素的(de)(de)共同影(ying)響下(xia)，一(yi)開始價(jia)格(ge)波動在(zai)所難免，肯定也會(hui)有一(yi)些奸(jian)商借(jie)機提價(jia)，甚至制造恐慌(huang)，哄抬鹽(yan)(yan)(yan)價(jia)。但(dan)是機智的(de)(de)小伙伴(ban)們，千萬別被騙(pian)了(le)。正是因為(wei)價(jia)格(ge)和區域限制放開了(le)，受市場(chang)經濟調節作用，企業(ye)(ye)(ye)(ye)反而(er)能夠實現充分(fen)競爭(zheng)。市場(chang)上(shang)食鹽(yan)(yan)(yan)年(nian)度需求(qiu)量(liang)平均為(wei)1000萬噸(dun)左右，不過(guo)我國食鹽(yan)(yan)(yan)定點生產(chan)企業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)量(liang)就已超過(guo)4000萬噸(dun)，屬(shu)于(yu)供大于(yu)求(qiu)的(de)(de)狀(zhuang)態(tai)。在(zai)鹽(yan)(yan)(yan)業(ye)(ye)(ye)(ye)整體產(chan)能過(guo)剩的(de)(de)背(bei)景下(xia)，部分(fen)企業(ye)(ye)(ye)(ye)不僅不會(hui)賣“天價(jia)鹽(yan)(yan)(yan)”，反而(er)可(ke)能以低于(yu)成本價(jia)賣出，以此來(lai)去庫存。最(zui)終，食鹽(yan)(yan)(yan)價(jia)格(ge)將由(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)根據生產(chan)成本、營銷成本、食鹽(yan)(yan)(yan)質量(liang)、供求(qiu)狀(zhuang)況(kuang)等(deng)因素來(lai)自主確定。再(zai)退一(yi)步講，真有天價(jia)鹽(yan)(yan)(yan)現象(xiang)出現，國家對食鹽(yan)(yan)(yan)的(de)(de)投機、囤積(ji)/炒作等(deng)行為(wei)還是會(hui)嚴厲打(da)擊的(de)(de)。

林子大了(le)什么鳥(niao)兒都有，食(shi)鹽(yan)放開價格(ge)后，市場上難(nan)免還(huan)會出現投(tou)機倒把分子，將用工業鹽(yan)沖銷(xiao)小包裝(zhuang)食(shi)鹽(yan)和腌制(zhi)用鹽(yan)這類案件(jian)可能(neng)會多發(fa)。監(jian)管(guan)難(nan)度增加，相關部門(men)在質量監(jian)管(guan)方(fang)面(mian)必(bi)須投(tou)入更多力量，保障(zhang)食(shi)鹽(yan)質量。公安、司法、衛生計生、工商、質檢、食(shi)品(pin)藥品(pin)等部門(men)需要(yao)一起配合，對食(shi)鹽(yan)定點生產、批發(fa)企(qi)業實行更嚴格(ge)的規范條(tiao)件(jian)，建(jian)立食(shi)鹽(yan)質量追溯體系，才能(neng)讓百姓吃(chi)上放心鹽(yan)。

取(qu)消食鹽(yan)專營，鹽(yan)業(ye)(ye)(ye)專營企業(ye)(ye)(ye)首當其沖的(de)會(hui)受到影響，對政策保護依賴過(guo)重(zhong)的(de)企業(ye)(ye)(ye)無(wu)疑將(jiang)是重(zhong)磅一(yi)擊。行(xing)業(ye)(ye)(ye)會(hui)經(jing)歷一(yi)輪洗牌，一(yi)些產(chan)銷(xiao)一(yi)體、跨(kua)區域經(jing)營、具有(you)資源品牌技術(shu)優勢的(de)大(da)企業(ye)(ye)(ye)會(hui)脫穎而(er)出。由(you)于普通用鹽(yan)的(de)價格和供應還是會(hui)維(wei)持(chi)相對穩定，中高端食鹽(yan)的(de)市場占比(bi)將(jiang)進一(yi)步提升(sheng)，相應的(de)企業(ye)(ye)(ye)也會(hui)逐步壯大(da)。