西周(zhou)(zhou)伯姬昌（周(zhou)(zhou)文王(wang)）在今西安城(cheng)西南營建豐京，將臣民從岐山(shan)周(zhou)(zhou)原遷于(yu)此(ci)。又命(ming)子姬發（周(zhou)(zhou)武王(wang)）在灃(feng)水(shui)東岸營建鎬京。后(hou)者為(wei)政治(zhi)中(zhong)(zhong)心，前者為(wei)宗教、文化中(zhong)(zhong)心，合稱“宗周”，為西(xi)安建城(cheng)之(zhi)始(shi)。武王(wang)滅商建立周王(wang)朝后，以豐鎬為都，為西(xi)安作為都城(cheng)之(zhi)始(shi)。明代(dai)形成(cheng)了西(xi)安的格局，西(xi)安的名稱也源于明代(dai)。1953年3月12日，改為中(zhong)央直轄市，為全國12個中央直轄市之(zhi)一；1954年(nian)6月19日改為省轄市。

截至(zhi)2021年(nian)12月31日，西安市11個市(shi)轄(xia)區(qu)(qu)(qu)（未央(yang)區(qu)(qu)(qu)、新城區(qu)(qu)(qu)、碑(bei)林區(qu)(qu)(qu)、蓮湖區(qu)(qu)(qu)、灞橋(qiao)區(qu)(qu)(qu)、雁塔區(qu)(qu)(qu)、閻良區(qu)(qu)(qu)、臨潼(tong)區(qu)(qu)(qu)、長安(an)區(qu)(qu)(qu)、高陵區(qu)(qu)(qu)、鄠(hu)邑區(qu)(qu)(qu)）、2個縣（藍田縣、周至縣）。

市轄區

國際化大都市功(gong)能核心區：新城(cheng)區、碑林(lin)區、蓮(lian)湖(hu)區

經(jing)貿產(chan)業(ye)功(gong)能區：灞橋區、未央區、雁塔區

航(hang)空工業新區(qu)(qu)：閻良區(qu)(qu)

文化旅(lv)游新區：臨潼區

都(dou)市(shi)新型城區：長安區

裝備(bei)工(gong)業新區：高陵(ling)區

新(xin)型綜合(he)發展區(qu)：鄠邑區(qu)

縣

現(xian)代農(nong)業示范區：藍田縣

新型(xing)綜合發展區：周至(zhi)縣

此外，西安市還設立以下經濟管理區：

西安高新技術產業(ye)開發區（西安高新區，國家級）——坐(zuo)落于雁塔區、長(chang)安區、鄠邑區、碑(bei)林區、新城(cheng)區

西安經濟技術開(kai)(kai)發區（西安經開(kai)(kai)區，國家(jia)級(ji)）——坐落(luo)于未央區、高陵區、灞橋區

西安(an)曲江新區（國家級）——坐落于雁塔區、未央區、新城區、長安(an)區、臨潼(tong)區、周至縣

西安(an)浐灞生態區（國(guo)家(jia)級）——坐落于灞橋區、未央(yang)區、雁塔區

西咸新區灃東(dong)新城（國家級）——坐落于(yu)未央區、長安區及咸陽市秦都區

西安國際港務區（國家級(ji)）——坐落于灞橋區、臨潼區

陜西(xi)航(hang)天經(jing)濟技術(shu)開發區(qu)/西(xi)安國(guo)家(jia)民用航(hang)天產業基(ji)地（國(guo)家(jia)級(ji)）——坐落于(yu)長安區(qu)、雁塔區(qu)

陜西(xi)航(hang)空經(jing)濟技(ji)術(shu)開(kai)發區(qu)/西(xi)安閻良國家(jia)航(hang)空高技(ji)術(shu)產(chan)業基地（國家(jia)級(ji)）——坐落(luo)于閻良區(qu)

2017年經中華人民共和國國務院批(pi)準設立的中國（陜西(xi)(xi)）自由貿易試驗區，其管轄的中心片區、西(xi)(xi)安國際(ji)港務區片區均位于西(xi)(xi)安市境(jing)內。