第一章 總則

第一(yi)條 根據《中共長(chang)(chang)沙市委長(chang)(chang)沙市人民政府關于印發く長(chang)(chang)沙市建設創(chuang)新創(chuang)業(ye)人才高地的(de)若(ruo)干措施>的(de)通知》(長(chang)(chang)發(2017)10號)及相關政策規定(ding)，制定(ding)本實施辦(ban)法。

第二章 申請購房

第(di)二條 經長沙市(shi)委人才工作(zuo)領導小組認定的A、B、C. D類高層次人オ，享(xiang)受長沙戶籍(ji)人口(kou)購房政策。申請(qing)購房時(shi)應需提(ti)交(jiao)以下資料：

(一)購房申(shen)請表(由申(shen)報對象據實在網(wang)上填報)。

(ニ)本人(ren)及家庭成員(配(pei)偶及未成年子女(nv))的身份證、戶口簿(bu)等家庭關系(xi)材料。

(三)長(chang)沙市高層(ceng)次人才(cai)分類認定證(zheng)書。

第三條 在(zai)長工作、具有專科及以(yi)上(shang)(shang)學歷或技師及以(yi)上(shang)(shang)職業(ye)資格的人才，首套購房(fang)不受(shou)戶(hu)籍(ji)和個稅、社保繳存時(shi)間的限制。申(shen)請購房(fang)時(shi)應(ying)提交以(yi)下資料:

(一)購(gou)房(fang)申(shen)(shen)請表(由申(shen)(shen)報對(dui)象據(ju)實在網上填報)。

(二(er))本人及家庭成員(配(pei)偶及未成年子女(nv))的身(shen)份證、戶口(kou)簿等家庭關系材料。

(三(san))在(zai)長(chang)工(gong)作(zuo)情(qing)況(kuang)證明(ming)(有(you)工(gong)作(zuo)單(dan)位的，由(you)所在(zai)單(dan)位出具在(zai)職證明(ming)和單(dan)位證照(zhao)復(fu)印件;自主創業的，提供工(gong)商營業執照(zhao)復(fu)印件)和個人(ren)城鎮(zhen)職工(gong)社會保(bao)險參(can)保(bao)材料(liao)(無時(shi)限要(yao)求)。

(四)畢業證(zheng)書或技(ji)師職(zhi)業資(zi)格(ge)證(zheng)書(含原件(jian)、復印件(jian)及通過(guo)網上或者線下查(cha)詢學歷(li)、技(ji)師職(zhi)業資(zi)格(ge)認證(zheng)系統出具的結(jie)果)。

(五)根據購房政(zheng)策需提供的(de)其他相關(guan)材(cai)料(liao)。

第四條 購買新建商品(pin)房(含期(qi)、現房)申(shen)請流(liu)程

(一)擬購(gou)房(fang)人(ren)(ren)(ren)向商品房(fang)開(kai)(kai)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)提(ti)交購(gou)房(fang)的(de)相(xiang)關材(cai)料。開(kai)(kai)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)須對(dui)購(gou)房(fang)人(ren)(ren)(ren)提(ti)交材(cai)料的(de)真實性進(jin)行(xing)審核，在(zai)所(suo)有留存的(de)復印件(jian)上注明(ming)“原(yuan)件(jian)已核”并(bing)加(jia)蓋公(gong)章。對(dui)提(ti)交技師(shi)及以上職業(ye)(ye)資(zi)(zi)格證書的(de)，開(kai)(kai)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)應通過國家職業(ye)(ye)資(zi)(zi)格證書全國聯網查(cha)詢(xun)平臺//zscx.osta. org. cn/?tdsourcetag=s. pcqqaiomsg查(cha)詢(xun)證書的(de)真實性，在(zai)職業(ye)(ye)資(zi)(zi)格證書復印件(jian)上注明(ming)“已查(cha)詢(xun)證書屬實”并(bing)加(jia)蓋公(gong)章。開(kai)(kai)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)審核后在(zai)網簽系統中錄(lu)入擬購(gou)房(fang)人(ren)(ren)(ren)相(xiang)關信息，并(bing)報送(song)到市住(zhu)建局(ju)房(fang)屋(wu)交易管理中心。

(二)市住建局(ju)會同相關部門(men)對(dui)(dui)申(shen)報對(dui)(dui)象資格(ge)進行審核(he)，確認購(gou)房(fang)(fang)資格(ge)。符合(he)購(gou)房(fang)(fang)資格(ge)的，購(gou)房(fang)(fang)申(shen)報對(dui)(dui)象與開發(fa)企(qi)業(ye)簽(qian)訂網簽(qian)合(he)同。

(三)開發企業(ye)提交(jiao)《長沙市購房(fang)資(zi)格確認書》和相關情況材料(liao)，辦理商品(pin)住房(fang)預(銷(xiao))售合同備案。

第(di)五條(tiao) 購(gou)買存量房申請流(liu)程

(一)買賣雙方向市(shi)住(zhu)建局房(fang)(fang)屋(wu)交(jiao)易(yi)(yi)管理(li)中(zhong)心各網(wang)點處(chu)提交(jiao)申(shen)請購(gou)房(fang)(fang)的(de)相(xiang)關(guan)情況材(cai)料。市(shi)住(zhu)建局房(fang)(fang)屋(wu)交(jiao)易(yi)(yi)管理(li)中(zhong)心進行初審。初審通過，將購(gou)房(fang)(fang)人相(xiang)關(guan)信(xin)息錄(lu)入存量房(fang)(fang)網(wang)簽(qian)系統(tong)。

(二)市住建局會同相(xiang)關部門對申報對象資格進行(xing)審核(he)，確認購房資格。

(三)買(mai)賣雙方憑《長沙市購(gou)房資格確認(ren)書》、網簽合同和其它房屋交易資料辦(ban)理繳稅、登(deng)記等手(shou)續。

第三章 申請購房補貼

第六條 新引進并(bing)入選長沙(sha)市高精(jing)尖人(ren)才(cai)領(ling)跑工程中的(de)國際頂尖人(ren)才(cai)、國家級產業領(ling)軍人(ren)才(cai)、省(sheng)市級產業領(ling)軍人(ren)才(cai)新購(gou)(gou)商品住房(fang)后可分別按(an)200平方(fang)(fang)米、150平方(fang)(fang)米、100平方(fang)(fang)米標準(zhun)以全(quan)市同期(qi)市場均價申請(單(dan)套)全(quan)額(e)(e)購(gou)(gou)房(fang)補(bu)貼(tie)。其(qi)中實際購(gou)(gou)房(fang)總(zong)額(e)(e)(以計算(suan)繳交契稅的(de)購(gou)(gou)房(fang)總(zong)額(e)(e)為準(zhun))超過(guo)全(quan)額(e)(e)購(gou)(gou)房(fang)補(bu)貼(tie)的(de)，按(an)全(quan)額(e)(e)購(gou)(gou)房(fang)補(bu)貼(tie)標準(zhun)進行(xing)(xing)補(bu)貼(tie);未超過(guo)的(de)，按(an)實際購(gou)(gou)房(fang)總(zong)額(e)(e)進行(xing)(xing)補(bu)貼(tie)。

全(quan)額購房補貼(tie)計算方式為補貼(tie)標準面積乘以入選長沙(sha)市(shi)高精尖人(ren)才領跑(pao)工程當月全(quan)市(shi)商品(pin)住房同期市(shi)場均價(jia)。

申請購房補(bu)貼(tie)時，應提交以下資料:

(一)申(shen)報(bao)補貼(tie)需要(yao)的相關個人及家庭基(ji)本信息。

(二)購(gou)買(mai)商(shang)品房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)期、現房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)(de)，提交所購(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)經市(shi)住(zhu)建局房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)交易(yi)管(guan)理中心備案(an)的(de)(de)商(shang)品房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)期、現房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)網簽(qian)合同;購(gou)買(mai)存量房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)(de)，提交所購(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)的(de)(de)權屬證(zheng)(zheng)(zheng)書(shu);如已抵押的(de)(de)，提交權屬證(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)復印件和不動產中心開具的(de)(de)不動產登記情況表。合同簽(qian)訂時(shi)間或權屬證(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)取(qu)得時(shi)間不得早于本(ben)人的(de)(de)認定(ding)證(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)發布日(ri)前(qian)兩年。

(三)市委人(ren)才辦出(chu)具的(de)入選高精(jing)尖人(ren)才領跑工程認定材料。

(四)五年(nian)內(以取得(de)不動產(chan)登記證書(shu)之日起算)住房不得(de)交(jiao)易的承諾書(shu)。

第七(qi)條 新(xin)落戶并在(zai)長沙(sha)市域(yu)內工作，年齡35歲以下的(de)全(quan)日(ri)制博士、碩士畢業生(不含機關事業單(dan)位在(zai)編人員)，首次購買商品住(zhu)房(fang)(購買該房(fang)之前(qian)本人、配(pei)偶及未成年子女均在(zai)長沙(sha)市域(yu)內沒(mei)有任(ren)何商品住(zhu)房(fang)交(jiao)(jiao)易記錄)可分別申(shen)請6萬元、3萬元的(de)購房(fang)補(bu)貼。申(shen)請購房(fang)補(bu)貼時(shi)，應提交(jiao)(jiao)以下資料:

(一)申報(bao)(bao)對象(xiang)申報(bao)(bao)補貼所需(xu)相關個人及家庭信息。

(二(er))在(zai)長新落戶戶籍證明材料(2017年6月21日起由所在(zai)高(gao)校或(huo)市(shi)(shi)外戶籍地(di)遷入我市(shi)(shi)取得(de)長沙戶籍)。

(三)在長工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)情況證(zheng)明(ming)(ming)和(he)由(you)單(dan)位(wei)為其繳(jiao)納(na)的(de)(de)(de)(de)城鎮職(zhi)工社會(hui)保(bao)險參保(bao)材料(liao)(無時限要求)。開具(ju)(ju)在長工作(zuo)情況的(de)(de)(de)(de)單(dan)位(wei)必須是在長沙市域內(nei)注冊的(de)(de)(de)(de)單(dan)位(wei)，并需(xu)(xu)出(chu)具(ju)(ju)所在單(dan)位(wei)含統一(yi)社會(hui)信用(yong)代碼(ma)加蓋(gai)公章的(de)(de)(de)(de)證(zheng)照(zhao)復(fu)印(yin)(yin)件(jian);屬(shu)于自(zi)主(zhu)創業的(de)(de)(de)(de)，需(xu)(xu)提供工商營業執照(zhao)復(fu)印(yin)(yin)件(jian)；單(dan)位(wei)性質是機(ji)關(guan)事業單(dan)位(wei)的(de)(de)(de)(de)還(huan)需(xu)(xu)出(chu)具(ju)(ju)非在編職(zhi)工證(zheng)明(ming)(ming)和(he)聘(pin)用(yong)勞動合同(tong)。如果工作(zuo)單(dan)位(wei)和(he)社保(bao)繳(jiao)存(cun)單(dan)位(wei)不一(yi)致的(de)(de)(de)(de)，還(huan)需(xu)(xu)由(you)工作(zuo)單(dan)位(wei)開具(ju)(ju)委(wei)托第三方(fang)繳(jiao)存(cun)社保(bao)的(de)(de)(de)(de)證(zheng)明(ming)(ming)文件(jian)(雙方(fang)加蓋(gai)公章)。

(四)畢(bi)業證(zheng)書(含原件、復印件及通(tong)過網上或(huo)線下查詢學歷系統出(chu)具的結果)。

(五)購(gou)買商(shang)品房(fang)期(qi)、現房(fang)的(de)，提(ti)交所(suo)購(gou)房(fang)屋經市住建局房(fang)屋交易(yi)管理中心備案的(de)商(shang)品房(fang)期(qi)、現房(fang)網簽合同;購(gou)買存量(liang)房(fang)的(de)，提(ti)交所(suo)購(gou)房(fang)屋的(de)權屬(shu)證(zheng)(zheng)書(shu)原(yuan)件(jian)。如已抵押(ya)的(de)，提(ti)交權屬(shu)證(zheng)(zheng)書(shu)復(fu)印件(jian)和不動(dong)產中心開具的(de)不動(dong)產登(deng)記情況表。

第(di)八條(tiao) 長沙市域(yu)內企(qi)業2017年6月(yue)21日后新引(yin)進或新獲得(de)高(gao)級技師職業資(zi)格證的(de)人員，在長首次購買商(shang)品住房的(de)，可(ke)申請3萬元購房補貼。申請購房補貼時，應提交以下資(zi)料:

(一)申報(bao)對象(xiang)申報(bao)補(bu)貼(tie)所(suo)需相關個人(ren)及家庭信息。

(二)申報對(dui)象所在(zai)單位出具的工作證明(ming)及單位營業執照復印(yin)件(jian)，個人(ren)城(cheng)鎮職工社會保(bao)險參保(bao)證明(ming)。

(三)高(gao)級技(ji)師職業資格證(zheng)書(shu)(含(han)原件、復印件及(ji)通過網上(shang)查詢技(ji)師職業資格認證(zheng)系統出具的結果(guo)) .

(四)購買商品房(fang)期、現(xian)房(fang)的(de)(de)，提交(jiao)所購房(fang)屋經(jing)市住建局(ju)房(fang)屋交(jiao)易管理中(zhong)心(xin)備案的(de)(de)商品房(fang)期、現(xian)房(fang)網簽合同(tong);購買存(cun)量房(fang)的(de)(de)，提交(jiao)所購房(fang)屋的(de)(de)權(quan)屬(shu)證(zheng)書原件(jian)。如已(yi)抵押的(de)(de)，提交(jiao)權(quan)屬(shu)證(zheng)書復印(yin)件(jian)和(he)不動(dong)(dong)產中(zhong)心(xin)開具的(de)(de)不動(dong)(dong)產登(deng)記情況表。

第九條 購房補貼(tie)由市住(zhu)建局房屋交(jiao)易管理(li)中心(xin)常年受理(li),按季度(du)集(ji)中審批。具(ju)體流程如下:

(一(yi))申(shen)(shen)(shen)報(bao)。申(shen)(shen)(shen)報(bao)對象可登錄(lu)長沙(sha)市一(yi)體化人才綜合信息服(fu)務平臺(//www. changsha. gov. cn/csrc_ portal/),或下載“長沙(sha)人才”APP進行自主(zhu)申(shen)(shen)(shen)報(bao)。

(二)審(shen)定。市(shi)住建局(ju)(ju)房屋交易管理中(zhong)心會同市(shi)人社(she)局(ju)(ju)、市(shi)公安(an)局(ju)(ju)等相關部門對(dui)(dui)申報對(dui)(dui)象資格進行審(shen)核，提出擬(ni)補貼(tie)對(dui)(dui)象名單報市(shi)委人才(cai)辦(ban)審(shen)定;

(三)公示(shi)。將擬補貼對象名單在市級媒體或部門網(wang)站公示(shi)，公示(shi)期為(wei)5個工作日;

(四(si))資金撥付。公(gong)示(shi)無(wu)異(yi)議的，由(you)市人力資源社會保障局每(mei)季(ji)度集(ji)中將購房補貼款(kuan)全額撥付至個人社保賬戶。

第四章 其他規定

第十條 購(gou)房補貼申(shen)報信(xin)息(xi)的采(cai)集和審核標準(zhun)時點(dian)，以申(shen)報對象在長(chang)沙(sha)市(shi)一(yi)體化人才綜合服務信(xin)息(xi)平臺(tai)或"長(chang)沙(sha)人才"APP中提交了全部符(fu)合要求信(xin)息(xi)的時點(dian)為準(zhun)。

第十一條 學歷證書網上或者線(xian)下查詢驗證只認可以下方式取得的(de)結果。

網上認證。通過學(xue)信網或(huo)教育(yu)部留學(xue)服(fu)務中心國(境(jing))外學(xue)歷認證系(xi)統查詢驗證。國內學(xue)歷: htp://www.chsi.com.cn/; 國外學(xue)歷:htp://rezheg.ce.edu.cn/Logn.aspxo

線下認證。湖南(nan)省教(jiao)育(yu)科學(xue)研(yan)究(jiu)院(yuan)學(xue)歷(li)學(xue)位(wei)認證中心，聯系地址:長沙市開福區(qu)蔡鍔北路教(jiao)育(yu)街11號湖南(nan)省教(jiao)育(yu)科學(xue)研(yan)究(jiu)院(yuan)

學歷學位認證(zheng)中(zhong)心(省教(jiao)育廳西(xi)院)，聯系電(dian)(dian)話(hua):0731-84402928(普通高校)，0731-84402947(職業院校);湖(hu)南省大中(zhong)專學校學生信息咨(zi)詢(xun)與就業指導中(zhong)心,聯系地址:長沙市(shi)雨花亭新(xin)建西(xi)路(lu)37號,聯系電(dian)(dian)話(hua):0731-82816660, 0731-82816663.

第十二條 全市同期市場均價一律以當(dang)月由市住(zhu)(zhu)建(jian)(jian)局(房產信息中心)提(ti)供的同期全市新建(jian)(jian)純商品(pin)住(zhu)(zhu)宅(zhai)均價為準。

第十三(san)條 購買新建商(shang)品(pin)房(fang)(fang)(含期、現房(fang)(fang))已領補(bu)貼(tie)后需(xu)要退(tui)(tui)房(fang)(fang)的(de)，必須(xu)先退(tui)(tui)還購房(fang)(fang)補(bu)貼(tie)后方能辦(ban)理退(tui)(tui)房(fang)(fang)手續。

第五章 附則

第十四條對在(zai)申(shen)(shen)報過(guo)程中弄虛作(zuo)假的申(shen)(shen)報單(dan)(dan)位和(he)個人(ren),一經核實，取消申(shen)(shen)報資格，依法(fa)追(zhui)繳支持經費(fei)，并納入誠信黑名單(dan)(dan);造假單(dan)(dan)位及個人(ren)，不再(zai)享受長沙市政(zheng)府各類財(cai)政(zheng)支持;涉(she)嫌犯罪的，依法(fa)移送(song)有權(quan)機(ji)關(guan)追(zhui)究刑(xing)事責任。

第十五條本辦法自公布之日起施行，由市住建局負責解釋。

長沙市住房和城(cheng)鄉建設局

2019年9月29日

各區縣（市(shi)(shi)）人民政府，市(shi)(shi)直機關各單(dan)位：

為保障剛性(xing)購房需求，遏制投機炒房，維護房地產(chan)市場(chang)秩序，促進房地產(chan)市場(chang)平穩健康(kang)發(fa)展，經市人民(min)政府(fu)同(tong)意(yi)，現(xian)就(jiu)有(you)關事項通知如下：

一、加強(qiang)項目監管，加快房源(yuan)入市。全面(mian)建(jian)立(li)在(zai)建(jian)樓(lou)盤(pan)清(qing)單，按項目節點加快商品(pin)住(zhu)房入市。在(zai)建(jian)樓(lou)盤(pan)已達(da)到預售(shou)條件的(de)，必(bi)須(xu)在(zai) 30日內辦理(li)預售(shou)許可(ke)；已辦理(li)價格(ge)監制的(de)，必(bi)須(xu)在(zai)20日內辦理(li)預售(shou)許可(ke)；已辦理(li)預售(shou)許可(ke)的(de)，必(bi)須(xu)在(zai)10日內一次性對外公開(kai)銷(xiao)售(shou)。捂盤(pan)惜售(shou)的(de)房地產開(kai)發企業，一律納入“黑名(ming)單”管理(li)。

二、嚴(yan)格落實(shi)年度土(tu)(tu)地出讓計(ji)劃，優先(xian)保障住宅用地供(gong)(gong)應(ying)。住宅用地供(gong)(gong)應(ying)實(shi)行(xing)商品住宅用地和安(an)居型住宅用地掛鉤，安(an)居型住宅用地占比不少于60% 。安(an)居型住房(fang)(fang)優先(xian)供(gong)(gong)應(ying)首套剛需購(gou)房(fang)(fang)群(qun)體，采(cai)取限(xian)房(fang)(fang)價方(fang)式供(gong)(gong)地。全面清理(li)閑置土(tu)(tu)地，嚴(yan)厲(li)整(zheng)治囤地惜(xi)建行(xing)為，加強對已供(gong)(gong)土(tu)(tu)地未開(kai)工項目的(de)清查(cha)督辦，依(yi)法依(yi)合同(tong)強化對閑置土(tu)(tu)地清理(li)的(de)剛性(xing)約束。

三、進一(yi)步(bu)加(jia)強商(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)（含新建商(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)和二手住(zhu)房(fang)(fang)）購買資格審查，在我(wo)市(shi)(shi)限(xian)購區域（除瀏陽市(shi)(shi)、寧(ning)鄉市(shi)(shi)以外的行政區域）購買商(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)須符合以下規定：

（一）本市戶籍(ji)(ji)家庭在(zai)限購(gou)(gou)區域(yu)(yu)內已(yi)有2套及以(yi)上住房的，不得在(zai)限購(gou)(gou)區域(yu)(yu)內再購(gou)(gou)買商品住房；本市戶籍(ji)(ji)成年單身家庭和非本市戶籍(ji)(ji)家庭在(zai)限購(gou)(gou)區域(yu)(yu)內已(yi)有1套及以(yi)上住房的，不得在(zai)限購(gou)(gou)區域(yu)(yu)內再購(gou)(gou)買商品住房。

（二）本市戶(hu)籍(ji)家庭在限(xian)購區域內已有1套(tao)(tao)住(zhu)房的，取得不動產(chan)權(quan)屬證(zheng)書滿(man)4年后方可購買第2套(tao)(tao)商品住(zhu)房。

（三）市(shi)外遷入(ru)的戶籍家庭（退伍轉業(ye)、家屬隨軍落戶的除外），落戶滿1年且(qie)在本(ben)市(shi)穩定就(jiu)業(ye)，或在本(ben)市(shi)連續繳納24個月個人所(suo)得(de)稅(shui)（或社會(hui)保險），在限購區域內(nei)限購1套商品住房。

（四）在本市穩定(ding)就業且無住房(fang)的非本市戶籍家庭，連(lian)續繳(jiao)納24個(ge)月個(ge)人所得稅（或(huo)社會(hui)保險），在限購區(qu)域內限購1套商品住房(fang)。

（五(wu)）父(fu)母投靠(kao)成年子女(nv)落戶(hu)不滿2年的(de)，不得(de)(de)作(zuo)為單獨家(jia)庭(ting)在(zai)(zai)限(xian)購(gou)區(qu)域內購(gou)買商(shang)品住(zhu)房(fang)。未成年人不得(de)(de)單獨購(gou)買商(shang)品住(zhu)房(fang)。落戶(hu)學校集體戶(hu)口(kou)的(de)在(zai)(zai)校大學生，不得(de)(de)在(zai)(zai)限(xian)購(gou)區(qu)域內購(gou)買商(shang)品住(zhu)房(fang)。

夫妻離異(yi)后(hou)，任何一方 2年內(nei)購買商(shang)品(pin)住(zhu)房的，其擁有住(zhu)房套數按離異(yi)前家(jia)庭總套數計算。

（六）在本(ben)市限購區域內(nei)購買的商品住房，須取得不動(dong)產權屬證書滿(man)4年后方可上市交易。

（七）暫停企(qi)業在限購(gou)區(qu)域內購(gou)買商品住(zhu)房(fang)(fang)，已購(gou)買的商品住(zhu)房(fang)(fang)須(xu)取得不動(dong)產(chan)權(quan)屬證書滿(man)5年后(hou)方可(ke)轉讓。

四、加強(qiang)市外遷入人(ren)員(yuan)戶(hu)(hu)(hu)籍(ji)管理(li)。嚴(yan)格戶(hu)(hu)(hu)口遷入政(zheng)策和落(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)條件，實行(xing)“一房(fang)一戶(hu)(hu)(hu)”，租房(fang)落(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)、務(wu)工落(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)、投資興業落(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)等須(xu)提供就業證明且(qie)在本市連續繳納12個月(yue)個人(ren)所得稅(shui)（或社會保險(xian)）。嚴(yan)把審(shen)批關，從嚴(yan)查處戶(hu)(hu)(hu)口遷移中的違法違規(gui)行(xing)為。

五、嚴禁銷售炒作，對(dui)參(can)加樓盤搖號(hao)的人數應進行(xing)有效控(kong)制，優(you)先限(xian)購(gou)區域(yu)內首套剛需購(gou)房(fang)(fang)者搖號(hao)、購(gou)房(fang)(fang)。嚴禁房(fang)(fang)地產開(kai)發企業以任(ren)何形(xing)式(shi)蓄客和收取(qu)(qu)認(ren)籌金，在取(qu)(qu)得預售許可前嚴禁以任(ren)何形(xing)式(shi)組織(zhi)認(ren)籌活(huo)動。嚴禁捆綁(bang)銷售、變相漲(zhang)價等違(wei)規銷售行(xing)為。

六(liu)、住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)公(gong)積金繳存職工(gong)在限(xian)購區(qu)域內(nei)購買商品住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)申(shen)請住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)公(gong)積金貸(dai)款的，貸(dai)款額度與繳存額度嚴格掛鉤，購買家庭(ting)第(di)二套住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)首付款比例(li)不(bu)得低于60% 。

七、加大對房地(di)產(chan)開(kai)發企(qi)業的稅(shui)務稽查力度，嚴厲打擊房產(chan)中介機構和從業人員偷逃稅(shui)行為。嚴格落實差別化稅(shui)收(shou)政策，適當提高存量房交易個人所得稅(shui)核定征收(shou)率。

八(ba)、對(dui)符(fu)合我市(shi)人(ren)才引進條件的，其購(gou)房資格、住(zhu)房公積金使用可不受上述限制(zhi)，但須(xu)獲得市(shi)組織人(ren)事部門的認(ren)定(ding)。

九、各區縣（市(shi)）人民政府和有關單位要加強樓(lou)盤銷售監管(guan)，加大對房地產開發(fa)企(qi)業、中介機構(gou)及從業人員違法(fa)違規行為的查處力(li)度，切實維護房地產市(shi)場秩序。

十、本通(tong)知(zhi)(zhi)自2018年6月26日(ri)起施(shi)行。我(wo)市原有房地產市場(chang)調控(kong)措施(shi)與(yu)本通(tong)知(zhi)(zhi)不一致的(de)，按本通(tong)知(zhi)(zhi)執(zhi)行。

長沙市人民政府辦公廳

2018年6月25日

各(ge)房地產(chan)企業(ye)、各(ge)相關單位：

為保障(zhang)住有(you)所居，報經市人(ren)民政府同意(yi)，現將我市限(xian)購(gou)區域內商品住房(fang)銷(xiao)售實行差別化調控措施(shi)的(de)有(you)關事項通知如下：

一、我市限(xian)購(gou)區域內“限(xian)房(fang)(fang)價(jia)、競地價(jia)”的商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)項目（不含(han)定向限(xian)價(jia)房(fang)(fang)）和(he)新(xin)建商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)項目中144㎡（含(han)）以下戶(hu)型(xing)的普通商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)，應優先滿足首套(tao)剛需購(gou)房(fang)(fang)群(qun)體。新(xin)建商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)項目中大于144㎡戶(hu)型(xing)的，按長住(zhu)(zhu)建發〔2017〕172號文(wen)件執行(xing)。

二、項目(mu)開(kai)盤前積(ji)累(lei)的(de)首(shou)套(tao)(tao)(tao)剛(gang)需(xu)(xu)購(gou)房(fang)群體(ti)(ti)(ti)數量少于(yu)(yu)或等于(yu)(yu)符(fu)合上款(kuan)規(gui)定的(de)可(ke)售(shou)房(fang)源數，按首(shou)套(tao)(tao)(tao)剛(gang)需(xu)(xu)購(gou)房(fang)群體(ti)(ti)(ti)登記(ji)時間(jian)先后順序銷(xiao)售(shou)；開(kai)盤前積(ji)累(lei)的(de)首(shou)套(tao)(tao)(tao)剛(gang)需(xu)(xu)購(gou)房(fang)群體(ti)(ti)(ti)數量大于(yu)(yu)符(fu)合上款(kuan)規(gui)定的(de)可(ke)售(shou)房(fang)源數，在(zai)全部登記(ji)的(de)首(shou)套(tao)(tao)(tao)剛(gang)需(xu)(xu)購(gou)房(fang)群體(ti)(ti)(ti)中進(jin)行搖號銷(xiao)售(shou)。項目(mu)開(kai)盤3日后滿足首(shou)套(tao)(tao)(tao)剛(gang)需(xu)(xu)購(gou)房(fang)群體(ti)(ti)(ti)后的(de)剩余房(fang)源，按長住(zhu)建發〔2017〕172號文件(jian)執行。

三、首(shou)套購房剛(gang)需群體(ti)為長(chang)沙市(shi)戶籍的(de)無(wu)房家庭和個人（文件施行后(hou)離婚(hun)且不(bu)滿1年(nian)的(de)不(bu)包括在內）、自簽(qian)訂征收協議(yi)之(zhi)日起1年(nian)內的(de)被征收人以及符合長(chang)沙市(shi)限(xian)購政策(ce)的(de)本市(shi)以外(wai)戶籍無(wu)房家庭。

本(ben)(ben)通知中(zhong)的無房(fang)，是指家庭(ting)成(cheng)員及本(ben)(ben)人(ren)在本(ben)(ben)市限購區域范(fan)圍內無住(zhu)房(fang)信息記錄(lu)或者文件施行后(hou)住(zhu)房(fang)信息記錄(lu)注銷時間在1年以(yi)上的家庭(ting)和(he)個人(ren)。

四、操作流程

（一(yi)）開發企業取得《商(shang)品(pin)房(fang)預售許可(ke)證》后、開盤3天前將相關規定予以公告。

（二）開(kai)盤前3天，開(kai)發企業須在售樓(lou)部集中登(deng)記首(shou)套剛(gang)需購房人員(yuan)。

（三）未達到搖號條(tiao)件的(de)項目，按(an)報送的(de)不(bu)搖號銷(xiao)售要(yao)求及(ji)流(liu)程(cheng)選(xuan)房(fang)銷(xiao)售；達到搖號條(tiao)件的(de)項目，應按(an)報送的(de)搖號銷(xiao)售要(yao)求及(ji)流(liu)程(cheng)選(xuan)房(fang)銷(xiao)售。開盤后3天(tian)內，開發企業應將選(xuan)房(fang)確定名單(dan)報市(shi)房(fang)屋交易管理中(zhong)心和市(shi)住建信息中(zhong)心備案(an)。

（四）申請購房(fang)資(zi)格時申請人信息應(ying)與(yu)報送(song)的選房(fang)確定名(ming)單一致。如有變(bian)更，購房(fang)人員須在搖號名(ming)冊的候補名(ming)單確定。

五、優(you)化首套剛需群(qun)體購買存量住房(fang)的(de)不動產(chan)登(deng)(deng)記服務，設置優(you)先首套剛需群(qun)體辦理不動產(chan)轉移登(deng)(deng)記的(de)窗(chuang)口(kou)，全面加強市(shi)場房(fang)源信息服務。

六、開發企業不(bu)得對(dui)首套(tao)剛需群(qun)體(ti)購房另行設置(zhi)不(bu)合理(li)要求與條件(jian)，不(bu)得以(yi)任何理(li)由予(yu)以(yi)拒絕。市(shi)房屋(wu)交易管(guan)(guan)理(li)中心加強(qiang)對(dui)房屋(wu)銷售(shou)的指導(dao)和網簽備案管(guan)(guan)理(li)，市(shi)住建執法局應聯動相關部門加大對(dui)違法違規(gui)行為(wei)的聯合執法查(cha)處力度。

七(qi)、本通知自(zi)公布之日起開始施行。

長沙市住(zhu)房和(he)城(cheng)鄉建設委員會

2018年3月27日

各區(qu)縣（市(shi)）人(ren)民政(zheng)府，市(shi)直機(ji)關各單位：

為進一步整(zheng)治(zhi)房(fang)地(di)產開發、銷售違(wei)法違(wei)規行為，規范房(fang)地(di)產市(shi)場(chang)，經市(shi)人民(min)政府同(tong)意，現將有(you)關事項通(tong)知如下：

一、強化項目交付管理

（一）嚴格落實(shi)房地(di)產(chan)開發項目公(gong)共配(pei)(pei)套服務設施的(de)建設和移交管理規(gui)(gui)定(ding)。國(guo)土(tu)資源、規(gui)(gui)劃、住房城鄉(xiang)建設、住房保障等部門依據各自職能，分別(bie)從公(gong)共配(pei)(pei)套設施的(de)土(tu)地(di)出讓、規(gui)(gui)劃、建

設(she)、移交和使用(yong)方面進(jin)行明確與管理，公共配套設(she)施應按(an)開發項(xiang)目建(jian)設(she)總量進(jin)行統一規劃(hua)(hua)，原則上(shang)安(an)排在首期建(jian)設(she)，并與項(xiang)目同步規劃(hua)(hua)建(jian)設(she)、同步驗收(shou)交付。

（二）嚴(yan)格商(shang)品住(zhu)房交付(fu)使(shi)用管理。明確項目交房條件(jian)與(yu)標(biao)準，嚴(yan)格對照(zhao)規(gui)劃(hua)設(she)(she)計要求和合(he)同約定(ding)進行專業驗收(shou)，保證業主(zhu)收(shou)房時住(zhu)房建筑、小區公共配套以及消防、供(gong)水、燃氣、供(gong)電、環境衛生、電梯等生活基礎設(she)(she)施質量(liang)。

（三）嚴(yan)格落實商品住房建筑工(gong)(gong)程建設、勘察、設計(ji)、施工(gong)(gong)、監理五方責(ze)任主體項目負責(ze)人質量終(zhong)身責(ze)任追究(jiu)制，房地產開發企(qi)業須按規定選(xuan)聘(pin)好(hao)前期(qi)(qi)物業服務企(qi)業，積極承擔(dan)保(bao)修期(qi)(qi)內的各(ge)類(lei)保(bao)修責(ze)任，同時配合物業公司做好(hao)保(bao)修期(qi)(qi)外的物業維修工(gong)(gong)作。

二、規范項目預（現）售行為

（一）取得預(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)許可證的商(shang)品(pin)房(fang)項目(mu)，必須(xu)在預(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)許可后(hou)10日內一次(ci)性公(gong)(gong)開銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)(shou)全(quan)部(bu)預(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)房(fang)源，在售(shou)(shou)(shou)(shou)樓(lou)部(bu)醒目(mu)位置公(gong)(gong)示預(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)房(fang)源的位置、面積(ji)、單價(jia)、總價(jia)等(deng)信息，不得分批次(ci)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)(shou)，不得捂盤惜售(shou)(shou)(shou)(shou)、囤積(ji)房(fang)源。取得預(yu)（現(xian)）售(shou)(shou)(shou)(shou)許可（備(bei)案）的商(shang)品(pin)住房(fang)項目(mu)，應(ying)及時做好樓(lou)盤銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)(shou)臺賬備(bei)查(cha)，如購房(fang)意向者多于可供房(fang)源的項目(mu)，應(ying)采(cai)取由公(gong)(gong)證機構主持的現(xian)場搖號、網絡搖號等(deng)方式公(gong)(gong)開銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)(shou)商(shang)品(pin)住房(fang)，搖號規則及過(guo)程(cheng)應(ying)公(gong)(gong)開公(gong)(gong)示。

（二）簽訂(ding)商品房認(ren)購協(xie)議前(qian)，房地產開(kai)發(fa)企業(ye)及經紀機構須嚴格(ge)核實購房者的認(ren)購資格(ge)，房屋認(ren)購后不得隨意變更。辦(ban)理(li)網(wang)簽備案時，購房人(ren)原則(ze)上應(ying)與認(ren)購人(ren)一致。

（三(san)）房地產開發企業及其(qi)委(wei)托(tuo)的(de)銷(xiao)售代理企業應(ying)按項目(mu)監制備案價(jia)(jia)格(ge)對外銷(xiao)售，不得收取監制價(jia)(jia)格(ge)范(fan)圍之外的(de)其(qi)他(ta)任何價(jia)(jia)款或費用，不得以捆綁搭售或者(zhe)附加條件等限定方(fang)式，使(shi)購(gou)房人(ren)接受商品或者(zhe)服(fu)務價(jia)(jia)格(ge)。

（四）商品(pin)住(zhu)宅(zhai)配套(tao)建設的(de)車庫(ku)（位）等(deng)設施應在(zai)項目竣工驗收合格(ge)(ge)后，優(you)先對(dui)本項目內(nei)的(de)業(ye)主（租賃(lin)人）進行銷售和出租。商品(pin)住(zhu)宅(zhai)配套(tao)車庫(ku)（位）在(zai)竣工驗收后進行銷售時，應申(shen)報(bao)銷售價格(ge)(ge)備案(an)。

（五）企業預（現）售商(shang)品房時，不得阻撓或(huo)拒絕(jue)購(gou)房人選擇(ze)住房公積(ji)金(jin)貸款(kuan)(kuan)，不得增加選擇(ze)住房公積(ji)金(jin)貸款(kuan)(kuan)購(gou)房人的附帶條件。

三、加大執法查處力度

（一）對房地產開發企業在商品房銷售環節違(wei)法違(wei)規行(xing)為依法及時進(jin)行(xing)查(cha)處(chu)

1. 銷(xiao)售商(shang)品房不(bu)明碼標(biao)價(jia)、未在交(jiao)易場所醒目(mu)位置明碼標(biao)價(jia)；標(biao)示信息不(bu)全(quan)，未按照規定內(nei)容(rong)明碼標(biao)價(jia)、公示相(xiang)關收費以及(ji)影響商(shang)品房價(jia)格其他因素；采(cai)取多種(zhong)方式明碼標(biao)價(jia)，標(biao)價(jia)內(nei)容(rong)不(bu)一致(zhi)；

2. 取得預(yu)售許可或辦理現房(fang)銷售備案的房(fang)地產開(kai)發項目，開(kai)發企業未(wei)一(yi)(yi)次性公開(kai)全部銷售房(fang)源，未(wei)實行“一(yi)(yi)套一(yi)(yi)標”，未(wei)嚴格按照(zhao)申報價格明碼標價對外銷售；

3. 在標(biao)(biao)(biao)價(jia)和公示的(de)收費(fei)之(zhi)外加價(jia)、另行收取未予標(biao)(biao)(biao)明的(de)費(fei)用，以及商品房交易及產權轉(zhuan)移等(deng)代收代辦的(de)收費(fei)未標(biao)(biao)(biao)明由消費(fei)者自愿選擇；

4. 利(li)用虛假(jia)或者使人(ren)誤解的標價內容和標價方式進(jin)行(xing)價格欺詐；

5. 捏造(zao)、散布(bu)虛假(jia)漲價信(xin)息，哄抬(tai)價格(ge)，推動(dong)價格(ge)過快、過高上漲，擾亂房地產市(shi)場價格(ge)秩序；

6. 發布虛假(jia)房源信息(xi)和廣告；

7. 合同欺詐等違法行為；

8. 商(shang)(shang)品(pin)房(fang)(fang)預售(shou)、現房(fang)(fang)銷售(shou)未在(zai)售(shou)樓部(bu)公(gong)示經市住房(fang)(fang)城鄉(xiang)建(jian)設部(bu)門(men)審核的(de)商(shang)(shang)品(pin)房(fang)(fang)建(jian)筑(zhu)面(mian)(mian)積(ji)確認書、樓盤(pan)表、測(ce)繪報告(gao)(gao)（含分(fen)攤(tan)方(fang)案(an)）；商(shang)(shang)品(pin)房(fang)(fang)交付時(shi)未提供經市住房(fang)(fang)城鄉(xiang)建(jian)設部(bu)門(men)審核的(de)商(shang)(shang)品(pin)房(fang)(fang)建(jian)筑(zhu)面(mian)(mian)積(ji)確認書、樓盤(pan)表、測(ce)繪報告(gao)(gao)（含分(fen)攤(tan)方(fang)案(an)）給業主造成面(mian)(mian)積(ji)糾紛(fen)；

9. 未取得預（現）售(shou)許可證（備(bei)案）或不符合商(shang)品(pin)房銷(xiao)售(shou)條件的開發項(xiang)目，自行或委托第(di)三方電商(shang)平(ping)臺、機(ji)構，以認籌、預訂、吸(xi)納會員、購(gou)買基金或者(zhe)理財產品(pin)等(deng)方式向(xiang)購(gou)房人收取購(gou)房定金、預訂款等(deng)費用，借機(ji)抬高房價；

10. 采取(qu)返本(ben)銷售(shou)(shou)或者變相(xiang)返本(ben)銷售(shou)(shou)、售(shou)(shou)后包租或者變相(xiang)售(shou)(shou)后包租等方式預售(shou)(shou)商品房；

11. 未及時為購(gou)房(fang)人在線打印合(he)同文本，及時辦理網(wang)上簽約(yue)和合(he)同備案(an)手續；

12. 未按規定及時足額將合同約(yue)定的預售購房(fang)款(kuan)繳入監(jian)管賬(zhang)戶；

13. 將已售(shou)商品房再銷售(shou)給他人；

14. 其他違(wei)法違(wei)規行為。

其中1至5項(xiang)由發展改(gai)革部(bu)門負(fu)責(ze)查處，6至 7項(xiang)由工(gong)商部(bu)門負(fu)責(ze)查處，8至13項(xiang)由住房城(cheng)鄉(xiang)建設部(bu)門負(fu)責(ze)查處。

（二）對房(fang)地(di)產經(jing)紀機構、經(jing)紀人違(wei)法違(wei)規行為依(yi)法進行查處(chu)

1. 市發改委查處下(xia)列行為：

未(wei)(wei)在經(jing)營場所醒目位置標(biao)明(ming)(ming)房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產經(jing)紀服(fu)(fu)務(wu)(wu)項(xiang)目、服(fu)(fu)務(wu)(wu)內(nei)容(rong)、收(shou)(shou)費標(biao)準以及相關房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產價(jia)(jia)格和信(xin)息(xi)(xi)，擅自收(shou)(shou)取(qu)未(wei)(wei)予標(biao)明(ming)(ming)的費用(yong)(yong)；房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產經(jing)紀機構(gou)(gou)或人(ren)員(yuan)捏(nie)造(zao)、散(san)布虛假漲價(jia)(jia)信(xin)息(xi)(xi)，或者與(yu)房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產開發經(jing)營單(dan)位相互串通，操縱市場價(jia)(jia)格；利用(yong)(yong)虛假或者使人(ren)誤解(jie)的標(biao)價(jia)(jia)內(nei)容(rong)或標(biao)價(jia)(jia)方式進(jin)行價(jia)(jia)格欺詐；在未(wei)(wei)完成(cheng)房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產經(jing)紀服(fu)(fu)務(wu)(wu)合(he)同(tong)約(yue)定事(shi)項(xiang)或者服(fu)(fu)務(wu)(wu)未(wei)(wei)達到房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產經(jing)紀服(fu)(fu)務(wu)(wu)合(he)同(tong)約(yue)定標(biao)準的情況下，仍然收(shou)(shou)取(qu)傭金構(gou)(gou)成(cheng)價(jia)(jia)格違法(fa)行為(wei)(wei)；兩(liang)家或兩(liang)家以上房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產經(jing)紀機構(gou)(gou)合(he)作開展同(tong)一宗(zong)房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產經(jing)紀業務(wu)(wu)，未(wei)(wei)按(an)照一宗(zong)業務(wu)(wu)收(shou)(shou)取(qu)傭金，向委(wei)托人(ren)增加收(shou)(shou)費構(gou)(gou)成(cheng)價(jia)(jia)格違法(fa)行為(wei)(wei)；房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產經(jing)紀機構(gou)(gou)或人(ren)員(yuan)對交易當(dang)事(shi)人(ren)隱瞞真實的房(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)交易信(xin)息(xi)(xi)，低價(jia)(jia)收(shou)(shou)進(jin)高價(jia)(jia)賣（租）出房(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)賺取(qu)差價(jia)(jia)構(gou)(gou)成(cheng)價(jia)(jia)格違法(fa)行為(wei)(wei)；其他違反(fan)價(jia)(jia)格法(fa)律(lv)法(fa)規相關規定提(ti)供(gong)經(jing)紀服(fu)(fu)務(wu)(wu)的行為(wei)(wei)。

2. 市住(zhu)房城鄉建設委查處(chu)下列行為：

房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)人(ren)員(yuan)(yuan)以(yi)個(ge)人(ren)名義承接(jie)房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)業(ye)(ye)務(wu)和(he)收取(qu)費(fei)用；房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)機構(gou)(gou)(gou)提供代(dai)辦(ban)貸款、代(dai)辦(ban)房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)登(deng)記(ji)等其他(ta)服(fu)務(wu)，未向委托人(ren)說明服(fu)務(wu)內(nei)容、收費(fei)標準等情況，且(qie)未經(jing)(jing)委托人(ren)同(tong)(tong)(tong)意；房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)機構(gou)(gou)(gou)或人(ren)員(yuan)(yuan)以(yi)隱瞞、欺詐、脅(xie)迫(po)、賄賂等不(bu)正(zheng)當(dang)手段招攬業(ye)(ye)務(wu)，誘(you)騙消(xiao)費(fei)者(zhe)交易或者(zhe)強制交易；房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)機構(gou)(gou)(gou)或人(ren)員(yuan)(yuan)泄露或者(zhe)不(bu)當(dang)使用委托人(ren)的個(ge)人(ren)信息或商(shang)業(ye)(ye)秘(mi)密，謀取(qu)不(bu)正(zheng)當(dang)利(li)益；房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)機構(gou)(gou)(gou)或人(ren)員(yuan)(yuan)為交易當(dang)事人(ren)規(gui)避(bi)房(fang)(fang)(fang)屋交易稅(shui)費(fei)等非法目的，就同(tong)(tong)(tong)一(yi)房(fang)(fang)(fang)屋簽(qian)訂不(bu)同(tong)(tong)(tong)交易價款的合同(tong)(tong)(tong)提供便利(li)，以(yi)及侵占(zhan)、挪用房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)交易資金；房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)機構(gou)(gou)(gou)或人(ren)員(yuan)(yuan)為不(bu)符(fu)合交易條件的保障性(xing)住房(fang)(fang)(fang)和(he)禁止交易的房(fang)(fang)(fang)屋提供經(jing)(jing)紀(ji)(ji)服(fu)務(wu)；房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)機構(gou)(gou)(gou)未按照(zhao)規(gui)定如實記(ji)錄業(ye)(ye)務(wu)情況或者(zhe)保存(cun)房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)服(fu)務(wu)合同(tong)(tong)(tong)；其他(ta)違反房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)居(ju)間、代(dai)理服(fu)務(wu)相關規(gui)定提供經(jing)(jing)紀(ji)(ji)服(fu)務(wu)行(xing)為。

3. 市公安局查處下列行為(wei)：

通過(guo)非(fei)正規手段辦理完(wan)稅(shui)證明、戶口(kou)資(zi)料獲取購房資(zi)格；詐騙房地(di)產交(jiao)易(yi)或經(jing)營活動當(dang)事(shi)人錢財；其他違(wei)反(fan)法律規定涉嫌刑事(shi)犯罪行(xing)為。

4. 市國稅(shui)局(ju)、市地稅(shui)局(ju)查處下列行為：

房地產經(jing)紀(ji)機構(gou)或人員在房地產交易或經(jing)營活(huo)動中的偷稅、逃稅行為；其他違反稅法的行為。

5. 市工商局查處以下行(xing)為：

重點檢查房地產(chan)中(zhong)介機(ji)構主(zhu)體資格（營(ying)業執(zhi)(zhi)照）、工(gong)作人(ren)員從業資格證書(shu)（經紀(ji)資格證書(shu)）情況(kuang)，未取(qu)得營(ying)業執(zhi)(zhi)照擅(shan)自從事(shi)房地產(chan)中(zhong)介服務業務的(de)行(xing)(xing)為；虛(xu)假宣傳、廣告違(wei)法的(de)行(xing)(xing)為；利(li)用(yong)合同格式條款侵害消費者(zhe)合法權益的(de)行(xing)(xing)為；房地產(chan)中(zhong)介機(ji)構及經紀(ji)人(ren)違(wei)規執(zhi)(zhi)業的(de)行(xing)(xing)為；其他違(wei)反市場(chang)秩序經營(ying)的(de)行(xing)(xing)為。

6. 市公積(ji)金中心查處以下行為：

房地產交(jiao)易和經營活動(dong)中拒絕(jue)買(mai)受(shou)人使用公(gong)(gong)積金(jin)貸款(kuan)的行為；騙(pian)提、騙(pian)貸公(gong)(gong)積金(jin)的行為；其(qi)他違反公(gong)(gong)積金(jin)管理的行為。

四、加強部門聯動監管

（一）發(fa)展(zhan)改(gai)革、國土資源、住房城鄉(xiang)建設、規劃、公(gong)安、工商、稅務、住房保障、住房公(gong)積金等部(bu)門要(yao)加大(da)聯合執法整治力(li)度(du)，對違法違規行為(wei)責(ze)任(ren)主體依法嚴肅查處(chu)(chu)。各職能部(bu)門要(yao)通力(li)合作，齊抓共管、互通信息、形成(cheng)(cheng)合力(li)，確保調(diao)(diao)控政策落(luo)到實(shi)處(chu)(chu)。要(yao)研究建立巡(xun)查發(fa)現(xian)、調(diao)(diao)查核(he)實(shi)、依法查處(chu)(chu)、復查鞏固等各環節緊密銜接(jie)的長效(xiao)機制，確保執法整治成(cheng)(cheng)效(xiao)。

（二(er)）全面建立(li)房地(di)產開發企業(ye)、中介(jie)經紀機構從(cong)業(ye)人員信(xin)(xin)用制度與(yu)評價體系，科學評定房地(di)產企業(ye)信(xin)(xin)用等級(ji)，推行(xing)(xing)(xing)信(xin)(xin)用評價成果(guo)與(yu)行(xing)(xing)(xing)政審批掛鉤，實(shi)施“守信(xin)(xin)激勵(li)、失(shi)(shi)信(xin)(xin)懲(cheng)戒”的聯合管理機制，對嚴重(zhong)違法(fa)違規、嚴重(zhong)失(shi)(shi)信(xin)(xin)行(xing)(xing)(xing)為的企業(ye)和(he)人員實(shi)行(xing)(xing)(xing)“黑名單”制度。

（三）建立房地產管(guan)理大(da)數據平(ping)臺(tai)，實(shi)現全域信息化管(guan)理，對(dui)房地產開發經營活動中存在失(shi)信行為(wei)的(de)開發企業、經紀機構(gou)及(ji)人(ren)員實(shi)行聯合懲戒(jie)。繼續加大(da)巡查(cha)執法(fa)(fa)力度，對(dui)懲戒(jie)對(dui)象實(shi)施重點監察、全過程監管(guan)，發現新的(de)失(shi)信行為(wei)的(de)依法(fa)(fa)依規從重處(chu)罰。

（四）全(quan)面建立(li)企業（法人(ren)、股東、主要責任(ren)人(ren)）“黑(hei)名單(dan)”和“定期(qi)曝光”制度(du)，每月(yue)對(dui)外(wai)發布一次，重點對(dui)拒不執行房地(di)(di)產(chan)市(shi)場(chang)調控政(zheng)策、在商(shang)品房銷售交易環節嚴(yan)重違(wei)法違(wei)規(gui)的(de)(de)(de)(de)，拒不按規(gui)定繳(jiao)納土地(di)(di)出讓金、稅款、城市(shi)基礎設施(shi)配套費(fei)的(de)(de)(de)(de)，拒不支付農民工(gong)工(gong)資、開發項目工(gong)程質量低(di)劣(lie)等違(wei)法行為引發重大群(qun)訪群(qun)訴事件造成(cheng)惡劣(lie)影(ying)響的(de)(de)(de)(de)房地(di)(di)產(chan)開發企業、中介經(jing)紀機構及(ji)相(xiang)關(guan)(guan)人(ren)員進行甄(zhen)別和監管。被列(lie)入(ru)“黑(hei)名單(dan)”的(de)(de)(de)(de)企業和人(ren)員依(yi)據相(xiang)關(guan)(guan)規(gui)定禁(jin)止(zhi)參與我市(shi)土地(di)(di)一級市(shi)場(chang)競(jing)拍和申報土地(di)(di)劃撥(bo)、轉讓、抵押等審批手續(xu)，禁(jin)止(zhi)成(cheng)立(li)或變相(xiang)成(cheng)立(li)房地(di)(di)產(chan)公司，禁(jin)止(zhi)有(you)關(guan)(guan)人(ren)員從(cong)事房地(di)(di)產(chan)開發經(jing)營及(ji)其相(xiang)關(guan)(guan)業務。

五、本通知自公布之日起施行。

長沙市人民(min)政府(fu)辦公廳

2017年9月(yue)26日(ri)

各區縣（市）人民(min)政(zheng)府，市直各單(dan)位(wei)：

為貫徹落(luo)實國家關于(yu)房地(di)產市(shi)(shi)場因(yin)城施(shi)策、分(fen)類(lei)指導的總體要求(qiu)，促(cu)進我市(shi)(shi)房地(di)產市(shi)(shi)場平穩(wen)健(jian)康發展(zhan)，經市(shi)(shi)人民(min)政府(fu)同(tong)意，現將有關事項(xiang)通知如下：

一、實行區域性住房限購

（一）限購區(qu)(qu)域(yu)為芙蓉區(qu)(qu)、天心區(qu)(qu)、岳麓區(qu)(qu)、開福區(qu)(qu)、雨(yu)花區(qu)(qu)、望城(cheng)區(qu)(qu)、長(chang)沙(sha)縣（限長(chang)沙(sha)經開區(qu)(qu)、星沙(sha)區(qu)(qu)域(yu)）。

（二）暫停對在限購區域內(nei)已(yi)擁有1套及以上住房的非本(ben)市(shi)戶籍(ji)家庭出售(shou)新建商(shang)品住房。

（三(san)）對在(zai)限購(gou)(gou)區(qu)域內無(wu)住(zhu)房(fang)(fang)的非本(ben)市(shi)戶(hu)(hu)籍(ji)家庭：湖(hu)(hu)南(nan)省外(wai)(wai)戶(hu)(hu)籍(ji)家庭憑在(zai)長沙(sha)市(shi)連續繳(jiao)納(na)12個月以上個人所(suo)得稅或社會保險證明(ming)限購(gou)(gou)1套(tao)新建商品(pin)住(zhu)房(fang)(fang)；屬(shu)于省、市(shi)、區(qu)引進人才和公務(wu)工作調動的湖(hu)(hu)南(nan)省外(wai)(wai)戶(hu)(hu)籍(ji)家庭憑有關(guan)部門證明(ming)限購(gou)(gou)1套(tao)新建商品(pin)住(zhu)房(fang)(fang)；長沙(sha)市(shi)外(wai)(wai)湖(hu)(hu)南(nan)省內戶(hu)(hu)籍(ji)家庭限購(gou)(gou)1套(tao)新建商品(pin)住(zhu)房(fang)(fang)。

稅務(wu)部門、人力(li)資源社(she)會(hui)保(bao)障部門分別負(fu)責嚴格(ge)審(shen)核(he)納稅證明、社(she)會(hui)保(bao)險(xian)證明。補(bu)繳、補(bu)辦個人所得稅納稅或社(she)會(hui)保(bao)險(xian)繳納的(de)證明不予認(ren)可(ke)。

二、實施差別化住房信貸政策

（一）對(dui)在限購(gou)區域內(nei)購(gou)買(mai)(mai)商(shang)品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)申請(qing)商(shang)業性個人(ren)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)貸款的購(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)家(jia)庭(ting)：購(gou)買(mai)(mai)首(shou)套商(shang)品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)首(shou)付比(bi)例不低于(yu)30%；擁有1套住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)且相應貸款已結(jie)清的戶籍家(jia)庭(ting)購(gou)買(mai)(mai)第(di)2套商(shang)品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)，首(shou)付比(bi)例不低于(yu)35%；擁有1套住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)且相應貸款未結(jie)清的戶籍家(jia)庭(ting)購(gou)買(mai)(mai)第(di)2套商(shang)品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)，首(shou)付比(bi)例不低于(yu)45%；暫停發放第(di)3套及以上住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)的商(shang)業貸款。

（二(er)）對在限(xian)購區域內購買商(shang)品住(zhu)房(fang)申請住(zhu)房(fang)公積金貸款的購房(fang)家(jia)庭(ting)：購買首套住(zhu)房(fang)首付比例不(bu)低于20%；擁有1套住(zhu)房(fang)且相應貸款已結(jie)清的戶籍家(jia)庭(ting)購買家(jia)庭(ting)第(di)2套住(zhu)房(fang)首付比例不(bu)低于35%；暫停發放家(jia)庭(ting)第(di)3套及以上住(zhu)房(fang)公積金貸款。

（三）家庭住房(fang)套數的(de)認(ren)定(ding)包含購買新建商品住房(fang)和存(cun)量住房(fang)（二手(shou)住房(fang)）。

三、加強房地產市場監管

（一(yi)）嚴格價(jia)格備(bei)案制(zhi)度。建(jian)(jian)立(li)市發展(zhan)改革部(bu)門牽頭，住房(fang)(fang)城鄉(xiang)建(jian)(jian)設(she)、國土(tu)資(zi)源、規劃、統計、稅(shui)務等部(bu)門和區(qu)縣(xian)（市）人民政府參(can)與的房(fang)(fang)地產(chan)價(jia)格會商(shang)機制(zhi)，凡銷售商(shang)品房(fang)(fang)須到價(jia)格主(zhu)管部(bu)門備(bei)案。

（二）嚴格預售(shou)審(shen)批。凡漲價(jia)(jia)、未(wei)進行價(jia)(jia)格備案(an)的項目(mu)不批準(zhun)預售(shou)。

（三）嚴格(ge)交易網簽(qian)備案(an)。期現房交易未(wei)經網簽(qian)備案(an)不得辦理(li)登記、轉(zhuan)讓、抵押、租賃、貸(dai)款、完稅(shui)等手續(xu)。

（四）嚴格(ge)執(zhi)法檢查。繼續開展房(fang)地產市場秩序專項整治，依法打擊哄抬房(fang)價、捂(wu)盤惜售、違規銷售、中介違規等行為(wei)。

四、加大普通商品住房有效供應

落(luo)實供(gong)(gong)地計劃，適度加大普通商品住宅用(yong)地供(gong)(gong)應。國(guo)土(tu)資源部(bu)門要加強(qiang)閑置土(tu)地清理，盤活各類存量土(tu)地，分類引導，有序(xu)供(gong)(gong)地。相關職(zhi)能部(bu)門要加快(kuai)房地產項(xiang)(xiang)目報建審批，加快(kuai)項(xiang)(xiang)目建設進度，盡快(kuai)形成(cheng)市場有效供(gong)(gong)給。

長沙市人民政府辦公(gong)廳

2017年3月18日(ri)