各(ge)鎮人民政(zheng)府、各(ge)街道辦事(shi)處，市政(zheng)府各(ge)部門(men)、各(ge)直屬(shu)單位：

為優化完善(shan)慈(ci)(ci)溪(xi)市(shi)戶(hu)口遷移政(zheng)策，進一步吸引更多的各類人才來慈(ci)(ci)就業創業，加快推動慈(ci)(ci)溪(xi)高質量發展，根據《國家發展改革委關(guan)于(yu)印發〈2020年新型城鎮化建設和城鄉融合(he)發展重(zhong)點任務〉的通知》（發改規劃〔2020〕532號(hao)(hao)）、《浙(zhe)江省常住戶(hu)口登(deng)記管理(li)規定》（浙(zhe)公通字(zi)〔2020〕5號(hao)(hao)）、《寧波市(shi)人民政(zheng)府(fu)辦公廳關(guan)于(yu)進一步放(fang)開慈(ci)(ci)溪(xi)市(shi)落戶(hu)條件的通知》（甬政(zheng)辦發〔2020〕51號(hao)(hao)）等文件精神，結合(he)慈(ci)(ci)溪(xi)市(shi)實際(ji)，現將慈(ci)(ci)溪(xi)市(shi)戶(hu)口遷移政(zheng)策的有關(guan)事(shi)項調整(zheng)如下：

一、居住落戶

市外人員實際居(ju)(ju)住在(zai)慈溪市城鎮地區(qu)的(de)(de)，可憑本人或配(pei)偶的(de)(de)合(he)法穩定住所(suo)證明，以及(ji)遷(qian)移人員的(de)(de)《浙江省居(ju)(ju)住證》或居(ju)(ju)住登記憑證等(deng)材(cai)料，向(xiang)居(ju)(ju)住地公安(an)派出所(suo)申(shen)報(bao)遷(qian)移本人、配(pei)偶、未成年子女和(he)父母的(de)(de)戶口。

其(qi)中，申請租(zu)賃(lin)(lin)住房落戶(hu)的，憑(ping)在慈(ci)溪市申領的《浙(zhe)江省居住證》《寧波市城鎮(zhen)房屋租(zu)賃(lin)(lin)合同備案證明(ming)》等(deng)材料，按照“一房一戶(hu)”原則，可將本人、配偶、未成(cheng)年子女落戶(hu)在租(zu)賃(lin)(lin)房屋所(suo)在鎮(zhen)（街道）設立(li)的社區(qu)集(ji)體戶(hu)。慈(ci)溪市城鎮(zhen)戶(hu)籍人口（市內(nei)無(wu)合法穩定住所(suo)除(chu)外(wai)），不得將戶(hu)口遷入社區(qu)集(ji)體戶(hu)。

二、投資創業落戶

在(zai)慈(ci)溪(xi)市(shi)投(tou)資辦(ban)企業、個(ge)人就業創業，按(an)規定(ding)繳納(na)稅款或繳納(na)慈(ci)溪(xi)市(shi)社會保險的，取得商業用(yong)房或辦(ban)公(gong)用(yong)房所(suo)有權(quan)、并(bing)在(zai)慈(ci)溪(xi)市(shi)申(shen)領(ling)《浙江省居(ju)住證(zheng)》的，可申(shen)請將本人、配偶、未成年子(zi)女戶(hu)口(kou)遷入到商業用(yong)房或辦(ban)公(gong)用(yong)房所(suo)在(zai)地的社區集(ji)(ji)體戶(hu)。慈(ci)溪(xi)市(shi)城鎮戶(hu)籍人口(kou)（市(shi)內(nei)無合法(fa)穩定(ding)住所(suo)除外），不得將戶(hu)口(kou)遷入社區集(ji)(ji)體戶(hu)。

三、人才落戶

（一）符合《寧(ning)波市人(ren)(ren)才分(fen)類目錄》（甬(yong)人(ren)(ren)才發〔2018〕5號）的高(gao)級及以(yi)上層次人(ren)(ren)才，在慈溪市有合法穩定(ding)住(zhu)所的，憑寧(ning)波市人(ren)(ren)才分(fen)類認(ren)定(ding)證明材料(liao)，本(ben)人(ren)(ren)、配偶、未婚子(zi)女和雙方父母可(ke)隨遷到其合法穩定(ding)住(zhu)所處；無合法穩定(ding)住(zhu)所的，可(ke)申請將戶口遷至人(ren)(ren)才服務(wu)機(ji)構設立的家(jia)庭戶。

（二）全日制(zhi)普(pu)通高校、中(zhong)等職業學校（含技校）畢業生畢業后(hou)15年內，可將本(ben)人的戶口遷至城鎮范圍內同意(yi)被(bei)投(tou)靠的親友處或人才(cai)服(fu)務(wu)(wu)機(ji)構集(ji)體戶。有合法穩定(ding)就業的，可將本(ben)人、配(pei)偶(ou)、未婚子女(nv)及(ji)雙(shuang)方父(fu)母的戶口遷至合法穩定(ding)住(zhu)所處、城鎮范圍內同意(yi)被(bei)投(tou)靠的親友處或人才(cai)服(fu)務(wu)(wu)機(ji)構集(ji)體戶。

（三）被慈溪市級以上黨委(wei)、政府或部門評為(wei)勞動模范、道德模范、先進(jin)工(gong)作者、優(you)秀農民工(gong)、見義勇(yong)為(wei)先進(jin)個人(ren)(ren)、百名優(you)秀新慈溪人(ren)(ren)和其他榮(rong)譽(yu)稱(cheng)號的人(ren)(ren)員(yuan)，可憑(ping)評定證書或評選推薦單位的證明等材料，在3年內(nei)向評選推薦地派出(chu)所(suo)申請(qing)戶口遷入。

四、便利長三角地區人員落戶

根據“長三角區域一(yi)體化發展”要求，現(xian)戶(hu)口登記在上海(hai)、浙江、江蘇(su)、安徽“三省一(yi)市(shi)(shi)”內，在慈溪市(shi)(shi)城(cheng)鎮地區有合法(fa)穩(wen)定(ding)住所的，可申請將(jiang)本(ben)人和共同居住生活的配偶、子女、父母(mu)戶(hu)口遷至其合法(fa)穩(wen)定(ding)住所處。

五、其他規定

（一(yi)）本通知所(suo)稱(cheng)“合法穩定(ding)住所(suo)”是指：

1．在城鎮范圍內取得合法所有權的住宅用房；

2．在城(cheng)鎮范圍內(nei)按規(gui)定取(qu)得承(cheng)租權(quan)的國(guo)家(jia)直管(guan)公有(you)住(zhu)房(fang)、單位(wei)自管(guan)公有(you)住(zhu)房(fang)、財政(zheng)性資金投資建(jian)設的公共租賃住(zhu)房(fang)。

（二）本通知(zhi)所稱“合(he)法穩定(ding)住所證(zheng)明”是指：不(bu)動產權(quan)證(zheng)或已備案的房屋租賃合(he)同。

（三）本通知所稱(cheng)城鎮地(di)區指戶口登(deng)記住址房屋的土地(di)使(shi)(shi)用權屬(shu)國有(you)土地(di)使(shi)(shi)用權的地(di)方。

（四(si)）本通(tong)知未涉(she)及(ji)的戶(hu)口(kou)遷移登記事(shi)項，按照《浙(zhe)江(jiang)省常(chang)住(zhu)戶(hu)口(kou)登記管理規定》（浙(zhe)公通(tong)字(zi)〔2020〕5號(hao)）執行。

（五）本通知(zhi)自2021年1月25日起施行。《慈溪市戶口(kou)遷移(yi)政策實施細則補(bu)充意見》（慈政辦發〔2019〕95號）同時廢止。

慈(ci)溪市人民政府辦公室

2020年12月24日

為認(ren)真貫徹(che)落實(shi)《國務院關于進(jin)(jin)(jin)一(yi)步(bu)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)戶籍(ji)制(zhi)(zhi)度改革的意見(jian)(jian)》（國發〔2014〕25號(hao)）、《浙江(jiang)省人民政(zheng)府關于進(jin)(jin)(jin)一(yi)步(bu)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)戶籍(ji)制(zhi)(zhi)度改革的實(shi)施意見(jian)(jian)》（浙政(zheng)發〔2015〕42號(hao)）等(deng)精神，完(wan)善城(cheng)鄉發展一(yi)體(ti)化體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)，推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)城(cheng)鄉統籌(chou)發展，結合慈(ci)溪市實(shi)際，現就慈(ci)溪市推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)戶籍(ji)制(zhi)(zhi)度改革制(zhi)(zhi)定(ding)如下方案。

一、總體目標和基本原則

（一）總體目標

深(shen)入貫徹(che)落實(shi)黨(dang)的(de)(de)十(shi)八大、十(shi)八屆三(san)中全會和(he)中央城鎮化工(gong)作會議(yi)關于進(jin)一步(bu)推進(jin)戶籍制(zhi)度(du)改革(ge)精神(shen)，促(cu)進(jin)有能力在城鎮穩(wen)(wen)(wen)定(ding)就業和(he)生活的(de)(de)常(chang)住(zhu)人口(kou)(kou)(kou)有序實(shi)現市民化，穩(wen)(wen)(wen)步(bu)推進(jin)城鎮基本公共服(fu)務(wu)常(chang)住(zhu)人口(kou)(kou)(kou)全覆蓋。按(an)照國(guo)家(jia)和(he)省、寧波(bo)市有關戶籍制(zhi)度(du)改革(ge)的(de)(de)要(yao)求和(he)部署，建立城鄉(xiang)統一的(de)(de)戶口(kou)(kou)(kou)登記(ji)制(zhi)度(du)，取消(xiao)“農(nong)業”和(he)“非農(nong)業”戶口(kou)(kou)(kou)性(xing)質區分(fen)。以(yi)合法穩(wen)(wen)(wen)定(ding)住(zhu)所或(huo)合法穩(wen)(wen)(wen)定(ding)職業為(wei)(wei)基本條件(jian)，按(an)經常(chang)居(ju)(ju)住(zhu)地登記(ji)戶口(kou)(kou)(kou)為(wei)(wei)基本形式的(de)(de)戶口(kou)(kou)(kou)登記(ji)制(zhi)度(du)，統一登記(ji)為(wei)(wei)“居(ju)(ju)民戶口(kou)(kou)(kou)”。消(xiao)除農(nong)村(cun)人口(kou)(kou)(kou)向城鎮轉移(yi)的(de)(de)政策性(xing)、體制(zhi)性(xing)障(zhang)礙，有序推進(jin)農(nong)業轉移(yi)人口(kou)(kou)(kou)市民化，加快城鄉(xiang)資源要(yao)素合理流動(dong)，促(cu)進(jin)人口(kou)(kou)(kou)合理布(bu)局和(he)就近轉移(yi)，加快形成(cheng)慈(ci)溪市城鄉(xiang)經濟(ji)社會發(fa)展一體化新格局。

（二）基本原則

1．積極穩(wen)妥(tuo)、逐步推(tui)進(jin)。根據國務院、省政府、寧波市(shi)政府有(you)(you)關戶籍(ji)制(zhi)度改革的政策要求和統一部(bu)署，充分(fen)考慮慈溪市(shi)經濟、社會發展(zhan)實際，堅持(chi)積極穩(wen)妥(tuo)、規范有(you)(you)序，優(you)先解決存量(liang)，有(you)(you)序引導增量(liang)，確保改革有(you)(you)序推(tui)進(jin)。

2．尊重意(yi)愿(yuan)、保障(zhang)權益(yi)。戶籍制度改(gai)革(ge)要充分(fen)考(kao)慮城鄉(xiang)居民合法權益(yi)，尊重城鄉(xiang)居民自主選擇遷移的意(yi)愿(yuan)，要保障(zhang)農業(ye)轉移人口及(ji)其(qi)他常住人口的合法權益(yi)。

3．因地制宜、分類指導。從實(shi)際出(chu)發，科學引(yin)導農民進城(cheng)鎮去向，合理(li)確定落(luo)戶(hu)條件，把引(yin)導農民就近進城(cheng)鎮落(luo)戶(hu)作為工作重點(dian)。

4．配套改革(ge)，同(tong)步(bu)推進(jin)。制定完善與戶(hu)籍制度相關(guan)的(de)(de)配套政策，同(tong)步(bu)推進(jin)相關(guan)領(ling)域改革(ge)，建立健全各類(lei)群體進(jin)城鎮落戶(hu)的(de)(de)制度通道。

二、主要內容

（一）調整完善城鄉落戶政策

1．在(zai)城鎮(zhen)有(you)合法穩定住(zhu)所的(de)(de)人員，本人及其(qi)共同(tong)居住(zhu)生活(huo)的(de)(de)配偶(ou)、未成(cheng)年(nian)子(zi)女(nv)（包括(kuo)無生活(huo)來源的(de)(de)未婚成(cheng)年(nian)子(zi)女(nv)）、老年(nian)父母，可以在(zai)當地申請(qing)登記(ji)常住(zhu)戶口。

2．在(zai)城(cheng)鎮無合(he)法穩定住(zhu)所，但城(cheng)鎮經濟(ji)社(she)會發展需要的(de)(de)引進人(ren)(ren)才、投(tou)資人(ren)(ren)員(yuan)和(he)有(you)突出(chu)(chu)貢獻人(ren)(ren)員(yuan)，以及(ji)其他有(you)合(he)法穩定職業且按照國家規(gui)定參加社(she)會保險達到一定年(nian)限(xian)的(de)(de)人(ren)(ren)員(yuan)，可以在(zai)當地(di)申請登記(ji)常住(zhu)戶(hu)口。有(you)家庭戶(hu)的(de)(de)上述人(ren)(ren)員(yuan)，與其共同(tong)居住(zhu)生活(huo)的(de)(de)配偶、未成(cheng)年(nian)子女可以在(zai)當地(di)申請登記(ji)常住(zhu)戶(hu)口。對人(ren)(ren)才層次劃分(fen)及(ji)配套(tao)政(zheng)(zheng)策依據《慈(ci)(ci)溪(xi)(xi)市(shi)人(ren)(ren)民政(zheng)(zheng)府辦公室關于(yu)印發慈(ci)(ci)溪(xi)(xi)市(shi)引進人(ren)(ren)才及(ji)家屬落戶(hu)管理暫行辦法的(de)(de)通(tong)知》（慈(ci)(ci)政(zheng)(zheng)辦發〔2015〕66號(hao)）。投(tou)資規(gui)模、突出(chu)(chu)貢獻的(de)(de)具體標準以及(ji)參加社(she)會保險的(de)(de)具體年(nian)限(xian)等，結(jie)合(he)慈(ci)(ci)溪(xi)(xi)市(shi)實(shi)際制定。

（二）實行城鄉統一的戶口登記制度

取消農業、非農業戶(hu)(hu)(hu)口(kou)以及由(you)此派生的(de)自(zi)理口(kou)糧戶(hu)(hu)(hu)口(kou)等戶(hu)(hu)(hu)口(kou)性質劃分，統(tong)(tong)一登記(ji)為“居民戶(hu)(hu)(hu)口(kou)”，建立城(cheng)鄉統(tong)(tong)一的(de)戶(hu)(hu)(hu)口(kou)登記(ji)制度。

（三）完善流動人口居住證制度

建立健全流動(dong)人(ren)(ren)口(kou)(kou)管(guan)理服(fu)(fu)(fu)務機構和工作體(ti)系，加(jia)強(qiang)基礎信息采集(ji)，夯實(shi)流動(dong)人(ren)(ren)口(kou)(kou)管(guan)理服(fu)(fu)(fu)務基礎。按照(zhao)“全員登(deng)記(ji)、依規領證、量(liang)化管(guan)理、憑證服(fu)(fu)(fu)務”的原則，進一步完善流動(dong)人(ren)(ren)口(kou)(kou)居住(zhu)證制度。把(ba)流動(dong)人(ren)(ren)口(kou)(kou)管(guan)理服(fu)(fu)(fu)務納(na)入國(guo)民經濟和社會發展規劃，不斷擴大服(fu)(fu)(fu)務范圍，逐步實(shi)現基本(ben)公共服(fu)(fu)(fu)務由(you)戶籍人(ren)(ren)口(kou)(kou)向常住(zhu)人(ren)(ren)口(kou)(kou)拓展，切實(shi)發揮居住(zhu)證制度在(zai)調節人(ren)(ren)口(kou)(kou)增長、優化人(ren)(ren)口(kou)(kou)結構、提升(sheng)人(ren)(ren)口(kou)(kou)素(su)質等方(fang)面(mian)的杠桿作用。

（四）保障進城鎮落戶農民權益

1．農民進城鎮(zhen)落戶后(hou)(hou)，保留其原有(you)(you)農村(cun)土地(di)、林地(di)的(de)承包(bao)經營權(quan)，鼓(gu)勵和(he)引導(dao)其依法自愿有(you)(you)償(chang)(chang)流轉；保留其原有(you)(you)宅(zhai)基地(di)使用權(quan)和(he)房屋所有(you)(you)權(quan)，鼓(gu)勵其自愿有(you)(you)償(chang)(chang)退出，退出后(hou)(hou)不再享有(you)(you)新(xin)的(de)宅(zhai)基地(di)分配權(quan)等(deng)權(quan)利；其本人可(ke)繼(ji)續執行(xing)農村(cun)居民的(de)計劃生育政策。

2．農(nong)民進城鎮落戶(hu)后，其在村集體經濟(ji)組織中(zhong)的集體資產收(shou)益分配等權(quan)(quan)益保持不變，其擁有的收(shou)益權(quan)(quan)可依法繼承和在本社(she)社(she)員中(zhong)轉(zhuan)讓(rang)。

3．已經落戶城鎮(zhen)的農民，享有與當地城鎮(zhen)居民就(jiu)學、失業(ye)保險、失業(ye)人員就(jiu)業(ye)扶持等同(tong)等權益。

4．健(jian)全村集體經濟(ji)(ji)組織，明確成員身份(fen)，加快農民在集體經濟(ji)(ji)組織中權(quan)(quan)利(li)與戶籍相分離(li)的(de)(de)改革，推(tui)進(jin)農民經濟(ji)(ji)權(quan)(quan)益(yi)的(de)(de)股(gu)份(fen)化，從體制機制上保障(zhang)進(jin)城(cheng)鎮落戶農民在農村的(de)(de)合(he)法(fa)權(quan)(quan)益(yi)。

（五）落實和完善土地相關政策

1．協(xie)調推進(jin)新型城(cheng)市化和新農(nong)村建設，尊重農(nong)民進(jin)城(cheng)和留(liu)鄉(xiang)的自主選(xuan)擇權，加快推進(jin)城(cheng)鄉(xiang)公共資(zi)源均衡配(pei)置和基本公共服(fu)務(wu)均等化，切實保(bao)障和改善民生。

2．堅(jian)持土地(di)(di)用(yong)途管制(zhi)，不得借戶籍(ji)制(zhi)度改(gai)革突破土地(di)(di)利用(yong)總體規劃、土地(di)(di)整治規劃和土地(di)(di)利用(yong)年度計劃。完(wan)善(shan)城(cheng)(cheng)鄉建設用(yong)地(di)(di)增減掛(gua)鉤試(shi)點，保障(zhang)農村建設和中心鎮、中小城(cheng)(cheng)市培育的(de)用(yong)地(di)(di)需要。

3．禁(jin)止借戶籍制度改革名義、非經法定征收(shou)程(cheng)序(xu)將農民(min)集(ji)體所有土地(di)轉為國有土地(di)。

（六）建立完善推進城鄉一體的政策制度

1．完(wan)善社會(hui)救助和社會(hui)福利制度，逐(zhu)步推(tui)進城鄉統一。

2．農民(min)進城落戶后，統一納入城鎮(zhen)住房(fang)(fang)保障體系，以公(gong)共租賃(lin)住房(fang)(fang)、經濟適用(yong)住房(fang)(fang)等方式分批逐步解決其住房(fang)(fang)困難。

3．其他相應配套(tao)政策按照(zhao)城鄉居民平(ping)等(deng)的原則(ze)逐步(bu)推進(jin)完善。

相關(guan)配套政策(ce)實施(shi)細則由各相關(guan)單位(wei)另行制(zhi)定下發。

三、實施步驟

（一）前期準備階(jie)段（2015年8月底前）。制(zhi)定全(quan)市戶籍制(zhi)度改(gai)革工作方案，報上級政府批(pi)準。

（二）制(zhi)定(ding)細則階段（2015年8月至10月）。方案上(shang)報批(pi)準后，根據(ju)本方案制(zhi)定(ding)實(shi)施細則，各(ge)職(zhi)能部門制(zhi)定(ding)相關配套政策。

（三）政策宣(xuan)傳階段(duan)（2015年9月至12月）。各鎮（街道(dao)）、各相關部門(men)要(yao)通(tong)過電(dian)視、廣(guang)播、報(bao)刊等多種(zhong)渠道(dao)，開展(zhan)戶籍(ji)制度改革的政策解釋和宣(xuan)傳工作，積極爭取廣(guang)大干部群眾的支持、參與(yu)和配合(he)，為戶籍(ji)制度改革創造良好的社(she)會環(huan)境(jing)。

（四）實施完(wan)善階段（2015年(nian)11月至12月）。2015年(nian)12月在(zai)全市(shi)范圍(wei)內組織實施戶(hu)籍(ji)制度(du)改革，2015年(nian)12月31日，取消農業戶(hu)口、非農業戶(hu)口的性質劃分，統一登記為“居民戶(hu)口”。認真(zhen)總結戶(hu)籍(ji)制度(du)改革工作(zuo)，充分研(yan)究實施工作(zuo)當中存在(zai)的問(wen)題和困難，進(jin)一步完(wan)善各項政策。

四、工作要求

（一(yi)）加(jia)強組(zu)織領(ling)導(dao)。成立(li)市戶籍制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革(ge)(ge)(ge)工作領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)，由(you)市政(zheng)府(fu)常(chang)務(wu)副市長(chang)任(ren)組(zu)長(chang)，市政(zheng)府(fu)辦(ban)公(gong)室(shi)聯系副主任(ren)、市公(gong)安(an)局分(fen)管(guan)副局長(chang)任(ren)副組(zu)長(chang)，相關職能(neng)(neng)部(bu)門(men)分(fen)管(guan)負(fu)責(ze)人為成員(yuan)。領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)下(xia)設辦(ban)公(gong)室(shi)，辦(ban)公(gong)室(shi)設在市公(gong)安(an)局。領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)負(fu)責(ze)統籌協調全市戶籍制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革(ge)(ge)(ge)工作。領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)辦(ban)公(gong)室(shi)負(fu)責(ze)全市戶籍制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革(ge)(ge)(ge)具體組(zu)織實施(shi)工作，指導(dao)督(du)促相關職能(neng)(neng)部(bu)門(men)研(yan)究、制(zhi)(zhi)(zhi)定相關配(pei)套政(zheng)策。各鎮（街道）要成立(li)相應工作機構，組(zu)織實施(shi)本(ben)(ben)轄(xia)區戶籍制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革(ge)(ge)(ge)的具體工作，配(pei)套推進城(cheng)(cheng)鎮基本(ben)(ben)設施(shi)和公(gong)共服務(wu)設施(shi)建(jian)設，大(da)力(li)(li)提高城(cheng)(cheng)鎮承載能(neng)(neng)力(li)(li)。

（二）明確(que)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)責(ze)(ze)任(ren)。發展改(gai)(gai)(gai)革部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)戶(hu)(hu)(hu)籍制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)(gai)(gai)革相(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)(guan)(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)施的(de)(de)協調(diao)平衡；宣傳(chuan)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)協調(diao)有關(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)通過(guo)各(ge)種渠(qu)道(dao)深入宣傳(chuan)戶(hu)(hu)(hu)籍制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)(gai)(gai)革的(de)(de)重大(da)意義，準確(que)解讀(du)戶(hu)(hu)(hu)籍制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)(gai)(gai)革及相(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)(guan)(guan)配套(tao)(tao)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)；法制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)戶(hu)(hu)(hu)籍制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)(gai)(gai)革相(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)(guan)(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)合(he)(he)(he)法性(xing)審查(cha)；公(gong)安(an)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)落(luo)實(shi)(shi)(shi)統一城(cheng)鄉戶(hu)(hu)(hu)口(kou)登記性(xing)質(zhi)和(he)調(diao)整完善城(cheng)鄉落(luo)戶(hu)(hu)(hu)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，做(zuo)好(hao)(hao)具體(ti)實(shi)(shi)(shi)施工(gong)作；信(xin)(xin)訪(fang)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)做(zuo)好(hao)(hao)因戶(hu)(hu)(hu)籍制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)(gai)(gai)革工(gong)作引(yin)發的(de)(de)信(xin)(xin)訪(fang)接待、勸訪(fang)和(he)信(xin)(xin)訪(fang)事項轉（交）辦、督(du)查(cha)工(gong)作；教(jiao)(jiao)育部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)統籌安(an)排進(jin)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)落(luo)戶(hu)(hu)(hu)農(nong)民(min)子(zi)女(nv)接受(shou)義務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育；民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)健全社會救(jiu)助和(he)社會福(fu)利制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，落(luo)實(shi)(shi)(shi)好(hao)(hao)最低(di)生(sheng)(sheng)(sheng)活保(bao)障(zhang)等；財政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)籌措(cuo)資(zi)金，為順利推進(jin)改(gai)(gai)(gai)革提供保(bao)障(zhang)；人(ren)力(li)社保(bao)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)落(luo)實(shi)(shi)(shi)就(jiu)業(ye)(ye)和(he)社會保(bao)險相(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)(guan)(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，促進(jin)進(jin)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)落(luo)戶(hu)(hu)(hu)農(nong)民(min)就(jiu)業(ye)(ye)、參加(jia)(jia)社會保(bao)險；住(zhu)建(jian)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)根據城(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)發展需要(yao)，加(jia)(jia)強(qiang)市政(zheng)(zheng)(zheng)基本設施建(jian)設，做(zuo)好(hao)(hao)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)住(zhu)房保(bao)障(zhang)相(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)(guan)(guan)工(gong)作；農(nong)業(ye)(ye)、國土資(zi)源部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定農(nong)村(cun)土地(di)(di)、林(lin)地(di)(di)的(de)(de)承包經營和(he)農(nong)村(cun)宅基地(di)(di)的(de)(de)相(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)(guan)(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，引(yin)導依法流轉；衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)計生(sheng)(sheng)(sheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)加(jia)(jia)強(qiang)社區衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)服務(wu)(wu)體(ti)系建(jian)設，積極(ji)落(luo)實(shi)(shi)(shi)公(gong)共(gong)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)服務(wu)(wu)相(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)(guan)(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，為進(jin)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)落(luo)戶(hu)(hu)(hu)農(nong)民(min)提供基本醫療和(he)公(gong)共(gong)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)服務(wu)(wu)，負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)建(jian)立(li)完善生(sheng)(sheng)(sheng)育政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，提供計劃生(sheng)(sheng)(sheng)育技(ji)術服務(wu)(wu)；流動(dong)人(ren)口(kou)管(guan)(guan)理部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)建(jian)立(li)完善流動(dong)人(ren)口(kou)服務(wu)(wu)管(guan)(guan)理工(gong)作措(cuo)施和(he)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，組(zu)(zu)織完善居(ju)住(zhu)證配套(tao)(tao)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)；農(nong)辦負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)落(luo)實(shi)(shi)(shi)村(cun)集體(ti)經濟組(zu)(zu)織股份合(he)(he)(he)作制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革，保(bao)障(zhang)農(nong)民(min)相(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)(guan)(guan)權益；房屋(wu)征收管(guan)(guan)理辦公(gong)室負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)落(luo)實(shi)(shi)(shi)房屋(wu)征收、拆遷工(gong)作相(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)(guan)(guan)配套(tao)(tao)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)。各(ge)有關(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)要(yao)加(jia)(jia)強(qiang)與上級(ji)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)的(de)(de)對(dui)接，按照各(ge)自(zi)職責(ze)(ze)，密切(qie)配合(he)(he)(he)，加(jia)(jia)強(qiang)協作，抓緊制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定細化相(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)(guan)(guan)配套(tao)(tao)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)和(he)工(gong)作實(shi)(shi)(shi)施方案，并做(zuo)好(hao)(hao)風(feng)險評估工(gong)作，確(que)保(bao)各(ge)項改(gai)(gai)(gai)革措(cuo)施落(luo)到實(shi)(shi)(shi)處。

（三(san)）深入宣(xuan)傳引(yin)導(dao)。各鎮（街道(dao)）、各有關部門采取(qu)多種(zhong)形式、通過多種(zhong)渠道(dao)廣泛宣(xuan)傳戶(hu)籍(ji)制(zhi)度改(gai)革(ge)的(de)重大(da)意義，深入宣(xuan)傳戶(hu)籍(ji)制(zhi)度改(gai)革(ge)的(de)相關內容和具(ju)體實施辦(ban)法。要密(mi)切關注社會反響的(de)輿論(lun)(lun)動態(tai)，做好(hao)信息收集，及時掌握改(gai)革(ge)動態(tai)，牢(lao)牢(lao)把握輿論(lun)(lun)導(dao)向，為(wei)實施戶(hu)籍(ji)制(zhi)度改(gai)革(ge)創(chuang)造和諧的(de)輿論(lun)(lun)氛(fen)圍(wei)。

（四）強(qiang)化(hua)督導(dao)(dao)檢查(cha)。戶(hu)籍(ji)制度(du)改(gai)革(ge)工作政策性、紀律性強(qiang)，各(ge)鎮（街道）、各(ge)有(you)關(guan)部門要(yao)不折不扣地(di)貫徹執(zhi)行好工作方案精神和(he)要(yao)求(qiu)，認真履職，確(que)保圓滿完(wan)成任務。市戶(hu)籍(ji)制度(du)改(gai)革(ge)領導(dao)(dao)小組辦公室(shi)要(yao)加(jia)大檢查(cha)、指導(dao)(dao)力度(du)，對執(zhi)行過程中出現的(de)工作不力、行動(dong)滯后、拖沓推(tui)諉的(de)單位和(he)個人，要(yao)按規(gui)定問責。

慈溪市人民政(zheng)府辦公室

2015年12月29日印發