各(ge)區市縣人民政(zheng)府，各(ge)先導區管委會，市政(zheng)府各(ge)委辦局、各(ge)直屬機構，各(ge)有關單(dan)位(wei)：

為落實住(zhu)房(fang)(fang)(fang)城鄉(xiang)建設(she)部關于(yu)做好(hao)房(fang)(fang)(fang)地產市(shi)場(chang)調控工作要求，穩(wen)定住(zhu)房(fang)(fang)(fang)價格(ge)預(yu)期，進(jin)一步促進(jin)我市(shi)房(fang)(fang)(fang)地產市(shi)場(chang)平穩(wen)健康發(fa)展，經市(shi)政府(fu)同意，現就有關事項通(tong)知如下：

一、實施商品住房價格指導

（一）加強(qiang)對中山區(qu)(qu)、西崗區(qu)(qu)、沙(sha)河(he)口區(qu)(qu)、甘井子區(qu)(qu)、高新(xin)技術產業園區(qu)(qu)、旅順口區(qu)(qu)、金普新(xin)區(qu)(qu)、普蘭店區(qu)(qu)在售商品住房(fang)（含公寓）項(xiang)目的(de)價格(ge)監控指導，所有房(fang)地產項(xiang)目均須申報商品住房(fang)預(yu)售價格(ge)，審(shen)核(he)通過(guo)后，將申報的(de)預(yu)售價格(ge)錄入網(wang)簽備(bei)案(an)系統，實際網(wang)簽備(bei)案(an)價格(ge)不得高于申報價格(ge)。

（二）對本通知發布前取得預售(shou)許可證的(de)項目，重新(xin)申(shen)報(bao)未售(shou)商品住房預售(shou)價格。在2019年5、6月(yue)份(fen)已發生網簽備案(an)行為的(de)，其未售(shou)房源按(an)照同質可比原則，申(shen)報(bao)價不(bu)得高(gao)于5、6月(yue)份(fen)最(zui)低價格；在5、6月(yue)份(fen)未發生網簽備案(an)行為的(de)，其未售(shou)房源按(an)照同質可比原則，申(shen)報(bao)價不(bu)得高(gao)于5月(yue)份(fen)之前最(zui)近(jin)成(cheng)交月(yue)份(fen)的(de)最(zui)低價格。

（三）對本通(tong)知發布后辦理預售許可證的分期(qi)預售項目(mu)，其未售房(fang)源按照同(tong)質可比原則，申(shen)報價(jia)格(ge)不(bu)得高于(yu)前一期(qi)已售房(fang)源的價(jia)格(ge)。

（四）對(dui)本通知發布后首(shou)次申(shen)請(qing)預售許可(ke)證的(de)新項目，建立(li)價格(ge)核算制度(du)，引(yin)入第(di)三方評(ping)估機構對(dui)項目的(de)成本、稅費、利潤(run)等進行核算，按照一(yi)房一(yi)價制度(du)申(shen)報(bao)房源價格(ge)，6個月內不得調整申(shen)報(bao)價格(ge)，6個月后可(ke)申(shen)請(qing)下調申(shen)報(bao)價格(ge)；實際網簽(qian)備案價格(ge)不得高于(yu)申(shen)報(bao)價格(ge)，且價格(ge)下浮(fu)不得超(chao)過(guo)5%。

（五）對本(ben)通(tong)知發布前已取得(de)預售(shou)許可證，但(dan)未(wei)發生網簽備案行為或網簽備案數量較小的(de)項(xiang)目，可參照首次申(shen)請預售(shou)許可證項(xiang)目的(de)房價申(shen)報辦法，重(zhong)新申(shen)報預售(shou)價格。

（六）對(dui)不接受商品住房(fang)價格(ge)指(zhi)導的房(fang)地產開發(fa)企業，有關部門(men)依(yi)(yi)(yi)法依(yi)(yi)(yi)規暫停其網簽備案資格(ge)，暫停其申(shen)請(qing)預售許可證辦理，依(yi)(yi)(yi)職權(quan)責令(ling)其限(xian)期(qi)整改(gai)。

二、繼續加大房地產市場秩序整頓力度

嚴肅查處房(fang)(fang)地產開(kai)發企業和中介機(ji)構捂盤(pan)惜售、炒買炒賣(mai)、規避調控、惡意炒作(zuo)、簽訂“陰陽合同”、哄抬房(fang)(fang)價等違法(fa)違規行為。市住房(fang)(fang)城鄉(xiang)建設部門(men)要會同行政執法(fa)、市場(chang)監管等部門(men)開(kai)展(zhan)聯合執法(fa)檢查，對違法(fa)違規行為，發現(xian)一起(qi)查處一起(qi)，并通(tong)過媒體(ti)曝(pu)光等方式(shi)向社會公布。

三、加強輿論引導和市場預期管理

各(ge)新(xin)聞媒體、網絡平臺要加強政(zheng)策解讀，正確引(yin)導輿論和市(shi)(shi)場預期，嚴(yan)厲(li)打擊(ji)渲染房價上(shang)漲、散布(bu)虛假信息等(deng)行為，營造(zao)良好的輿論氛圍(wei)，共同促進房地產(chan)市(shi)(shi)場平穩(wen)健康發(fa)展。

中山區(qu)、西崗區(qu)、沙(sha)河口區(qu)、甘井子區(qu)的商品住房價格(ge)指導和調控工(gong)作(zuo)由市住房城鄉建設部門牽(qian)頭負責，高新技術產業園區(qu)、旅順口區(qu)、金普(pu)新區(qu)、普(pu)蘭(lan)店區(qu)的商品住房價格(ge)指導和調控工(gong)作(zuo)由區(qu)政府（管委會(hui)）具體負責。

本(ben)通知自印發之日起(qi)執行，根(gen)據市場情況適時(shi)調整。

大連市人民政(zheng)府辦公(gong)室(shi)

2019年7月(yue)18日

各(ge)區(qu)市縣人民政(zheng)府，各(ge)先(xian)導區(qu)管(guan)委會，市政(zheng)府各(ge)委辦局(ju)、各(ge)直屬(shu)機構，各(ge)有(you)關單位：

為進一(yi)步貫(guan)徹落實黨(dang)的十九大精(jing)神，堅持“房子是用來(lai)住的，不是用來(lai)炒的”定位，滿足首(shou)套剛需、支持住房改善，抑制投(tou)資投(tou)機行為，因城施策、分類調控，促進我市(shi)(shi)房地產市(shi)(shi)場(chang)平穩健康發展(zhan)，經(jing)市(shi)(shi)政府同意，現(xian)就有關事(shi)宜通知如下：

一、堅持因城施策，分類調控

（一(yi)）中山(shan)區、西崗區、沙河口區及高新園(yuan)區防止房價過(guo)快(kuai)上漲，實行住(zhu)房限制(zhi)性(xing)政策。

1.實行住房(fang)限購政(zheng)策。本市(shi)戶(hu)籍居(ju)民(min)家庭（含部分家庭成員(yuan)為本市(shi)戶(hu)籍居(ju)民(min)的(de)家庭）在(zai)中山區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、西(xi)崗區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、沙(sha)河口區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、甘(gan)井子區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)及高(gao)(gao)新園區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)（以下(xia)簡(jian)稱中心城區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)）擁有2套及以上住房(fang)的(de)，暫停向其(qi)銷(xiao)售中山區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、西(xi)崗區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、沙(sha)河口區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)及高(gao)(gao)新園區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)（以下(xia)簡(jian)稱限制(zhi)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域）的(de)住房(fang)（含商品住房(fang)和二(er)手住房(fang)，不含公寓，下(xia)同）。

非本市(shi)戶籍居民家庭(ting)在(zai)(zai)本市(shi)中心城區(qu)(qu)擁有1套及(ji)(ji)以上住房(fang)的，暫停向其銷售限(xian)制區(qu)(qu)域的住房(fang)。非本市(shi)戶籍居民家庭(ting)在(zai)(zai)本市(shi)中心城區(qu)(qu)沒有住房(fang)的，在(zai)(zai)限(xian)制區(qu)(qu)域可(ke)購買1套住房(fang)，購房(fang)時需提供購房(fang)申(shen)請(qing)之日起(qi)前2年內在(zai)(zai)本市(shi)連(lian)續繳納12個(ge)月(yue)及(ji)(ji)以上個(ge)人所得(de)稅或社會(hui)保險證明(ming)，通過補繳的個(ge)人所得(de)稅或社會(hui)保險證明(ming)不予認定。

因回(hui)遷安置、繼承、司法判決(jue)等方(fang)式取(qu)得(de)(de)的(de)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)，不在限購范圍（詳見市國土(tu)房(fang)(fang)(fang)屋(wu)局網站(zhan)(zhan)www.gtfwj.dl.gov.cn公布的(de)實施細(xi)則）。個人所得(de)(de)稅或社(she)會保險(xian)證(zheng)明(ming)、婚姻登(deng)記(ji)(ji)狀(zhuang)況、戶籍證(zheng)明(ming)等材料由相關部門在市不動產登(deng)記(ji)(ji)中心聯合組成服(fu)務(wu)窗(chuang)口，實現“一站(zhan)(zhan)式”服(fu)務(wu)，按各自職責核(he)查(cha)認定(ding)。商品(pin)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)限購認定(ding)時間以購房(fang)(fang)(fang)合同網簽備案(an)時間為準，二(er)手(shou)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)以完稅憑證(zheng)出(chu)票時間為準。

（責(ze)任單(dan)位：市(shi)國土房屋(wu)局(ju)、市(shi)人社局(ju)、市(shi)地稅局(ju)、市(shi)民(min)政局(ju)、市(shi)公安局(ju)）

2.嚴格新購住房(fang)(fang)上市交易。凡在限制區域內新購買住房(fang)(fang)的(de)，需取得《不動產權證書》滿2年方可上市交易。（責任單位：市國土(tu)房(fang)(fang)屋(wu)局）

3.實施差別化住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)信(xin)貸(dai)(dai)政策。中心城區單(dan)人(ren)(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公積金(jin)最(zui)高(gao)貸(dai)(dai)款(kuan)額度由(you)45萬元下調至40萬元。家(jia)庭購(gou)買第二套(tao)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)辦理(li)個(ge)(ge)人(ren)(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公積金(jin)貸(dai)(dai)款(kuan)的(de)，首(shou)付(fu)款(kuan)比例不得低于(yu)60%,貸(dai)(dai)款(kuan)利率執行同期個(ge)(ge)人(ren)(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公積金(jin)貸(dai)(dai)款(kuan)基準利率的(de)1.1倍(bei)；對購(gou)買第三套(tao)及(ji)以上住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)停止發(fa)放(fang)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公積金(jin)個(ge)(ge)人(ren)(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)貸(dai)(dai)款(kuan)。在限制區域內，申請商(shang)(shang)業(ye)性個(ge)(ge)人(ren)(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)貸(dai)(dai)款(kuan)購(gou)買首(shou)套(tao)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)的(de)居民(min)家(jia)庭，最(zui)低首(shou)付(fu)款(kuan)比例為(wei)(wei)30%;已擁有1套(tao)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)的(de)居民(min)家(jia)庭，為(wei)(wei)改善居住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)條件再次(ci)申請商(shang)(shang)業(ye)性個(ge)(ge)人(ren)(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)貸(dai)(dai)款(kuan)購(gou)買住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)，最(zui)低首(shou)付(fu)款(kuan)比例為(wei)(wei)40%.貸(dai)(dai)款(kuan)利率按照銀(yin)(yin)行相關規定執行。（責任單(dan)位：大連(lian)銀(yin)(yin)監局(ju)、中國人(ren)(ren)民(min)銀(yin)(yin)行大連(lian)中心支行、市住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公積金(jin)管理(li)中心）

4.加強住宅(zhai)用地購置資(zi)金監管。在中心城區(qu)購置住宅(zhai)用地的(de)競(jing)買保(bao)證(zheng)金和地價(jia)款須為(wei)自有資(zi)金，不(bu)得(de)為(wei)開發貸款、資(zi)本市場融資(zi)、資(zi)管計劃(hua)配資(zi)等資(zi)金。（責任單(dan)位：市國土(tu)房屋局(ju)(ju)、市土(tu)地儲備中心、大連(lian)銀監局(ju)(ju)、大連(lian)保(bao)監局(ju)(ju)）

（二(er)）其(qi)他區(qu)(qu)(qu)市(shi)縣、先導區(qu)(qu)(qu)因地制(zhi)宜，加強(qiang)房(fang)價(jia)和市(shi)場(chang)監測分析，推進房(fang)地供需平衡(heng)，促(cu)進商品住房(fang)庫(ku)存去(qu)化周期達到合理水平。（責任單位：甘井子區(qu)(qu)(qu)政(zheng)府(fu)(fu)、旅順(shun)口區(qu)(qu)(qu)政(zheng)府(fu)(fu)、普(pu)(pu)蘭(lan)店(dian)區(qu)(qu)(qu)政(zheng)府(fu)(fu)、瓦房(fang)店(dian)市(shi)政(zheng)府(fu)(fu)、莊河市(shi)政(zheng)府(fu)(fu)、長(chang)海縣政(zheng)府(fu)(fu)、金(jin)普(pu)(pu)新區(qu)(qu)(qu)管委(wei)(wei)會(hui)(hui)、長(chang)興島經(jing)濟區(qu)(qu)(qu)管委(wei)(wei)會(hui)(hui)、花(hua)園口經(jing)濟區(qu)(qu)(qu)管委(wei)(wei)會(hui)(hui)）

二、培育和發展住房租賃市場

大力(li)提高(gao)租(zu)賃(lin)(lin)(lin)(lin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)在(zai)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)市場占比，優(you)化配置布局，在(zai)高(gao)校、科研院(yuan)所(suo)周邊和交通樞紐地(di)區(qu)加大租(zu)賃(lin)(lin)(lin)(lin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)供給，滿足城(cheng)鎮(zhen)居(ju)(ju)民特(te)別是新市民的多層(ceng)次(ci)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)需求，著力(li)保(bao)障承租(zu)人享(xiang)有(you)公(gong)(gong)共(gong)服務。充分發揮租(zu)賃(lin)(lin)(lin)(lin)公(gong)(gong)共(gong)服務平臺(tai)作用，實現租(zu)賃(lin)(lin)(lin)(lin)合同(tong)網上簽約備(bei)案、居(ju)(ju)住(zhu)(zhu)證辦理等“一體(ti)化”服務。（責任(ren)單位：市國(guo)土房(fang)(fang)屋局、市發展改(gai)革(ge)委、市國(guo)資委、市建委、市財政局等部門，各區(qu)市縣政府、先導區(qu)管委會）

三、加強市場監管，規范市場秩序

合理控制商品住房(fang)(fang)(fang)上(shang)市(shi)供應節(jie)奏，中心城(cheng)區商品住房(fang)(fang)(fang)項目(mu)分期開發(fa)建(jian)設的，每(mei)期申請商品房(fang)(fang)(fang)預(yu)售(shou)(shou)的面(mian)積原則上(shang)不(bu)得(de)(de)低于2萬平方米。加(jia)大房(fang)(fang)(fang)地產市(shi)場執法檢(jian)查力度，重(zhong)點查處房(fang)(fang)(fang)地產開發(fa)企(qi)業(ye)和(he)中介機(ji)構未(wei)取(qu)得(de)(de)預(yu)售(shou)(shou)許可(ke)證(zheng)銷售(shou)(shou)商品房(fang)(fang)(fang)、違(wei)規收取(qu)購房(fang)(fang)(fang)定金或(huo)預(yu)付款等費(fei)用(yong)、未(wei)在取(qu)得(de)(de)預(yu)售(shou)(shou)許可(ke)證(zheng)后10日內(nei)一次性公(gong)開全部(bu)準(zhun)售(shou)(shou)房(fang)(fang)(fang)源、未(wei)公(gong)示銷售(shou)(shou)進(jin)度控制表(biao)、捂盤惜售(shou)(shou)或(huo)變相囤積房(fang)(fang)(fang)源、捆綁搭售(shou)(shou)、未(wei)明碼標價、未(wei)“一房(fang)(fang)(fang)一價”或(huo)收取(qu)標價以外的費(fei)用(yong)、惡意炒(chao)作和(he)哄抬房(fang)(fang)(fang)價、發(fa)布虛(xu)假房(fang)(fang)(fang)源和(he)信息(xi)等擾亂(luan)市(shi)場秩序的違(wei)法違(wei)規經營行為。（責任(ren)單位(wei)：市(shi)國土房(fang)(fang)(fang)屋局、市(shi)發(fa)展(zhan)改革(ge)委、市(shi)工商局、市(shi)行政執法局等部(bu)門(men)）

四、加強輿論宣傳，倡導理性消費

各(ge)新聞媒體、網絡平臺(tai)要加(jia)強政策宣傳和(he)輿論(lun)引導，準(zhun)確、客觀(guan)報(bao)道(dao)當前房(fang)地產市(shi)場形勢，倡(chang)導規范經營和(he)理性消費理念(nian)，正確引導市(shi)場預期(qi)，共(gong)同促(cu)進房(fang)地產市(shi)場健(jian)康(kang)發展。對制造、散布(bu)虛假(jia)消息的，要依(yi)法依(yi)規追究責(ze)任。（責(ze)任單(dan)位：市(shi)國土房(fang)屋(wu)局(ju)、市(shi)工商局(ju)、市(shi)公安局(ju)）

本(ben)通知(zhi)自2018年(nian)3月22日起執行。

大(da)連市人民政府辦公廳

2018年(nian)3月21日

各(ge)區(qu)、市、縣人民政府，各(ge)先(xian)導區(qu)管委會，市政府各(ge)委辦局、各(ge)直屬機構(gou)：

為(wei)貫徹落實(shi)《國務院關于堅決遏(e)制部(bu)分城(cheng)市房(fang)(fang)(fang)價過快(kuai)上漲的(de)通(tong)(tong)知》（國發 [2010] 10號(hao)）和住房(fang)(fang)(fang)城(cheng)鄉建設部(bu)《關于進(jin)一(yi)步加強房(fang)(fang)(fang)地產市場(chang)監管完善(shan)商(shang)品(pin)住房(fang)(fang)(fang)預售(shou)制度有(you)關問題的(de)通(tong)(tong)知》（建房(fang)(fang)(fang) [2010] 53號(hao)）精(jing)神，進(jin)一(yi)步規范(fan)我市商(shang)品(pin)房(fang)(fang)(fang)預售(shou)管理，維護房(fang)(fang)(fang)屋交(jiao)易雙方的(de)合法權(quan)益，促進(jin)房(fang)(fang)(fang)地產市場(chang)健(jian)康發展，現(xian)就有(you)關事宜(yi)通(tong)(tong)知如下：

一(yi)、提高商品(pin)房預售工程進度(du)標(biao)準(zhun)。將商品(pin)房預售應達(da)到的工程進度(du)標(biao)準(zhun)調整為：7層(ceng)以(yi)下（含(han)7層(ceng)）的商品(pin)房項目，須完(wan)成主體(ti)結(jie)構(gou)封頂；8層(ceng)以(yi)上(shang)（含(han)8層(ceng)）的商品(pin)房項目，須完(wan)成主體(ti)結(jie)構(gou)2/3以(yi)上(shang)（不得少(shao)于(yu)7層(ceng)）。

二、建立預(yu)(yu)售(shou)資(zi)(zi)(zi)金監管(guan)(guan)制度(du)。市國土房屋局會同(tong)人(ren)民銀(yin)行大(da)連(lian)市中(zhong)心支行、大(da)連(lian)銀(yin)監局制定《大(da)連(lian)市商(shang)品(pin)(pin)房預(yu)(yu)售(shou)資(zi)(zi)(zi)金監管(guan)(guan)辦法》，將商(shang)品(pin)(pin)房預(yu)(yu)售(shou)資(zi)(zi)(zi)金全部納入監管(guan)(guan)賬戶，由金融機構負(fu)責監管(guan)(guan)，確保(bao)預(yu)(yu)售(shou)資(zi)(zi)(zi)金用于商(shang)品(pin)(pin)房項目工(gong)程建設(she)。預(yu)(yu)售(shou)資(zi)(zi)(zi)金使用應當(dang)根據建設(she)進(jin)度(du)進(jin)行核撥，且(qie)必須留有足(zu)夠的資(zi)(zi)(zi)金保(bao)證建設(she)工(gong)程竣工(gong)交付。

三、強化商(shang)品(pin)(pin)住房(fang)(fang)(fang)(fang)預(yu)售(shou)(shou)(shou)方案(an)(an)(an)管(guan)(guan)理(li)。房(fang)(fang)(fang)(fang)地產開發企業應(ying)(ying)當按(an)照商(shang)品(pin)(pin)住房(fang)(fang)(fang)(fang)預(yu)售(shou)(shou)(shou)方案(an)(an)(an)銷售(shou)(shou)(shou)商(shang)品(pin)(pin)住房(fang)(fang)(fang)(fang)。預(yu)售(shou)(shou)(shou)方案(an)(an)(an)應(ying)(ying)當包括項目基本(ben)情況、建(jian)設進(jin)度安(an)排、預(yu)售(shou)(shou)(shou)房(fang)(fang)(fang)(fang)屋套數、面積預(yu)測及(ji)分攤情況、公(gong)(gong)共部(bu)位和(he)公(gong)(gong)共設施的(de)(de)具(ju)(ju)體(ti)范圍、預(yu)售(shou)(shou)(shou)價(jia)格及(ji)變動幅度、預(yu)售(shou)(shou)(shou)資(zi)金監(jian)管(guan)(guan)落實情況、住房(fang)(fang)(fang)(fang)質量(liang)責(ze)(ze)任(ren)(ren)承擔(dan)(dan)主體(ti)和(he)承擔(dan)(dan)方式等(deng)。預(yu)售(shou)(shou)(shou)方案(an)(an)(an)中主要內容發生(sheng)變更的(de)(de)，應(ying)(ying)當報主管(guan)(guan)部(bu)門備案(an)(an)(an)并(bing)公(gong)(gong)示。暫定(ding)資(zi)質的(de)(de)房(fang)(fang)(fang)(fang)地產開發企業在申請商(shang)品(pin)(pin)住房(fang)(fang)(fang)(fang)預(yu)售(shou)(shou)(shou)許可(ke)時(shi)提(ti)交的(de)(de)預(yu)售(shou)(shou)(shou)方案(an)(an)(an)，應(ying)(ying)當明(ming)確企業破產、解散等(deng)清算情況發生(sheng)后的(de)(de)商(shang)品(pin)(pin)住房(fang)(fang)(fang)(fang)質量(liang)責(ze)(ze)任(ren)(ren)承擔(dan)(dan)主體(ti)，由(you)質量(liang)責(ze)(ze)任(ren)(ren)承擔(dan)(dan)主體(ti)提(ti)供擔(dan)(dan)保函。質量(liang)責(ze)(ze)任(ren)(ren)承擔(dan)(dan)主體(ti)必(bi)須具(ju)(ju)備獨立的(de)(de)法人資(zi)格和(he)相應(ying)(ying)的(de)(de)民(min)事行(xing)為(wei)能力。

四(si)、實(shi)(shi)行房(fang)屋買賣合同網上簽(qian)訂和備案(an)制度。房(fang)屋買賣合同實(shi)(shi)行網上簽(qian)訂和網上備案(an)，同時嚴格實(shi)(shi)行購(gou)房(fang)實(shi)(shi)名制，認購(gou)后不(bu)得擅自更改購(gou)房(fang)者姓名。可售房(fang)源預訂次(ci)數不(bu)得超過2次(ci)，購(gou)房(fang)人(ren)預訂商品住(zhu)房(fang)后，未在30日內簽(qian)訂預售合同的，預訂應(ying)予以解除，解除的房(fang)源應(ying)當公(gong)開(kai)銷(xiao)售。

五、建立房(fang)產(chan)測(ce)(ce)繪成(cheng)果審核制度。測(ce)(ce)繪單(dan)位提(ti)供的房(fang)產(chan)測(ce)(ce)繪成(cheng)果必(bi)須(xu)經房(fang)地產(chan)管理部門對施測(ce)(ce)單(dan)位的資格(ge)、測(ce)(ce)繪成(cheng)果的適(shi)用(yong)(yong)性(xing)(xing)、界址點準確(que)性(xing)(xing)、面積測(ce)(ce)算依(yi)據(ju)與方法等內(nei)容進(jin)行審核后，方可用(yong)(yong)于房(fang)屋權屬登記(ji)。

六(liu)、加強房(fang)(fang)地(di)產市場(chang)監管。未取(qu)(qu)得(de)(de)(de)預(yu)售(shou)(shou)(shou)許可的(de)商(shang)品住房(fang)(fang)項目，房(fang)(fang)地(di)產開發(fa)企(qi)(qi)業(ye)不得(de)(de)(de)進(jin)行預(yu)售(shou)(shou)(shou)，不得(de)(de)(de)以認購、預(yu)訂(ding)、排號、發(fa)放貴賓(bin)卡等方式(shi)向買受人收取(qu)(qu)或變相收取(qu)(qu)定金、預(yu)訂(ding)款(kuan)等性質的(de)費用(yong)，不得(de)(de)(de)參加展銷(xiao)活動。取(qu)(qu)得(de)(de)(de)預(yu)售(shou)(shou)(shou)許可的(de)商(shang)品住房(fang)(fang)項目，房(fang)(fang)地(di)產開發(fa)企(qi)(qi)業(ye)要在10日內一次性公開全部準售(shou)(shou)(shou)房(fang)(fang)源及(ji)每套房(fang)(fang)屋(wu)價(jia)格(ge)(ge)，并嚴格(ge)(ge)按(an)照申報價(jia)格(ge)(ge)明(ming)碼標價(jia)對外銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)。房(fang)(fang)屋(wu)銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)價(jia)格(ge)(ge)須到價(jia)格(ge)(ge)主管部門備(bei)案(an)(an)，不得(de)(de)(de)采取(qu)(qu)返(fan)本銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)、售(shou)(shou)(shou)后(hou)包租的(de)方式(shi)預(yu)售(shou)(shou)(shou)商(shang)品住房(fang)(fang)，不得(de)(de)(de)進(jin)行虛(xu)假(jia)交易。賓(bin)館(guan)、酒店類項目不得(de)(de)(de)分(fen)層、分(fen)套（間）辦理測繪成果(guo)備(bei)案(an)(an)、預(yu)售(shou)(shou)(shou)許可和現房(fang)(fang)銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)確認手續。

七、加強房(fang)地產(chan)(chan)銷售(shou)代(dai)理(li)(li)和(he)房(fang)地產(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)監管。實行代(dai)理(li)(li)銷售(shou)商品(pin)房(fang)的(de)，應(ying)當(dang)委托在房(fang)地產(chan)(chan)管理(li)(li)部門備案的(de)房(fang)地產(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)機構(gou)(gou)代(dai)理(li)(li)。房(fang)地產(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)人(ren)員應(ying)當(dang)取得相應(ying)資格(ge)并進行注(zhu)冊，房(fang)地產(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)機構(gou)(gou)和(he)執業(ye)人(ren)員不(bu)得炒賣房(fang)號，不(bu)得在代(dai)理(li)(li)過程中(zhong)賺取差價，不(bu)得通過簽訂“陰陽合同”違規交易(yi)，不(bu)得發布虛假信(xin)息(xi)和(he)未(wei)經(jing)(jing)核實的(de)信(xin)息(xi)。

八(ba)、建(jian)立全市統(tong)一(yi)的(de)房(fang)地(di)產(chan)信息統(tong)計系(xi)(xi)統(tong)。按照統(tong)一(yi)數據、統(tong)一(yi)流程、統(tong)一(yi)系(xi)(xi)統(tong)的(de)要求建(jian)立覆(fu)蓋全市的(de)個(ge)人住房(fang)信息系(xi)(xi)統(tong)和房(fang)地(di)產(chan)預警預報系(xi)(xi)統(tong)，全面掌握個(ge)人住房(fang)的(de)基礎信息及變化情況，動態(tai)監測房(fang)地(di)產(chan)市場(chang)，改(gai)善房(fang)地(di)產(chan)管理和服(fu)務水平，為房(fang)地(di)產(chan)市場(chang)宏(hong)觀調控決策提供依(yi)據，為政策實施提供保障。

九(jiu)、加強(qiang)房地產誠信(xin)(xin)(xin)體系建設。將商品房預售行為(wei)納入房地產誠信(xin)(xin)(xin)管(guan)理(li)，對存在違(wei)法違(wei)規預售等不良行為(wei)的，將按照《大(da)連市房地產誠信(xin)(xin)(xin)網(wang)(wang)管(guan)理(li)辦法》有(you)關規定， 通過誠信(xin)(xin)(xin)網(wang)(wang)公開(kai)曝光。

十、加(jia)大(da)(da)對違(wei)(wei)法(fa)(fa)違(wei)(wei)規預(yu)售(shou)(shou)行為(wei)(wei)(wei)的查處(chu)力(li)度(du)(du)。房地(di)產(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、行政(zheng)(zheng)執法(fa)(fa)、工商、物價、金(jin)融等部(bu)門(men)要(yao)按(an)照各(ge)(ge)自的職責(ze)(ze)，加(jia)大(da)(da)對違(wei)(wei)法(fa)(fa)違(wei)(wei)規預(yu)售(shou)(shou)行為(wei)(wei)(wei)的查處(chu)力(li)度(du)(du)。房地(di)產(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)部(bu)門(men)負責(ze)(ze)商品(pin)房預(yu)售(shou)(shou)許可管(guan)(guan)理(li)(li)(li)及(ji)預(yu)（銷）售(shou)(shou)活動(dong)的動(dong)態(tai)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)。價格主管(guan)(guan)部(bu)門(men)負責(ze)(ze)商品(pin)房預(yu)售(shou)(shou)價格備案和監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)。工商行政(zheng)(zheng)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)部(bu)門(men)負責(ze)(ze)房地(di)產(chan)(chan)廣告、預(yu)（銷）售(shou)(shou)合同、售(shou)(shou)后包租、返本銷售(shou)(shou)等行為(wei)(wei)(wei)的監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)。人(ren)民銀行大(da)(da)連市(shi)中心支行、銀行監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)部(bu)門(men)負責(ze)(ze)指導督(du)(du)促金(jin)融機構(gou)加(jia)強交易(yi)資(zi)金(jin)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)。行政(zheng)(zheng)執法(fa)(fa)部(bu)門(men)負責(ze)(ze)商品(pin)房預(yu)售(shou)(shou)過程中各(ge)(ge)類違(wei)(wei)法(fa)(fa)違(wei)(wei)規行為(wei)(wei)(wei)的查處(chu)。

大連市人民政府

二○一(yi)○年十月十一(yi)日