各區(qu)（市）縣(xian)政府，市政府各部門：

為認真貫(guan)徹落(luo)實(shi)“房子(zi)是(shi)用來住(zhu)(zhu)(zhu)的，不是(shi)用來炒的”定位(wei)，切實(shi)支持(chi)合理自(zi)住(zhu)(zhu)(zhu)需求(qiu)，努力做(zuo)到職住(zhu)(zhu)(zhu)平(ping)衡，堅決遏制投機炒房行(xing)為，保持(chi)我市(shi)房地產市(shi)場平(ping)穩健(jian)康發展，借鑒其他城市(shi)成(cheng)熟經驗，現(xian)就進一步完善(shan)房地產市(shi)場調控(kong)政策通知如(ru)下。

一、在(zai)天府新區(qu)成都直(zhi)管區(qu)、成都高新區(qu)南部(bu)園區(qu)新購買(mai)商(shang)品住房或二手住房的(de)，應當同時(shi)符合以下條件(jian)：

（一）購房(fang)人(ren)具有擬(ni)購房(fang)所在區(qu)(qu)(qu)戶(hu)籍(ji)（其中戶(hu)籍(ji)遷入擬(ni)購房(fang)所在區(qu)(qu)(qu)未滿(man)24個(ge)月的(de)，應在擬(ni)購房(fang)所在區(qu)(qu)(qu)穩(wen)定就業(ye)且(qie)連(lian)續(xu)繳(jiao)納(na)社保(bao)12個(ge)月以(yi)上），或戶(hu)籍(ji)不在擬(ni)購房(fang)所在區(qu)(qu)(qu)但在當地穩(wen)定就業(ye)且(qie)連(lian)續(xu)繳(jiao)納(na)社保(bao)24個(ge)月以(yi)上。

（二）本市(shi)戶籍居(ju)民(min)(min)兩人(ren)及(ji)以上家(jia)(jia)庭(ting)在(zai)全市(shi)范圍(wei)內擁有1套以下（含1套）自有產(chan)權(quan)住房，或本市(shi)戶籍居(ju)民(min)(min)成(cheng)年單身(shen)家(jia)(jia)庭(ting)、非本市(shi)戶籍居(ju)民(min)(min)家(jia)(jia)庭(ting)在(zai)全市(shi)范圍(wei)內無自有產(chan)權(quan)住房。

二(er)、在成都(dou)高(gao)新(xin)(xin)區(qu)(qu)西部園區(qu)(qu)、錦(jin)江區(qu)(qu)、青(qing)羊區(qu)(qu)、金牛(niu)區(qu)(qu)、武侯(hou)區(qu)(qu)、成華區(qu)(qu)、龍(long)泉驛(yi)區(qu)(qu)、新(xin)(xin)都(dou)區(qu)(qu)、溫江區(qu)(qu)、雙(shuang)流區(qu)(qu)、郫(pi)都(dou)區(qu)(qu)新(xin)(xin)購(gou)買商品住(zhu)房或二(er)手住(zhu)房的，應當同(tong)時符合以下條件：

（一）購房人具有上(shang)(shang)(shang)述(shu)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)戶(hu)籍（其中戶(hu)籍遷入(ru)上(shang)(shang)(shang)述(shu)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)未滿(man)24個月(yue)的，應在上(shang)(shang)(shang)述(shu)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)穩定就業且連(lian)續繳納(na)社(she)(she)保12個月(yue)以上(shang)(shang)(shang)），或(huo)戶(hu)籍不在上(shang)(shang)(shang)述(shu)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)但在當地穩定就業且連(lian)續繳納(na)社(she)(she)保24個月(yue)以上(shang)(shang)(shang)。

（二(er)）本市戶籍(ji)居民(min)兩人及(ji)以上家(jia)庭在(zai)全(quan)市范圍(wei)(wei)內擁(yong)有(you)1套以下（含1套）自有(you)產(chan)權(quan)住房，或本市戶籍(ji)居民(min)成(cheng)年單身家(jia)庭、非本市戶籍(ji)居民(min)家(jia)庭在(zai)全(quan)市范圍(wei)(wei)內無自有(you)產(chan)權(quan)住房。

三、在我市(shi)其(qi)他區（市(shi)）縣新購買商品(pin)住房(fang)或二(er)手住房(fang)的，購房(fang)人應具(ju)有本(ben)市(shi)戶籍，或非(fei)本(ben)市(shi)戶籍但在本(ben)市(shi)穩(wen)定就業且連續繳(jiao)納(na)社(she)保12個月以上。

四、夫妻雙方離異后，任(ren)一家庭(ting)成員兩年(nian)內(nei)購(gou)(gou)買商品住(zhu)房或(huo)二手住(zhu)房的(de)，其擁(yong)有住(zhu)房套數(shu)按離異前家庭(ting)總套數(shu)計算(suan)。父母(mu)投(tou)靠(kao)成年(nian)子女入(ru)戶的(de)，不得作為單獨家庭(ting)購(gou)(gou)房。

五、在全市范圍內新購買的(de)商品住房或二手住房，須取得不動(dong)產權證滿3年后方可轉(zhuan)讓。

六、本(ben)(ben)通(tong)知(zhi)自印(yin)發之日起(qi)施行，原有政策(ce)規(gui)定與(yu)本(ben)(ben)通(tong)知(zhi)不一(yi)致的按本(ben)(ben)通(tong)知(zhi)執行。

成都市人民政府辦公廳(ting)

2018年(nian)5月15日

為(wei)切實堅持住房(fang)的(de)居住屬性，堅決(jue)遏制投機(ji)炒(chao)房(fang)行(xing)為(wei)，持續保(bao)持我(wo)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)平穩健(jian)康發(fa)(fa)展，經(jing)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)政府同意，在市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)政府辦(ban)公(gong)廳《轉(zhuan)發(fa)(fa)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)房(fang)管局等部門關于(yu)促進(jin)(jin)我(wo)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)平穩健(jian)康發(fa)(fa)展若(ruo)干(gan)措(cuo)施的(de)通(tong)(tong)知(zhi)》（成(cheng)辦(ban)發(fa)(fa)〔2016〕37號(hao)）、《關于(yu)印(yin)發(fa)(fa)進(jin)(jin)一步促進(jin)(jin)我(wo)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)健(jian)康發(fa)(fa)展若(ruo)干(gan)政策措(cuo)施的(de)通(tong)(tong)知(zhi)》（成(cheng)辦(ban)發(fa)(fa)〔2016〕45號(hao)）的(de)基礎上(shang)，現就進(jin)(jin)一步完善我(wo)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)住房(fang)限(xian)購(gou)政策有關事(shi)項(xiang)通(tong)(tong)知(zhi)如下。

一、擴大住房限購范圍

將二(er)(er)手(shou)住房(fang)(fang)納入(ru)限(xian)購(gou)范圍，購(gou)房(fang)(fang)者在住房(fang)(fang)限(xian)購(gou)區域(yu)購(gou)買(mai)二(er)(er)手(shou)住房(fang)(fang)的，應符合成辦發〔2016〕37號(hao)、成辦發〔2016〕45號(hao)文件規(gui)定的購(gou)買(mai)商品(pin)住房(fang)(fang)條件，且只能新購(gou)買(mai)1套住房(fang)(fang)（包(bao)括商品(pin)住房(fang)(fang)和二(er)(er)手(shou)住房(fang)(fang)）。

二、強化區域職住平衡

在成都高新區(qu)(qu)西(xi)部園(yuan)區(qu)(qu)、錦江區(qu)(qu)、青(qing)羊區(qu)(qu)、金(jin)牛區(qu)(qu)、武侯(hou)區(qu)(qu)、成華區(qu)(qu)、龍泉(quan)驛(yi)區(qu)(qu)、新都區(qu)(qu)、溫江區(qu)(qu)、雙流(liu)區(qu)(qu)、郫都區(qu)(qu)區(qu)(qu)域(yu)內購買住房的，購房者須具有限(xian)購區(qu)(qu)域(yu)戶籍(ji)，或(huo)在限(xian)購區(qu)(qu)域(yu)穩定就(jiu)業且連續(xu)不(bu)間斷繳(jiao)納(na)社會保險24個(ge)月以上。

成(cheng)都(dou)高新(xin)區南部園區、天府新(xin)區成(cheng)都(dou)直管區限購政策繼續按成(cheng)辦發〔2016〕45號文件執行，但其中非本區戶籍居民須連續不間斷繳納(na)社(she)會保險(xian)24個月(yue)以上。

三、加強購房資格審核

非(fei)本區域戶(hu)籍居民不得通過補繳社會保險(xian)在限購區域購買(mai)住房(fang)(fang)。房(fang)(fang)管、人社等部(bu)門(men)(men)要切實履行職責(ze)，強化部(bu)門(men)(men)協作，加強購房(fang)(fang)資(zi)格審核，確保住房(fang)(fang)限購措(cuo)施落到(dao)實處。

四、支持合理住房需求

對于(yu)重大招商引資項目和機關(guan)、企事業單位引進的高端人才(cai)等，經(jing)所在區政府（管委會）認(ren)定后，其購房(fang)可不受戶籍(ji)、社保繳納(na)時限的限制(zhi)，但(dan)所購商品住房(fang)自(zi)合同備案之日起、二手(shou)住房(fang)自(zi)載(zai)入不動產(chan)登記簿之日起5年內不得(de)上市轉讓(rang)。

五、打擊違法違規行為

加強市場監(jian)管(guan)，規(gui)范市場秩序，嚴(yan)厲查處違規(gui)收取(qu)誠意金、虛高裝修(xiu)費用變相提價、偽造或虛開社會保險繳納證(zheng)明等違法違規(gui)行為。

本通知自2017年3月(yue)24日起實施。

成都市人民政(zheng)府辦公廳

2017年3月23日

各區（市）縣政(zheng)府(fu)，市政(zheng)府(fu)各部(bu)門，有關單(dan)位：

《進一步促(cu)進我市房地產市場健康(kang)發展的若干政策(ce)措施》已經市政府同意，現(xian)印發你們，請認真組織實施。

成(cheng)都市人(ren)民政府辦公廳

2016年11月17日

進一步促進我市房地產市場健康發展的若干政策措施

為認真貫徹落(luo)實國家房(fang)地產(chan)市(shi)場(chang)調(diao)控要求，根據市(shi)政(zheng)府(fu)《關(guan)于(yu)(yu)推(tui)進供給(gei)側結構性改革促進我市(shi)房(fang)地產(chan)市(shi)場(chang)健康發(fa)(fa)展(zhan)的(de)意見》（成(cheng)(cheng)(cheng)府(fu)發(fa)(fa)〔2016〕17號(hao)），市(shi)政(zheng)府(fu)辦公廳《轉(zhuan)發(fa)(fa)市(shi)房(fang)管局等(deng)部門(men)關(guan)于(yu)(yu)促進我市(shi)房(fang)地產(chan)市(shi)場(chang)平(ping)穩健康發(fa)(fa)展(zhan)若干措施的(de)通知》（成(cheng)(cheng)(cheng)辦發(fa)(fa)〔2016〕37號(hao)）、《關(guan)于(yu)(yu)印(yin)發(fa)(fa)成(cheng)(cheng)(cheng)都市(shi)房(fang)地產(chan)市(shi)場(chang)秩(zhi)序專項整治行動(dong)方案的(de)通知》（成(cheng)(cheng)(cheng)辦函〔2016〕158號(hao)）等(deng)文件(jian)精神(shen)，按照整體區域科(ke)學調(diao)控、熱點區域嚴格管控原則，現(xian)就進一步(bu)促進我市(shi)房(fang)地產(chan)市(shi)場(chang)健康發(fa)(fa)展(zhan)提出如(ru)下(xia)政(zheng)策(ce)措施。

一、優化土地供應，穩定市場預期

（一）公布全市(shi)經營性建(jian)設(she)用地出讓3年滾(gun)動(dong)供(gong)應(ying)計劃，穩步增加住宅用地供(gong)應(ying)規模。

（二）建立購地(di)資(zi)(zi)金(jin)(jin)來(lai)源審查機制，嚴格落實房地(di)產(chan)開(kai)發企(qi)業(ye)只(zhi)能用自有資(zi)(zi)金(jin)(jin)購買土(tu)地(di)的(de)要求，嚴禁銀(yin)行理財資(zi)(zi)金(jin)(jin)違規進入(ru)房地(di)產(chan)領域，房地(di)產(chan)企(qi)業(ye)債募集(ji)資(zi)(zi)金(jin)(jin)不(bu)得用于(yu)購置(zhi)土(tu)地(di)。

（三）堅持“凈地(di)出(chu)讓(rang)”原(yuan)則，加快出(chu)讓(rang)宗(zong)地(di)周邊市政配套設施建(jian)設。合理確(que)定經營(ying)性用地(di)出(chu)讓(rang)起始價，對溢價率超(chao)過60%的，競得人(ren)須在三個月內交清全部土地(di)出(chu)讓(rang)價款(kuan)。

二、加大促建力度，增加有效供給

（一）加強土(tu)(tu)地(di)(di)出(chu)讓供后監(jian)管，對已出(chu)讓商(shang)品住宅(zhai)用地(di)(di)的繳款(kuan)、開(kai)(kai)發進(jin)度等情況進(jin)行(xing)全(quan)面核(he)查，確保(bao)房地(di)(di)產開(kai)(kai)發企(qi)業按期(qi)開(kai)(kai)工(gong)、竣工(gong)。對約定動(dong)(dong)工(gong)開(kai)(kai)發日期(qi)滿一年未動(dong)(dong)工(gong)開(kai)(kai)發的，依法按照土(tu)(tu)地(di)(di)出(chu)讓價款(kuan)的20%征(zheng)繳土(tu)(tu)地(di)(di)閑置費；對動(dong)(dong)工(gong)開(kai)(kai)發日期(qi)滿兩(liang)年以上未動(dong)(dong)工(gong)開(kai)(kai)發的，依法收回土(tu)(tu)地(di)(di)使用權。

（二(er)）對具備上市(shi)條件(jian)(jian)的(de)商品住房，督促房地產(chan)開發(fa)企業及時(shi)(shi)銷(xiao)(xiao)售(shou)；對取得土地后約定的(de)竣(jun)工(gong)時(shi)(shi)間屆(jie)滿還未(wei)達到100%開工(gong)、約定的(de)竣(jun)工(gong)時(shi)(shi)間滿一年仍未(wei)實現100%申請銷(xiao)(xiao)售(shou)等行為的(de)開發(fa)企業，納(na)入成都房地產(chan)行業信用(yong)信息平臺記錄，且(qie)在房屋具備條件(jian)(jian)并上市(shi)銷(xiao)(xiao)售(shou)前不得參(can)與土地公開出(chu)讓(rang)市(shi)場競買(mai)。

三、完善預售管理，加強價格指導

（一）成辦發(fa)〔2016〕37號文件(jian)規(gui)定(ding)的住房(fang)限(xian)購區域內，商品住房(fang)項目面積在5萬平方(fang)米(mi)以上且分(fen)期開發(fa)建設的，每(mei)期申請預售面積不應低(di)于3萬平方(fang)米(mi)（尾盤除外），在5萬平方(fang)米(mi)以下的應一次性申請辦理預售許(xu)可。

（二）房地產(chan)開(kai)發企業在(zai)申(shen)請商品住房預售許可時，應根據項目(mu)樓面地價(jia)及建安(an)成(cheng)本等(deng)合(he)理確定申(shen)報價(jia)格，不(bu)得虛高(gao)申(shen)報，不(bu)得以(yi)精裝修(xiu)、提高(gao)設施設備檔次等(deng)為名變相抬高(gao)價(jia)格，損害購房者權(quan)益。

（三）加強(qiang)商品(pin)住(zhu)房價(jia)格(ge)(ge)指(zhi)導，對申報價(jia)格(ge)(ge)明顯(xian)高于周邊在售(shou)(shou)項目(mu)(mu)價(jia)格(ge)(ge)和本項目(mu)(mu)前期成交(jiao)價(jia)格(ge)(ge)，且不(bu)接受價(jia)格(ge)(ge)主管部(bu)(bu)門指(zhi)導的開發項目(mu)(mu)，房管部(bu)(bu)門可暫不(bu)予(yu)受理預售(shou)(shou)許可、現售(shou)(shou)備案。

（四）商(shang)品住房申報價(jia)格一經確(que)定不(bu)得上調，實際成交(jiao)價(jia)不(bu)得高(gao)于申報價(jia)格。強化土地(di)增(zeng)值稅等稅種的征管和(he)稽查，對商(shang)品住房售價(jia)明顯高(gao)于周(zhou)邊在售項(xiang)目(mu)的項(xiang)目(mu)，由房管部門配(pei)合稅務部門對土地(di)增(zeng)值稅等稅種及(ji)時預征和(he)清算。

四、深化因區施策，強化限購限貸

（一(yi)）進(jin)一(yi)步加強成(cheng)(cheng)都(dou)高新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)南部(bu)園區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、天府(fu)新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)成(cheng)(cheng)都(dou)直(zhi)管(guan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)等(deng)熱點區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域住房(fang)(fang)限購(gou)措施，促進(jin)職住平(ping)衡，減少(shao)交通擁堵。自即(ji)日起，成(cheng)(cheng)都(dou)高新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)南部(bu)園區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、天府(fu)新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)成(cheng)(cheng)都(dou)直(zhi)管(guan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)戶籍居(ju)民或在(zai)成(cheng)(cheng)都(dou)高新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)南部(bu)園區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、天府(fu)新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)成(cheng)(cheng)都(dou)直(zhi)管(guan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)穩定就業并(bing)連(lian)續(xu)繳(jiao)納社會保險或個人所得(de)稅1年以上的(de)其他地區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)戶籍居(ju)民，在(zai)本區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域內(nei)無自有產權住房(fang)(fang)，且2016年10月1日后尚未在(zai)成(cheng)(cheng)辦發(fa)〔2016〕37號文件規定的(de)住房(fang)(fang)限購(gou)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域內(nei)新(xin)購(gou)買商品(pin)(pin)住房(fang)(fang)的(de)，可在(zai)本區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域范(fan)圍內(nei)購(gou)買1套商品(pin)(pin)住房(fang)(fang)。不符合上述(shu)條(tiao)件的(de)居(ju)民，不得(de)在(zai)上述(shu)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域購(gou)買商品(pin)(pin)住房(fang)(fang)。

（二）經人行(xing)成都分行(xing)會同(tong)四川(chuan)銀監(jian)局，指導(dao)四川(chuan)省市場(chang)利(li)率(lv)定價自律機制充(chong)分醞釀(niang)并做出決議，進一步調整成都市部分區域差(cha)別化住房(fang)信(xin)貸政策。

五、調整公積金政策，實行貸款雙掛鉤

（一(yi)）調整住(zhu)房(fang)(fang)公(gong)(gong)積金(jin)貸款最低(di)首付款比例(li)(li)，購買(mai)首套(tao)(tao)住(zhu)房(fang)(fang)或已有(you)一(yi)套(tao)(tao)住(zhu)房(fang)(fang)，并(bing)已結清相(xiang)應(ying)住(zhu)房(fang)(fang)貸款余額(e)的，最低(di)首付款比例(li)(li)為30%；已有(you)一(yi)套(tao)(tao)住(zhu)房(fang)(fang)，但未結清相(xiang)應(ying)住(zhu)房(fang)(fang)貸款余額(e)的，最低(di)首付款比例(li)(li)為40%。對購買(mai)第三套(tao)(tao)及(ji)以上住(zhu)房(fang)(fang)的繳存(cun)職工家庭不予以公(gong)(gong)積金(jin)貸款。

（二）實行公積(ji)(ji)金(jin)貸(dai)(dai)款金(jin)額(e)(e)與(yu)職(zhi)工(gong)繳(jiao)存(cun)余(yu)額(e)(e)和繳(jiao)存(cun)時間(jian)雙掛鉤政策，兩人及以(yi)上(shang)(shang)(shang)的(de)職(zhi)工(gong)家庭(ting)(ting)貸(dai)(dai)款額(e)(e)度=（借(jie)款人公積(ji)(ji)金(jin)繳(jiao)存(cun)余(yu)額(e)(e)+共同借(jie)款人公積(ji)(ji)金(jin)繳(jiao)存(cun)余(yu)額(e)(e)）×20倍×繳(jiao)存(cun)時間(jian)系(xi)(xi)數(shu)(shu)（上(shang)(shang)(shang)限(xian)70萬元）；單職(zhi)工(gong)家庭(ting)(ting)貸(dai)(dai)款額(e)(e)度=借(jie)款人公積(ji)(ji)金(jin)繳(jiao)存(cun)余(yu)額(e)(e)×20倍×繳(jiao)存(cun)時間(jian)系(xi)(xi)數(shu)(shu)（上(shang)(shang)(shang)限(xian)40萬元）；繳(jiao)存(cun)時間(jian)小于12個(ge)月(yue)的(de)，時間(jian)系(xi)(xi)數(shu)(shu)設為(wei)0.5；繳(jiao)存(cun)時間(jian)在12個(ge)月(yue)至24個(ge)月(yue)的(de)，時間(jian)系(xi)(xi)數(shu)(shu)為(wei)0.9；繳(jiao)存(cun)時間(jian)在24個(ge)月(yue)以(yi)上(shang)(shang)(shang)的(de)時間(jian)系(xi)(xi)數(shu)(shu)設為(wei)1。

六、加強市場監管，規范市場秩序

（一）繼續開展房(fang)地產市場秩序專項整治，嚴(yan)格查處捂盤惜售、違規收取(qu)誠意金、虛假宣傳、不(bu)明碼標價等違法違規行為(wei)。

（二）強化(hua)輿(yu)情監(jian)測(ce)、引(yin)導，倡導理性消(xiao)費(fei)，凈化(hua)輿(yu)論(lun)環境。

本政策措施(shi)自印發之日起施(shi)行。

各(ge)區（市）縣政府，市政府各(ge)部門(men)，有關單(dan)位(wei)：

市房管局(ju)等部(bu)門《關于促進(jin)我市房地產市場平穩健康發(fa)展的若干措(cuo)施》已經市政府同意，現(xian)轉發(fa)你們，請認真貫徹執行。

成都市人民(min)政府辦公廳

2016年10月1日(ri)

關于促進我市房地產市場平穩健康發展的若干措施

（市房管局(ju) 市發改委 市公安局(ju) 市國(guo)土局(ju) 市建委 市規劃局(ju) 市工商(shang)局(ju) 市金(jin)融辦 市政府新聞辦）

為(wei)全面(mian)貫徹執行國家房地(di)產市場(chang)調控政策(ce)，認真落(luo)實市政府《關于推進供給(gei)側結構性(xing)改(gai)革促進我(wo)市房地(di)產市場(chang)健康發(fa)(fa)展的意見》（成府發(fa)(fa)〔2016〕17號）要求，保(bao)持我(wo)市房地(di)產市場(chang)平穩健康發(fa)(fa)展，現提出(chu)如(ru)下措(cuo)施(shi)。

一、嚴格規劃用途管理

嚴禁擅(shan)自調整項(xiang)目用地性(xing)質，對(dui)擅(shan)自調整用地性(xing)質的(de)依法(fa)(fa)不(bu)予辦(ban)理(li)《建筑工程規(gui)劃許可證》、不(bu)予辦(ban)理(li)規(gui)劃核(he)實。嚴格房地產開(kai)發項(xiang)目容積率管理(li)，對(dui)未按(an)規(gui)劃許可實施(shi)的(de)建設項(xiang)目，要(yao)求限期整改(gai)；無法(fa)(fa)改(gai)正的(de)，對(dui)超出(chu)計容面(mian)積部分的(de)全部收入(ru)予以罰沒，并將開(kai)發企業等相(xiang)關責(ze)任(ren)單(dan)位納(na)入(ru)誠信管理(li)。

二、精準調控土地供應

按照成府發(fa)(fa)〔2016〕17號文(wen)相關要求(qiu)實行精(jing)準調控。對商品住房銷售偏緊的區域，適時增加供(gong)(gong)地(di)規模，適度加快供(gong)(gong)地(di)節(jie)奏(zou)，有效管(guan)控土地(di)價格，確保適應(ying)經(jing)濟社會(hui)發(fa)(fa)展水平(ping)的居住用地(di)需求(qiu)。

三、加快項目開工建設

嚴肅(su)查處(chu)不按(an)規定(ding)期(qi)(qi)限(xian)開工(gong)(gong)、竣工(gong)(gong)開發項目的(de)(de)行為。在取(qu)得(de)出讓土(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)后，開發企業須按(an)合同約定(ding)的(de)(de)期(qi)(qi)限(xian)開工(gong)(gong)建設。凡未(wei)按(an)期(qi)(qi)開工(gong)(gong)、竣工(gong)(gong)，構(gou)成土(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)閑置的(de)(de)，按(an)相關規定(ding)采取(qu)收(shou)取(qu)土(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)閑置費、收(shou)回(hui)土(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)使用權(quan)等方式(shi)依法處(chu)置，并按(an)不良信用記錄予以(yi)企業信用扣(kou)分。凡有重大(da)不良信用記錄的(de)(de)，3年內限(xian)制直至禁(jin)止(zhi)參與本(ben)市(shi)土(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)競買。

四、實行區域住房限購

成(cheng)都(dou)高(gao)新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)、成(cheng)都(dou)天府新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)、錦江區(qu)(qu)(qu)(qu)、青羊(yang)區(qu)(qu)(qu)(qu)、金牛區(qu)(qu)(qu)(qu)、武侯區(qu)(qu)(qu)(qu)、成(cheng)華區(qu)(qu)(qu)(qu)、龍泉驛區(qu)(qu)(qu)(qu)、新(xin)都(dou)區(qu)(qu)(qu)(qu)、溫江區(qu)(qu)(qu)(qu)、雙流區(qu)(qu)(qu)(qu)、郫縣范圍內實行住(zhu)(zhu)房(fang)限購(gou)(gou)，同一身份自(zi)然人、法人只(zhi)能(neng)新(xin)購(gou)(gou)買1套商(shang)品住(zhu)(zhu)房(fang)（法人單位(wei)經審查確(que)屬用(yong)自(zi)有資金購(gou)(gou)買商(shang)品住(zhu)(zhu)房(fang)且用(yong)于職工自(zi)住(zhu)(zhu)的除外）。嚴格執行住(zhu)(zhu)房(fang)限購(gou)(gou)地區(qu)(qu)(qu)(qu)信貸政策，購(gou)(gou)買二(er)套房(fang)商(shang)業性(xing)個人住(zhu)(zhu)房(fang)貸款(kuan)首付款(kuan)比例不低于40%。

五、加強商品房銷售管理

完善商(shang)品(pin)房(fang)(fang)(fang)(fang)銷(xiao)(xiao)售(shou)方案(an)備(bei)案(an)規(gui)則，加強商(shang)品(pin)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)申(shen)(shen)報(bao)價(jia)格(ge)(ge)指導。商(shang)品(pin)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)申(shen)(shen)報(bao)價(jia)格(ge)(ge)明顯(xian)高于周邊(bian)樓盤的(de)，價(jia)格(ge)(ge)主(zhu)管部(bu)門會同相關部(bu)門對價(jia)格(ge)(ge)進行(xing)核實后，方予受理商(shang)品(pin)房(fang)(fang)(fang)(fang)預售(shou)許可、現售(shou)備(bei)案(an)申(shen)(shen)請；同一(yi)項目分期建設銷(xiao)(xiao)售(shou)的(de)，價(jia)格(ge)(ge)增速不得(de)高于城鎮居民人均可支(zhi)配(pei)收(shou)入增速。嚴格(ge)(ge)商(shang)品(pin)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)合同網簽備(bei)案(an)管理，嚴禁期房(fang)(fang)(fang)(fang)轉讓(rang)，商(shang)品(pin)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)合同網簽備(bei)案(an)后，不予變更(geng)、注銷(xiao)(xiao)。

六、規范商品房銷售行為

開(kai)發企業應在取得商(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)預售(shou)(shou)許(xu)可、現售(shou)(shou)備案后10日(ri)內一次性向社會(hui)公(gong)開(kai)全部可售(shou)(shou)房(fang)(fang)源，按(an)規(gui)定在銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)現場顯著(zhu)位置設置商(shang)品房(fang)(fang)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)信息公(gong)示系(xi)統，及時反映房(fang)(fang)源銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)狀態，按(an)一房(fang)(fang)一價、明碼(ma)標價對外(wai)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)。

房地(di)產開發(fa)企業和中(zhong)介機構不得有(you)捂盤惜售、囤積房源、炒賣房號、惡意炒作、哄抬房價以及違(wei)規(gui)為(wei)個(ge)人提供首付款(kuan)、發(fa)布虛假交易信息等(deng)擾(rao)亂商品(pin)房市場秩序的行為(wei)，否則關(guan)閉商品(pin)房買賣合同網(wang)簽，暫停開發(fa)企業后(hou)續項目(mu)預售許可受(shou)理(li)，取消中(zhong)介機構存量房網(wang)簽，記減開發(fa)企業和中(zhong)介機構信用分并公開曝光(guang)，涉嫌違(wei)法的由公安機關(guan)依法處理(li)。

七、整治市場違法行為

加大查處力度(du)，嚴厲(li)整治房地產(chan)(chan)廣告違法(fa)、合(he)同違法(fa)、不(bu)正(zheng)(zheng)當(dang)競爭行為(wei)(wei)，重(zhong)點查處含(han)有投資回報承(cheng)諾、虛假承(cheng)諾辦理戶口和升學就業(ye)等房地產(chan)(chan)廣告，騙(pian)取定金(jin)、保(bao)證金(jin)等合(he)同欺詐行為(wei)(wei)，惡意(yi)炒作(zuo)哄抬價格等不(bu)正(zheng)(zheng)當(dang)競爭行為(wei)(wei)。涉嫌違法(fa)的由(you)公安、工(gong)商等機關依法(fa)處理。

八、加強銷售價格監管

嚴(yan)格查處(chu)不明碼標價、違反一房一價規定、實際銷售價格高于(yu)申報價格、哄(hong)抬房價等違法(fa)行為，重點核查價格異(yi)常(chang)以(yi)及消(xiao)費(fei)者(zhe)投訴集中的項(xiang)目。情(qing)節嚴(yan)重的，依法(fa)按規定對開(kai)發企業(ye)予以(yi)資質降(jiang)級處(chu)理，直至注銷資質；禁止開(kai)發企業(ye)及其關(guan)聯企業(ye)3年內進入我市(shi)土地市(shi)場(chang)參(can)加土地招(zhao)標、拍賣、掛牌出讓(rang)活動(dong)購置土地。

九、防控市場金融風險

加強商(shang)品房預(yu)售資金監管，確保專項用于工程建設。嚴禁互聯網金融企業、小額(e)貸款公司等機(ji)構從事首付貸、眾籌購房、過橋貸等金融杠桿配資業務(wu)，對該類機(ji)構進行(xing)全面清查(cha)，嚴格(ge)監管。嚴厲(li)整治房地產交易(yi)中涉嫌非法集資的行(xing)為。

十、切實加強住房保障

健(jian)全“租、售、補”三位一(yi)體的(de)住房保障體系，切實解(jie)決(jue)中低收入居(ju)民家庭(ting)住房困難問題，確保符合條(tiao)件的(de)住房困難戶應(ying)保盡保。

十一、嚴厲打擊造謠滋事

嚴厲(li)打(da)擊(ji)制(zhi)造(zao)虛(xu)假信息、散播謠(yao)言(yan)等(deng)行為，涉嫌(xian)違法(fa)的(de)(de)由公安機關依法(fa)處理，對(dui)個別捏(nie)造(zao)信息、虛(xu)假報道、造(zao)謠(yao)滋事(shi)的(de)(de)媒體和個人(ren)，要(yao)依法(fa)追究責任。

本措施自印發之日(ri)起施行。