外來(lai)入(ru)侵物種(zhong)是指傳入(ru)定殖并對(dui)生(sheng)態系統、生(sheng)境(jing)、物種(zhong)帶來(lai)威脅或者(zhe)危害,影響我國生(sheng)態環境(jing),損(sun)害農林牧漁業可持續發展和生(sheng)物多樣性的外來(lai)物種(zhong)。
為防(fang)范和(he)應對外(wai)來(lai)物(wu)(wu)種(zhong)入(ru)(ru)侵(qin)(qin),農業農村部(bu)(bu)(bu)、教育(yu)部(bu)(bu)(bu)、科(ke)技部(bu)(bu)(bu)、財政部(bu)(bu)(bu)、自然資源部(bu)(bu)(bu)、生態環境部(bu)(bu)(bu)、住房(fang)和(he)城鄉(xiang)建設部(bu)(bu)(bu)、海關總署、中國科(ke)學院、國家(jia)林草局等10個部(bu)(bu)(bu)門(men)組成了外(wai)來(lai)入(ru)(ru)侵(qin)(qin)物(wu)(wu)種(zhong)防(fang)控(kong)(kong)部(bu)(bu)(bu)際協調機制,組建多領域(yu)專(zhuan)家(jia)組成的(de)外(wai)來(lai)入(ru)(ru)侵(qin)(qin)物(wu)(wu)種(zhong)防(fang)控(kong)(kong)專(zhuan)家(jia)委員會,制定實施了《進一步加強(qiang)外(wai)來(lai)物(wu)(wu)種(zhong)入(ru)(ru)侵(qin)(qin)防(fang)控(kong)(kong)工作方(fang)案》,系統推進外(wai)來(lai)物(wu)(wu)種(zhong)入(ru)(ru)侵(qin)(qin)防(fang)控(kong)(kong)工作。
《重點(dian)管理外(wai)來入侵物(wu)種名(ming)錄》的物(wu)種遴選(xuan)依據主要有4個方面:
一是危害(hai)程度重(zhong)。嚴(yan)重損害入侵地區農林牧漁業生(sheng)(sheng)(sheng)產,可造成(cheng)種(zhong)(zhong)植(zhi)作物(wu)或養殖物(wu)種(zhong)(zhong)大面(mian)積減產甚至絕(jue)收的(de)(de)物(wu)種(zhong)(zhong);或者對入侵地生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)多樣性(xing)和生(sheng)(sheng)(sheng)態系統具有重大威脅(xie),一旦發生(sheng)(sheng)(sheng),將造成(cheng)局(ju)部地區本土生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)大量(liang)死亡(wang)的(de)(de)物(wu)種(zhong)(zhong)。
二是擴散蔓延快。發生面積(ji)或(huo)潛在(zai)威脅面積(ji)較大、易隨風或(huo)水流快速(su)傳播(bo)的外來(lai)入侵病蟲害和植(zhi)物;或(huo)者已在(zai)我國長江(jiang)、珠江(jiang)等多個重要水系發生的外來(lai)入侵水生動物。
三是防控治理難。對農田、森林、草原、城鎮綠(lv)化(hua)帶等(deng)多種(zhong)生(sheng)境(jing)區(qu)域構成威脅,治理難度較大,需要多部門綜合協(xie)調加以阻截(jie)控制(zhi)的物(wu)種(zhong)。
四是危害形式多(duo)樣(yang)。除威(wei)脅(xie)農林(lin)牧漁業生產和(he)生物多樣性外,本身含有毒素(su)、或(huo)者通過叮(ding)咬等途徑對人畜(chu)健康造成嚴重(zhong)危害的物種(zhong)。
外來入侵(qin)物種防控(kong)(kong)部(bu)際協(xie)調(diao)機(ji)制成員單(dan)位將以《名錄》所(suo)列物種為重點,強化源頭預防、綜合治(zhi)理、聯(lian)防聯(lian)控(kong)(kong)、群防群治(zhi),不(bu)斷提升外來物種侵(qin)害防治(zhi)水平,將通過以下5方面舉措進一(yi)步加強綜合防控(kong)(kong):
一是強化(hua)源頭預(yu)防。持續開展“國(guo)門綠盾(dun)”行(xing)動,強化入境(jing)貨物、運輸工具、寄遞物、跨境(jing)電商等渠道檢疫,對發現的入侵物種及時進行(xing)除害處理(li)。加強境(jing)內跨區(qu)域調運種子苗(miao)木、植(zhi)物產(chan)品、水產(chan)苗(miao)種等檢疫監管。
二(er)是強化普查(cha)摸底。摸(mo)清(qing)外來入侵物種(zhong)的種(zhong)類(lei)數(shu)量、分布范(fan)圍(wei)、發生面(mian)積、危害程度等(deng),研判外來物種(zhong)入侵擴散趨勢,為科學防控外來物種(zhong)入侵提供基礎數(shu)據支撐。
三是強化監測預警。依托現(xian)有監測(ce)網絡(luo),優化(hua)監測(ce)站(zhan)(點)布局,加強重點物(wu)種發(fa)生區(qu)域和(he)入侵高風險區(qu)域監測(ce),努力做到早(zao)發(fa)現(xian)、早(zao)應對。
四(si)是強化(hua)精準治理。分類別、分物(wu)種制(zhi)(zhi)定防(fang)控技術指南,明確防(fang)控關鍵(jian)時期、重點區(qu)域和主(zhu)要措(cuo)施(shi),開展“一種一策”精準(zhun)治理。指導地方因(yin)地制(zhi)(zhi)宜選用物(wu)理清除、噴施(shi)藥劑、生物(wu)防(fang)治等措(cuo)施(shi),實(shi)施(shi)防(fang)控滅除。
五是強化科技支撐。加強物種(zhong)防(fang)(fang)控技術(shu)攻關,研發綠色(se)防(fang)(fang)控技術(shu)產品,完(wan)善(shan)調查監測、綜(zong)合防(fang)(fang)控等技術(shu)標(biao)準(zhun)規范,探索形成安全高效、經濟(ji)可行的綜(zong)合治理技術(shu)模式。
為加強外(wai)(wai)來入侵(qin)(qin)物(wu)(wu)種(zhong)管(guan)理(li)(li),2013年,原農業(ye)部制定了《國(guo)家(jia)重點管(guan)理(li)(li)外(wai)(wai)來入侵(qin)(qin)物(wu)(wu)種(zhong)名錄(lu)(第(di)一批)》,共計52種(zhong)已對我國(guo)生(sheng)物(wu)(wu)多樣性和生(sheng)態環境造(zao)成嚴重危害(hai)的外(wai)(wai)來入侵(qin)(qin)物(wu)(wu)種(zhong)被收錄(lu)其中,包(bao)括21種(zhong)植(zhi)物(wu)(wu)、26種(zhong)動物(wu)(wu)、5種(zhong)微生(sheng)物(wu)(wu)。
此外,生態環境部會同中科院,先后于2003年、2010年、2014年、2016年發布了4批外來入侵物種名單,包括71種外來入侵物種。【點擊查看第一(yi)批、第二批、第三批、第四批外來入(ru)侵物(wu)種(zhong)名(ming)單 >>】
2022年12月,農業農村部、自然資源部、生態環境部、住房和城鄉建設部、海關總署、國家林草局公布了《重點管理外來入侵物種名錄》,《名錄》制定過程中,根據物種調查數據和侵害風險評估結果,對過去已有相關名單所列的物種進行逐個分析,調整了一些(xie)常年在(zai)國內發生、分布區域清晰(xi)、防控(kong)措(cuo)施比較成熟的(de)物(wu)種(zhong),增(zeng)加(jia)了部分新(xin)發生且潛(qian)在(zai)危(wei)害(hai)較大的(de),或者危(wei)害(hai)程(cheng)度有(you)所加(jia)重的(de)物(wu)種(zhong)。此外,《名錄》實行動態調整(zheng)原則,后續將在加強物種發生情況信息收集和危害風險研判的基礎上,進行物種的適時增減。
序號 | 中文名稱 | 學名 |
植物 | ||
1 | 紫莖澤蘭 | Ageratina adenophora?(Spreng.) R.M. King & H. Rob. (syn.?Eupatorium adenophora?Spreng.) |
2 | 藿香薊 | Ageratum conyzoides?L. |
3 | 空心蓮子草 | Alternanthera philoxeroides?(Mart.) Griseb. |
4 | 長芒莧 | Amaranthus palmeri?S. Watson |
5 | 刺莧 | Amaranthus spinosus?L. |
6 | 豚草 | Ambrosia artemisiifolia?L. |
7 | 三裂葉豚草 | Ambrosia trifida?L. |
8 | 落葵薯 | Anredera cordifolia?(Ten.) Steenis |
9 | 野燕麥 | Avena fatua?L. |
10 | 三葉鬼針草 | Bidens pilosa?L. |
11 | 水盾草 | Cabomba caroliniana?Gray |
12 | 長刺蒺藜草 | Cenchrus longispinus?(Hack.) Fernald |
13 | 飛機草 | Chromolaena odorata?(L.) R.M. King & H. Rob. |
14 | 鳳眼藍 | Eichhornia crassipes?(Mart.) Solms |
15 | 小蓬草 | Erigeron canadensis?L. [Conyza canadensis?(L.) Cronquist] |
16 | 蘇門白酒草 | Erigeron sumatrensis?Retz. |
17 | 黃頂菊 | Flaveria bidentis?(L.) Kuntze |
18 | 五爪金龍 | Ipomoea cairica?(L.) Sweet |
19 | 假蒼耳 | Cyclachaena xanthiifolia?Nutt. |
20 | 馬纓丹 | Lantana camara?L. |
21 | 毒萵苣 | Lactuca serriola?L. |
22 | 薇甘菊 | Mikania micrantha?Kunth |
23 | 光莢含羞草 | Mimosa bimucronata?(DC.) Kuntze |
24 | 銀膠菊 | Parthenium hysterophorus?L. |
25 | 垂序商陸 | Phytolacca americana?L. |
26 | 大薸 | Pistia stratiotes?L. |
27 | 假臭草 | Praxelis clematidea?R.M. King & H. Rob. |
28 | 刺果瓜 | Sicyos angulatus?L. |
29 | 黃花刺茄 | Solanum rostratum?Dunal |
30 | 加拿大一枝黃花 | Solidago canadensis?L. |
31 | 假高粱 | Sorghum halepense?(L.) Pers. |
32 | 互花米草 | Spartina alterniflora?Loisel. |
33 | 刺蒼耳 | Xanthium spinosum?L. |
昆蟲 | ||
34 | 蘋果蠹蛾 | Cydia pomonella?L. |
35 | 紅脂大小蠹 | Dendroctonus valens?LeConte |
36 | 美國白蛾 | Hyphantria cunea?(Drury) |
37 | 馬鈴薯甲蟲 | Leptinotarsa decemlineata?(Say) |
38 | 美洲斑潛蠅 | Liriomyza sativae?Blanchard |
39 | 稻水象甲 | Lissorhoptrus oryzophilus?Kuschel |
40 | 日本松干蚧 | Matsucoccus matsumurae?(Kuwana) |
41 | 濕地松粉蚧 | Oracella acuta?(Lobdell) |
42 | 扶桑綿粉蚧 | Phenacoccus solenopsis?Tinsley |
43 | 銹色棕櫚象 | Rhynchophorus ferrugineus?(Olivier) |
44 | 紅火蟻 | Solenopsis invicta?Buren |
45 | 草地貪夜蛾 | Spodoptera frugiperda?(Smith) |
46 | 番茄潛葉蛾 | Tuta absoluta?(Meyrick) |
植物病原微生(sheng)物 | ||
47 | 梨火疫病菌 | Erwinia amylovora?(Burrill) Winslow et al. |
48 | 亞洲梨火疫病菌 | Erwinia pyrifoliae?Kim, Gardan, Rhim et Geider |
49 | 落葉松枯梢病菌 | Botryosphaeria laricina?(Sawada) Y. Z. Shang |
50 | 香蕉枯萎病菌4號小種 | Fusarium oxysporum?Schlecht?f.sp.?cubense?(E.F.Sm.) Snyd.et Hans?(Race?4) |
植物病原(yuan)線蟲 | ||
51 | 松材線蟲 | Bursaphelenchus xylophilus?(Steiner et Buhrer) Nickle |
軟(ruan)體動物 | ||
52 | 非洲大蝸牛 | Achatina fulica?Bowdich |
53 | 福壽螺 | Pomacea canaliculata?(Lamarck) |
魚類 | ||
54 | 鱷雀鱔 | Atractosteus spatula?(Lacépède) |
55 | 豹紋翼甲鯰 | Pterygoplichthys pardalis?(Castelnau) |
56 | 齊氏羅非魚 | Coptodon zillii?(Gervais) |
兩棲動物 | ||
57 | 美洲牛蛙 | Rana catesbeiana?Shaw |
爬行(xing)動物(wu) | ||
58 | 大鱷龜 | Macroclemys temminckii?Troost |
59 | 紅耳彩龜 | Trachemys scripta elegans?(Wied) |
注:
1. 名錄將外來(lai)入侵(qin)物種(zhong)分為8個類(lei)群,每(mei)個類(lei)群按物種(zhong)學名首字母(mu)順序排(pai)列。
2. 依(yi)照有(you)關規定,在(zai)特定區域內(nei)合法養殖的水產物種不在(zai)名錄(lu)管理范圍內(nei)。
3. 農業(ye)農村(cun)部會同有關(guan)部門在風險研(yan)判(pan)和入(ru)侵趨勢分(fen)析(xi)基礎上對名錄實行動態調整。
4. 名錄所列外來入侵物種的監測與防控按照(zhao)相關部門職責分工開(kai)展。