2019年(nian)10月15日,司法部(bu)、中國(guo)銀保(bao)監會負(fu)責人就《國(guo)務院關(guan)于修改〈中華人民(min)(min)共(gong)和國(guo)外資保(bao)險公司管理(li)條(tiao)例(li)〉和〈中華人民(min)(min)共(gong)和國(guo)外資銀行管理(li)條(tiao)例(li)〉的決定》有關(guan)問題答記(ji)者問。
以下是詳細內容:
問:此次修改兩部條例的背景是什么?
答:黨中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)、國務(wu)院高度重視對外(wai)(wai)(wai)(wai)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)工(gong)作,明確將“開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)”列為五大發展理念之一,強調改善投資(zi)(zi)和市場(chang)(chang)(chang)環境、加(jia)快(kuai)對外(wai)(wai)(wai)(wai)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)步伐,積(ji)極穩妥推(tui)動金(jin)融(rong)業(ye)(ye)對外(wai)(wai)(wai)(wai)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)。習近平主席在博鰲(ao)亞洲論壇2018年年會開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)幕式上,發表題(ti)為“開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)創(chuang)繁榮 創(chuang)新(xin)引領未來(lai)”的(de)(de)(de)主旨演(yan)講,宣(xuan)布大幅放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)寬(kuan)(kuan)(kuan)市場(chang)(chang)(chang)準入(ru),確保(bao)(bao)(bao)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)寬(kuan)(kuan)(kuan)銀(yin)行(xing)、證(zheng)券、保(bao)(bao)(bao)險行(xing)業(ye)(ye)外(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)股(gu)(gu)比限(xian)制的(de)(de)(de)重大措施(shi)落(luo)地,同時要加(jia)大開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)力度,加(jia)快(kuai)保(bao)(bao)(bao)險行(xing)業(ye)(ye)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)進程,放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)寬(kuan)(kuan)(kuan)外(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)金(jin)融(rong)機構設(she)立(li)限(xian)制,擴大外(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)金(jin)融(rong)機構在華業(ye)(ye)務(wu)范(fan)圍,拓(tuo)寬(kuan)(kuan)(kuan)中(zhong)(zhong)(zhong)外(wai)(wai)(wai)(wai)金(jin)融(rong)市場(chang)(chang)(chang)合作領域(yu)。經黨中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)、國務(wu)院批準,2019年5月(yue),中(zhong)(zhong)(zhong)國銀(yin)保(bao)(bao)(bao)監會從(cong)取消外(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)股(gu)(gu)比限(xian)制、放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)寬(kuan)(kuan)(kuan)市場(chang)(chang)(chang)準入(ru)條(tiao)(tiao)(tiao)件、拓(tuo)寬(kuan)(kuan)(kuan)商業(ye)(ye)存(cun)在和擴大業(ye)(ye)務(wu)范(fan)圍等方面,提出12條(tiao)(tiao)(tiao)銀(yin)行(xing)業(ye)(ye)、保(bao)(bao)(bao)險業(ye)(ye)新(xin)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)政策措施(shi)。2019年7月(yue),國務(wu)院金(jin)融(rong)穩定(ding)發展委員會辦公(gong)室在深入(ru)研究評估的(de)(de)(de)基(ji)礎上,再次推(tui)出包括放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)寬(kuan)(kuan)(kuan)外(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)保(bao)(bao)(bao)險公(gong)司準入(ru)條(tiao)(tiao)(tiao)件在內的(de)(de)(de)11條(tiao)(tiao)(tiao)新(xin)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)政策措施(shi)。全面貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)黨中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)、國務(wu)院決策部署,為銀(yin)行(xing)業(ye)(ye)、保(bao)(bao)(bao)險業(ye)(ye)對外(wai)(wai)(wai)(wai)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)順利實(shi)施(shi)提供(gong)法治保(bao)(bao)(bao)障,有必要對《中(zhong)(zhong)(zhong)華人(ren)民共和國外(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)銀(yin)行(xing)管理條(tiao)(tiao)(tiao)例》和《中(zhong)(zhong)(zhong)華人(ren)民共和國外(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)保(bao)(bao)(bao)險公(gong)司管理條(tiao)(tiao)(tiao)例》作出相(xiang)應修(xiu)改。
問(wen):修改工(gong)作的總體思路和把握的原(yuan)則是(shi)什么?
答:此(ci)次修(xiu)改工作(zuo)以習近平新時代(dai)中國特(te)色社會主義思想為指導(dao),貫徹落實黨(dang)中央、國務院關于金融業(ye)對外(wai)(wai)(wai)(wai)開放的決策(ce)部署,在平等(deng)互利基礎上,積(ji)極穩妥推動金融業(ye)對外(wai)(wai)(wai)(wai)開放,完善外(wai)(wai)(wai)(wai)資銀行、外(wai)(wai)(wai)(wai)資保險公司(si)監督管理制(zhi)度。
把握的主(zhu)要原則:一是擴(kuo)大(da)開放(fang)(fang)與(yu)自主(zhu)靈(ling)活實(shi)施并(bing)立,結合(he)國(guo)內改革發展目標和國(guo)家戰略需要進行開放(fang)(fang),實(shi)現互利共贏(ying);二是擴(kuo)大(da)開放(fang)(fang)與(yu)維護金(jin)融(rong)安全并(bing)重,通過(guo)有效措(cuo)施保(bao)障金(jin)融(rong)安全,落實(shi)開放(fang)(fang)舉措(cuo);三是擴(kuo)大(da)開放(fang)(fang)與(yu)有序推(tui)進并(bing)行,注重對外開放(fang)(fang)與(yu)我國(guo)實(shi)際(ji)相結合(he),走一條符合(he)中國(guo)國(guo)情的銀行業(ye)、保(bao)險(xian)業(ye)對外開放(fang)(fang)道路。
問:修改后的《中華人民共和國外資(zi)保險公司(si)管理(li)條例》(以下簡稱《外資(zi)保險公司(si)條例》)在擴(kuo)大保險業對外開放方面,主(zhu)要有哪些體現?
答:修改后的(de)(de)(de)《外(wai)(wai)資(zi)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)公司條(tiao)例》放寬了外(wai)(wai)資(zi)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)公司準入(ru)(ru)限(xian)制,對(dui)申請設立(li)(li)外(wai)(wai)資(zi)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)公司的(de)(de)(de)外(wai)(wai)國(guo)(guo)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)公司,取消“經營保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)業(ye)務(wu)30年(nian)以(yi)上(shang)”和“在(zai)中國(guo)(guo)境(jing)內已經設立(li)(li)代表機(ji)(ji)構(gou)(gou)2年(nian)以(yi)上(shang)”的(de)(de)(de)條(tiao)件(jian),鼓勵更多(duo)有經營特色和專長的(de)(de)(de)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)機(ji)(ji)構(gou)(gou)進入(ru)(ru)中國(guo)(guo)市場。同時(shi),允(yun)許外(wai)(wai)國(guo)(guo)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)集團公司在(zai)中國(guo)(guo)境(jing)內投資(zi)設立(li)(li)外(wai)(wai)資(zi)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)公司,允(yun)許境(jing)外(wai)(wai)金(jin)融機(ji)(ji)構(gou)(gou)入(ru)(ru)股(gu)外(wai)(wai)資(zi)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)公司,并授權國(guo)(guo)務(wu)院保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)監督管理(li)機(ji)(ji)構(gou)(gou)制定具體管理(li)辦(ban)法,進一步(bu)豐富(fu)外(wai)(wai)資(zi)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)公司的(de)(de)(de)股(gu)東類型,激發市場活(huo)力,促進保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)業(ye)高質(zhi)量發展。
問:修(xiu)改后的《中華人民共和國外資銀行(xing)管理條(tiao)例》(以下簡稱《外資銀行(xing)條(tiao)例》)進一步放寬了外資銀行(xing)準入門檻,主(zhu)要體(ti)現在(zai)哪些方面?
答(da):一(yi)是放寬中(zhong)外(wai)(wai)(wai)合(he)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)中(zhong)方股東限制(zhi),取消中(zhong)外(wai)(wai)(wai)合(he)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)的中(zhong)方唯一(yi)或者主要股東應(ying)當為金(jin)融(rong)機構(gou)的要求(qiu),進(jin)一(yi)步擴大(da)外(wai)(wai)(wai)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)自主選擇中(zhong)方合(he)作(zuo)伙伴的范圍(wei);二是放寬外(wai)(wai)(wai)國銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)在華設(she)立(li)(li)(li)(li)營業性(xing)機構(gou)的條件限制(zhi),取消外(wai)(wai)(wai)國金(jin)融(rong)機構(gou)來華設(she)立(li)(li)(li)(li)法人銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)的100億(yi)美元(yuan)總資(zi)產要求(qiu)和外(wai)(wai)(wai)國銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)來華設(she)立(li)(li)(li)(li)分行(xing)(xing)(xing)的200億(yi)美元(yuan)總資(zi)產要求(qiu),為規(gui)模較小但自身經營具有(you)特色和專長(chang)的外(wai)(wai)(wai)國銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)來華設(she)立(li)(li)(li)(li)機構(gou)提供更大(da)空間。
問:根據(ju)修(xiu)改后的(de)《外(wai)資銀行(xing)(xing)(xing)條例》,外(wai)國銀行(xing)(xing)(xing)在華是(shi)否可以同時(shi)擁有子行(xing)(xing)(xing)和分行(xing)(xing)(xing)?
答(da):修改后的(de)《外(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)條例(li)》放寬了對外(wai)(wai)(wai)(wai)國(guo)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)在(zai)中國(guo)境內(nei)同(tong)時(shi)設(she)(she)立法人(ren)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)和(he)外(wai)(wai)(wai)(wai)國(guo)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)分(fen)行(xing)(xing)的(de)限制,允許外(wai)(wai)(wai)(wai)國(guo)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)在(zai)中華人(ren)民共和(he)國(guo)境內(nei)同(tong)時(shi)設(she)(she)立外(wai)(wai)(wai)(wai)商獨資(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)和(he)外(wai)(wai)(wai)(wai)國(guo)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)分(fen)行(xing)(xing),或(huo)者(zhe)同(tong)時(shi)設(she)(she)立中外(wai)(wai)(wai)(wai)合資(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)和(he)外(wai)(wai)(wai)(wai)國(guo)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)分(fen)行(xing)(xing),以更好滿足外(wai)(wai)(wai)(wai)國(guo)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)拓展在(zai)華業務的(de)實(shi)際(ji)需要。
問:在放寬外(wai)資銀(yin)行業務限制方面,有哪些新(xin)變化?
答:修改后的(de)(de)(de)(de)《外(wai)資(zi)(zi)銀(yin)行(xing)(xing)條例(li)》進一步(bu)放寬對外(wai)資(zi)(zi)銀(yin)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)限制,主要體(ti)現在(zai)(zai)以(yi)下(xia)三(san)方面:一是擴大(da)外(wai)資(zi)(zi)銀(yin)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)范圍,增加(jia)(jia)“代(dai)理(li)發行(xing)(xing)、代(dai)理(li)兌付、承銷政(zheng)府債(zhai)券(quan)”和(he)“代(dai)理(li)收(shou)付款項”業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu),進一步(bu)提升在(zai)(zai)華(hua)外(wai)資(zi)(zi)銀(yin)行(xing)(xing)服務(wu)(wu)(wu)能力;二是降低外(wai)國(guo)銀(yin)行(xing)(xing)分(fen)行(xing)(xing)吸收(shou)人(ren)(ren)民幣(bi)存(cun)(cun)款的(de)(de)(de)(de)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)門檻,將(jiang)外(wai)國(guo)銀(yin)行(xing)(xing)分(fen)行(xing)(xing)可以(yi)吸收(shou)中國(guo)境內公民定期存(cun)(cun)款的(de)(de)(de)(de)金額(e)下(xia)限由每筆不(bu)少于(yu)100萬(wan)元人(ren)(ren)民幣(bi)改為每筆不(bu)少于(yu)50萬(wan)元人(ren)(ren)民幣(bi);三(san)是取消外(wai)資(zi)(zi)銀(yin)行(xing)(xing)開辦人(ren)(ren)民幣(bi)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)審批,進一步(bu)優化在(zai)(zai)華(hua)外(wai)資(zi)(zi)銀(yin)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)營商環境,使條件(jian)成熟、準備充分(fen)的(de)(de)(de)(de)外(wai)資(zi)(zi)銀(yin)行(xing)(xing)一開業(ye)(ye)即擁有全(quan)面的(de)(de)(de)(de)本外(wai)幣(bi)服務(wu)(wu)(wu)能力,在(zai)(zai)為實體(ti)經濟更好提供(gong)服務(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)同時(shi),增加(jia)(jia)盈利來源。
問:修改后的《外資銀(yin)行(xing)(xing)條例》對(dui)外國(guo)銀(yin)行(xing)(xing)分(fen)行(xing)(xing)營(ying)運資金管理作出了哪些調(diao)整(zheng)?
答:為在(zai)保(bao)證安全的(de)同時(shi)增強(qiang)外國(guo)銀(yin)行(xing)分(fen)行(xing)資產運(yun)用的(de)自主性(xing)和靈活性(xing),將原來規定(ding)(ding)的(de)“外國(guo)銀(yin)行(xing)分(fen)行(xing)營(ying)運(yun)資金的(de)30%應當以(yi)國(guo)務院銀(yin)行(xing)業(ye)監(jian)督管(guan)(guan)理(li)機(ji)構(gou)指定(ding)(ding)的(de)生息(xi)資產形(xing)式(shi)存在(zai)”,修改為“外國(guo)銀(yin)行(xing)分(fen)行(xing)應當按照(zhao)國(guo)務院銀(yin)行(xing)業(ye)監(jian)督管(guan)(guan)理(li)機(ji)構(gou)的(de)規定(ding)(ding),持有(you)一(yi)定(ding)(ding)比例的(de)生息(xi)資產”。同時(shi),增加規定(ding)(ding):資本充足率持續符合所在(zai)國(guo)家或(huo)者(zhe)地區金融監(jian)管(guan)(guan)當局以(yi)及國(guo)務院銀(yin)行(xing)業(ye)監(jian)督管(guan)(guan)理(li)機(ji)構(gou)規定(ding)(ding)的(de)外國(guo)銀(yin)行(xing),其在(zai)中國(guo)境內的(de)分(fen)行(xing)不受(shou)“營(ying)運(yun)資金加準備(bei)金等(deng)項(xiang)之和中的(de)人民幣份額與其人民幣風險資產的(de)比例不得低于8%”的(de)限制。
問:為貫徹(che)落(luo)實(shi)兩部條例(li),下一步有哪(na)些工作安排?
答(da):下一步,中國(guo)銀保(bao)(bao)監會(hui)將加快推進(jin)(jin)《外(wai)資銀行管理(li)(li)條例實施細則(ze)》《外(wai)資保(bao)(bao)險公司管理(li)(li)條例實施細則(ze)》等相關配套制度的修訂完善,進(jin)(jin)一步優(you)化銀行業、保(bao)(bao)險業投(tou)資和(he)經(jing)(jing)營(ying)環境,激(ji)發外(wai)資參與中國(guo)金融業發展的活力,豐富金融服務(wu)和(he)產品體系(xi),提升金融服務(wu)實體經(jing)(jing)濟的質效。
在平等互(hu)利的(de)(de)(de)基礎(chu)上,支(zhi)持更(geng)多符合(he)條件的(de)(de)(de)外(wai)資金(jin)融機構參(can)與中國銀行業(ye)、保險(xian)業(ye)對(dui)外(wai)開(kai)放進程,共同(tong)構建更(geng)加開(kai)放、互(hu)利共贏的(de)(de)(de)金(jin)融市場。與此同(tong)時,我們將立(li)足中國國情(qing),借鑒國際經(jing)驗,持續完善法規制度建設(she),堅決守住(zhu)不發生系統性金(jin)融風險(xian)的(de)(de)(de)底線,促進銀行業(ye)、保險(xian)業(ye)健(jian)康發展,確保新時代(dai)金(jin)融業(ye)改(gai)革開(kai)放行穩致遠。
看了關于外資保險公司和外(wai)資銀行(xing)的(de)(de)相關(guan)信息(xi),那么我國好的(de)(de)保險公(gong)司有(you)哪些呢?以下是(shi)十(shi)大保險公(gong)司榜(bang)單:
天有(you)不測風(feng)云,人有(you)旦夕禍(huo)福,一份保險不能免去我們的意外,卻能夠在我們發生(sheng)意外之后給(gei)予一定幫...
金融牌照(zhao),即金融機構經營許(xu)可證,由(you)人民銀行,銀監(jian)會(hui)(hui)、證監(jian)會(hui)(hui)和保監(jian)會(hui)(hui)等部(bu)門分別頒發,管(guan)制嚴格(ge)...
如今(jin),查(cha)詢自己的(de)“社(she)保(bao)信息”已成為(wei)許多市(shi)民的(de)“剛需”,但(dan)僅僅為(wei)查(cha)詢一(yi)些簡單的(de)社(she)保(bao)信息就(jiu)專程(cheng)...
隨(sui)著(zhu)《銀行保險(xian)機構許可證(zheng)管理辦法》的(de)出臺,銀行保險(xian)機構開展(zhan)金融業(ye)務(wu)所需的(de)許可證(zheng)被分為三類—...