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河南自貿區鄭州片區三年計劃發布 打造內陸開放型經濟新高地

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2019年(nian)7月4日(ri),鄭州市(shi)政府官網發布《關于(yu)印發中國 (河南) 自由貿易試(shi)驗區鄭州片區三年(nian)行(xing)動計劃(hua) (2019—2021年(nian)) 的(de)通知》。通知提出(chu),聚焦先(xian)進制造業(ye)、現代服務業(ye)等重(zhong)點產(chan)業(ye),推進貿易、物流、金融、文化(hua)、信息、專業(ye)服務、制造業(ye)7大新經(jing)濟(ji)產(chan)業(ye)集群建設,以跨境電商、平行(xing)進口汽車試(shi)點為突破口,創新產(chan)業(ye)監(jian)管和(he)支持政策,打造內陸(lu)開放型經(jing)濟(ji)新高地。

  • 建設創新型產業集聚區

    啟動上汽(qi)發動機、變速箱“雙(shuang)百萬”基地項目(mu)建(jian)設,聚焦(jiao)人工智能、高端裝備(bei)等產(chan)業(ye)(ye),促進重(zhong)大產(chan)業(ye)(ye)項目(mu)簽約落地,加快先(xian)進制(zhi)造產(chan)業(ye)(ye)集聚。

    發揮信(xin)大(da)捷安等行業(ye)龍頭企(qi)業(ye)帶動作用,引領金水(shui)區千億級信(xin)息安全產(chan)(chan)業(ye)集(ji)群的形成,加快信(xin)息安全產(chan)(chan)業(ye)集(ji)聚。

    積極發展虛擬現(xian)實(shi)和增強(qiang)現(xian)實(shi)產業,引進(jin)美國弈恩AVR互(hu)動數據中心、公共云服務(wu)平臺和國際(ji)產業孵化器,匯聚專業團隊,加快前沿技術產業集聚。

    推(tui)進清華華商產業(ye)園(yuan)、金融智(zhi)谷(gu)科技園(yuan)等(deng)創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)綜(zong)合(he)體建(jian)(jian)設(she),重點打造政府主(zhu)導建(jian)(jian)設(she)的金科智(zhi)慧(hui)谷(gu)等(deng)20個(ge)創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)綜(zong)合(he)體,加快創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)產業(ye)集(ji)聚。

    聯合賽(sai)伯樂(le)集團打造河(he)南省醫療區(qu)塊鏈應用(yong)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)和醫療物聯網應用(yong)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin),建(jian)設(she)河(he)南省口腔3D打印中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、眼科醫療人工智能應用(yong)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin),加(jia)快大健康產(chan)業集聚。

    推(tui)動融資租賃、商業保理集聚(ju)發展,推(tui)動龍(long)湖(hu)國際合作(zuo)中心項(xiang)目落地,加快自貿特色產業集聚(ju)。

    擴大金融領域開放創新

    支持引進、設立本外(wai)幣特許兌換機(ji)構(gou)(gou)和外(wai)商股權投資(zi)(zi)機(ji)構(gou)(gou)、合資(zi)(zi)期貨、證券公(gong)司等金(jin)融機(ji)構(gou)(gou)。

    探索建立適合商業保理發(fa)展(zhan)的(de)外匯管理模式。

    擴大人民(min)幣跨境使(shi)用范圍(wei),為符合條件的境內外(wai)主體(ti)開立人民(min)幣結算(suan)賬戶。

    鼓勵開展(zhan)境內境外互動(dong)、本外幣(bi)互動(dong)、內企外企互動(dong)的人(ren)民幣(bi)離岸(an)業務,探索建(jian)設區域離岸(an)業務結算(suan)中心(xin)。

    支持甲醇等期貨品種成為(wei)鄭州(zhou)商品交易所特定品種。

    積極探索在海(hai)關特殊監管區域設立期貨保稅交割倉庫。

    構建完善的知識產權保護運營體系

    引進4-6家(jia)國內外(wai)知(zhi)名知(zhi)識產權(quan)運(yun)(yun)營機構,搭建(jian)國際化知(zhi)識產權(quan)綜合運(yun)(yun)營和(he)交易(yi)平臺。

    提升企業(ye)和(he)社會知識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)保護(hu)意識(shi)(shi)(shi),選擇(ze)1-3家(jia)重點(dian)企業(ye)建立知識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)海外(wai)維權(quan)(quan)聯盟,進一步提高(gao)知識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)服務(wu)機構和(he)外(wai)向(xiang)型(xing)企業(ye)海外(wai)知識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)事(shi)務(wu)處理能(neng)力。

    充(chong)分發揮知(zhi)識產(chan)權(quan)巡(xun)回(hui)法庭作(zuo)用,對通過(guo)法律手段(duan)維護其知(zhi)識產(chan)權(quan)的原告單位和獲(huo)得勝(sheng)訴的被告單位補(bu)貼中介費(fei)用,加大知(zhi)識產(chan)權(quan)司法保護力度。

    支持(chi)開(kai)展知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權質(zhi)押融(rong)資、知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權保(bao)(bao)險、知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權證券化(hua)等試點。實施知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權信用擔保(bao)(bao)、投貸聯(lian)動、投保(bao)(bao)聯(lian)動、投債(zhai)聯(lian)動等。

    積極申建自由貿易港

    爭取將(jiang)鄭州航(hang)空港(gang)經濟綜合(he)實驗區部分區域納入自(zi)貿(mao)(mao)試驗區,以“兩(liang)港(gang)(航(hang)空港(gang)和國際陸(lu)港(gang))、兩(liang)區(鄭州新鄭綜合(he)保稅區和鄭州經開(kai)綜合(he)保稅區)”為依托(tuo),推進現代(dai)立體交(jiao)通(tong)體系(xi)、現代(dai)物(wu)流體系(xi)建設和服(fu)務于“一(yi)帶一(yi)路”建設的現代(dai)綜合(he)交(jiao)通(tong)樞紐建設,實施與(yu)國際通(tong)行做(zuo)法相銜接的投資、貿(mao)(mao)易、金融(rong)和人才流動(dong)制(zhi)度,探索建設自(zi)由貿(mao)(mao)易港(gang)。

    營造國際一流營商環境

    爭取通(tong)過(guo)三年(nian)建設(she),到2021年(nian)在第(di)三方營商環境評估模擬(ni)排名(ming)中(zhong)進(jin)入全球前(qian)30名(ming)行列(lie),企(qi)業全生命周期綜(zong)合服務(wu)水平不斷(duan)提(ti)高(gao),部分領(ling)域營商環境指標(biao)達到世界銀行標(biao)準的先進(jin)水平。

    工作目標

    到2019年底,《中國(河南)自由貿易試驗(yan)區總體方案(an)》明確(que)的(de)改革創新試點任務具備條件的(de)基(ji)本(ben)(ben)完成(cheng),開展(zhan)一(yi)(yi)批制度(du)創新試點項目(mu)并跟蹤評估試驗(yan)成(cheng)效,形(xing)成(cheng)一(yi)(yi)批可復(fu)制推廣(guang)的(de)創新成(cheng)果,營商環境取(qu)得較大提(ti)升(sheng),在樞紐、通(tong)道、網絡平(ping)臺建設等方面取(qu)得突(tu)破,逐步(bu)實現(xian)與“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”沿線國家和地區互聯互通(tong),基(ji)本(ben)(ben)建立與國際(ji)接軌的(de)制度(du)框架;鄭(zheng)州片區進出口總值達到485億元(yuan)以上,實際(ji)吸收外資14.5億美元(yuan)以上。

    到2020年底,在(zai)省、市復制(zhi)推(tui)廣一批(pi)制(zhi)度創新經驗,形成在(zai)全國復制(zhi)推(tui)廣的經驗或(huo)案例,營商(shang)環境建設取得突(tu)破(po)(po)性(xing)進展(zhan),在(zai)跨(kua)境投融資、貿易、技術、信(xin)息流動以(yi)及貿易內(nei)容(rong)和(he)規則等(deng)方面取得突(tu)破(po)(po),逐步實(shi)現(xian)要素國際(ji)流動自由化便利(li)化;鄭州片區(qu)進出口總值達到496億(yi)元(yuan)以(yi)上,實(shi)際(ji)吸收外資14.9億(yi)美元(yuan)以(yi)上。

    到(dao)2021年底(di),形成一批在(zai)國家、省、市復制(zhi)推廣的制(zhi)度創新(xin)經驗,營商環境(jing)建(jian)設居于自貿試驗區(qu)前列,在(zai)跨境(jing)人(ren)員(yuan)流(liu)動、文(wen)化交流(liu)等(deng)方面更加(jia)活躍,在(zai)跨境(jing)電(dian)商、多式聯運等(deng)國際(ji)規則體系構建(jian)中(zhong)發揮重要(yao)作用,打造(zao)內陸地(di)(di)區(qu)制(zhi)度創新(xin)和改(gai)革開放高地(di)(di);鄭州片區(qu)進出口(kou)總值達到(dao)507億元(yuan)以上(shang),實際(ji)吸收外資15.2億美元(yuan)以上(shang)。

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