各區、市、縣公安（分(fen)）局：

現(xian)將《大連市戶籍遷入管理若干規定實(shi)施細則》印發給你(ni)們，請遵照執(zhi)行。

大連市公安局

2020年(nian)4月21日

大連市戶籍遷入管理若干規定實施細則

第一章 總 則

第一條(tiao) 為貫(guan)徹落實《大(da)連市戶(hu)籍遷入管理若(ruo)干規(gui)(gui)定》（以下(xia)簡稱《規(gui)(gui)定》），優(you)化營商環(huan)境，規(gui)(gui)范戶(hu)籍管理工(gong)作(zuo)，保(bao)障來連落戶(hu)人員(yuan)的(de)合法權益，制定本(ben)細則。

第(di)二條(tiao) 辦理落戶人員應根據(ju)實際(ji)狀況(kuang)提交身份證件、婚姻(yin)狀況(kuang)證明、親屬關系證明、落戶地址手續(xu)及(ji)與申請事由(you)相對應的材料。

第三條(tiao) 《規定》中(zhong)的同(tong)一戶(hu)籍(ji)政(zheng)策(ce)區(qu)(qu)(qu)域(yu)是指，主城區(qu)(qu)(qu)的中(zhong)山區(qu)(qu)(qu)、西(xi)崗區(qu)(qu)(qu)、沙(sha)河口區(qu)(qu)(qu)、甘井子區(qu)(qu)(qu)、高新技術產(chan)業園(yuan)區(qu)(qu)(qu)；金(jin)普新區(qu)(qu)(qu)的開發區(qu)(qu)(qu)、金(jin)州區(qu)(qu)(qu)、保(bao)稅區(qu)(qu)(qu)；其(qi)余(yu)區(qu)(qu)(qu)市(shi)縣以各自行政(zheng)區(qu)(qu)(qu)域(yu)為同(tong)一戶(hu)籍(ji)政(zheng)策(ce)區(qu)(qu)(qu)域(yu)。

第四(si)條 本(ben)省(sheng)(sheng)內其(qi)他城市戶籍居民，符合《規定》落戶本(ben)市的，按省(sheng)(sheng)公安廳(ting)“一地辦結”遷移(yi)流程(cheng)辦理(li)。

第五條 已落戶(hu)本市大中專(zhuan)院校學生(sheng)集體戶(hu)畢業生(sheng), 符合《規(gui)定》的(de)，可(ke)直(zhi)接(jie)辦理市內遷移(yi)落戶(hu)。

第六條 符合《規定(ding)》落戶(hu)社區(qu)集體戶(hu)的人員，正(zheng)常使用居民戶(hu)口簿(bu)。

第七條 負責受理落戶申(shen)請(qing)的公安機關(guan)對(dui)申(shen)請(qing)人(ren)所遞(di)交(jiao)的材(cai)料進行初審，填寫《落戶申(shen)請(qing)表》（見附件1）并經(jing)申(shen)請(qing)人(ren)簽字確認(ren)。材(cai)料齊(qi)全的，應出具收件憑證；材(cai)料不(bu)齊(qi)全的，應當場(chang)一次性告知需補齊(qi)材(cai)料。

第八條 經(jing)大(da)連市公安局業務主管部門(men)“一事一議”認定的人員，按工作流程予(yu)以(yi)辦(ban)理。

第九(jiu)條 市公安局(ju)治安管理支隊負(fu)責對(dui)全(quan)市《規定》實施情(qing)況進行指(zhi)導(dao)、監督和考(kao)核(he)；各區(qu)市縣公安（分）局(ju)按(an)照(zhao)工(gong)作職(zhi)(zhi)責對(dui)轄區(qu)審(shen)批業務進行指(zhi)導(dao)、檢查和考(kao)核(he)；派(pai)出所按(an)照(zhao)審(shen)批權限依(yi)法(fa)履行審(shen)批職(zhi)(zhi)責。

第二章 落戶申請流程

第十條 派出所受(shou)理審核業務落戶流程

（一）引進人才落戶流程

1.高層次人(ren)(ren)才、城市(shi)發(fa)展緊缺人(ren)(ren)才、職稱專業技術人(ren)(ren)才經(jing)(jing)市(shi)相關部門認(ren)定；學歷人(ren)(ren)才經(jing)(jing)學信(xin)網或國(guo)（境）外學歷學位認(ren)證系(xi)(xi)統(tong)查詢、國(guo)家(jia)職業資(zi)格(ge)人(ren)(ren)才經(jing)(jing)國(guo)家(jia)職業資(zi)格(ge)證書全(quan)國(guo)聯網查詢或大連市(shi)人(ren)(ren)力(li)資(zi)源和社(she)會保障局(ju)網站(zhan)“職業技能鑒定考試成績(ji)查詢”系(xi)(xi)統(tong)查詢,由落戶地派出所戶籍民警(jing)核(he)查確認(ren)，手續齊全(quan)，當場核(he)發(fa)準(zhun)遷手續。

2.全(quan)(quan)日制中等職(zhi)業學校(xiao)(xiao)（含(han)技工學校(xiao)(xiao)）畢業生(sheng)或取(qu)得國(guo)家職(zhi)業資(zi)格證書的中級工，由落(luo)戶地(di)派(pai)出(chu)所受理審核(he)，手續(xu)齊全(quan)(quan)，當場核(he)發準遷手續(xu)。

（二）本市大中專院校錄取學生(sheng)落戶流程

由(you)大中專院校屬地派出所受理審核(he)，手續齊全，當場辦結(jie)。

（三）按政策規定回原戶(hu)籍地人員(yuan)落戶(hu)流程(cheng)

由落戶地派出所受(shou)理審(shen)核，手續齊全，當場辦(ban)結。

（四）復退轉(zhuan)軍人、軍休(xiu)干(gan)部、無(wu)軍籍退休(xiu)退職職工落戶流程

由落戶(hu)地派(pai)出所受理審核(he)，手(shou)續(xu)齊全，當場(chang)辦結(jie)。

（五）隨軍家(jia)屬(shu)落戶流程(cheng)

由軍人服役部隊駐(zhu)地(di)同一戶籍政(zheng)策區(qu)域(yu)的合(he)法(fa)穩定住(zhu)所地(di)或部隊駐(zhu)地(di)派出所受理審(shen)核(he)，手續齊全，當場(chang)核(he)發準遷手續。

（六）經(jing)批準定居本(ben)市(shi)的華僑和港(gang)澳(ao)臺同(tong)胞落(luo)戶流程

由(you)本人(ren)或親屬合法穩(wen)定住所地派(pai)出所受(shou)理審核，手續齊全(quan)，當(dang)場辦結。

（七）經大連市(shi)級以上組織部門批準錄用或調入本(ben)市(shi)的人員落戶流程

由落戶地派(pai)出所(suo)受理審核，手(shou)續(xu)齊全(quan)，當場核發準遷手(shou)續(xu)。

（八）經區市縣(xian)級(ji)以上人力(li)資源和社(she)會保障(zhang)部(bu)門審(shen)核并經大連市級(ji)以上人力(li)資源和社(she)會保障(zhang)部(bu)門備案聘用(yong)的事業單位人員落戶流程

由落戶地派出所受理審核，手(shou)續齊全，當場核發準(zhun)遷手(shou)續。

（九）稅收貢獻創業者(zhe)落戶流程

由申請人合法(fa)穩定住所地(di)派出所受理審核(he)，手續齊全(quan)，當場核(he)發準遷手續。

（十(shi)）“三投(tou)靠”落戶流(liu)程(cheng)

由被投(tou)靠人戶口所在地派出所受理(li)審核，手續齊(qi)全，當場核發準遷手續。

（十(shi)一）新市區或新區城(cheng)鎮(zhen)落戶流程

由落戶地派出所受理審(shen)核(he)，手續齊全，當場核(he)發準遷手續。

（十二）新市區戶籍(ji)居民(min)在(zai)主城區有合法穩(wen)定住所落戶流程

由合法穩定(ding)住(zhu)所(suo)地派出所(suo)受理審(shen)核，手(shou)續齊(qi)全，當場辦結。

第(di)十(shi)一條 區市(shi)縣公安（分）局受(shou)理審(shen)核業務落戶流程

（一）經大連市政府批準成建(jian)制遷入的人(ren)員(yuan)落戶流程

由(you)落戶地(di)區市縣公安(an)（分(fen)）局受(shou)理審核(he)，手(shou)續(xu)齊全，7個工作日核(he)發準遷手(shou)續(xu)。

（二）綜合積(ji)分(fen)人員(yuan)落(luo)戶流程

申(shen)請人可自(zi)愿選(xuan)擇網上申(shen)請或窗口現場申(shen)請任一(yi)種方式，由落戶(hu)地區市縣(xian)公安(an)（分(fen)）局(ju)受理審核(he)，手續齊(qi)全，7個工作(zuo)日核(he)發準遷手續。

1.網(wang)(wang)(wang)上申(shen)請(qing)(qing)(qing)方式(shi)。申(shen)請(qing)(qing)(qing)人(ren)注冊登錄“大連(lian)政務服務網(wang)(wang)(wang)” 網(wang)(wang)(wang)站（ 網(wang)(wang)(wang)址//zwfw.dl.gov.cn），按(an)要求(qiu)填寫積分指標內容并(bing)上傳提交，落戶地公安分局7個工作日完成(cheng)審(shen)核并(bing)網(wang)(wang)(wang)上通(tong)知(zhi)申(shen)請(qing)(qing)(qing)人(ren)。審(shen)核通(tong)過的(de)，申(shen)請(qing)(qing)(qing)人(ren)持手續原件到審(shen)批(pi)窗口(kou)辦理《準予遷(qian)入證明》。對審(shen)核結果(guo)有異議(yi)的(de)，審(shen)批(pi)單位5個工作日內進行復核，并(bing)告知(zhi)申(shen)請(qing)(qing)(qing)人(ren)復核結果(guo)。

2.窗口現(xian)場(chang)申請(qing)方(fang)式(shi)(shi)。申請(qing)人可持手續原(yuan)件直接(jie)到落戶(hu)地區市縣(xian)公安(an)（分）局行(xing)政服務(wu)大廳綜合積分窗口申請(qing)，審(shen)批流程及時(shi)限與網上(shang)申請(qing)方(fang)式(shi)(shi)相同。

第三章 相關解釋

第十二條 在本市非連(lian)續繳納職工社(she)會保險(xian),由單位補繳并提(ti)供具有法律效力證(zheng)明補繳期間存(cun)在勞動關系的相應(ying)文書的，認定為連(lian)續繳納社(she)會保險(xian)年限。

第十三條 本市(shi)(shi)戶籍(ji)高(gao)層次(ci)人才的非本市(shi)(shi)戶籍(ji)父母，須(xu)男60周(zhou)歲(sui)以(yi)上、女55周(zhou)歲(sui)以(yi)上可(ke)辦理(li)落戶。

第十(shi)四條(tiao) 符合《規定(ding)》第十(shi)二條(tiao)、第十(shi)九條(tiao)條(tiao)件的人員，在新(xin)區合法穩(wen)(wen)定(ding)就業，申請落戶(hu)主(zhu)城(cheng)區或新(xin)市區的，須在主(zhu)城(cheng)區或新(xin)市區有合法穩(wen)(wen)定(ding)住所。

第十五條 經核準落戶的復退(tui)轉(zhuan)軍人，在(zai)部隊服(fu)役期間登(deng)(deng)記使用的身(shen)份信息(xi)與入伍前戶口登(deng)(deng)記信息(xi)不一致的，按照(zhao)入伍注銷戶口信息(xi)辦理落戶。

軍(jun)隊(dui)干(gan)部(bu)因(yin)檔案中出(chu)生(sheng)日期(qi)(qi)有(you)疑義，按(an)干(gan)部(bu)任免權限(xian)，由軍(jun)隊(dui)相應的(de)(de)干(gan)部(bu)（人力(li)資源）部(bu)門出(chu)具《出(chu)生(sheng)日期(qi)(qi)認定函》的(de)(de)，其出(chu)生(sheng)日期(qi)(qi)以(yi)《出(chu)生(sheng)日期(qi)(qi)認定函》為準。

第十(shi)六條 經師(shi)（旅(lv)）級以(yi)上(shang)單位的(de)(de)政治機關(guan)批準，可以(yi)辦(ban)理家屬隨軍(jun)(jun)(jun)，落(luo)(luo)戶(hu)地(di)(di)應是軍(jun)(jun)(jun)人(ren)服役部(bu)隊(dui)實際(ji)駐地(di)(di)。部(bu)隊(dui)駐地(di)(di)為(wei)主城區、新市區的(de)(de)，可在合(he)法穩定住所(suo)(suo)地(di)(di)申請隨軍(jun)(jun)(jun)落(luo)(luo)戶(hu)；無合(he)法穩定住所(suo)(suo)的(de)(de)，應在該(gai)部(bu)隊(dui)隨軍(jun)(jun)(jun)家屬集體戶(hu)或該(gai)部(bu)隊(dui)所(suo)(suo)在地(di)(di)派(pai)出所(suo)(suo)社區集體戶(hu)落(luo)(luo)戶(hu)。落(luo)(luo)戶(hu)時應提供服役部(bu)隊(dui)出具(ju)的(de)(de)駐軍(jun)(jun)(jun)證明。

第十七條 原(yuan)戶(hu)(hu)籍為本(ben)市(shi)農村(cun)地區的大中專院校（技(ji)工學校）學生畢(bi)業回家落(luo)戶(hu)(hu)；無戶(hu)(hu)口人(ren)員(yuan)、刑滿釋放人(ren)員(yuan)在本(ben)市(shi)農村(cun)地區原(yuan)戶(hu)(hu)籍地落(luo)戶(hu)(hu)；復退轉軍(jun)(jun)人(ren)經退役軍(jun)(jun)人(ren)事務(wu)局(ju)審(shen)核并出(chu)具手(shou)續安(an)置到本(ben)市(shi)農村(cun)地區落(luo)戶(hu)(hu)。落(luo)戶(hu)(hu)地公安(an)機關審(shen)核相關手(shou)續后，予以辦理。

第十(shi)八條 稅(shui)(shui)收貢獻創業(ye)者納稅(shui)(shui)額由(you)國(guo)家稅(shui)(shui)務總局(ju)大連市稅(shui)(shui)務局(ju)稅(shui)(shui)款繳納地稅(shui)(shui)務機關的《納稅(shui)(shui)完稅(shui)(shui)證明》予以確認。

第十九(jiu)條 再婚(hun)或離(li)婚(hun)人員為(wei)未(wei)成年子女申請隨(sui)遷或投靠落(luo)戶的(de)，應先依法取得未(wei)成年子女的(de)撫養權。

第(di)二十條 參加投靠(kao)落戶的申請(qing)人有下列情(qing)形的，按相(xiang)應(ying)要求辦理：

（一(yi)）配偶系原本(ben)市(shi)戶籍(ji)居民，因故死亡后(hou)，有本(ben)市(shi)戶籍(ji)未成(cheng)年子(zi)女需照顧且其本(ben)人(ren)沒有再婚(hun)的，可申(shen)請到未成(cheng)年子(zi)女戶口所(suo)在地辦理落戶，其他未成(cheng)年子(zi)女隨(sui)投(tou)靠人(ren)已在外(wai)省(sheng)市(shi)合(he)法落戶的可隨(sui)遷(qian)。

（二）夫妻雙方均為本市(shi)駐(zhu)軍(jun)部(bu)(bu)隊現(xian)役軍(jun)官，其中一(yi)(yi)方達到隨軍(jun)條(tiao)件的(de)，或者夫妻一(yi)(yi)方為現(xian)役軍(jun)官，另一(yi)(yi)方為本市(shi)戶籍(ji)居民的(de)，現(xian)役軍(jun)官的(de)父母(mu)均可按(an)照(zhao)父母(mu)投靠子(zi)女(nv)政(zheng)(zheng)策，在(zai)投靠人子(zi)女(nv)服役部(bu)(bu)隊同(tong)一(yi)(yi)戶籍(ji)政(zheng)(zheng)策區域內的(de)合法(fa)穩定(ding)住所辦理落戶。父母(mu)投靠子(zi)女(nv)政(zheng)(zheng)策規定(ding)的(de)“子(zi)女(nv)在(zai)本市(shi)落戶時(shi)間”條(tiao)件，比照(zhao)被投靠現(xian)役軍(jun)官在(zai)本市(shi)部(bu)(bu)隊服役年限辦理。

（三）本市駐軍部(bu)隊現役(yi)軍官符合國家政策已安置落戶，且戶口所(suo)在(zai)(zai)區域與曾服役(yi)部(bu)隊為(wei)同一戶籍(ji)政策區域的，其服役(yi)年限可視為(wei)“在(zai)(zai)本市落戶時(shi)間”。

（四）按政(zheng)策規定(ding)回(hui)原戶(hu)籍地落戶(hu)人員，作為被投靠人辦理戶(hu)口(kou)業(ye)務時，其在(zai)本市落戶(hu)時間(jian)應(ying)自遷(qian)出或注銷(xiao)前戶(hu)口(kou)登記時間(jian)起連續計算。

（五）被投靠人(ren)父母或(huo)(huo)子女有(you)合法(fa)穩(wen)定(ding)住(zhu)(zhu)(zhu)所(suo)，且房(fang)屋所(suo)有(you)權(quan)(quan)人(ren)或(huo)(huo)合法(fa)承(cheng)租人(ren)同(tong)意投靠人(ren)辦理遷入登(deng)記的；軍(jun)(jun)休干部(bu)(bu)、在職軍(jun)(jun)官(guan)、文(wen)職干部(bu)(bu)、復退(tui)轉軍(jun)(jun)人(ren)、軍(jun)(jun)隊(dui)(dui)職工、無軍(jun)(jun)籍退(tui)休退(tui)職職工等，取得本人(ren)服役部(bu)(bu)隊(dui)(dui)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)產權(quan)(quan)單(dan)位營房(fang)部(bu)(bu)門合法(fa)的《中國人(ren)民解(jie)放軍(jun)(jun)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)證》或(huo)(huo)合法(fa)住(zhu)(zhu)(zhu)用部(bu)(bu)隊(dui)(dui)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)證明(ming)，經派出所(suo)調(diao)查(cha)屬實的。符合上述規定(ding)情形的視為有(you)合法(fa)穩(wen)定(ding)住(zhu)(zhu)(zhu)所(suo)。

（六(liu)）被投(tou)(tou)靠(kao)人(ren)戶(hu)口登記地址應(ying)與其合(he)法穩定住所地址一致，否則不予辦(ban)理(li)投(tou)(tou)靠(kao)落(luo)戶(hu)。

（七）大連市(shi)社會(hui)福(fu)利(li)院已(yi)收留撫(fu)養的無戶(hu)(hu)口(kou)棄嬰(ying)（兒）經市(shi)民政局出具《無戶(hu)(hu)口(kou)棄嬰(ying)（兒）落戶(hu)(hu)通知單》（見附件(jian)2）并進行DNA比(bi)對的，可在大連市(shi)社會(hui)福(fu)利(li)院集體戶(hu)(hu)口(kou)落戶(hu)(hu)。

第二(er)(er)十一條 符(fu)合《規定》第二(er)(er)十二(er)(er)條第一款落(luo)戶(hu)條件(jian)的人(ren)員或新市區戶(hu)籍居民遷往主(zhu)城區,其(qi)合法穩定住所按(an)份共(gong)有(you)或共(gong)有(you)不(bu)動產權(quan)的，其(qi)中一位產權(quan)人(ren)可申(shen)請辦理(li)落(luo)戶(hu)（配偶及未婚子(zi)女共(gong)有(you)的除外）。辦理(li)時申(shen)請人(ren)應提供所有(you)共(gong)有(you)產權(quan)人(ren)的不(bu)動產權(quan)證書(shu)、居民身(shen)份證以及共(gong)同(tong)簽(qian)字的同(tong)意(yi)其(qi)遷入落(luo)戶(hu)的書(shu)面聲明(ming)。

共有不動產(chan)權的(de)合法穩(wen)定住所只辦理(li)一(yi)次遷移(yi)落(luo)戶。

第(di)二(er)十(shi)二(er)條(tiao) 按(an)照《規定》第(di)二(er)十(shi)二(er)條(tiao)第(di)二(er)款條(tiao)件(jian)落戶新市區(qu)或(huo)新區(qu)城鎮的人員，其在主(zhu)城區(qu)繳納社(she)保(bao)與新市區(qu)或(huo)新區(qu)繳納社(she)保(bao)無(wu)間斷(duan)的，認定為連續繳納社(she)會保(bao)險(xian)年限。

第二十(shi)三條(tiao) 參加綜(zong)合積(ji)分落戶的(de)(de)申(shen)請人有下列(lie)情形的(de)(de)，按(an)相應要求辦理：

（一）本市單位(wei)在外省(sheng)市設立的分(fen)支機(ji)構工(gong)作人員(yuan)不能(neng)參與積(ji)分(fen)落戶。

（二）國家職業資格證書持有人在本市繳(jiao)納社保期間取得外(wai)省市證書的，不予認定(ding)。

（三）辦理綜合積分落(luo)戶，夫(fu)妻(qi)任一(yi)方(fang)婚前購買的合法(fa)產權(quan)房屋與夫(fu)妻(qi)婚后共同(tong)購買的，享有同(tong)樣的積分權(quan)力及分值(zhi)。

（四(si)）鄉村地區居民舉家遷移是指本人及其配偶、未婚子女遷移落戶本市。

（五）無合法穩定住所的積(ji)分(fen)落(luo)(luo)(luo)戶(hu)申請人，落(luo)(luo)(luo)戶(hu)社區集體戶(hu)的應提交落(luo)(luo)(luo)戶(hu)地(di)派出(chu)(chu)所出(chu)(chu)具(ju)的《落(luo)(luo)(luo)戶(hu)地(di)址確(que)認單》。

（六）積分(fen)落戶申(shen)請人經告知需依規(gui)補充提交手續的(de)，應(ying)按要(yao)求及時(shi)補充提交，審批(pi)時(shi)限按補充手續提交后(hou)時(shi)間(jian)重(zhong)新開始計算(suan)。

（七(qi)）已獲準積分落(luo)戶的(de)(de)申請人應(ying)在60日內辦結(jie)落(luo)戶手續，逾期未辦理的(de)(de)應(ying)重新審(shen)核落(luo)戶條件。

第四章 附 則

第(di)二十(shi)四條(tiao) 本細則下列(lie)用語含義：

（一）身份證(zheng)件是指：申請人(ren)(ren)與被(bei)申請人(ren)(ren)及(ji)(ji)隨(sui)遷子女的(de)(de)《居(ju)民戶(hu)口(kou)簿》或《戶(hu)籍(ji)證(zheng)明(ming)》；16 周歲及(ji)(ji)以上人(ren)(ren)員的(de)(de)《居(ju)民身份證(zheng)》；應屆(jie)大中專畢(bi)業生或本(ben)市普通(tong)高等學校錄(lu)取新生的(de)(de)《戶(hu)口(kou)遷移(yi)證(zheng)》；出(chu)國回國人(ren)(ren)員、定居(ju)本(ben)市華(hua)僑和(he)港澳(ao)臺同胞(bao)的(de)(de)入國（境(jing)）有效證(zheng)件；復退(tui)(tui)轉(zhuan)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)（義務兵除外）的(de)(de)《軍(jun)(jun)人(ren)(ren)公(gong)民身份證(zheng)號碼登(deng)記表》及(ji)(ji)轉(zhuan)業證(zheng)、軍(jun)(jun)隊退(tui)(tui)休證(zheng)、退(tui)(tui)伍證(zheng)；復退(tui)(tui)轉(zhuan)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)以及(ji)(ji)辦理家屬隨(sui)軍(jun)(jun)落(luo)戶(hu)現役軍(jun)(jun)人(ren)(ren)的(de)(de)注(zhu)(zhu)銷(xiao)戶(hu)口(kou)證(zheng)明(ming)（軍(jun)(jun)隊離退(tui)(tui)休干部、退(tui)(tui)休士官因(yin)歷史原因(yin)無法提供入伍地(di)注(zhu)(zhu)銷(xiao)戶(hu)口(kou)證(zheng)明(ming)的(de)(de)，由師級以上單位政(zheng)治工作部門出(chu)具相關(guan)證(zheng)明(ming)）。

（二）婚姻狀(zhuang)況證(zheng)明(ming)(ming)是指：已(yi)婚人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的(de)《結婚證(zheng)》；離(li)婚人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的(de)《離(li)婚證(zheng)》及(ji)《離(li)婚協(xie)議書(shu)》或(huo)(huo)人(ren)(ren)(ren)民(min)法(fa)院生效民(min)事(shi)判決書(shu)或(huo)(huo)民(min)事(shi)調(diao)解書(shu)或(huo)(huo)《離(li)婚證(zheng)明(ming)(ming)書(shu)》；喪偶(ou)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的(de)配偶(ou)《死(si)亡醫學證(zheng)明(ming)(ming)書(shu)》或(huo)(huo)其他(ta)法(fa)定死(si)亡證(zheng)明(ming)(ming)材(cai)料；達到法(fa)定結婚年齡未(wei)婚人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的(de)婚姻狀(zhuang)況、離(li)婚或(huo)(huo)喪偶(ou)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的(de)法(fa)律文書(shu)自登記日期(qi)至戶口業務(wu)辦理(li)時(shi)之間的(de)婚姻狀(zhuang)況，由申請(qing)人(ren)(ren)(ren)在(zai)《落戶申請(qing)表》中(zhong)簽(qian)字確認。

在國外(wai)婚(hun)(hun)(hun)(hun)姻(yin)登(deng)記(ji)部(bu)門(men)登(deng)記(ji)結婚(hun)(hun)(hun)(hun)或者(zhe)(zhe)離(li)婚(hun)(hun)(hun)(hun)的(de)(de)(de)(de)，需在登(deng)記(ji)地(di)(di)辦理(li)公(gong)(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)和該國外(wai)交部(bu)或者(zhe)(zhe)外(wai)交部(bu)授權的(de)(de)(de)(de)機(ji)關認證(zheng)(zheng)(zheng)，并經中國駐該國使(shi)領館認證(zheng)(zheng)(zheng)；離(li)婚(hun)(hun)(hun)(hun)的(de)(de)(de)(de)中國公(gong)(gong)(gong)民，婚(hun)(hun)(hun)(hun)姻(yin)關系是在國外(wai)按照當地(di)(di)法院通過司法程序(xu)解(jie)除(chu)的(de)(de)(de)(de)，其離(li)婚(hun)(hun)(hun)(hun)證(zheng)(zheng)(zheng)件（指法院出具(ju)的(de)(de)(de)(de)離(li)婚(hun)(hun)(hun)(hun)調(diao)解(jie)書或離(li)婚(hun)(hun)(hun)(hun)判決書），須(xu)經我國人民法院裁定(ding)承認，被裁定(ding)承認的(de)(de)(de)(de)，視(shi)為有效(xiao)；被駁回的(de)(de)(de)(de)，視(shi)為無法律效(xiao)力；在香(xiang)港、澳(ao)門(men)地(di)(di)區登(deng)記(ji)結婚(hun)(hun)(hun)(hun)或者(zhe)(zhe)離(li)婚(hun)(hun)(hun)(hun)的(de)(de)(de)(de)，需經香(xiang)港委托公(gong)(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)人、澳(ao)門(men)地(di)(di)區公(gong)(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)構公(gong)(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)；臺灣地(di)(di)區登(deng)記(ji)結婚(hun)(hun)(hun)(hun)或者(zhe)(zhe)離(li)婚(hun)(hun)(hun)(hun)的(de)(de)(de)(de)，需提交臺灣公(gong)(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)構的(de)(de)(de)(de)公(gong)(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)書。

以(yi)上(shang)法律文書(shu)為外文的需經(jing)有資質翻(fan)譯公(gong)司(si)翻(fan)譯成中文件。婚姻狀況需要(yao)核查的，由公(gong)安機(ji)關(guan)使(shi)用部門按照(zhao)規定進行核查。

（三(san)）親(qin)(qin)(qin)屬(shu)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)證(zheng)(zheng)明(ming)是(shi)指：《出生醫學(xue)證(zheng)(zheng)明(ming)》或出國(guo)(guo)人(ren)員國(guo)(guo)外(wai)(wai)所(suo)生子(zi)女的《出生證(zheng)(zheng)》（無需我(wo)國(guo)(guo)駐(zhu)外(wai)(wai)使領(ling)館或外(wai)(wai)國(guo)(guo)駐(zhu)我(wo)國(guo)(guo)使領(ling)館認(ren)證(zheng)(zheng)）及中文翻譯件(jian)；或《中華人(ren)民共(gong)和國(guo)(guo)收養登記證(zheng)(zheng)》；或公安機(ji)關(guan)(guan)(guan)出具的《親(qin)(qin)(qin)屬(shu)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)證(zheng)(zheng)明(ming)》；或有資質鑒(jian)定(ding)機(ji)構出具的親(qin)(qin)(qin)子(zi)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)《法醫物證(zheng)(zheng)鑒(jian)定(ding)意見書》；或人(ren)民法院(yuan)能證(zheng)(zheng)明(ming)親(qin)(qin)(qin)屬(shu)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)的生效判決書（裁(cai)定(ding)書）；或公證(zheng)(zheng)機(ji)關(guan)(guan)(guan)能證(zheng)(zheng)明(ming)親(qin)(qin)(qin)屬(shu)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)的公證(zheng)(zheng)書；或能證(zheng)(zheng)明(ming)親(qin)(qin)(qin)屬(shu)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)的單位人(ren)事檔案材料。《居民戶(hu)口簿》能直接反映(ying)與申(shen)請人(ren)父母子(zi)女關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)的，上述手續免提供。

（四(si)）落(luo)(luo)戶(hu)地(di)址手續是指：有(you)合法穩(wen)定住(zhu)所提(ti)(ti)(ti)交(jiao)的(de)《不動產權證書》（含(han)取得“房(fang)(fang)屋備案合同、購房(fang)(fang)發票、完(wan)稅證明”的(de)情形(xing)）或使用權證等公有(you)租賃房(fang)(fang)屋權屬(shu)證件；落(luo)(luo)戶(hu)直系親(qin)屬(shu)家中(zhong)提(ti)(ti)(ti)交(jiao)的(de)直系親(qin)屬(shu)房(fang)(fang)屋權屬(shu)證件及房(fang)(fang)主到落(luo)(luo)戶(hu)地(di)派出所簽署的(de)《同意(yi)落(luo)(luo)戶(hu)意(yi)見(jian)書》；落(luo)(luo)戶(hu)單位集體(ti)戶(hu)提(ti)(ti)(ti)交(jiao)的(de)集體(ti)戶(hu)口(kou)芒果视频下载。

第二十五條 各區市縣公安(an)（分）局每月5日前(qian)(qian)上報前(qian)(qian)一個月的《全市落戶實(shi)施情(qing)況(kuang)統(tong)計(ji)表》（見附件3）。市公安(an)局治安(an)管(guan)理(li)支隊(dui)對全市人(ren)口增長情(qing)況(kuang)動態(tai)分析研判。

第二十(shi)六條 根據(ju)本市城(cheng)鄉(xiang)區(qu)域發展(zhan)變化，市公安局(ju)將適時(shi)公布本市年度城(cheng)鄉(xiang)屬性清(qing)單，據(ju)此辦理相關(guan)戶(hu)籍業務。

第二十七(qi)條 各項落(luo)戶政(zheng)(zheng)策的辦理流程和與(yu)申請事由相對應的落(luo)戶手續(xu)可(ke)登陸“大連政(zheng)(zheng)務服務網”網站查(cha)詢，也可(ke)到公(gong)安機關行(xing)政(zheng)(zheng)服務大廳或(huo)派出所戶籍(ji)窗口領取告知單或(huo)當場咨詢。

第二十八條(tiao) 本細(xi)(xi)則(ze)由(you)市公安局(ju)治安管理支隊負責解釋，自(zi)2020年5月1日起(qi)施行。此前我市有關(guan)落戶規定與本細(xi)(xi)則(ze)不一(yi)致的(de)，以(yi)本細(xi)(xi)則(ze)為準(zhun)。

各(ge)區市(shi)縣(xian)人民政府，各(ge)先導區管(guan)委會(hui)，市(shi)政府各(ge)委辦局、各(ge)直屬機(ji)構，各(ge)有關單(dan)位：

《大連市戶籍管理(li)若干規定》已(yi)經大連市第十六(liu)屆人民政府第三十三次常務會議(yi)(yi)審議(yi)(yi)通過，現(xian)印發給你們，請認真貫徹執行。

大連市人民政府

2019年1月18日

大連市戶籍管理若干規定

第一章 總則

第一(yi)條 為優(you)化(hua)營商環境，促進本(ben)市經濟社會發展(zhan)，依據國(guo)務院、遼寧省(sheng)政府關于進一(yi)步推(tui)進戶籍制(zhi)度改革(ge)的意見(jian)，結合本(ben)市實際，制(zhi)定(ding)本(ben)規定(ding)。

第二條 本(ben)規(gui)定以(yi)引進人才落(luo)(luo)戶(hu)、政策性審批落(luo)(luo)戶(hu)和(he)綜合(he)(he)積分落(luo)(luo)戶(hu)為主(zhu)要(yao)管(guan)理(li)模式，以(yi)合(he)(he)法(fa)穩定就業、合(he)(he)法(fa)穩定住(zhu)所為基本(ben)落(luo)(luo)戶(hu)條件(jian)，實行階(jie)梯式、差別化的戶(hu)口(kou)(kou)(kou)遷(qian)移政策，即合(he)(he)理(li)放開中山(shan)區(qu)、西崗區(qu)、沙河口(kou)(kou)(kou)區(qu)、甘井子區(qu)、高新技術產業園區(qu)（以(yi)下統稱(cheng)主(zhu)城區(qu)），加快(kuai)放開旅順口(kou)(kou)(kou)區(qu)、金普新區(qu)（以(yi)下統稱(cheng)新市區(qu)），全(quan)面放開除主(zhu)城區(qu)、新市區(qu)以(yi)外的本(ben)市其他區(qu)域（以(yi)下統稱(cheng)新區(qu)）。

第三條 非本市(shi)戶籍(ji)的(de)中國公民在本市(shi)行政區(qu)域辦理落(luo)戶，以及本市(shi)新(xin)區(qu)人員(yuan)（不(bu)含2017年4月1日前已落(luo)戶原普灣新(xin)區(qu)的(de)），戶籍(ji)遷往(wang)主城區(qu)、新(xin)市(shi)區(qu)的(de)，適用本規定。

落戶(hu)新市區(qu)的人(ren)員（含(han)2017年4月(yue)1日前已落戶(hu)原普灣新區(qu)的）在(zai)主城區(qu)有合法(fa)穩定住所(suo)的，允許遷往(wang)主城區(qu)。

第四(si)條 申請落戶(hu)本市(shi)的人(ren)員(yuan)，辦理(li)(li)時應當(dang)具備與申請事由(you)相符(fu)合的條件，其中(zhong)戶(hu)籍地城鄉(xiang)分類(lei)為城鎮的，不能遷往本市(shi)鄉(xiang)村(cun)區域落戶(hu)。已婚人(ren)員(yuan)隨遷的配偶、未(wei)成年子(zi)(zi)女應當(dang)同時辦理(li)(li)，隨遷人(ren)員(yuan)有工作的應當(dang)先辦理(li)(li)工作調動，但未(wei)納入國家(jia)計劃管理(li)(li)人(ren)員(yuan)的配偶、未(wei)成年子(zi)(zi)女及就讀于普(pu)通全日制學(xue)校未(wei)達到法(fa)定結婚年齡的成年子(zi)(zi)女，可自愿辦理(li)(li)隨遷。

第五條 經(jing)批準(zhun)落(luo)戶(hu)的人員(yuan)，配(pei)偶(ou)系本(ben)市城(cheng)鎮居(ju)民家(jia)庭戶(hu)口，應當在(zai)其配(pei)偶(ou)戶(hu)口所在(zai)地辦理落(luo)戶(hu)；其他人員(yuan)按合(he)法(fa)穩(wen)定(ding)住所、直系親屬戶(hu)口所在(zai)地、就職單位集(ji)體戶(hu)口所在(zai)地順序(xu)辦理落(luo)戶(hu)；不具備以(yi)上落(luo)戶(hu)地條件(jian)的，可在(zai)公安機關設立的空(kong)掛(gua)集(ji)體戶(hu)地址處落(luo)戶(hu)。

第六條 本(ben)規定所要求的(de)年限均為連(lian)續年限；本(ben)規定中“以(yi)上”含本(ben)數，“以(yi)下”不含本(ben)數。

第七條(tiao) 各級人(ren)民政府（管委(wei)會）負責本規定在其所(suo)轄行(xing)政（管理(li)）區(qu)域內(nei)的組織實施工(gong)作。

市委(wei)組織(zhi)部(bu)、公(gong)安、人力(li)資源和社會保(bao)障、教育、住房(fang)和城鄉建設、稅務等部(bu)門應按照各自職責，負責做好與本規定相關的服務和管(guan)理工(gong)作。

第二章 引進人才落戶

第八(ba)條(tiao) 經認定的(de)高層次人才，本人及其配偶、未成年子女和達到退(tui)休年齡(ling)的(de)父(fu)母可辦(ban)理(li)落(luo)戶。

第九條(tiao) 經認(ren)定的(de)城市(shi)發展緊(jin)缺人(ren)才，本(ben)人(ren)及其配偶、未(wei)成年(nian)子(zi)女可辦理(li)落(luo)戶。

第十條 在本市合法穩定就業(ye)的下列人(ren)才，本人(ren)及其配偶、未成年子女可辦(ban)理落戶(hu)。

（一(yi)）博士研究(jiu)生、45周歲(sui)以(yi)下(xia)碩士研究(jiu)生、40周歲(sui)以(yi)下(xia)普通(tong)高(gao)校本科畢業(ye)生、35周歲(sui)以(yi)下(xia)普通(tong)高(gao)校專科畢業(ye)生。

留學回國(guo)人員(yuan)在國(guo)（境）外取得(de)學歷經認定后(hou)，可按(an)上述標準辦理。

（二）取得國家職業(ye)資格證書且專(zhuan)業(ye)職種與本市工作(zuo)所聘崗位相符的(de)45周歲(sui)以(yi)(yi)下高級技(ji)師(shi)、40周歲(sui)以(yi)(yi)下技(ji)師(shi)、35周歲(sui)以(yi)(yi)下高級工。

（三(san)）符合(he)（一）、（二(er)）條件的人員，獲(huo)得國家級(ji)、省(sheng)部級(ji)科學技(ji)術獎和職業技(ji)能競賽獎勵的，年齡可(ke)放(fang)寬(kuan)10周歲；獲(huo)得副(fu)省(sheng)級(ji)城市(shi)科學技(ji)術獎和職業技(ji)能競賽獎勵的，年齡可(ke)放(fang)寬(kuan)5周歲。

第三章 政策性審批落戶

第十(shi)一條 符合(he)(he)下列條件(jian)之一，在(zai)落戶地有(you)合(he)(he)法(fa)穩定住所且年齡在(zai)45周歲以下的人員，本(ben)人及其配偶、未成年子女可辦理(li)落戶。

（一）在(zai)本市依法登記注冊(ce)的(de)個人(ren)獨(du)資企(qi)業(ye)(ye)(ye)、有(you)限責任公司自然人(ren)股東、合(he)伙企(qi)業(ye)(ye)(ye)出資（合(he)伙）人(ren)，在(zai)最(zui)(zui)(zui)近1個納稅年度(du)內(nei)或(huo)(huo)最(zui)(zui)(zui)近3個納稅年度(du)內(nei)，以其(qi)投資份(fen)額(e)占該企(qi)業(ye)(ye)(ye)實收資本的(de)比(bi)(bi)例而分(fen)攤企(qi)業(ye)(ye)(ye)已納稅的(de)稅額(e)在(zai)15萬元(yuan)(yuan)（人(ren)民幣，下同(tong)）以上或(huo)(huo)累計(ji)25萬元(yuan)(yuan)以上的(de)，可落戶(hu)主城(cheng)區；在(zai)最(zui)(zui)(zui)近1個納稅年度(du)內(nei)或(huo)(huo)最(zui)(zui)(zui)近3個納稅年度(du)內(nei)，以其(qi)投資份(fen)額(e)占該企(qi)業(ye)(ye)(ye)實收資本的(de)比(bi)(bi)例而分(fen)攤企(qi)業(ye)(ye)(ye)已納稅的(de)稅額(e)在(zai)10萬元(yuan)(yuan)以上或(huo)(huo)累計(ji)20萬元(yuan)(yuan)以上的(de)，可落戶(hu)新市區。

（二）在本市合(he)法穩定(ding)就(jiu)業的個(ge)人(ren)(ren)在最(zui)近3個(ge)納(na)稅年度內(nei)(nei)依(yi)法繳納(na)個(ge)人(ren)(ren)所得稅累(lei)計2萬元以上，可落戶(hu)主城區；在最(zui)近3個(ge)納(na)稅年度內(nei)(nei)依(yi)法繳納(na)個(ge)人(ren)(ren)所得稅累(lei)計1萬元以上，可落戶(hu)新(xin)市區。

（三）在(zai)本(ben)市依(yi)法登記注冊的(de)個(ge)體工商戶，在(zai)最(zui)近3個(ge)納稅(shui)(shui)年(nian)度內(nei)已納稅(shui)(shui)的(de)稅(shui)(shui)額累(lei)計(ji)(ji)10萬元以(yi)上的(de)，可落戶主城區(qu)；在(zai)最(zui)近3個(ge)納稅(shui)(shui)年(nian)度內(nei)已納稅(shui)(shui)的(de)稅(shui)(shui)額累(lei)計(ji)(ji)5萬元以(yi)上的(de)，可落戶新(xin)市區(qu)。

企業或個(ge)人繳(jiao)納的(de)各(ge)項稅(shui)(shui)(shui)款(kuan)，是指依法申報(bao)并已經完稅(shui)(shui)(shui)的(de)稅(shui)(shui)(shui)款(kuan)，由稅(shui)(shui)(shui)務部門或司(si)法機關追(zhui)繳(jiao)入庫的(de)稅(shui)(shui)(shui)款(kuan)不予(yu)計(ji)算。

第十二(er)條 經大連市級以上組織部門批準(zhun)錄(lu)用或調入本(ben)市的人員可辦理落戶(hu)。

經市級以上人(ren)力資源和社(she)會保障(zhang)局審核備案(an)聘用的事業單位人(ren)員可(ke)辦理落戶。

第十三條 經大連市政府(fu)批準成(cheng)建制(zhi)遷入的人員可辦理落(luo)戶。

第十四條 符合教育部(bu)(bu)、公(gong)安部(bu)(bu)相關(guan)規定(ding)，經(jing)教育部(bu)(bu)批準的(de)(de)具有高(gao)等學(xue)(xue)歷(li)教育招生(sheng)資格的(de)(de)本市普通高(gao)等學(xue)(xue)校錄(lu)取的(de)(de)新生(sheng)，可在學(xue)(xue)校屬地派(pai)出所落(luo)報學(xue)(xue)生(sheng)集體戶口。

第十五條 按政策規(gui)定(ding)可以回(hui)原(yuan)戶(hu)籍地落戶(hu)的(de)本市生源畢業生、退學人(ren)員、退役運動員、出國(guo)回(hui)國(guo)人(ren)員、刑滿釋放人(ren)員，可在原(yuan)戶(hu)籍地落戶(hu)。

第(di)十六條 符合國(guo)務(wu)院、中央軍(jun)委以及遼(liao)寧(ning)省、大連市有關落戶規定的(de)復退轉軍(jun)人、軍(jun)休(xiu)干部、無軍(jun)籍退休(xiu)退職(zhi)職(zhi)工、隨軍(jun)家屬(shu)，可辦理落戶。

第十七(qi)條 符(fu)合下列(lie)政(zheng)策規(gui)定的投(tou)靠(kao)(kao)人員可在被(bei)投(tou)靠(kao)(kao)人戶籍(ji)所(suo)在地辦理落(luo)戶：

（一）投靠人的配偶(ou)在(zai)主城(cheng)區登記(ji)常住戶口，并(bing)有合(he)法穩定住所或(huo)參加社(she)會(hui)保險5年(nian)以(yi)(yi)上；在(zai)新市區登記(ji)常住戶口，并(bing)有合(he)法穩定住所或(huo)參加社(she)會(hui)保險3年(nian)以(yi)(yi)上；在(zai)新區登記(ji)常住戶口，并(bing)合(he)法穩定居住。

（二）投靠人18周歲以下(xia)或(huo)(huo)以上但未達到法定結婚(hun)年齡(ling)的(de)普通全(quan)日(ri)制在(zai)校學(xue)生(sheng)，其(qi)(qi)父母（或(huo)(huo)父、母一方，下(xia)同）在(zai)主城(cheng)區(qu)登(deng)(deng)記(ji)常住(zhu)(zhu)戶口(kou)，并(bing)有(you)合(he)法穩定住(zhu)(zhu)所或(huo)(huo)參加社會保(bao)險(xian)3年以上；其(qi)(qi)父母在(zai)新(xin)市區(qu)登(deng)(deng)記(ji)常住(zhu)(zhu)戶口(kou)，并(bing)有(you)合(he)法穩定住(zhu)(zhu)所或(huo)(huo)參加社會保(bao)險(xian)1年以上；其(qi)(qi)父母在(zai)新(xin)區(qu)城(cheng)鎮登(deng)(deng)記(ji)常住(zhu)(zhu)戶口(kou)，并(bing)合(he)法穩定居(ju)住(zhu)(zhu)。

（三）投靠人(ren)單老人(ren)65周(zhou)歲以(yi)(yi)上(shang)、雙老人(ren)130周(zhou)歲以(yi)(yi)上(shang)，已辦理(li)《大連市(shi)居住(zhu)證(zheng)》2年(nian)(nian)以(yi)(yi)上(shang)，其子女在(zai)主城(cheng)區(qu)(qu)落戶(hu)8年(nian)(nian)以(yi)(yi)上(shang)或(huo)在(zai)新市(shi)區(qu)(qu)落戶(hu)5年(nian)(nian)以(yi)(yi)上(shang)或(huo)在(zai)新區(qu)(qu)落戶(hu)3年(nian)(nian)以(yi)(yi)上(shang)，并有合(he)法穩定(ding)住(zhu)所。

投靠人(ren)80周歲以上，其子女在本市有合法穩(wen)定住所。

第十八條 經批(pi)準在(zai)本(ben)市定居的華僑和港澳(ao)臺(tai)同胞，可在(zai)本(ben)人或親(qin)屬合法穩定住(zhu)所登(deng)記常住(zhu)戶口。

第十九(jiu)條(tiao)(tiao) 符(fu)合下列(lie)條(tiao)(tiao)件之(zhi)一(yi)的(de)，可(ke)在新(xin)區(qu)城鎮落(luo)戶：

（一(yi)）本(ben)市戶籍在新區城鎮(zhen)有合法穩定(ding)住所的人員；

（二(er)）符合(he)主城區(qu)、新(xin)市區(qu)落戶(hu)條件的人員(yuan)；

（三）在新區城鎮有合法穩定(ding)住所或取得(de)(de)全日制中等(deng)職業學(xue)校（含技工(gong)院校）及(ji)以(yi)(yi)(yi)上(shang)學(xue)歷或在本市(shi)就讀(du)并已取得(de)(de)初級工(gong)以(yi)(yi)(yi)上(shang)國家(jia)職業資格(ge)證書，距(ju)法定(ding)退休年齡15年以(yi)(yi)(yi)上(shang)的人(ren)員(yuan)；

（四(si)）在(zai)新區城鎮合法(fa)穩(wen)定就業并繳納(na)社會保(bao)險3個月以上，距法(fa)定退休年(nian)齡(ling)15年(nian)以上的人員。

第四章 綜合積分落戶

第二十條 在本(ben)市合(he)法(fa)穩定就業并(bing)繳納社會保險6個月以上(shang)，并(bing)持有《大連市居(ju)住證(zheng)》，不(bu)超過法(fa)定退休年齡，未受過刑事處罰和未參(can)加國家禁止的(de)組織(zhi)或活(huo)動的(de)人員(yuan)，戶籍遷入主城區(qu)(qu)、新市區(qu)(qu)的(de)可辦理綜合(he)積分(fen)落戶。

（一）綜合積分落戶指標(biao)類別及分值

1.指(zhi)(zhi)標類(lei)別由基(ji)礎(chu)指(zhi)(zhi)標（含年齡、教育背景、國家職業資格證書等(deng)級(ji)、申領(ling)(ling)居住證年限、繳(jiao)納社會保險年限、房屋情況）、導向(xiang)指(zhi)(zhi)標（含落戶(hu)區域、重點企業、鄉村人口舉家遷移、特定公共服(fu)務(wu)(wu)領(ling)(ling)域）、附加(jia)分(fen)(fen)指(zhi)(zhi)標（含就業社保繳(jiao)費基(ji)數、創業人才、社會服(fu)務(wu)(wu)、見義勇為）、扣減分(fen)(fen)指(zhi)(zhi)標（含受行(xing)(xing)政(zheng)處罰、不執行(xing)(xing)法院(yuan)判決）構(gou)成。各項分(fen)(fen)值詳見附件《大連市(shi)綜(zong)合積(ji)分(fen)(fen)落戶(hu)指(zhi)(zhi)標體系及分(fen)(fen)值》。

2.申(shen)請(qing)人積滿(man)150分可在主城區(qu)申(shen)請(qing)辦(ban)理(li)落戶，積滿(man)100分可在新市區(qu)申(shen)請(qing)辦(ban)理(li)落戶。

（二）指(zhi)標積分的基本要求

1. 按照國(guo)(guo)家教(jiao)育行(xing)政主管部門規(gui)定取(qu)得國(guo)(guo)家認(ren)可國(guo)(guo)內外學歷學位的，可獲得教(jiao)育背(bei)景(jing)積分；其中(zhong)中(zhong)等(deng)職業學校（含技工院(yuan)校）學歷應當(dang)屬本市(shi)全日制學歷教(jiao)育。

2.取得(de)技能人員國(guo)家職(zhi)業資格證書且專業、職(zhi)種與在本市工作所聘崗位相符的，可獲得(de)國(guo)家職(zhi)業資格等(deng)級積分(fen)。

3. 本市(shi)職工(gong)社(she)會(hui)保(bao)險(xian)費未正常(chang)繳納(na)的(de)、職工(gong)社(she)會(hui)保(bao)險(xian)繳費單位與簽訂(ding)勞(lao)動(dong)（聘用(yong)）合同單位不(bu)一致的(de)（有代(dai)理社(she)會(hui)保(bao)險(xian)服務資質的(de)外(wai)包公(gong)司(si)代(dai)繳社(she)會(hui)保(bao)險(xian)費的(de)除外(wai)），不(bu)作(zuo)為計算(suan)在本市(shi)工(gong)作(zuo)及繳納(na)職工(gong)社(she)會(hui)保(bao)險(xian)年限(xian)的(de)依(yi)據。

4. 在本市(shi)新區(qu)就業并(bing)繳納(na)社(she)會(hui)保險，并(bing)在主(zhu)城區(qu)或(huo)新市(shi)區(qu)有合法穩(wen)定住所(suo)的，可辦(ban)理綜合積分落戶。

5. 按面積標(biao)準積分的(de)房屋(wu)，應當是單(dan)套并且(qie)無(wu)共有(you)產權人(ren)（夫(fu)妻共同(tong)購(gou)房的(de)除外）；購(gou)買非住(zhu)宅的(de)，要求有(you)合(he)法穩定住(zhu)所(suo)。

6. 在本市從事養老和環衛工作等特定公共服務(wu)的，可(ke)獲得(de)積分。

7. 創業人才與本市企業簽(qian)訂勞動(dong)合(he)同并繳納職工社會(hui)保險，且以股東(dong)身份持股比例不低(di)于5%、實(shi)際經營1年以上(shang)的(de)，可獲得積分。

8. 社會服(fu)務中無償獻血，每捐獻全(quan)血200毫升為(wei)一次計量單位；見義勇為(wei)行為(wei)和志(zhi)愿者服(fu)務時長(chang)經本市相關(guan)部(bu)門認(ren)定(ding)的，可(ke)獲得(de)積分。

9.導向指標(biao)中以農村(cun)地區居(ju)民舉家(jia)遷移參與(yu)積分的，家(jia)庭(ting)成員戶籍地城鄉(xiang)分類均應為“鄉(xiang)中心區”或“村(cun)莊”.

（三）積分規則

基(ji)(ji)礎(chu)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)中(zhong)，“教育(yu)背景”和(he)“國家職業資格證書等級”指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)選擇其中(zhong)一項(xiang)進行積(ji)分(fen)；基(ji)(ji)礎(chu)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)和(he)附加分(fen)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)中(zhong)，同一單(dan)項(xiang)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)積(ji)分(fen)不重復計算，取該單(dan)項(xiang)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)最高(gao)分(fen)；扣減分(fen)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)中(zhong)，單(dan)項(xiang)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)扣減分(fen)按照(zhao)扣減分(fen)項(xiang)目進行累計扣減。夫妻均可(ke)申(shen)請積(ji)分(fen)落戶的(de)，以積(ji)分(fen)高(gao)的(de)為申(shen)請人(ren)，不能累計積(ji)分(fen)。

第二十一(yi)條 積分落戶工作由(you)市人(ren)口結構辦組織(zhi)落實。

第五章 法律責任

第二十二條 個人在申請落戶過程中，偽(wei)造(zao)、變造(zao)或者使用(yong)偽(wei)造(zao)、變造(zao)申請材料的，3年內不再受(shou)理(li)其落戶申請；已(yi)經落戶的，按規定注銷其在本市的常住戶口；構成違反治安管(guan)理(li)行為的，由(you)公安機關依照《中華人民共(gong)和國(guo)治安管(guan)理(li)處罰(fa)法》的相關規定處罰(fa)；構成犯罪的，依法追究刑事(shi)責任。

第六章 附則

第二十三(san)條 本(ben)規定下(xia)列用語的(de)含(han)義：

（一）合法穩(wen)定(ding)(ding)就業(ye)(ye)，是指(zhi)被(bei)本(ben)(ben)(ben)(ben)市國家機關、社會(hui)團(tuan)體、事業(ye)(ye)單(dan)位(wei)(wei)正式錄用或被(bei)具(ju)有法人(ren)(ren)資格的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)(wei)或民辦(ban)非企(qi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)(wei)聘用，并依(yi)法簽訂1年(nian)以上勞動(dong)合同(tong)，同(tong)時按照國家規定(ding)(ding)參加(jia)社會(hui)保險的(de)(de)情形(xing)；已在(zai)本(ben)(ben)(ben)(ben)市市場監督(du)(du)管(guan)理部門辦(ban)理《營(ying)業(ye)(ye)執(zhi)照》（系經(jing)營(ying)者本(ben)(ben)(ben)(ben)人(ren)(ren)）并實際(ji)經(jing)營(ying)的(de)(de)和已在(zai)本(ben)(ben)(ben)(ben)市市場監督(du)(du)管(guan)理部門進行登記(ji)注冊(ce)的(de)(de)網(wang)絡商(shang)戶從業(ye)(ye)人(ren)(ren)員或在(zai)第三方網(wang)絡交易平臺上實名注冊(ce)、穩(wen)定(ding)(ding)經(jing)營(ying)且信(xin)譽良好的(de)(de)電子商(shang)務從業(ye)(ye)人(ren)(ren)員可視(shi)為合法穩(wen)定(ding)(ding)職業(ye)(ye)。

（二）合(he)法(fa)(fa)穩定住(zhu)所，是指在(zai)本市依(yi)法(fa)(fa)取得(de)房(fang)(fang)屋所有權證(zheng)的(de)住(zhu)宅（商(shang)品房(fang)(fang)、存(cun)量房(fang)(fang)、農村地區(qu)(qu)依(yi)法(fa)(fa)取得(de)宅基(ji)地并在(zai)宅基(ji)地上建造的(de)住(zhu)宅）、依(yi)法(fa)(fa)承租的(de)公有住(zhu)房(fang)(fang)（不含主城區(qu)(qu)、新市區(qu)(qu)非常住(zhu)人口(kou)有償(chang)或無償(chang)取得(de)本區(qu)(qu)域(yu)內公有住(zhu)房(fang)(fang)承租權的(de)住(zhu)房(fang)(fang)）和依(yi)法(fa)(fa)取得(de)政策性保障住(zhu)房(fang)(fang)，不含承租私人的(de)住(zhu)房(fang)(fang)。

（三）合(he)法(fa)穩定居(ju)住(zhu)(zhu)，是(shi)指本人在(zai)我(wo)市(shi)居(ju)住(zhu)(zhu)6個月以(yi)(yi)上，應提(ti)供的(de)住(zhu)(zhu)所(suo)證(zheng)(zheng)明(ming)包括自購(gou)住(zhu)(zhu)房(fang)房(fang)屋所(suo)有權(quan)證(zheng)(zheng)、租賃房(fang)屋合(he)同的(de)備案證(zheng)(zheng)明(ming)、單(dan)位宿舍居(ju)住(zhu)(zhu)證(zheng)(zheng)明(ming)以(yi)(yi)及(ji)借住(zhu)(zhu)親友家中的(de)街(jie)道寄住(zhu)(zhu)證(zheng)(zheng)明(ming)。

（四）城(cheng)鎮，是指在本市所轄(xia)區(qu)和不設區(qu)的(de)市，區(qu)、市政府駐(zhu)地的(de)實(shi)際建設連接(jie)到的(de)居民(min)委員會所轄(xia)區(qu)域和其他區(qu)域。

（五）國家(jia)(jia)職業(ye)資(zi)格(ge)(ge)證(zheng)書(shu)(shu)，是指(zhi)能夠在國家(jia)(jia)職業(ye)資(zi)格(ge)(ge)官網查詢到的國家(jia)(jia)職業(ye)資(zi)格(ge)(ge)證(zheng)書(shu)(shu)或職業(ye)技能等級(ji)證(zheng)書(shu)(shu)。

第二十四條 本(ben)(ben)規定自2019年2月(yue)1日起(qi)施行。2017年1月(yue)26日印(yin)發(fa)的《大(da)(da)連(lian)市人民政(zheng)府關于印(yin)發(fa)大(da)(da)連(lian)市戶籍管(guan)理辦法的通(tong)知》（大(da)(da)政(zheng)發(fa)﹝2017﹞5號）同時廢止。本(ben)(ben)規定具體實施細則(ze)由市公安局會同相關部(bu)門另行制定。

大公發(fa)[2019]66號

第一章 總則

第一條 為貫徹落實《大(da)連市(shi)戶籍管理若干規定》（以(yi)下簡稱(cheng)《規定》），優化營商環境(jing)，規范(fan)戶籍管理工作，保障來連落戶人(ren)員(yuan)的合法權益，制定本實施細則。

第二條 已落(luo)戶本市新市區或2017年4月1日前戶籍地為原普(pu)(pu)灣新區現普(pu)(pu)蘭(lan)店區南(nan)山(shan)派(pai)出所(suo)、鐵(tie)西派(pai)出所(suo)、太平派(pai)出所(suo)、花兒(er)山(shan)派(pai)出所(suo)、豐榮派(pai)出所(suo)、久壽(shou)派(pai)出所(suo)、杏花派(pai)出所(suo)、孛蘭(lan)派(pai)出所(suo)的人員，可(ke)遷移到主城區或新市區本人、配偶(ou)（含夫妻共有(you)）或未成(cheng)年子女（含與父母共有(you)）的合(he)法穩(wen)定住(zhu)所(suo)落(luo)戶。

第(di)三條(tiao) 本省(sheng)其他城市常住戶(hu)口人員，符合《規定》落戶(hu)本市的，均適(shi)用省(sheng)公安廳“一地辦(ban)(ban)結”辦(ban)(ban)理(li)流程。

第(di)四條 辦理(li)落(luo)戶(hu)(hu)人(ren)員應根據實際狀況(kuang)提(ti)交(jiao)身份證(zheng)(zheng)件(jian)、婚(hun)姻狀況(kuang)證(zheng)(zheng)明(ming)、親(qin)屬關系證(zheng)(zheng)明(ming)、隨軍家(jia)屬或隨遷(qian)配偶(ou)職業(ye)證(zheng)(zheng)件(jian)、隨遷(qian)子女手續(xu)、落(luo)戶(hu)(hu)地(di)址手續(xu)及(ji)與(yu)申請事由相對應的材料。

第五條 符合(he)《規定》落戶公安機關設立的空掛集體戶人員(yuan)，須在單(dan)位(wei)注冊地所屬派出所辦(ban)理(li)。

第六條(tiao) 負(fu)責受(shou)理落戶申請(qing)(qing)的單位，對申請(qing)(qing)人所(suo)遞交(jiao)的材(cai)(cai)(cai)料進行初審，材(cai)(cai)(cai)料齊(qi)全的予以(yi)受(shou)理并出(chu)具收件憑證(zheng)；材(cai)(cai)(cai)料不齊(qi)全的，應當場一(yi)次(ci)性告知需補齊(qi)的材(cai)(cai)(cai)料。

第七(qi)條 市(shi)公安(an)局治安(an)管理支隊負(fu)責對全(quan)市(shi)《規定(ding)》實施情況(kuang)進(jin)行(xing)指導(dao)、監督(du)和(he)考核；各區(qu)市(shi)縣公安(an)（分）局按照工(gong)作職(zhi)責對轄區(qu)審批業務(wu)進(jin)行(xing)指導(dao)檢查；派(pai)出所按照審批權限依法履行(xing)審批職(zhi)責。

第二章 落戶申請流程

第八條 派出(chu)所受理(li)審核業務落戶流程(cheng):

（一）引進人才落戶流程(cheng)

由落戶地派出所受(shou)理(li)，手續齊(qi)全，當場核(he)發準(zhun)遷手續。

高(gao)層次(ci)人(ren)才、城市(shi)發展緊缺人(ren)才經(jing)市(shi)相(xiang)關職能部(bu)門認定；學(xue)(xue)歷(li)人(ren)才經(jing)學(xue)(xue)信網或(huo)國（境(jing)）外(wai)學(xue)(xue)歷(li)學(xue)(xue)位(wei)認證(zheng)系統、國家職業(ye)資(zi)(zi)格(ge)人(ren)才經(jing)國家職業(ye)資(zi)(zi)格(ge)證(zheng)書全國聯網查(cha)詢或(huo)大連市(shi)人(ren)力資(zi)(zi)源和(he)社會保障局(ju)網站“職業(ye)技能鑒定考試成(cheng)績查(cha)詢”系統,由落戶地派(pai)出所戶籍內勤民警核查(cha)確認。

（二(er)）市級以(yi)上組織(zhi)部門(men)批準或(huo)調入本(ben)市人員落戶流程

經市級以上組織部(bu)門出具批準錄用或調(diao)入(ru)手(shou)續，由(you)落(luo)戶地派出所(suo)受理審核，手(shou)續齊(qi)全，當場核發(fa)準遷手(shou)續。

（三）市級(ji)以上(shang)人力資(zi)源和社會保障局審核備案聘(pin)用的事業單位人員落戶流程(cheng)

經(jing)市(shi)人力資源(yuan)和(he)社會保障局(ju)出具(ju)審(shen)核(he)備(bei)案聘用(yong)手續，由落戶(hu)地派出所受理審(shen)核(he)，手續齊全，當場(chang)核(he)發準遷手續。

（四）本(ben)市普通高等學(xue)校(xiao)錄取(qu)新生落戶(hu)流程

經本(ben)市普(pu)通高等(deng)學校出具錄取手續(xu)，由(you)錄取高校所在地派(pai)出所受(shou)理審核，手續(xu)齊全，當場辦結。

（五）按政(zheng)策規定回原戶籍地落戶人員落戶流(liu)程

按政策規定回原戶籍(ji)地落(luo)戶人員，由落(luo)戶地派出(chu)所受(shou)理審核，手續(xu)齊全，當場辦結。

入學時戶(hu)口(kou)遷入全日制普通高等(deng)學校的非本(ben)市(shi)生源畢業(ye)生，在校期間父(fu)母戶(hu)口(kou)遷入本(ben)市(shi)，申請隨父(fu)母落戶(hu)的，由父(fu)母戶(hu)口(kou)所(suo)在地派出所(suo)受理(li)審核，手續齊全，當場辦結。

（六）“三投(tou)靠”落戶流程(cheng)

“三投(tou)(tou)靠(kao)(kao)”落戶（夫妻投(tou)(tou)靠(kao)(kao)、子(zi)女(nv)投(tou)(tou)靠(kao)(kao)父(fu)母(mu)、父(fu)母(mu)投(tou)(tou)靠(kao)(kao)子(zi)女(nv)），由被投(tou)(tou)靠(kao)(kao)人戶口所(suo)在地派出(chu)所(suo)受(shou)理審核，手(shou)續齊(qi)全，5個工作日(ri)核發準(zhun)遷手(shou)續。

（七）華僑和(he)港澳(ao)臺同(tong)胞定居本市落(luo)戶流程

華僑(qiao)落戶(hu)本市(shi)由省外事(shi)僑(qiao)務辦公室或(huo)市(shi)僑(qiao)務辦公室審(shen)批(pi)(pi)；港(gang)澳(ao)臺同(tong)胞落戶(hu)本市(shi)由市(shi)公安局出入境管理(li)(li)局受理(li)(li)報上(shang)級公安機關審(shen)批(pi)(pi)；本人(ren)或(huo)親屬合法穩定住所地(di)派(pai)出所受理(li)(li)審(shen)核(he)，手續齊全，當場辦結。

（八）新(xin)區城鎮落戶流(liu)程(cheng)

由落戶地派出所(suo)受理審(shen)核(he)，手續(xu)齊全，5個工作日核(he)發準遷(qian)手續(xu)。

第(di)九條 區市(shi)縣公安（分）局(ju)受理(li)審核業務(wu)落戶流程：

（一(yi)） 稅收貢獻(xian)創業者(zhe)落戶流程

稅(shui)收貢獻(xian)創業者納稅(shui)落戶，由申(shen)請人(ren)合法穩(wen)定(ding)住所地區市縣公安（分）局受理，手(shou)續齊全(quan)，5個工作日(ri)核發準遷手(shou)續。

（二）復退轉軍(jun)人(ren)、軍(jun)休(xiu)干部(bu)、無軍(jun)籍(ji)退休(xiu)職工落戶流程

1.經大連市(shi)軍(jun)(jun)人安置職(zhi)能(neng)部(bu)(bu)門審(shen)(shen)批，退(tui)(tui)(tui)出(chu)現役(yi)人員持《轉業(ye)干部(bu)(bu)落(luo)戶證明》或《退(tui)(tui)(tui)役(yi)士兵落(luo)戶介紹信(xin)》或《軍(jun)(jun)隊離休(xiu)退(tui)(tui)(tui)休(xiu)干部(bu)(bu)落(luo)戶介紹信(xin)》，安置易地無軍(jun)(jun)籍退(tui)(tui)(tui)休(xiu)退(tui)(tui)(tui)職(zhi)職(zhi)工(gong)持《軍(jun)(jun)隊無軍(jun)(jun)籍退(tui)(tui)(tui)休(xiu)退(tui)(tui)(tui)職(zhi)職(zhi)工(gong)落(luo)戶口介紹信(xin)》，由落(luo)戶地區(qu)(qu)市(shi)縣公安（分(fen)）局(ju)核簽落(luo)戶；經新市(shi)區(qu)(qu)、新區(qu)(qu)相關職(zhi)能(neng)部(bu)(bu)門負責安置審(shen)(shen)批的上述(shu)人員，由落(luo)戶地相對應(ying)的區(qu)(qu)市(shi)縣公安（分(fen)）局(ju)核簽落(luo)戶。

2.經核準落戶的復退轉(zhuan)軍人，在部隊(dui)服役(yi)期間登記使(shi)用的身(shen)份(fen)信(xin)息(xi)與入伍(wu)前戶口登記信(xin)息(xi)不(bu)一致的，按照(zhao)入伍(wu)注(zhu)銷戶口信(xin)息(xi)辦(ban)理(li)落戶；以生活(huo)基礎作為在連安置條件的，應當有合(he)法穩定住所。

（三）隨(sui)軍(jun)家屬落戶(hu)流程

1.隨軍家屬(shu)落戶由軍人服役(yi)部(bu)隊駐(zhu)地同一區域的合法穩定住(zhu)所或部(bu)隊駐(zhu)地所屬(shu)公(gong)安(an)（分）局(ju)受理審(shen)核，手(shou)續(xu)齊(qi)全，5個工(gong)作日(ri)核發(fa)準遷手(shou)續(xu)。

2.經師（旅(lv)）級以上(shang)單(dan)位政(zheng)治機(ji)關批準(zhun)的(de)(de)家屬(shu)(shu)隨(sui)(sui)軍(jun)(jun)(jun)，應(ying)(ying)在(zai)(zai)取得《隨(sui)(sui)軍(jun)(jun)(jun)家屬(shu)(shu)審(shen)批報告表(biao)》的(de)(de)本年度內，申請辦理隨(sui)(sui)軍(jun)(jun)(jun)家屬(shu)(shu)落戶(hu)(hu)，落戶(hu)(hu)地應(ying)(ying)是軍(jun)(jun)(jun)人部隊(dui)(dui)實際(ji)駐(zhu)地。部隊(dui)(dui)駐(zhu)地為(wei)主(zhu)城(cheng)區(qu)、新市區(qu)的(de)(de)，可在(zai)(zai)合(he)法(fa)穩(wen)定住(zhu)所(suo)地申請隨(sui)(sui)軍(jun)(jun)(jun)落戶(hu)(hu)；落戶(hu)(hu)地與部隊(dui)(dui)駐(zhu)地不在(zai)(zai)同一區(qu)域的(de)(de)，應(ying)(ying)提供部隊(dui)(dui)駐(zhu)地所(suo)在(zai)(zai)地派出所(suo)出具(ju)的(de)(de)本區(qu)域駐(zhu)軍(jun)(jun)(jun)證明；隨(sui)(sui)軍(jun)(jun)(jun)家屬(shu)(shu)無合(he)法(fa)穩(wen)定住(zhu)所(suo)的(de)(de)，可在(zai)(zai)該部隊(dui)(dui)隨(sui)(sui)軍(jun)(jun)(jun)家屬(shu)(shu)集體戶(hu)(hu)或該部隊(dui)(dui)所(suo)在(zai)(zai)地派出所(suo)空掛集體戶(hu)(hu)落戶(hu)(hu)。

（四）綜合積分人員(yuan)落戶流(liu)程

申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)人(ren)(ren)登錄“大連政務(wu)服務(wu)綜合平臺” 網(wang)站（ 網(wang)址//xzfw.dl.gov.cn），點擊“戶籍管理(li)”申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)欄，進(jin)入(ru)(ru)外埠人(ren)(ren)員落(luo)戶信息(xi)管理(li)系統，將個(ge)人(ren)(ren)信息(xi)在 “積分(fen)模擬(ni)計算器”界(jie)面錄入(ru)(ru)，達到(dao)標準分(fen)值的(de)，在大連市積分(fen)落(luo)戶網(wang)頁輸入(ru)(ru)相關信息(xi)進(jin)行(xing)積分(fen)，提交落(luo)戶申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)，區市縣公安（分(fen)）局15個(ge)工作(zuo)日內對(dui)積分(fen)進(jin)行(xing)核(he)定，并網(wang)上留言通知申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)人(ren)(ren)審(shen)核(he)結(jie)果。審(shen)核(he)通過的(de)，申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)人(ren)(ren)持(chi)手續(xu)原件到(dao)審(shen)批窗口辦理(li)《準予遷(qian)入(ru)(ru)證明》。對(dui)審(shen)核(he)結(jie)果有異議的(de)，審(shen)批單位(wei)5個(ge)工作(zuo)日內進(jin)行(xing)復核(he)，并告知申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)人(ren)(ren)復核(he)結(jie)果。

第十條 市級(ji)公安機關受理審核(he)業務落戶流程：

經(jing)市政府批準成建(jian)制遷(qian)入(ru)的人(ren)員落(luo)戶(hu)，由市人(ren)口結(jie)構辦負責核簽辦理。

第三章 相關解釋

第十一條 18周歲(sui)以上(shang)未達(da)到(dao)法定結婚(hun)年齡的普通全日(ri)制(zhi)在校學生可辦理隨遷和(he)投靠落(luo)戶。

第十二條(tiao) 在相應年度均辦(ban)理(li)《大連市(shi)居住證》或中斷(duan)時(shi)間不超過3個月(yue)的(de)，認定為連續辦(ban)理(li)。

第十三條 在(zai)(zai)我市非連續(xu)繳(jiao)納職工社會(hui)保險，由單位(wei)補繳(jiao)并提(ti)供具有法律效力證明補繳(jiao)期間(jian)存在(zai)(zai)勞動關系的相應(ying)文書的，認定為連續(xu)繳(jiao)納社會(hui)保險年(nian)限。

第十四條 參加引進(jin)人才落戶的申請人有下列情形的，按相應要(yao)求辦理：

（一）高(gao)層次(ci)人才隨(sui)遷(qian)父(fu)母(mu)（含本市戶籍高(gao)層次(ci)人才的(de)(de)非本市戶籍父(fu)母(mu)）戶口系城鎮地區的(de)(de)，須達(da)到退休年齡；隨(sui)遷(qian)父(fu)母(mu)戶口系鄉村(cun)地區的(de)(de)，須男滿60周(zhou)歲，女滿55周(zhou)歲。

（二(er)）《規定(ding)》第(di)十條(tiao)第(di)一項、第(di)二(er)項和第(di)三項的(de)人員(yuan)，在(zai)新區(qu)合(he)法穩定(ding)就業的(de)，申(shen)請(qing)落(luo)戶主城(cheng)區(qu)或(huo)新市區(qu)，須在(zai)主城(cheng)區(qu)或(huo)新市區(qu)有合(he)法穩定(ding)住所(suo)。

第(di)十五條 參加稅收貢獻創業者落戶的申請(qing)人有下列情形的，按(an)相應要求辦理：

（一(yi)）稅(shui)(shui)收貢獻(xian)創(chuang)業者納稅(shui)(shui)額由大(da)連市稅(shui)(shui)務(wu)局稅(shui)(shui)款繳(jiao)納地稅(shui)(shui)務(wu)機關的《納稅(shui)(shui)完稅(shui)(shui)證明》予以確(que)認。

（二）《規定》第十(shi)一(yi)條(tiao)第一(yi)項和第三項的(de)人員，3年累(lei)計納(na)稅額符合落(luo)戶(hu)申請(qing)條(tiao)件的(de)，最近連續三年須在同一(yi)企業，一(yi)直具備與申請(qing)事(shi)由相(xiang)適應的(de)身份(fen)資格(ge)。

第(di)十六條(tiao) 參加投靠落戶的申(shen)請人有下列情形的，按相應(ying)要求辦(ban)理：

（一）有職業(ye)的(de)投靠人須先辦理工作調動，其用人單(dan)位應在本市注冊登記。

（二）投(tou)靠配偶落(luo)戶(hu)其未成年子(zi)女可隨遷(qian)；再婚的投(tou)靠人還應依法取得(de)隨遷(qian)未成年子(zi)女的撫養權。

（三）配(pei)偶系原我市常住戶(hu)口居民，因故死亡后，有(you)我市常住戶(hu)口未(wei)成(cheng)年(nian)子女(nv)需(xu)照顧且其本人(ren)沒有(you)再婚(hun)的，可申請到未(wei)成(cheng)年(nian)子女(nv)戶(hu)口所在地辦理落戶(hu)，其它(ta)未(wei)成(cheng)年(nian)子女(nv)隨投靠人(ren)已在外省市合法(fa)落戶(hu)的可隨遷。

（四）夫妻雙方均(jun)為(wei)我(wo)(wo)市駐(zhu)軍部(bu)(bu)(bu)隊現(xian)役軍官，其(qi)中一(yi)方達到隨軍條件的(de)(de)，或者夫妻一(yi)方為(wei)現(xian)役軍官，另(ling)一(yi)方為(wei)我(wo)(wo)市常(chang)住戶口居(ju)民的(de)(de)，其(qi)雙方父(fu)(fu)母均(jun)可以按照父(fu)(fu)母投靠子女(nv)政策(ce)，在投靠人子女(nv)服(fu)役部(bu)(bu)(bu)隊同一(yi)區域內的(de)(de)合法(fa)穩定(ding)住所辦理(li)落戶。父(fu)(fu)母投靠子女(nv)政策(ce)規定(ding)的(de)(de)“子女(nv)在我(wo)(wo)市登記常(chang)住戶口時間”條件，比照被(bei)投靠現(xian)役軍官在我(wo)(wo)市部(bu)(bu)(bu)隊服(fu)役年限辦理(li)。

（五）按政策(ce)規(gui)定回(hui)原戶籍地落戶人員(yuan)，作為被投靠人辦理戶口(kou)(kou)業務時，其在我市(shi)登記常住戶口(kou)(kou)時間應(ying)自遷出或(huo)注銷前(qian)戶口(kou)(kou)登記時間起連續計算。

（六）被投靠人合法穩定住所應與本人戶口(kou)登(deng)記(ji)一致，否則(ze)不予辦理投靠落(luo)戶。

（七(qi)）被投靠人因本人無合(he)法(fa)穩(wen)定(ding)住(zhu)所(suo)而與(yu)父母、子女共同居住(zhu)，且房屋所(suo)有(you)權(quan)人或(huo)合(he)法(fa)承租(zu)人同意投靠人辦理(li)遷入登記的；軍(jun)休干部、在職(zhi)軍(jun)官、文職(zhi)干部、復退轉軍(jun)人、軍(jun)隊(dui)職(zhi)工、無軍(jun)籍(ji)退休退職(zhi)職(zhi)工等(deng)，取得本人服(fu)役部隊(dui)住(zhu)房產權(quan)單位營房部門合(he)法(fa)的《中國人民解放(fang)軍(jun)住(zhu)房證》或(huo)合(he)法(fa)住(zhu)用部隊(dui)住(zhu)房證明，經派出所(suo)調查屬實的；符合(he)上(shang)述規定(ding)情(qing)形的視為有(you)合(he)法(fa)穩(wen)定(ding)住(zhu)所(suo)。

（八）符合(he)“無(wu)合(he)法穩(wen)定住所(suo)(suo)(suo)但參(can)(can)加社(she)會(hui)保險(xian)(xian)”條(tiao)件(jian)被投(tou)(tou)靠(kao)人(ren)(ren)，應先將本人(ren)(ren)戶口遷移至現戶口所(suo)(suo)(suo)在(zai)地(di)派(pai)出所(suo)(suo)(suo)設(she)立的(de)空掛集體戶中(zhong)，同時(shi)以此(ci)地(di)址申請辦理投(tou)(tou)靠(kao)落戶。其(qi)中(zhong)主(zhu)(zhu)城區、新市區的(de)“無(wu)合(he)法穩(wen)定住所(suo)(suo)(suo)但符合(he)參(can)(can)加社(she)會(hui)保險(xian)(xian)年限”條(tiao)件(jian)的(de)被投(tou)(tou)靠(kao)人(ren)(ren)，其(qi)單位注冊地(di)應在(zai)主(zhu)(zhu)城區或新市區。

第十七條(tiao) 參加(jia)綜合(he)積分落戶的(de)申(shen)請人有下列情形的(de)，按相應(ying)要求辦理：

（一）我市(shi)單(dan)位(wei)在外省市(shi)設(she)立(li)的分支(zhi)機(ji)構工(gong)作(zuo)人員不(bu)能參與積分落(luo)戶。

（二）國家職業資格證書(shu)持有(you)人在我市(shi)繳納社保期間取(qu)得(de)外省市(shi)證書(shu)的(de)，不予(yu)認定。

（三）夫妻任一方婚(hun)前購買(mai)的(de)房(fang)屋(wu)，在辦理綜合積分落戶(hu)時，與夫妻婚(hun)后共同購買(mai)的(de)房(fang)屋(wu)享(xiang)有(you)同樣的(de)積分權力及分值。房(fang)屋(wu)所(suo)有(you)權證書有(you)兩個以上（夫妻共有(you)除(chu)外）產權人的(de)，不作為房(fang)屋(wu)積分依據。

（四）無合(he)法穩定住所的積分落戶申請人，落戶地址應(ying)與其單位注冊地為同一區域(yu)。

（五）以(yi)高等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)自學考(kao)試、成人(ren)(ren)高等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、網絡高等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、國家開放(fang)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)畢(bi)(bi)業證(zheng)(zheng)書申(shen)請(qing)積(ji)分的人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)，提(ti)供(gong)(gong)《畢(bi)(bi)業生登記表》或(huo)成績單等(deng)(deng)學籍材料或(huo)其他可以(yi)證(zheng)(zheng)明其教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)經(jing)歷的相關(guan)材料；以(yi)本市中等(deng)(deng)職(zhi)業學校(xiao)學歷申(shen)請(qing)積(ji)分的人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)，提(ti)供(gong)(gong)大(da)連市教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)局主管部門認證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)明；以(yi)本市技工學校(xiao)學歷申(shen)請(qing)積(ji)分的人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)，提(ti)供(gong)(gong)大(da)連市就業服務中心(xin)認證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)明。

（六）已獲準積分(fen)落戶的申請人應在60日內辦結落戶手續(xu)，逾期(qi)未辦理(li)的重新審核落戶條件。

（七(qi)）積分落戶申請人經告知需依規補(bu)充(chong)提(ti)交手續的，應按要求(qiu)及時補(bu)充(chong)提(ti)交，審批時限按補(bu)充(chong)手續提(ti)交后(hou)時間(jian)重新開始計算。

第四章 附則

第十(shi)八條 本細則下列用語含義(yi)：

（一）身(shen)份(fen)(fen)證(zheng)(zheng)件(jian)是指：申請人與被(bei)申請人及隨遷子女的(de)《居(ju)民戶(hu)口簿(bu)》或《戶(hu)籍證(zheng)(zheng)明》；16 周(zhou)歲以(yi)上人員的(de)《居(ju)民身(shen)份(fen)(fen)證(zheng)(zheng)》；應屆大中專畢業(ye)生(sheng)或本(ben)市(shi)(shi)普通高等學校錄(lu)取(qu)新生(sheng)的(de)《戶(hu)口遷移證(zheng)(zheng)》；回(hui)國人員、定(ding)居(ju)本(ben)市(shi)(shi)華僑和港澳臺同胞(bao)的(de)入國（境）有(you)效(xiao)證(zheng)(zheng)件(jian)；復退(tui)轉(zhuan)軍(jun)人（義(yi)務兵(bing)除外）的(de)《軍(jun)人公民身(shen)份(fen)(fen)證(zheng)(zheng)號碼登(deng)記表》及轉(zhuan)業(ye)證(zheng)(zheng)、軍(jun)隊退(tui)休(xiu)證(zheng)(zheng)、退(tui)伍(wu)證(zheng)(zheng)；復退(tui)轉(zhuan)軍(jun)人以(yi)及辦理家屬(shu)隨軍(jun)落戶(hu)現役軍(jun)人的(de)注銷(xiao)戶(hu)口證(zheng)(zheng)明。

（二(er)）婚(hun)姻(yin)狀況證(zheng)(zheng)明(ming)是(shi)指(zhi)：已婚(hun)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)(de)《結婚(hun)證(zheng)(zheng)》；離(li)婚(hun)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)(de)《離(li)婚(hun)證(zheng)(zheng)》及《離(li)婚(hun)協(xie)議書(shu)(shu)》或(huo)人(ren)(ren)(ren)民(min)法院已發生法律(lv)效(xiao)力的(de)(de)(de)(de)民(min)事判決書(shu)(shu)或(huo)民(min)事調(diao)解書(shu)(shu)、《離(li)婚(hun)證(zheng)(zheng)明(ming)書(shu)(shu)》；喪(sang)偶(ou)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)(de)《結婚(hun)證(zheng)(zheng)》及配偶(ou)《死(si)亡醫學證(zheng)(zheng)明(ming)書(shu)(shu)》或(huo)其他法定死(si)亡證(zheng)(zheng)明(ming)材料；達到法定結婚(hun)年齡未(wei)婚(hun)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)在(zai)公(gong)安機關使用部門書(shu)(shu)寫的(de)(de)(de)(de)《個人(ren)(ren)(ren)未(wei)婚(hun)聲(sheng)明(ming)》。離(li)婚(hun)或(huo)喪(sang)偶(ou)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)(de)法律(lv)文書(shu)(shu)自登記日期至戶(hu)口業務(wu)辦理(li)時之間的(de)(de)(de)(de)婚(hun)姻(yin)狀況使用《個人(ren)(ren)(ren)未(wei)再婚(hun)聲(sheng)明(ming)》予以證(zheng)(zheng)明(ming)。

在國(guo)(guo)(guo)外(wai)(wai)婚(hun)(hun)姻登記(ji)部門登記(ji)結(jie)婚(hun)(hun)或(huo)(huo)者(zhe)離(li)(li)(li)婚(hun)(hun)的(de)，需(xu)(xu)在登記(ji)地(di)辦理公(gong)(gong)(gong)證(zheng)(zheng)和該(gai)國(guo)(guo)(guo)外(wai)(wai)交(jiao)部或(huo)(huo)者(zhe)外(wai)(wai)交(jiao)部授(shou)權的(de)機(ji)關認(ren)證(zheng)(zheng)，并經中國(guo)(guo)(guo)駐該(gai)國(guo)(guo)(guo)使領館(guan)認(ren)證(zheng)(zheng)；離(li)(li)(li)婚(hun)(hun)的(de)中國(guo)(guo)(guo)公(gong)(gong)(gong)民(min)，婚(hun)(hun)姻關系是在國(guo)(guo)(guo)外(wai)(wai)按照當地(di)法(fa)院(yuan)通過司法(fa)程序(xu)解(jie)除的(de)，其(qi)離(li)(li)(li)婚(hun)(hun)證(zheng)(zheng)件(jian)（指(zhi)法(fa)院(yuan)出具(ju)的(de)離(li)(li)(li)婚(hun)(hun)調解(jie)書(shu)或(huo)(huo)離(li)(li)(li)婚(hun)(hun)判決書(shu)），須經我國(guo)(guo)(guo)人民(min)法(fa)院(yuan)裁定(ding)承認(ren)，被裁定(ding)承認(ren)的(de)，視為有效(xiao)；被駁回(hui)的(de)，視為無法(fa)律(lv)效(xiao)力(li)；在香港(gang)、澳門地(di)區(qu)(qu)登記(ji)結(jie)婚(hun)(hun)或(huo)(huo)者(zhe)離(li)(li)(li)婚(hun)(hun)的(de)，需(xu)(xu)經香港(gang)委托(tuo)公(gong)(gong)(gong)證(zheng)(zheng)人、澳門地(di)區(qu)(qu)公(gong)(gong)(gong)證(zheng)(zheng)機(ji)構公(gong)(gong)(gong)證(zheng)(zheng)；臺灣(wan)(wan)地(di)區(qu)(qu)登記(ji)結(jie)婚(hun)(hun)或(huo)(huo)者(zhe)離(li)(li)(li)婚(hun)(hun)的(de)，需(xu)(xu)提(ti)交(jiao)臺灣(wan)(wan)公(gong)(gong)(gong)證(zheng)(zheng)機(ji)構的(de)公(gong)(gong)(gong)證(zheng)(zheng)書(shu)。

以上(shang)法律文書(shu)為外文的需經有資質翻譯公(gong)司翻譯成中(zhong)文件。婚姻狀(zhuang)況需要核查的，由公(gong)安機關使用部門按照規定進行核查。

（三(san)）親屬(shu)關系(xi)證(zheng)(zheng)(zheng)明是指：《出(chu)(chu)生醫學證(zheng)(zheng)(zheng)明》或(huo)出(chu)(chu)國(guo)人員國(guo)外(wai)所生子(zi)女的(de)《出(chu)(chu)生證(zheng)(zheng)(zheng)》（無(wu)需我國(guo)駐外(wai)使(shi)領館或(huo)外(wai)國(guo)駐我國(guo)使(shi)領館認證(zheng)(zheng)(zheng)）及中(zhong)文翻譯件或(huo)《中(zhong)華(hua)人民共(gong)和(he)國(guo)收養(yang)登記證(zheng)(zheng)(zheng)》或(huo)公安機關出(chu)(chu)具的(de)《親屬(shu)關系(xi)證(zheng)(zheng)(zheng)明》或(huo)有資質(zhi)鑒定機構(gou)出(chu)(chu)具的(de)《親子(zi)鑒定證(zheng)(zheng)(zheng)明》。《居民戶口(kou)簿(bu)》能直接反(fan)映與申請(qing)人父母子(zi)女關系(xi)的(de)，上述手續免提供。

（四(si)）隨軍家屬或(huo)隨遷配偶職(zhi)業(ye)(ye)證(zheng)件是(shi)指：戶(hu)口系(xi)城鎮地區(qu)，無職(zhi)業(ye)(ye)提交的(de)《就(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)證(zheng)》（《就(jiu)業(ye)(ye)失業(ye)(ye)登記證(zheng)》）或(huo)其他合(he)法(fa)未(wei)就(jiu)業(ye)(ye)證(zheng)明(ming)，有職(zhi)業(ye)(ye)提交的(de)在連《社保繳費證(zheng)明(ming)》及勞動合(he)同；戶(hu)口系(xi)鄉(xiang)村地區(qu)，且《居(ju)民戶(hu)口簿》“服務(wu)處所、職(zhi)業(ye)(ye)”欄未(wei)登記就(jiu)業(ye)(ye)信息的(de)，上述(shu)手續免提供。

（五）隨遷子(zi)女(nv)手續(xu)是(shi)指：未(wei)成年子(zi)女(nv)《居民(min)戶口簿(bu)》 (與(yu)父(fu)母戶口不在(zai)一處)、《居民(min)身份證(zheng)》（16周(zhou)歲(sui)以上）或(huo)18周(zhou)歲(sui)以上未(wei)達(da)到法定(ding)結婚年齡普通全日(ri)制在(zai)校學(xue)(xue)(xue)生的(de)學(xue)(xue)(xue)信(xin)網(wang)學(xue)(xue)(xue)籍查(cha)詢(xun)記(ji)錄或(huo)查(cha)詢(xun)不到提供的(de)《在(zai)校學(xue)(xue)(xue)籍證(zheng)明(ming)》；再婚的(de)投靠人取(qu)得隨遷未(wei)成年子(zi)女(nv)撫養權手續(xu)。居民(min)戶口簿(bu)不能反映與(yu)申請人父(fu)母子(zi)女(nv)關系(xi)的(de)，應提供《出生醫學(xue)(xue)(xue)證(zheng)明(ming)》或(huo)有資(zi)質鑒(jian)(jian)定(ding)機構(gou)出具的(de)《親子(zi)鑒(jian)(jian)定(ding)證(zheng)明(ming)》。

（六）落(luo)戶地址手續是指：有合法穩定住所提(ti)(ti)交(jiao)(jiao)的(de)(de)《不動產權(quan)證書》（含取得“房(fang)屋備案(an)合同、購房(fang)發票、完稅證明”的(de)(de)情形）或(huo)使用權(quan)證等公有租賃(lin)房(fang)屋權(quan)屬證件；落(luo)戶直(zhi)(zhi)系親(qin)屬家中提(ti)(ti)交(jiao)(jiao)的(de)(de)直(zhi)(zhi)系親(qin)屬房(fang)屋權(quan)屬證件及房(fang)主到落(luo)戶地派(pai)出所簽署的(de)(de)《同意(yi)(yi)落(luo)戶意(yi)(yi)見(jian)書》；落(luo)戶單位集(ji)體戶提(ti)(ti)交(jiao)(jiao)的(de)(de)集(ji)體戶口(kou)芒果视频下载；落(luo)戶空掛集(ji)體戶提(ti)(ti)交(jiao)(jiao)的(de)(de)落(luo)戶地派(pai)出所出具的(de)(de)《同意(yi)(yi)落(luo)戶意(yi)(yi)見(jian)書》。

第十九條 各區市(shi)縣公(gong)安（分）局每(mei)月5日(ri)前(qian)(qian)上(shang)報前(qian)(qian)一個月的《大連市(shi)戶(hu)籍管理若干(gan)規定實施情(qing)況統(tong)計表(biao)》（見附件(jian)1）。市(shi)公(gong)安局治安管理支(zhi)隊對全(quan)市(shi)人口增長情(qing)況動態分析研判，結合實際對政策調整完善。

第二十(shi)條 根據(ju)我(wo)市(shi)城(cheng)鄉(xiang)區域發(fa)展(zhan)變化，市(shi)公安(an)局將(jiang)適時公布(bu)我(wo)市(shi)年度城(cheng)鄉(xiang)屬性清單，據(ju)此(ci)辦理相關(guan)戶(hu)籍業務。

第(di)二(er)十(shi)一條 各項(xiang)落(luo)戶的辦理流程和與(yu)申請(qing)事由相對應的所需具體相關手續可登陸“大連政務(wu)服務(wu)綜合平臺”網站查詢(xun)(xun)，亦可到(dao)各類落(luo)戶受理單位咨(zi)詢(xun)(xun)，領(ling)取告知(zhi)單。

第二(er)十二(er)條 本細則由市公(gong)安局負責解釋，自2019年2月(yue)1日起施(shi)行(xing)。