交(jiao)通運輸(shu)部印(yin)發《城市軌道交(jiao)通客(ke)運組(zu)織與服(fu)(fu)務管理辦(ban)法》,明確了地(di)鐵客(ke)運服(fu)(fu)務、乘客(ke)行(xing)為(wei)規范等(deng)方面的具(ju)體(ti)要求,該《辦(ban)法》于2020年4月(yue)1日起施(shi)行(xing)。
地鐵內不得進食 電子設備不得外放
辦(ban)法(fa)明確(que),乘客(ke)不得在地鐵(tie)內(nei)推銷(xiao)(xiao)產品(pin)或從事營(ying)銷(xiao)(xiao)活動,乞討、賣藝及歌舞表(biao)演,大聲喧嘩、吵鬧,使用電(dian)子設備時外放聲音等。
“日常出(chu)行(xing)是(shi)現代城(cheng)市生活的重要(yao)組成(cheng)部分,城(cheng)市軌道交通(tong)是(shi)客(ke)流密集的公共場所,需要(yao)有相對安靜和(he)舒適的環境(jing)。”王繡春表示(shi),營銷、乞(qi)討和(he)外放(fang)音樂(le)等活動(dong)破壞公共場所秩序(xu),降低乘客(ke)出(chu)行(xing)體驗,特別(bie)是(shi)在(zai)高峰時段,容易引發乘客(ke)糾(jiu)紛,規定不得(de)從(cong)事營銷、乞(qi)討和(he)外放(fang)音樂(le)等活動(dong),主要(yao)是(shi)為了維(wei)護公共秩序(xu),營造良好的出(chu)行(xing)環境(jing)。
針對不得在(zai)列車(che)內進食(shi)的規(gui)定(ding),王繡春說,城市軌道交通(tong)列車(che)環境密(mi)閉、客流密(mi)集,有異味的食(shi)物影響空氣(qi)質(zhi)量(liang),氣(qi)味不宜消散,而(er)且乘客攜帶高(gao)溫(wen)食(shi)物可能導(dao)致(zhi)燙傷(shang),北京、上海等地(di)就曾(ceng)發生一些高(gao)溫(wen)食(shi)物導(dao)致(zhi)乘客燙傷(shang)的事件,因(yin)而(er)規(gui)定(ding)乘客不得在(zai)地(di)鐵內進食(shi)。
“考慮到一(yi)些(xie)乘客有特殊需要,對(dui)特殊需要的(de)乘客也進行(xing)了例外規(gui)定,如(ru)嬰兒(er)、病人。”王繡春(chun)說。
除了上(shang)述規(gui)定(ding)外,辦法還明(ming)確了以下乘(cheng)客行(xing)為規(gui)范:不(bu)得騎行(xing)平衡車、電動(dong)車(不(bu)包括殘疾人(ren)助力車)、自行(xing)車,使(shi)用滑板、溜冰鞋;不(bu)得隨地(di)吐(tu)(tu)痰、便(bian)溺、亂吐(tu)(tu)口香糖,亂扔果皮、紙(zhi)屑等(deng)廢(fei)棄(qi)物,躺臥(wo)或踩踏座席(xi)等(deng)。
據了(le)解,近(jin)年來,我國城市軌道交(jiao)通快速發(fa)展。截(jie)至2018年底(di),我國內(nei)地共(gong)有24個省份的35個城市開通運營(ying)軌道交(jiao)通,運營(ying)線路171條。王繡春表示,出(chu)臺相關規定(ding),對于推動提高城市交(jiao)通服(fu)務質量,提升廣大乘客出(chu)行滿意(yi)度(du)、獲(huo)得感,具有重要作用。
減少重復安檢 提高通行效率
隨著城市(shi)軌道交(jiao)通的發(fa)展,與火(huo)車(che)站、長途客運(yun)站、機場(chang)銜(xian)接(jie)的軌道交(jiao)通車(che)站越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)多(duo),安(an)檢互認的需求隨之(zhi)增加,也(ye)越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)迫切。辦法(fa)要求,與火(huo)車(che)站、長途客運(yun)站、機場(chang)等相銜(xian)接(jie)的車(che)站,提供(gong)的安(an)檢場(chang)地應為安(an)檢互認提供(gong)便利(li)。
王繡春介(jie)紹(shao),近年來,各地按(an)照(zhao)有(you)關(guan)要(yao)求,在(zai)城(cheng)(cheng)市軌(gui)(gui)道(dao)交通車(che)站(zhan)(zhan)實施安(an)(an)檢,對于保障城(cheng)(cheng)市軌(gui)(gui)道(dao)交通安(an)(an)全(quan)運(yun)行(xing)起到了積極作用。但是,安(an)(an)檢實施過(guo)程中,也出(chu)現一些問題,特別是在(zai)與火車(che)站(zhan)(zhan)、長途客運(yun)站(zhan)(zhan)、機場等相銜接(jie)的(de)車(che)站(zhan)(zhan),乘(cheng)客需(xu)要(yao)多次安(an)(an)檢,造成了時間和資源浪費。
“要求與火車站(zhan)、長途客運站(zhan)、機場等相銜接的(de)(de)車站(zhan),提供(gong)的(de)(de)安檢(jian)場地應(ying)為(wei)安檢(jian)互認提供(gong)便利,主要目的(de)(de)是減少重復安檢(jian),減少資(zi)源和時間浪費,為(wei)人(ren)民群眾提供(gong)更(geng)加高效和便捷的(de)(de)出行服務。”王繡春(chun)說。
據介紹,在減少重復安(an)檢方面,天津站(zhan)(zhan)實現了雙向安(an)檢互認,成都東(dong)站(zhan)(zhan)和北京南站(zhan)(zhan)實現了乘(cheng)客(ke)從火車站(zhan)(zhan)出站(zhan)(zhan)后(hou)乘(cheng)坐(zuo)地鐵不需要再次安(an)檢。
北京(jing)京(jing)港地鐵有(you)限(xian)公司(si)運(yun)營(ying)經理張恩海當日(ri)表示(shi),辦法發布(bu)后,安檢(jian)互認將在新線建設中統(tong)籌規(gui)劃實施,對既有(you)線將根(gen)據車站(zhan)建筑等硬(ying)件條件,本著先易后難的(de)原則,穩步(bu)推(tui)進安檢(jian)互認工作。
組織開展服務質量評價 確保措施落地
辦法要求,城市軌(gui)道交(jiao)通線網應統一(yi)標志(zhi)標識。車站醒(xing)目位置應張貼本站首末班(ban)車時間、周邊公交(jiao)換乘信息等(deng)。
“城市(shi)軌道交通車站出(chu)入口多、結構復雜(za),標志標識(shi)有助(zhu)于乘客快速獲取所需(xu)信息(xi),減(jian)少(shao)乘客滯(zhi)留。”王(wang)繡春說,要求車站醒目(mu)位置張貼本(ben)站首末(mo)班車時間、周邊公交換乘信息(xi)等,能夠(gou)方便(bian)乘客選擇城市(shi)軌道交通或者公交出(chu)行。
此(ci)外,辦(ban)法還在以下方面作出(chu)了規定:
遇節假日、大(da)型活動(dong)、惡劣天氣(qi)以及銜接火(huo)車站或者機場的線路有火(huo)車、飛機大(da)面(mian)積晚點(dian)的,城市(shi)軌道(dao)交通運(yun)營(ying)主管(guan)部(bu)門可要求運(yun)營(ying)單位在保障安全的前提下(xia),適當延長運(yun)營(ying)時間;
自動(dong)售票(piao)機大面(mian)積故障時(shi),應增加人(ren)口售票(piao)窗口。自動(dong)檢票(piao)機大面(mian)積故障時(shi),應采取人(ren)工檢票(piao)、免檢等方式,引(yin)導乘客有序進出(chu)站;
列(lie)車(che)因故在車(che)站(zhan)停留時(shi),列(lie)車(che)車(che)門(men)、站(zhan)臺門(men)應處于開啟狀態(tai),列(lie)車(che)和(he)車(che)站(zhan)通過(guo)廣播告知車(che)內、車(che)站(zhan)乘客(ke)等(deng)。
王(wang)繡春說,辦法(fa)是從規范運(yun)營企業內部管(guan)理的角度作(zuo)出(chu)的要(yao)求。為了(le)保(bao)證(zheng)這些措施能(neng)夠有效落(luo)實,交(jiao)通運(yun)輸部出(chu)臺了(le)《城市軌道交(jiao)通服(fu)務(wu)質量評(ping)價管(guan)理辦法(fa)》及配套技術規范,要(yao)求行業主管(guan)部門每年組織(zhi)開展服(fu)務(wu)質量評(ping)價。
“其中(zhong),關于(yu)標(biao)志標(biao)識、首末班車時間(jian)、換乘信息等是評(ping)估的重(zhong)要(yao)方面,在乘客滿意(yi)度和(he)服務保障能力評(ping)估中(zhong)都有體現。” 王繡春說,服務質(zhi)量評(ping)價(jia)完成(cheng)后(hou),要(yao)求將評(ping)價(jia)結果向社會公開,以此(ci)保障客運組(zu)織(zhi)與服務措(cuo)施能夠有效落實,促進運營服務水平不斷(duan)提高。
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