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河南自貿區鄭州片區三年計劃發布 打造內陸開放型經濟新高地

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2019年7月4日,鄭(zheng)(zheng)州(zhou)市政(zheng)府官網(wang)發布《關(guan)于印(yin)發中國(guo) (河南) 自由貿易試驗區鄭(zheng)(zheng)州(zhou)片區三(san)年行動(dong)計劃 (2019—2021年) 的通知》。通知提出,聚(ju)焦先(xian)進(jin)制造(zao)業(ye)(ye)、現代服(fu)務(wu)業(ye)(ye)等重點產(chan)業(ye)(ye),推進(jin)貿易、物(wu)流、金融、文(wen)化、信息(xi)、專(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)、制造(zao)業(ye)(ye)7大新(xin)經(jing)濟產(chan)業(ye)(ye)集群建設,以跨境電商(shang)、平行進(jin)口汽(qi)車(che)試點為突破口,創新(xin)產(chan)業(ye)(ye)監管和支持政(zheng)策,打造(zao)內(nei)陸(lu)開(kai)放型經(jing)濟新(xin)高(gao)地。

  • 建設創新型產業集聚區

    啟動(dong)(dong)上汽發(fa)動(dong)(dong)機(ji)、變速(su)箱“雙百萬”基地項目建設,聚焦人(ren)工智能、高端裝備等(deng)產業(ye),促進重大(da)產業(ye)項目簽約落地,加快先進制(zhi)造產業(ye)集聚。

    發揮信(xin)大捷安(an)等行業龍頭(tou)企業帶動作(zuo)用(yong),引(yin)領金水區(qu)千億(yi)級信(xin)息安(an)全產業集群的形(xing)成(cheng),加快(kuai)信(xin)息安(an)全產業集聚(ju)。

    積極發展虛擬現(xian)實(shi)和增強現(xian)實(shi)產(chan)業(ye),引進美(mei)國弈恩AVR互動數(shu)據中心、公共云服(fu)務平臺(tai)和國際產(chan)業(ye)孵化器,匯(hui)聚(ju)專業(ye)團隊,加快前(qian)沿技術產(chan)業(ye)集聚(ju)。

    推進清(qing)華(hua)華(hua)商(shang)產(chan)業(ye)(ye)園、金(jin)融智谷(gu)科(ke)技園等(deng)創新創業(ye)(ye)綜(zong)合體(ti)建(jian)設(she),重點打造(zao)政府主(zhu)導建(jian)設(she)的金(jin)科(ke)智慧谷(gu)等(deng)20個創新創業(ye)(ye)綜(zong)合體(ti),加快創新創業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)集聚。

    聯合賽伯樂集(ji)團打造河(he)南省醫(yi)療(liao)區塊鏈(lian)應用(yong)中心和(he)醫(yi)療(liao)物(wu)聯網應用(yong)中心,建(jian)設河(he)南省口(kou)腔3D打印中心、眼科醫(yi)療(liao)人(ren)工智能應用(yong)中心,加快(kuai)大健康產業集(ji)聚。

    推(tui)(tui)動融資租賃(lin)、商業(ye)保理集聚發展,推(tui)(tui)動龍湖國(guo)際合(he)作(zuo)中(zhong)心項(xiang)目(mu)落地,加快自(zi)貿特色產(chan)業(ye)集聚。

    擴大金融領域開放創新

    支(zhi)持引進、設(she)立本外幣(bi)特許兌換機構(gou)和外商(shang)股權投資機構(gou)、合資期貨(huo)、證(zheng)券公司(si)等金融機構(gou)。

    探索建立適(shi)合(he)商(shang)業(ye)保理發展的外匯(hui)管理模式。

    擴大人民(min)幣(bi)跨境(jing)使用范圍(wei),為符(fu)合條件的境(jing)內(nei)外主體開立人民(min)幣(bi)結算(suan)賬戶。

    鼓勵(li)開(kai)展境內境外(wai)互動(dong)、本外(wai)幣互動(dong)、內企(qi)外(wai)企(qi)互動(dong)的人民幣離(li)岸(an)業務,探索建設區(qu)域離(li)岸(an)業務結(jie)算中(zhong)心。

    支持甲醇等(deng)期貨品種成為鄭(zheng)州(zhou)商品交易(yi)所(suo)特定品種。

    積極探索在海關特殊監管區(qu)域(yu)設立期貨保稅交割倉庫。

    構建完善的知識產權保護運營體系

    引(yin)進4-6家國內(nei)外知名知識(shi)產權運營機構(gou),搭建國際化(hua)知識(shi)產權綜合運營和交易平臺(tai)。

    提升企(qi)業(ye)和社會知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)保護意識(shi),選擇1-3家重(zhong)點企(qi)業(ye)建立知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)海外維(wei)權(quan)聯盟,進一步提高知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)服務機構和外向(xiang)型企(qi)業(ye)海外知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)事(shi)務處理能力。

    充分發揮(hui)知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)巡回法庭作用,對通過法律手段(duan)維護(hu)其知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)的原(yuan)告單位(wei)和獲得勝訴的被告單位(wei)補貼中(zhong)介費用,加大(da)知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)司(si)法保(bao)護(hu)力(li)度。

    支持開展知(zhi)識(shi)產權(quan)質押融資、知(zhi)識(shi)產權(quan)保險、知(zhi)識(shi)產權(quan)證券(quan)化等試點。實施知(zhi)識(shi)產權(quan)信用擔保、投貸聯動、投保聯動、投債聯動等。

    積極申建自由貿易港

    爭取(qu)將(jiang)鄭州航空(kong)港(gang)經濟綜合(he)(he)實驗區(qu)部分(fen)區(qu)域納入自(zi)貿試驗區(qu),以(yi)“兩(liang)港(gang)(航空(kong)港(gang)和(he)國際陸港(gang))、兩(liang)區(qu)(鄭州新鄭綜合(he)(he)保(bao)稅區(qu)和(he)鄭州經開綜合(he)(he)保(bao)稅區(qu))”為(wei)依托,推進現(xian)(xian)代立體(ti)交通體(ti)系、現(xian)(xian)代物流體(ti)系建設(she)和(he)服務于“一帶(dai)一路”建設(she)的(de)(de)現(xian)(xian)代綜合(he)(he)交通樞紐建設(she),實施與國際通行做法(fa)相銜接的(de)(de)投資、貿易、金(jin)融和(he)人才流動制度(du),探(tan)索建設(she)自(zi)由(you)貿易港(gang)。

    營造國際一流營商環境

    爭取通過三年建設,到2021年在(zai)第三方營(ying)商環境(jing)評估(gu)模擬排(pai)名(ming)中進(jin)入全球(qiu)前30名(ming)行(xing)列(lie),企業(ye)全生命周期(qi)綜(zong)合服務(wu)水(shui)平不斷提(ti)高(gao),部分領域營(ying)商環境(jing)指(zhi)標達到世界(jie)銀行(xing)標準(zhun)的先進(jin)水(shui)平。

    工作目標

    到(dao)2019年底(di),《中(zhong)國(河南)自由貿易試(shi)驗區總體方案》明確(que)的改革創(chuang)新試(shi)點(dian)任務具備條件的基本(ben)(ben)完成,開展一批制度(du)創(chuang)新試(shi)點(dian)項(xiang)目并跟蹤評估試(shi)驗成效(xiao),形(xing)成一批可復制推廣的創(chuang)新成果,營商(shang)環境(jing)取得(de)較大提升,在(zai)樞紐、通道、網絡平臺建設等方面取得(de)突破(po),逐步實(shi)現與“一帶(dai)一路”沿線(xian)國家和地區互聯互通,基本(ben)(ben)建立(li)與國際接軌的制度(du)框架;鄭(zheng)州片區進出(chu)口(kou)總值達到(dao)485億(yi)元(yuan)以上,實(shi)際吸收外資14.5億(yi)美元(yuan)以上。

    到(dao)2020年底,在(zai)省、市復制推(tui)(tui)廣(guang)一批制度創(chuang)新經驗,形成在(zai)全國復制推(tui)(tui)廣(guang)的經驗或(huo)案例,營商環境(jing)建設(she)取(qu)得突破性(xing)進展,在(zai)跨(kua)境(jing)投融(rong)資(zi)、貿易、技術、信息流(liu)動(dong)以及貿易內容和規(gui)則(ze)等(deng)方(fang)面取(qu)得突破,逐步實現要素國際流(liu)動(dong)自由化(hua)便(bian)利化(hua);鄭州片區進出(chu)口總值達到(dao)496億(yi)(yi)元以上,實際吸收外資(zi)14.9億(yi)(yi)美元以上。

    到(dao)2021年(nian)底,形成一批在(zai)國(guo)家(jia)、省(sheng)、市復(fu)制(zhi)推廣(guang)的制(zhi)度創(chuang)新經驗,營商環境建設居于自貿試驗區(qu)前列,在(zai)跨境人員流動、文化(hua)交流等方面更加活躍(yue),在(zai)跨境電商、多式聯運(yun)等國(guo)際規則體系構建中發揮重要(yao)作用,打造內陸地(di)(di)區(qu)制(zhi)度創(chuang)新和改(gai)革開放高地(di)(di);鄭州片(pian)區(qu)進出口總值達到(dao)507億元以上,實際吸收外資15.2億美元以上。

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