廈國土房(fang)〔2018〕455號

各(ge)房(fang)地產開發(fa)企業、房(fang)地產經紀機構：

為進一(yi)步(bu)加強房(fang)(fang)地(di)產(chan)開發(fa)經營和中介行為的監督(du)管理，切(qie)實(shi)維護購房(fang)(fang)者合法權益，規范房(fang)(fang)地(di)產(chan)市場秩序，現將有關事項通知如下：

一、嚴格按照規劃指標開發建設

開發(fa)企業應(ying)當嚴格按照規劃許可明確的(de)指標(biao)要求進行(xing)開發(fa)、建(jian)設，不得(de)擅自改(gai)變規劃建(jian)筑功能(neng)；不得(de)隨(sui)意(yi)變更(geng)施(shi)工平面圖；不得(de)隨(sui)意(yi)更(geng)改(gai)建(jian)筑布局(ju)，不得(de)擅自加(jia)層、插層、深挖地下室等改(gai)變建(jian)筑結構；嚴禁將非住宅用途項目建(jian)設為(wei)帶(dai)有居(ju)住功能(neng)的(de)房屋。

房地產開發企業(ye)(ye)(ye)、施工(gong)(gong)企業(ye)(ye)(ye)、監理單位(wei)應(ying)加強商(shang)品(pin)房項(xiang)目(mu)的(de)(de)管理，嚴格(ge)控制(zhi)項(xiang)目(mu)的(de)(de)工(gong)(gong)程質量和進度，確保(bao)(bao)項(xiang)目(mu)按時竣工(gong)(gong)、交(jiao)房；商(shang)品(pin)住(zhu)宅(zhai)小(xiao)(xiao)區配建學校(xiao)應(ying)與小(xiao)(xiao)區首(shou)(shou)期住(zhu)宅(zhai)區同步(bu)規劃、同步(bu)建設、同步(bu)使用，確保(bao)(bao)首(shou)(shou)批入住(zhu)業(ye)(ye)(ye)主(zhu)子女同期享有本學區的(de)(de)權利。

二、規范銷售廣告，不得虛假宣傳誤導消費

房地產(chan)開發(fa)(fa)企業(ye)(ye)及(ji)經紀機構應如實(shi)發(fa)(fa)布(bu)項(xiang)目銷(xiao)售廣(guang)告。不(bu)得發(fa)(fa)布(bu)虛(xu)假房源和價格信(xin)息(xi)(xi)；不(bu)得在商業(ye)(ye)、辦(ban)公用房銷(xiao)售過程中以(yi)“公寓”“公館”“×房×廳”等用語或(huo)設置具有居住功能的樣(yang)板(ban)房誤導消費；不(bu)得宣(xuan)傳項(xiang)目周(zhou)邊尚未正(zheng)式建成的規劃(hua)配套(tao)設施；不(bu)得承諾(nuo)為購房人辦(ban)理戶口、就業(ye)(ye)、升(sheng)學等事項(xiang)。不(bu)得發(fa)(fa)布(bu)未經教育主管部門明確劃(hua)定、公布(bu)的教育劃(hua)片信(xin)息(xi)(xi)；不(bu)得承諾(nuo)房產(chan)升(sheng)值或(huo)者投(tou)資回報(bao)。

三、強化銷售現場公示規范

房(fang)地產(chan)開發(fa)企(qi)業應(ying)當按照(zhao)《廈門市商品房(fang)預售管理規定》及《廈門市商品房(fang)售樓處公示規范要求》做好現場公示；同時(shi)還應(ying)將與購房(fang)人(ren)簽署的文件、資(zi)料以及《承(cheng)諾書》在銷(xiao)售現場公示。

房(fang)地(di)產開發企業應當(dang)實時更新并公示(shi)(shi)《商(shang)品(pin)房(fang)項(xiang)目銷售(shou)(shou)(shou)進度控制表》，標(biao)注“認(ren)購(gou)”“銷售(shou)(shou)(shou)”等銷售(shou)(shou)(shou)狀態信息和“土地(di)抵押”“在(zai)(zai)建工程抵押”等限制狀態信息，標(biao)注的信息應與(yu)“廈門網上(shang)(shang)房(fang)地(di)產”網站顯(xian)示(shi)(shi)一致。要在(zai)(zai)銷售(shou)(shou)(shou)現(xian)場(chang)提(ti)供(gong)查詢(xun)終端，為(wei)購(gou)房(fang)者及時登錄(lu)“廈門網上(shang)(shang)房(fang)地(di)產”查詢(xun)項(xiang)目情況提(ti)供(gong)便利。在(zai)(zai)“廈門網上(shang)(shang)房(fang)地(di)產”網站上(shang)(shang)顯(xian)示(shi)(shi)為(wei)“可售(shou)(shou)(shou)”的房(fang)源(yuan)，不(bu)得拒售(shou)(shou)(shou)。

土地出(chu)讓(rang)合同約定一次裝(zhuang)修到(dao)位的項目，預售時(shi)應(ying)設(she)置裝(zhuang)修樣(yang)板房(fang)，并保留至項目竣工交付；不能保留至項目竣工交付的，應(ying)提前采用證據保全公證的方(fang)式(shi)，并將公證內容在銷售現場公示(shi)。

四、加強商品房銷售過程管理

房(fang)(fang)地產開發企(qi)業(ye)和(he)代理(li)機構，必須規范商(shang)品房(fang)(fang)銷售行為(wei)。不得(de)捆綁車(che)位、捆綁裝(zhuang)修等(deng)作為(wei)購(gou)(gou)房(fang)(fang)的(de)前提(ti)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)件(jian)；不得(de)利(li)(li)用合(he)同格(ge)式條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)款(kuan)(kuan)(kuan)，利(li)(li)用附加條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)款(kuan)(kuan)(kuan)修改主要條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)款(kuan)(kuan)(kuan)等(deng)方式，免除自身義務、加重購(gou)(gou)房(fang)(fang)人責(ze)任、排除購(gou)(gou)房(fang)(fang)人合(he)法權利(li)(li)；不得(de)對商(shang)業(ye)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)、公積金(jin)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)等(deng)付款(kuan)(kuan)(kuan)方式進行歧視性(xing)銷售。有限(xian)制(zhi)性(xing)銷售條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)件(jian)的(de)項目(mu)，開發企(qi)業(ye)應當將項目(mu)的(de)性(xing)質、限(xian)制(zhi)信息、不利(li)(li)信息等(deng)重要事項，書面告(gao)知購(gou)(gou)房(fang)(fang)人，讓購(gou)(gou)房(fang)(fang)人知曉。

開發(fa)企業(ye)與預(yu)售(shou)資(zi)(zi)金監管銀行必須按照(zhao)商品(pin)房預(yu)售(shou)資(zi)(zi)金監管要求和監管協議約定收存、使用(yong)預(yu)售(shou)資(zi)(zi)金，不得違規(gui)挪(nuo)作(zuo)他用(yong)。

五、規范房地產中介行為，提升服務水平

房地產經紀(ji)機構及從(cong)業人(ren)員(yuan)承辦經紀(ji)業務，應當通過存(cun)量房網(wang)簽(qian)(qian)(qian)系(xi)統簽(qian)(qian)(qian)訂《經紀(ji)服務合(he)同(tong)(tong)》和《房屋買賣(mai)合(he)同(tong)(tong)》。與委(wei)托人(ren)另(ling)行(xing)簽(qian)(qian)(qian)訂其他協議或者文件，涉及交(jiao)易(yi)價款(kuan)、付(fu)款(kuan)方式、傭(yong)金等主(zhu)要條款(kuan)應當與網(wang)簽(qian)(qian)(qian)的(de)合(he)同(tong)(tong)一致。

房地(di)產經紀機(ji)構及從業人員在經紀服(fu)務過(guo)程中，不(bu)得(de)發布虛假或無房源編碼(ma)的房源信息；不(bu)得(de)發布不(bu)實價格信息招攬業務；不(bu)得(de)隱瞞抵(di)押(ya)、查(cha)封等(deng)影響交易(yi)的信息，誘騙消費者；不(bu)得(de)未經產權(quan)人書(shu)面同意(yi)擅自將(jiang)房屋掛牌，或者委托(tuo)期限到期拒(ju)不(bu)下架房源；不(bu)得(de)協助購(gou)房人通過(guo)“首付貸(dai)”、“抵(di)押(ya)貸(dai)”等(deng)方式騙取銀行、小額貸(dai)款(kuan)公司(si)等(deng)金融機(ji)構信貸(dai)資金，提供違(wei)規金融服(fu)務。

六、完善房地產市場信用體系

各(ge)相關行(xing)(xing)政管理部門要形(xing)成合力(li)(li)，加大房地(di)產(chan)開(kai)發企業(ye)、中介機構及(ji)從業(ye)人員違法(fa)違規行(xing)(xing)為查(cha)處力(li)(li)度(du)，建(jian)立(li)跨(kua)部門失信聯合懲戒(jie)機制。對(dui)房地(di)產(chan)開(kai)發企業(ye)、中介機構及(ji)從業(ye)人員違反本通知規定的違法(fa)違規行(xing)(xing)為，計入(ru)房地(di)產(chan)誠(cheng)信檔(dang)案(an),予以公開(kai)曝光，并視情(qing)節暫停直至禁止參與土地(di)招拍掛、商品房銷售代理。

七、本通知自發布之日起施行。

廈門市國土資源(yuan)與房產管理局 廈門市發展和改革委員(yuan)會

廈(sha)門(men)市(shi)規劃委員(yuan)會 廈(sha)門(men)市(shi)市(shi)場監督管理局

廈門市建設局 廈門市教(jiao)育局

中國銀行業監(jian)督管理委員會廈門監(jian)管局 廈門市金融工作辦(ban)公室

2018年(nian)9月9日

廈(sha)國(guo)土房〔2017〕136號(hao)

各有關單位：

為貫徹(che)落實中央“房子是(shi)用(yong)來住的，不是(shi)用(yong)來炒的”精神，打擊投機炒房行為，遏制(zhi)房價過(guo)快上漲，促進房地產市場(chang)平穩健康(kang)發展，現將有關事項(xiang)通知如下：

一、在(zai)嚴格執行2016年(nian)(nian)10月5日(ri)住房(fang)(fang)限購政策基礎上，本市(shi)戶(hu)籍成年(nian)(nian)單身（含離異(yi)）人士在(zai)本市(shi)限購1套住房(fang)(fang)（含新建商品(pin)住房(fang)(fang)和(he)二手(shou)住房(fang)(fang)，下同）。

二、通過贈與(yu)方式轉讓(rang)住房后，再次(ci)購買住房需滿(man)3年(nian)。

三、新(xin)購買住房的，需(xu)取得產權(quan)證后滿2年方可上市交易(yi)。

四、各商(shang)業(ye)(ye)銀行(xing)嚴(yan)格貸款(kuan)審查審批。通(tong)過不動產交易(yi)信息(xi)共享，商(shang)業(ye)(ye)銀行(xing)嚴(yan)格按照二手住房交易(yi)價(jia)格為基數發放貸款(kuan)，防止(zhi)虛(xu)增房價(jia)套取(qu)銀行(xing)貸款(kuan)。嚴(yan)格審查首(shou)付(fu)款(kuan)資金來源的真實性，堅決杜絕“首(shou)付(fu)貸”。嚴(yan)格評估(gu)借款(kuan)人(ren)還款(kuan)能力，防范(fan)通(tong)過虛(xu)假收入證明、虛(xu)假流(liu)水、虛(xu)假交易(yi)騙取(qu)貸款(kuan)。

五(wu)、公(gong)(gong)證機構不受(shou)理未取(qu)得產(chan)權(quan)(quan)證的房產(chan)辦(ban)理委托(tuo)權(quan)(quan)限為出售、抵押(ya)（按揭除外）等內容(rong)的公(gong)(gong)證；涉及轉委托(tuo)的，只能轉委托(tuo)一次。

持未取(qu)得房(fang)產(chan)證即(ji)辦理委托，以及(ji)超過1次以上轉委托的(de)公證委托書，申辦房(fang)產(chan)交易和抵押（按揭(jie)除外）登記(ji)的(de)，不(bu)動產(chan)登記(ji)中心不(bu)予受理。

六、業主、房地產經(jing)紀機(ji)構公開發布的二手(shou)房出售信(xin)息(xi)，須(xu)標明房源(yuan)信(xin)息(xi)編碼(ma)。二手(shou)房辦理(li)網簽時，須(xu)具(ju)備房源(yuan)信(xin)息(xi)編碼(ma)。

七、加(jia)強(qiang)對市(shi)場主體經營行為監管，加(jia)大(da)聯合(he)執法(fa)查處力(li)度。重點(dian)查處捂盤(pan)惜售、炒作房(fang)價(jia)、違規(gui)“炒房(fang)”、制造(zao)或散布虛(xu)假(jia)消息(xi)、發布虛(xu)假(jia)房(fang)源及價(jia)格(ge)信(xin)息(xi)、誘騙消費(fei)者交易(yi)、違反(fan)差別化住(zhu)房(fang)信(xin)貸(dai)政策等(deng)違法(fa)違規(gui)行為。對涉(she)案開發企業、中介機構，暫停其(qi)網簽備案資(zi)格(ge)，予以公開曝光(guang)，并將(jiang)相關信(xin)息(xi)納入信(xin)用信(xin)息(xi)平(ping)臺；對涉(she)案從業人員(yuan)記入“黑(hei)名(ming)單”；對涉(she)嫌違法(fa)的(de)企業和個人，由公安等(deng)部(bu)門依法(fa)處理(li)。

本通知(zhi)自2017年(nian)3月25日(ri)起(qi)實施。

廈門市國土資源(yuan)與房(fang)產管理局(ju)廈門市發展(zhan)和(he)改革委(wei)員會

廈門市(shi)公(gong)安(an)局廈門市(shi)市(shi)場(chang)監督管(guan)理局

廈(sha)門(men)市司法局(ju)廈(sha)門(men)銀監局(ju)

2017年3月24日

各(ge)購房人、房地(di)產開(kai)發企業、經紀機(ji)構：

根據(ju)《關于進一步(bu)強(qiang)化房地(di)產市場(chang)調控管理的(de)通知(zhi)》（廈國土房[2017]141號），為(wei)確保各項規定嚴(yan)格執行到位，現(xian)將有關事項通知(zhi)如下：

一、對無法提(ti)供購房之日前4年(nian)內在本市(shi)逐月連續繳納3年(nian)以上(shang)個人所得稅或社(she)會(hui)保險證(zheng)明的非本市(shi)戶籍居民(min)家(jia)庭(ting)，暫停(ting)向其銷(xiao)售180平方米及以下商(shang)品住房。

（一(yi)）本(ben)條(tiao)規定自2017年3月29日起實(shi)施。一(yi)手商(shang)品住房(fang)(fang)以提交《商(shang)品房(fang)(fang)買賣(mai)合同》網簽時間為準；二手住房(fang)(fang)以業務受理時間為準。180平(ping)方米以上住房(fang)(fang)不限購。

（二）限購(gou)(gou)政策實施期(qi)間，購(gou)(gou)房(fang)人(ren)(ren)購(gou)(gou)買建筑(zhu)面積180平方米及(ji)以下的商品住房(fang)應如實填(tian)寫并提交《購(gou)(gou)房(fang)人(ren)(ren)及(ji)家庭成員情(qing)況申報表》（以下簡稱《申報表》），非本(ben)市(shi)戶籍購(gou)(gou)房(fang)人(ren)(ren)還(huan)應提供(gong)自(zi)購(gou)(gou)房(fang)之日前4年(nian)內在本(ben)市(shi)逐月連(lian)續繳納(na)3年(nian)以上個人(ren)(ren)所得稅(shui)或社會保險(xian)證明(ming)原件(jian)。

兩人以上共同(tong)購(gou)房且(qie)共同(tong)購(gou)房人非同(tong)一(yi)居民家庭的，應分別(bie)填寫(xie)《申報(bao)表》。

簽(qian)訂新建商(shang)品(pin)住房(fang)(fang)買(mai)賣合(he)(he)同(tong)時(shi)，各房(fang)(fang)地(di)(di)產開發(fa)企(qi)業(ye)應查驗(yan)購房(fang)(fang)人(ren)的(de)戶口簿、結(jie)婚證和社會保險證明等證件(jian)(jian)（證明）原件(jian)(jian)，同(tong)時(shi)對《申報表》進行核(he)實，并(bing)在(zai)相關復印件(jian)(jian)上(shang)加蓋公章。購房(fang)(fang)人(ren)提供個人(ren)所得稅證明的(de)，應當送至對應地(di)(di)稅分局核(he)驗(yan)（具體(ti)操(cao)作方式請至各分中心咨(zi)詢）。在(zai)提交商(shang)品(pin)房(fang)(fang)買(mai)賣合(he)(he)同(tong)備(bei)案時(shi)，房(fang)(fang)地(di)(di)產開發(fa)企(qi)業(ye)應將上(shang)述材料一并(bing)提交我中心。

辦理存(cun)量(liang)住房(fang)(fang)買賣過戶手續時(shi)，購房(fang)(fang)人(ren)應向我中心提(ti)交(jiao)《申報表》、購房(fang)(fang)人(ren)戶口簿復印件(jian)、結(jie)婚(hun)證復印件(jian)（非(fei)本市(shi)戶籍購房(fang)(fang)人(ren)還應提(ti)供自購房(fang)(fang)之日(ri)前4年內在本市(shi)逐月連續繳納3年以上個人(ren)所得(de)稅或社會(hui)保險證明原件(jian)），提(ti)交(jiao)復印件(jian)的，同時(shi)提(ti)供原件(jian)進行核對。

二(er)、嚴(yan)禁房(fang)地(di)產開發企業不依合同約(yue)定開竣工、捂盤惜售、捆綁銷售、變相加價等(deng)；嚴(yan)禁房(fang)地(di)產經紀機構及從業人員(yuan)發布(bu)虛假房(fang)源信(xin)息、虛標房(fang)價等(deng)。存在以上違法違規行為的，將嚴(yan)肅查處。

廈門市(shi)不動產登記中(zhong)心

2017年3月29日

廈國土房〔2017〕141號

各有關單位：

為合理引(yin)導(dao)住(zhu)房(fang)需求，遏制房(fang)價過快上漲，穩定市場(chang)預期，促進房(fang)地產市場(chang)平穩健康(kang)發(fa)展(zhan)，現將(jiang)有關(guan)事項通(tong)知如下：

一、對(dui)無法提供購房之日前(qian)4年內在本(ben)市(shi)逐(zhu)月連續繳納3年以(yi)(yi)上(shang)個人所得(de)稅或社會保險證明的非本(ben)市(shi)戶籍居民家庭，暫停向其銷(xiao)售180平方米及以(yi)(yi)下商品住房。

二、人行(xing)廈門市(shi)中心支(zhi)行(xing)根據國家相關住(zhu)(zhu)房(fang)信貸(dai)政策(ce)規定和(he)本(ben)市(shi)實際，指導市(shi)場利(li)率定價自(zi)律(lv)機制(zhi)，執行(xing)“認(ren)房(fang)又認(ren)貸(dai)”的差別化住(zhu)(zhu)房(fang)信貸(dai)政策(ce)。

三、住(zhu)房公(gong)積(ji)金(jin)(jin)繳(jiao)存(cun)職工在本市(shi)購買住(zhu)房申請住(zhu)房公(gong)積(ji)金(jin)(jin)貸(dai)款，需已連續足額繳(jiao)存(cun)住(zhu)房公(gong)積(ji)金(jin)(jin)滿(man)一年。

四(si)、嚴肅(su)查處房地產開發企(qi)業不依合同約定(ding)開竣工、捂盤惜售(shou)、捆綁銷(xiao)售(shou)、變相加價等(deng)違法違規(gui)行為。

五、嚴肅查處房地(di)產(chan)經紀(ji)機構及(ji)從業人(ren)員(yuan)發布虛假房源信息(xi)、虛標房價等違法違規行為(wei)。

本通知自2017年3月29日(ri)起實施。

2017年3月(yue)28日

廈(sha)府辦〔2016〕154號

各區人(ren)民(min)政府，市直各委(wei)、辦、局，各相(xiang)關單位：

為進(jin)一步(bu)加(jia)強和改善我(wo)市(shi)(shi)房地(di)產市(shi)(shi)場(chang)調控工(gong)作(zuo)，合(he)理引導住房需求，穩定市(shi)(shi)場(chang)預期，促進(jin)我(wo)市(shi)(shi)房地(di)產市(shi)(shi)場(chang)平(ping)穩健康發展(zhan)，按照國家關于房地(di)產市(shi)(shi)場(chang)“因城(cheng)施策”的管(guan)理要求，結合(he)我(wo)市(shi)(shi)實際，經(jing)市(shi)(shi)政府研究同意(yi)，現提出(chu)以(yi)下意(yi)見：

一、進一步加大住宅用地供應

積極推進土地(di)供(gong)給(gei)側結構性改革，加快住(zhu)(zhu)宅(zhai)用(yong)地(di)出讓前(qian)期工作，增加普(pu)通商(shang)品住(zhu)(zhu)房(fang)用(yong)地(di)供(gong)應。2016～2018年(nian)(nian)，力爭每年(nian)(nian)住(zhu)(zhu)宅(zhai)用(yong)地(di)供(gong)應量(liang)較(jiao)前(qian)五年(nian)(nian)平均供(gong)應量(liang)增長30%。加大中小套型普(pu)通商(shang)品住(zhu)(zhu)房(fang)的供(gong)應比例，套型建筑面積90平方米以下(xia)住(zhu)(zhu)房(fang)面積所(suo)占比重不低于70%。增加保(bao)障性住(zhu)(zhu)房(fang)和公租房(fang)用(yong)地(di)供(gong)應。

二、進一步從嚴執行住房限購政策

對以(yi)下(xia)三(san)種類型居民家庭，暫停在本行(xing)政區域內向其銷售建筑面積180平方米及以(yi)下(xia)的(de)商(shang)品住房。

（一）擁有2套及以上住房的本市戶(hu)籍居民家庭；

（二）擁有(you)1套及以上住(zhu)房的非本市(shi)戶籍居(ju)民家庭；

（三）無法提供購房之日前3年內在本(ben)市逐月連續繳納(na)2年以上個人所得(de)稅或社會(hui)保險證(zheng)明的非本(ben)市戶籍居民(min)家庭(ting)。

上述商品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)包(bao)括新建商品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)和存(cun)量住(zhu)(zhu)房(fang)（二手(shou)住(zhu)(zhu)房(fang)）。交易(yi)時(shi)(shi)間(jian)按以(yi)下方式認定：購買新建商品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)以(yi)提交商品(pin)房(fang)買賣合同(tong)網簽時(shi)(shi)間(jian)為準，存(cun)量住(zhu)(zhu)房(fang)（二手(shou)住(zhu)(zhu)房(fang)）買賣以(yi)市不動產(chan)登記中(zhong)心業(ye)務收件時(shi)(shi)間(jian)為準。

三、進一步完善差別化住房信貸政策

人民(min)銀行(xing)廈門市(shi)中心支(zhi)行(xing)根據(ju)國(guo)家相關(guan)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)信貸(dai)(dai)政(zheng)策規定和本市(shi)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產市(shi)場(chang)調(diao)控要求(qiu)，結(jie)合本市(shi)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產市(shi)場(chang)發展實際，指導市(shi)場(chang)利(li)率定價(jia)自(zi)律(lv)機制不(bu)斷完善個人商(shang)(shang)業性住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)政(zheng)策，區分貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)次數、所(suo)購(gou)(gou)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)是否為普(pu)通商(shang)(shang)品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)等不(bu)同情(qing)形，執行(xing)差別化的(de)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)首(shou)付(fu)比例(li)和貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)利(li)率。其(qi)中，對于購(gou)(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)人家庭(ting)首(shou)次貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)購(gou)(gou)買(mai)(mai)普(pu)通商(shang)(shang)品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)，首(shou)付(fu)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)比例(li)不(bu)低于30%；對于購(gou)(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)人家庭(ting)名下有(you)一(yi)筆住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)未(wei)結(jie)清，再申請貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)購(gou)(gou)買(mai)(mai)普(pu)通商(shang)(shang)品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)，首(shou)付(fu)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)比例(li)不(bu)低于60%，再申請貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)購(gou)(gou)買(mai)(mai)非普(pu)通商(shang)(shang)品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)，首(shou)付(fu)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)比例(li)不(bu)低于70%。

職工(gong)(gong)家庭首(shou)(shou)(shou)次申(shen)請住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)公積(ji)(ji)金貸(dai)款購房(fang)(fang)(fang)(fang)，住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)建筑面(mian)積(ji)(ji)在(zai)(zai)90平(ping)方米以(yi)下的(de)首(shou)(shou)(shou)付(fu)款比例不低(di)(di)于20％，住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)建筑面(mian)積(ji)(ji)在(zai)(zai)90平(ping)方米以(yi)上的(de)首(shou)(shou)(shou)付(fu)款比例不低(di)(di)于30％，貸(dai)款利率(lv)(lv)按(an)公積(ji)(ji)金貸(dai)款基(ji)準(zhun)利率(lv)(lv)執(zhi)行(xing)；第二次申(shen)請住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)公積(ji)(ji)金貸(dai)款購房(fang)(fang)(fang)(fang)，首(shou)(shou)(shou)付(fu)款比例不低(di)(di)于50％，貸(dai)款利率(lv)(lv)按(an)公積(ji)(ji)金貸(dai)款基(ji)準(zhun)利率(lv)(lv)的(de)1.1倍(bei)執(zhi)行(xing)；停止向第三次及(ji)以(yi)上申(shen)請住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)公積(ji)(ji)金貸(dai)款的(de)職工(gong)(gong)家庭發放(fang)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)公積(ji)(ji)金貸(dai)款。

四、加快保障性住房和公租房建設

健(jian)全以(yi)(yi)市(shi)(shi)場為主滿(man)足(zu)多層次(ci)需求、以(yi)(yi)政府為主提供基(ji)本保(bao)(bao)障的(de)住(zhu)房(fang)(fang)供應體系。加快保(bao)(bao)障性住(zhu)房(fang)(fang)和(he)公(gong)租房(fang)(fang)規(gui)劃建(jian)設，解決中低收入群體的(de)住(zhu)房(fang)(fang)困難，進一步(bu)擴大(da)住(zhu)房(fang)(fang)保(bao)(bao)障覆蓋面(mian)，重點解決“夾心層”和(he)“新市(shi)(shi)民”的(de)住(zhu)房(fang)(fang)困難。大(da)力培育和(he)發展住(zhu)房(fang)(fang)租賃市(shi)(shi)場。

五、加強房地產市場(chang)監(jian)管

加強(qiang)商(shang)品(pin)房預(yu)售(shou)管理。國土房產(chan)部門加強(qiang)對商(shang)品(pin)住(zhu)房預(yu)售(shou)方案進行預(yu)審，引導(dao)開(kai)發(fa)企業(ye)合(he)理定價(jia)，對報(bao)價(jia)明顯高于項(xiang)目(mu)(mu)前期成(cheng)交價(jia)格(ge)和周邊在售(shou)項(xiang)目(mu)(mu)價(jia)格(ge)，且(qie)不接受指(zhi)導(dao)的(de)商(shang)品(pin)房項(xiang)目(mu)(mu)，可暫不核發(fa)預(yu)售(shou)許(xu)可證書或(huo)暫停(ting)網簽(qian)資格(ge)；督(du)促(cu)開(kai)發(fa)企業(ye)對符合(he)預(yu)售(shou)申請條(tiao)件的(de)商(shang)品(pin)房項(xiang)目(mu)(mu)，應一次性申請預(yu)售(shou)，一次性全部對外公開(kai)銷(xiao)售(shou)。加強(qiang)房地產(chan)市(shi)場(chang)執法，嚴肅查處房地產(chan)開(kai)發(fa)企業(ye)和經紀(ji)機(ji)構發(fa)布虛假房源消息、捂盤惜售(shou)、哄抬房價(jia)、倒賣“房號”、誘騙消費(fei)者(zhe)交易等擾亂房地產(chan)市(shi)場(chang)秩序的(de)違法違規(gui)行為。

六、加強房地產金融監管力度

各(ge)商業銀行(xing)要加(jia)強(qiang)個(ge)(ge)人(ren)住房(fang)貸(dai)款(kuan)管理，嚴(yan)(yan)格執(zhi)行(xing)差別化住房(fang)貸(dai)款(kuan)政策，嚴(yan)(yan)格審核(he)(he)借款(kuan)人(ren)收(shou)入(ru)證明(ming)真(zhen)實性及還款(kuan)能力(li)，嚴(yan)(yan)格核(he)(he)查(cha)(cha)首付款(kuan)資金來(lai)源(yuan)，嚴(yan)(yan)禁首付加(jia)杠桿；嚴(yan)(yan)格按(an)照(zhao)金融監管部門(men)相關(guan)要求(qiu)發(fa)放開(kai)(kai)發(fa)貸(dai)款(kuan)，規范(fan)業務操作環節，保證開(kai)(kai)發(fa)資金真(zhen)實用途。金融監管部門(men)要嚴(yan)(yan)格按(an)相關(guan)要求(qiu)審查(cha)(cha)開(kai)(kai)發(fa)企業購(gou)地資金來(lai)源(yuan)，加(jia)大對銀行(xing)機構個(ge)(ge)人(ren)住房(fang)信貸(dai)政策落實情況(kuang)和開(kai)(kai)發(fa)貸(dai)款(kuan)的督查(cha)(cha)力(li)度，堅決遏制各(ge)種資金違(wei)(wei)規進入(ru)房(fang)地產市場，嚴(yan)(yan)肅(su)查(cha)(cha)處(chu)各(ge)類違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規行(xing)為。

七、從嚴土地供后監管

嚴格執行土(tu)地(di)(di)(di)出(chu)讓(rang)(rang)金必須在(zai)(zai)(zai)用(yong)地(di)(di)(di)成交后(hou)(hou)五個(ge)工作日內付清，開發(fa)企業在(zai)(zai)(zai)取得土(tu)地(di)(di)(di)后(hou)(hou)必須在(zai)(zai)(zai)一年內動(dong)(dong)工建設，動(dong)(dong)工后(hou)(hou)三年內竣(jun)工的規(gui)定(ding)(ding)。適時提高土(tu)地(di)(di)(di)出(chu)讓(rang)(rang)門檻，采取土(tu)地(di)(di)(di)出(chu)讓(rang)(rang)競價新方式，競價達到一定(ding)(ding)限度(du)時，該(gai)地(di)(di)(di)塊(kuai)所(suo)建商品住房必須現房銷售。加強供地(di)(di)(di)后(hou)(hou)履(lv)約監管(guan)力度(du)，國土(tu)房產、規(gui)劃(hua)、建設、行政執法(fa)等部門加強聯動(dong)(dong)，對開發(fa)企業從取得用(yong)地(di)(di)(di)到建成竣(jun)工等環節實施(shi)全過(guo)程(cheng)監管(guan)，嚴格執行土(tu)地(di)(di)(di)出(chu)讓(rang)(rang)合(he)同約定(ding)(ding)。

八、加強輿論宣傳引導

各有關(guan)部門(men)要全(quan)面(mian)(mian)、準(zhun)確、及時(shi)發布房地(di)產(chan)市場(chang)信(xin)息，正(zheng)(zheng)確解讀政策，穩定市場(chang)預期，引導企業理性(xing)拿地(di)，居民理性(xing)消費。對(dui)捏造信(xin)息、虛(xu)假報道、造謠滋(zi)事(shi)的(de)，要追究有關(guan)單位(wei)和(he)當事(shi)人責任(ren)。新聞媒體要正(zheng)(zheng)面(mian)(mian)宣傳和(he)引導，為維(wei)護房地(di)產(chan)市場(chang)平穩健康發展提供輿論(lun)支持。

九、切實加強組織領導

健全穩(wen)定房(fang)(fang)地(di)產市(shi)場(chang)部門聯席會議(yi)制度(du)，由市(shi)政府辦公廳牽頭，市(shi)國土房(fang)(fang)產、宣傳、發(fa)改、財政、規劃(hua)、建設、公安、地(di)稅(shui)、國稅(shui)、統(tong)(tong)計(ji)、人行、銀監、市(shi)場(chang)監督(du)、行政執(zhi)法(fa)等單位參加，負責統(tong)(tong)籌推進房(fang)(fang)地(di)產市(shi)場(chang)各項政策的落(luo)實(shi)，協(xie)調解決房(fang)(fang)地(di)產市(shi)場(chang)發(fa)展(zhan)中的重大問(wen)題，加強會商和信(xin)息共享，加強對房(fang)(fang)地(di)產市(shi)場(chang)的跟蹤、分析(xi)和研(yan)判，綜合施策，確保我市(shi)房(fang)(fang)地(di)產市(shi)場(chang)健康(kang)平穩(wen)發(fa)展(zhan)。

本(ben)意見(jian)自發(fa)布(bu)之日起實施。

廈門市人民政府辦公(gong)廳

2016年10月5日