【環(huan)保標志】綠色環(huan)保標志如何(he)辦(ban)理(li) 環(huan)境標志起源(yuan)和辦(ban)理(li)流程
環(huan)境標(biao)志(zhi)是一種印(yin)刷或(huo)粘(zhan)貼在產品(pin)或(huo)其包(bao)裝上的證明性(xing)標(biao)志(zhi)。環(huan)境標(biao)志(zhi)表明獲準(zhun)使用該標(biao)志(zhi)的產品(pin)不但質量符合標(biao)準(zhun),而且(qie)在生產、使用、消費(fei)及處理(li)過程中(zhong)符合環(huan)保(bao)要求,與同類產品(pin)相比,具有(you)低(di)毒少害,節約資源等環(huan)境優勢,對生態環(huan)境和人類健(jian)康均無損害。
環境標志概述
環(huan)境(jing)標(biao)(biao)志亦稱綠(lv)色(se)標(biao)(biao)志、生態標(biao)(biao)志,是指由政府部(bu)門或公共、私(si)人團體依據一(yi)定的(de)(de)環(huan)境(jing)標(biao)(biao)準向有關(guan)廠家頒(ban)布證(zheng)書(shu),證(zheng)明(ming)其產(chan)品的(de)(de)生產(chan)使用及處(chu)置過(guo)程(cheng)全部(bu)符合環(huan)保要求(qiu),對環(huan)境(jing)無(wu)害或危害極少,同時有利于資源的(de)(de)再生和回收(shou)利用的(de)(de)一(yi)種(zhong)特定標(biao)(biao)志。
環境標志起源
環境標志起源于20世紀(ji)70年(nian)代末的歐洲,在國(guo)外,被稱為生態(tai)標簽、藍色(se)天使、環境選(xuan)擇等,國(guo)際(ji)標準(zhun)化組(zu)織(zhi)將其稱為環境標志。
1978年,德(de)國首先(xian)實施了環(huan)境標志,截(jie)止到2006年他們已(yi)對(dui)100多(duo)類4000多(duo)種(zhong)產(chan)品頒發了環境標志,國(guo)際上已有歐(ou)洲、美國(guo)、加拿大(da)、日本(ben)等30多個國家(jia)和地(di)區實(shi)施(shi)了環境標志(zhi),環境標志(zhi)在全球范圍內(nei)已成為防止貿易壁壘、推(tui)動(dong)公眾參與的有(you)力工具。
1994年5月17日(ri),國家環保(bao)總(zong)局(ju)、國家質檢(jian)總(zong)局(ju)等(deng)11個部委(wei)的(de)代表和知名專家組成(cheng)中國(guo)環境(jing)標志產(chan)品(pin)認證(zheng)委(wei)員會(hui),其常設(she)機構(gou)(gou)一(yi)(yi)認證(zheng)委(wei)員會(hui)秘書處是(shi)經國(guo)家產(chan)品(pin)認證(zheng)機構(gou)(gou)認可委(wei)員會(hui)認可的(de),代表國(guo)家對綠色產(chan)品(pin)進行權(quan)威認證(zheng),并(bing)授予產(chan)品(pin)環境(jing)標志的(de)唯(wei)一(yi)(yi)機構(gou)(gou)。
中國環境標志產品認證的認證程序,與國際接軌,由國家環保總局頒布環境標志產品技術要求,技術專家現場檢查,行業權威檢測機構檢驗產品,最終由技術委員會綜合評定。中國環境標志要求認證企業建立融ISO9000、ISO14000和產品認證(zheng)為一體(ti)的(de)保障體(ti)系。同時,對認證(zheng)企業實施嚴格的(de)年檢制度,確保認證(zheng)產品持續達標,保護(hu)消(xiao)費者利益,維(wei)護(hu)環境標志認證(zheng)的(de)權威性(xing)和公正性(xing)。
中國環境標志立足于整體推進ISO14000國際環(huan)(huan)境(jing)(jing)管理(li)(li)標準(zhun),把生(sheng)命周期評價的(de)理(li)(li)論和(he)方法、環(huan)(huan)境(jing)(jing)管理(li)(li)的(de)現代意識和(he)清潔生(sheng)產技術融入(ru)產品環(huan)(huan)境(jing)(jing)標志(zhi)認(ren)證,推動環(huan)(huan)境(jing)(jing)友好產品發(fa)展,堅持(chi)以(yi)人為(wei)本的(de)現代理(li)(li)念,開(kai)拓(tuo)生(sheng)態工業和(he)循(xun)環(huan)(huan)經濟。為(wei)國家環(huan)(huan)境(jing)(jing)管理(li)(li)服(fu)務(wu),為(wei)消除貿易壁(bi)壘(lei)、保障國家環(huan)(huan)境(jing)(jing)安全服(fu)務(wu),為(wei)建設小康社會、提高人民生(sheng)活(huo)質量(liang)服(fu)務(wu)。
中國環境標志歷經九年,十環環境標志已成為公認的綠色產品權威認證標志,形成了600億產(chan)值的(de)環境標志產(chan)品群體,為提高人民環境意識、促(cu)進我國可持續消費做出了卓越貢獻。我國加(jia)入WTO以(yi)后,綠(lv)色壁壘(lei)將(jiang)成為我國(guo)(guo)對外(wai)貿(mao)(mao)易中的新問題,環境(jing)標(biao)志必將(jiang)成為提(ti)高我國(guo)(guo)產(chan)品市場競爭力,打入國(guo)(guo)際(ji)市場的重要手(shou)段。“積極(ji)推行國(guo)(guo)際(ji)通行的環境(jing)管(guan)理體系(xi)認證(zheng)和(he)環境(jing)標(biao)志產(chan)品認證(zheng),促進對外(wai)貿(mao)(mao)易發展(zhan)。”江澤民主席在2002年的講話,為(wei)環境標志工作的發(fa)(fa)展指明(ming)了(le)方向,中國環境標志將不斷推動社會(hui)的可持續發(fa)(fa)展和消(xiao)費。
環境標志圖形
中國環境標志圖形由中心的青山、綠水、太陽及周圍的十個環組成。圖形的中心結構表示人類賴以生存的環境,外圍的十個環緊密結合,環環緊扣,表示公眾參與,共同保護環境;同時十個環的“環”字與環境的“環”同字,其寓意為“全民聯系起來,共同保護人類賴以生存的環境”。[1]
環境標志意義
環(huan)境標(biao)志是(shi)一(yi)種(zhong)標(biao)在產品(pin)(pin)或(huo)其包裝上的標(biao)簽,是(shi)產品(pin)(pin)“證明性商標(biao)”,它表明該產品(pin)(pin)不僅質量合(he)格,而且在生(sheng)產、使用和處理處置過程中(zhong)符合(he)特(te)定的環(huan)境保護要求,與同類產品(pin)(pin)相比(bi),具有低(di)毒少(shao)害、節(jie)約資源等環(huan)境優勢。
實施環(huan)境標志認證,實質上(shang)是(shi)(shi)對(dui)產(chan)品從設(she)(she)計、生(sheng)產(chan)、使用(yong)(yong)(yong)到廢(fei)棄(qi)處(chu)理(li)處(chu)置(zhi)全(quan)過程(cheng)(也(ye)稱(cheng)“從搖籃到墳(fen)墓”)的(de)(de)(de)環(huan)境行(xing)為進行(xing)控(kong)制(zhi)。即設(she)(she)計時(shi),考慮資源(yuan)與能(neng)源(yuan)的(de)(de)(de)保護與利(li)用(yong)(yong)(yong);生(sheng)產(chan)中采用(yong)(yong)(yong)無廢(fei)少(shao)廢(fei)技(ji)術和(he)清(qing)潔生(sheng)產(chan)工藝(yi)使用(yong)(yong)(yong)過程(cheng),使用(yong)(yong)(yong)時(shi)要有(you)益(yi)于(yu)公眾(zhong)健(jian)康,而不是(shi)(shi)有(you)損于(yu)公眾(zhong)健(jian)康,直至(zhi)廢(fei)棄(qi)階段(duan),應考慮產(chan)品的(de)(de)(de)易于(yu)回收和(he)處(chu)置(zhi)。它重(zhong)視資源(yuan)的(de)(de)(de)回收利(li)用(yong)(yong)(yong)和(he)產(chan)品的(de)(de)(de)環(huan)境性能(neng),不但要求盡可能(neng)地把污染(ran)消(xiao)除(chu)在(zai)生(sheng)產(chan)階段(duan),而且也(ye)最大限度(du)地減少(shao)產(chan)品在(zai)使用(yong)(yong)(yong)和(he)處(chu)理(li)處(chu)置(zhi)過程(cheng)中對(dui)環(huan)境的(de)(de)(de)危害程(cheng)度(du)。
它由國家指(zhi)定的(de)(de)機(ji)構(gou)依據環(huan)境(jing)標(biao)志(zhi)產(chan)品(pin)標(biao)準及有關規定,對產(chan)品(pin)的(de)(de)環(huan)境(jing)性能及生(sheng)(sheng)產(chan)過程進(jin)行確認,并以(yi)標(biao)志(zhi)圖形(xing)的(de)(de)形(xing)式告知消費者哪(na)些產(chan)品(pin)符(fu)合環(huan)境(jing)保(bao)護要求,對生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)更為有利。
發放環(huan)(huan)(huan)(huan)境標志(zhi)的(de)最終目(mu)的(de)是保(bao)護環(huan)(huan)(huan)(huan)境,它(ta)通過(guo)兩個具體(ti)步驟得以實現:一是通過(guo)環(huan)(huan)(huan)(huan)境標志(zhi)向(xiang)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)者傳遞一個信息,告訴消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)者哪(na)些產(chan)(chan)品有(you)益于環(huan)(huan)(huan)(huan)境,并引(yin)導消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)者購買、使(shi)用(yong)這(zhe)類產(chan)(chan)品;二是通過(guo)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)者的(de)選擇和市場競(jing)爭(zheng),引(yin)導企業(ye)自覺調整產(chan)(chan)品結構(gou),采用(yong)清潔生產(chan)(chan)工藝(yi)使(shi)企業(ye)環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)行為遵守法(fa)律、法(fa)規、生產(chan)(chan)對環(huan)(huan)(huan)(huan)境有(you)益的(de)產(chan)(chan)品。
環境標志制定目的
環(huan)(huan)(huan)(huan)境標(biao)志(zhi)引導企業(ye)自覺(jue)調(diao)整產(chan)業(ye)結構,采(cai)用清(qing)潔(jie)工藝,生產(chan)對環(huan)(huan)(huan)(huan)境有益(yi)的(de)(de)產(chan)品(pin)(pin)。最終達到環(huan)(huan)(huan)(huan)境與經濟協調(diao)發展的(de)(de)目的(de)(de)。可以(yi)說(shuo),環(huan)(huan)(huan)(huan)境標(biao)志(zhi)是以(yi)其獨特的(de)(de)經濟手段,使(shi)廣大公眾(zhong)行動起來,將購買力(li)作為一種保護(hu)環(huan)(huan)(huan)(huan)境的(de)(de)工具,促使(shi)生產(chan)商在從產(chan)品(pin)(pin)到處置的(de)(de)每個階段都注意環(huan)(huan)(huan)(huan)境影響,并以(yi)此觀點重新(xin)檢查他們(men)的(de)(de)產(chan)品(pin)(pin)周期,從而(er)達到預防污染、保護(hu)環(huan)(huan)(huan)(huan)境、增加效益(yi)的(de)(de)目的(de)(de)。
環境標志管理
環境標志工作一般由政府授權給環保機構。環境標志能證明產品符合要求,故具證明性質;標志由商會、實業或其他團體申請注冊,并對使用該證明的商品具有鑒定能力和保證責任,因此具有權威性;因其只對貼標產品具有證明性故有專證性;考慮環境標準的提高,標志每3~5年需重新認(ren)定,又具時效性;有標志的(de)(de)產(chan)品在市(shi)場中的(de)(de)比例不能(neng)太高,故還(huan)有比例限制性。
環境標志作用
環境標志在全球范圍的作(zuo)用:
1.倡導可持續消費引領綠色潮流
進入21世紀以(yi)(yi)來,人(ren)類(lei)賴(lai)以(yi)(yi)生存的(de)地球受到日益嚴重的(de)破壞,并直(zhi)接威脅到人(ren)類(lei)自(zi)身(shen)生命(ming)安全(quan)和發(fa)展。美國(guo)著名的(de)蓋洛普民(min)意測驗發(fa)現,絕大多(duo)數人(ren)認為環境保護比經濟增長更具戰略(lve)意義。這(zhe)直(zhi)接導致了人(ren)們消費觀念的(de)變化(hua),綠色消費逐漸成為當今消費領域的(de)主流。
發達國家的民意測驗表明,大部分的消費者愿意為環境清潔接受較高的價格,其中的多數人愿意挑選和購買貼有環境標志的產品。在英國,1988年9月出版的《綠色(se)消費指南》,在9個月(yue)內居于最暢銷售書的首位,出(chu)售了30萬冊以上。而德國環境數據服務公司(ENDS)2004年完成(cheng)一項名(ming)為《環境(jing)(jing)標(biao)志(zhi),在綠色(se)歐洲(zhou)的產品(pin)管理》的研(yan)究報告(gao)則(ze)認(ren)為,環境(jing)(jing)標(biao)志(zhi)培養了消(xiao)費(fei)者的環境(jing)(jing)意識(shi),強化了消(xiao)費(fei)者對有利于環境(jing)(jing)的產品(pin)的選擇(ze)。在中(zhong)國,據廣州聯建資訊中(zhong)心2004年(nian)對廣州地區的調(diao)查(cha)顯示,在被調(diao)查(cha)的23085人中81.7%完全愿意(yi)為購買有益于環境(jing)尤其是居室環境(jing)和飲食環境(jing)的(de)產品(pin)而支付更多的(de)錢(qian),15.5%比較愿意在(zai)經(jing)濟條件許可的范圍內(nei)購買環境標志(zhi)產品,只(zhi)有(you)2.8%表示無所謂。
消費者是市場的“上帝”,消費者的購買傾向直接影響著產品的發展方向。正是由于公眾環境意識的提高而逐步影響著制造商和經銷商的生產經營思想,推動了市場和產品向著有益于環境的方向發展。在日本,55%的(de)制造商表示(shi)他們申請(qing)環境(jing)標(biao)志(zhi)的(de)理由是環境(jing)標(biao)志(zhi)有利(li)于(yu)提高他們產品的(de)知名度,30%的制(zhi)造商認(ren)為(wei)獲(huo)得環境標(biao)志(zhi)的產(chan)品比(bi)沒有貼環境標(biao)志(zhi)的產(chan)品更易銷售,73%的制造商(shang)和(he)批發商(shang)愿意開(kai)發、生產和(he)銷(xiao)售環境標志產品。此外,相關調(diao)查顯示,40%的歐(ou)洲人(ren)已對傳統產品(pin)不感興趣,而是傾向購(gou)買環境標(biao)志產品(pin);日本37%的(de)批發(fa)商發(fa)現他們的(de)顧客只挑選和購買環境標(biao)志產品。德國推(tui)出的(de)一(yi)種不含汞、鎘等有害物質的(de)電池,在獲得藍色天使(德國環境標(biao)志)之后,貿易(yi)額(e)從10%迅速上升到15%,出口英國不久就(jiu)占據了英國超級市場同類產品10%的市場份額。
2.跨越貿易壁壘促進國際貿易發展
在保護環(huan)境(jing)、人類(lei)健康(kang)的旗幟(zhi)下,國(guo)際經(jing)(jing)濟貿易(yi)中的“環(huan)境(jing)壁壘”更加森嚴(yan),發展中國(guo)家商(shang)品(pin)(pin)(pin)進(jin)入國(guo)際市(shi)(shi)場的形(xing)勢日趨嚴(yan)峻。以(yi)服(fu)裝(zhuang)行業為(wei)例,以(yi)歐盟(meng)為(wei)代表的一些發達國(guo)家通過制定各種(zhong)環(huan)境(jing)標(biao)志制度,保證(zheng)紡(fang)織品(pin)(pin)(pin)經(jing)(jing)過檢(jian)驗且不含有(you)害物(wu)質,并在標(biao)簽上(shang)做(zuo)出明顯(xian)的標(biao)識。出口(kou)到(dao)(dao)歐盟(meng)成員國(guo)的服(fu)裝(zhuang)和紡(fang)織品(pin)(pin)(pin),如果不符合(he)相關標(biao)準或(huo)(huo)進(jin)口(kou)商(shang)的環(huan)保要求(qiu),就(jiu)會被(bei)禁止進(jin)口(kou)或(huo)(huo)被(bei)出口(kou)商(shang)拒收。各種(zhong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)若(ruo)想在國(guo)內市(shi)(shi)場站穩腳跟或(huo)(huo)打入國(guo)際市(shi)(shi)場,就(jiu)必(bi)須讓(rang)產(chan)品(pin)(pin)(pin)的“出生證(zheng)”得到(dao)(dao)更廣泛的認同。綠色消費(fei)是(shi)當今世界消費(fei)領域的主潮流(liu),環(huan)境(jing)標(biao)志產(chan)品(pin)(pin)(pin)已(yi)越(yue)來越(yue)受到(dao)(dao)人們的重視與喜愛,它應是(shi)企業的必(bi)然選擇(ze)。
3.經濟發展規律鼓勵企業選擇環境標志
企業要(yao)求生(sheng)存、求發展(zhan),就(jiu)必(bi)須在管理上樹立經營(ying)理念(nian),不(bu)斷為(wei)(wei)芒果视频下载(zai)注入(ru)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)內涵;就(jiu)必(bi)須開(kai)展(zhan)企業流程再造等(deng)工程;就(jiu)必(bi)須不(bu)斷地開(kai)發適應市場需求的(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)產品或為(wei)(wei)原有產品增加(jia)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)附加(jia)價值,不(bu)斷尋找新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)賣點。綠(lv)色消費(fei)已成為(wei)(wei)當代社會的(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)時(shi)尚(shang),在這種(zhong)條件下,企業可抓住機遇,開(kai)發有利于(yu)環境(jing)的(de)(de)(de)產品,為(wei)(wei)企業的(de)(de)(de)長遠發展(zhan)奠定堅實(shi)的(de)(de)(de)基礎。
環境標志實施概況
各國環境標志實施概況
國(guo)際上環(huan)境(jing)(jing)標(biao)(biao)志(zhi)計劃一(yi)(yi)(yi)般由(you)(you)三(san)個(ge)(ge)(ge)機(ji)構(gou)來(lai)管理:一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)技術機(ji)構(gou)或專家委員(yuan)會負(fu)責初審產(chan)品種類建(jian)議,起草(cao)、修改和(he)指定產(chan)品標(biao)(biao)準;一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)代表各界利(li)益團體的委員(yuan)會負(fu)責確定產(chan)品標(biao)(biao)準;一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)辦事(shi)機(ji)構(gou)負(fu)責與企業簽訂合(he)同(tong)及管理標(biao)(biao)志(zhi)使用。在已實施環(huan)境(jing)(jing)標(biao)(biao)志(zhi)的國(guo)家中,基本(ben)上由(you)(you)以上三(san)個(ge)(ge)(ge)機(ji)構(gou)分工負(fu)責、共同(tong)管理環(huan)境(jing)(jing)標(biao)(biao)志(zhi)的實施,但由(you)(you)于各國(guo)情況(kuang)不同(tong),其(qi)在環(huan)境(jing)(jing)標(biao)(biao)志(zhi)的組織結(jie)構(gou)和(he)實施程序上也不太相同(tong)。
德國
德國的環境標志計劃是建立在政府機構和非政府機構的框架之內的。其管理機構由三個部門組成。分別是政府機構——聯邦環境署(FEA);非(fei)政府機構——環境(jing)標志(zhi)評(ping)審委員(yuan)會(ELJ);非政府機(ji)構——質量保證與標志協(xie)會(RAL)。
其中,FEA負責評審產品(pin)種類的建議(yi)、起草技術報告(gao)和標準(zhun)草案、修改標準(zhun)草案等工(gong)作。ELJ由聯邦環境自然(ran)保護部、核(he)安全部任命(ming),由11名(ming)成(cheng)員(yuan)組成(cheng)。它的成(cheng)員(yuan)具有廣泛的基礎,包括德(de)(de)國教會(hui)(hui)、環(huan)境科學機構、消費者協會(hui)(hui)、德(de)(de)國工業聯(lian)合會(hui)(hui)、德(de)(de)國貿易聯(lian)盟、地方聯(lian)邦政府(fu)和新聞記者的代表。來自FEA、聯(lian)邦(bang)環境自然保護部、核安全部和RAL的代表(biao)也參(can)與評審討論,但(dan)沒有表(biao)決權(quan)。評審委員(yuan)會負責選擇產品種(zhong)類,評審標準草(cao)案,最(zui)后確定產品標準。
德國質量保證與標志協會是建于1925年的非(fei)效益型機構,其(qi)組成是(shi)由140家私人組織構成(cheng)的。在RAL的統一指(zhi)導下這(zhe)些(xie)私(si)人組(zu)織(zhi)建立(li)產品質量(liang)標準,為(wei)工(gong)業和(he)貿易服(fu)務,提供質量(liang)保證,為(wei)了保證實(shi)施環境(jing)標志中決(jue)定的中立(li)性,RAL委員(yuan)會(hui)的(de)委員(yuan)們在(zai)組(zu)成上是平衡的(de)。他們來自貿易(yi)協會(hui)、消費者組(zu)織(zhi)、貿易(yi)聯合會(hui)和政府。RAL組織(zhi)專家聽(ting)證FEA起草(cao)的技術報(bao)告和標準草(cao)案,與申請(qing)標志的廠商(shang)簽訂合(he)同(tong),管理合(he)同(tong)的使用。RAL在標志實施中(zhong)起技(ji)術支撐保證作(zuo)用(yong)(yong)和監督管理作(zuo)用(yong)(yong)。
德國的產品實施程序分4步(bu)進行。第(di)一(yi)步(bu),任何人都可向聯邦(bang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)署(shu)(shu)提出產品類(lei)別(bie)(bie)建(jian)議(yi)。聯邦(bang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)署(shu)(shu)檢查建(jian)議(yi),并轉交環(huan)(huan)(huan)境(jing)標(biao)(biao)志(zhi)委(wei)員(yuan)會(hui),環(huan)(huan)(huan)境(jing)標(biao)(biao)志(zhi)評委(wei)會(hui)選(xuan)擇產品類(lei)別(bie)(bie)供進一(yi)步(bu)調研與(yu)討論。第(di)二步(bu),聯邦(bang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)署(shu)(shu)準(zhun)備(bei)技術文獻和標(biao)(biao)準(zhun)草案,質量(liang)保證與(yu)標(biao)(biao)志(zhi)協(xie)(xie)會(hui)組織專家聽證,向環(huan)(huan)(huan)境(jing)標(biao)(biao)志(zhi)評委(wei)會(hui)提出建(jian)議(yi)。第(di)三步(bu),評審(shen)委(wei)員(yuan)會(hui)決定(ding)是(shi)否接受(shou)標(biao)(biao)準(zhun)草案。第(di)四(si)步(bu),生產商向質量(liang)保證與(yu)標(biao)(biao)志(zhi)協(xie)(xie)會(hui)申(shen)請(qing)標(biao)(biao)志(zhi)。經聯邦(bang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)署(shu)(shu)或(huo)聯邦(bang)州政府和其(qi)他(ta)機構評估后,質量(liang)保證與(yu)標(biao)(biao)志(zhi)協(xie)(xie)會(hui)批準(zhun)申(shen)請(qing)。以(yi)上步(bu)驟可以(yi)簡化為兩個階(jie)段。第(di)一(yi)階(jie)段為確立產品種類(lei)及(ji)制(zhi)定(ding)產品標(biao)(biao)準(zhun)。第(di)二階(jie)段為標(biao)(biao)志(zhi)的申(shen)請(qing)審(shen)批。
加拿大
加拿(na)大的(de)環境(jing)標志管理機(ji)構是政府(fu)機(ji)構。它由一個代表著(zhu)獨立咨詢委員(yuan)會的(de)秘書(shu)處管理,這個秘書(shu)處是拿(na)
大環境保護部的一個部門。它和一個技術部門共同制定指導性原則文件,初審產品種類的建議。由加拿大環境部長任命的來自各個領域的代表組成的咨詢委員會負責最后評審產品標準。加拿大標準協會(CSA)不僅和(he)秘書(shu)處共同制定指導性(xing)文件,還負責向(xiang)廠商發(fa)放環境(jing)標(biao)志證(zheng)書(shu)及(ji)監(jian)督管理(li)環境(jing)標(biao)志的使用。
加拿大環境標志計劃的實施過程參考德國的具體做法。第一步,任何人可以提出產品種類建議,由秘書處初審建議后交到咨詢委員會選擇產品種類。第二步,由3個(ge)(ge)管(guan)理機構(秘書(shu)處、咨(zi)(zi)詢委員(yuan)(yuan)會(hui)和(he)標準(zhun)協會(hui))與(yu)合(he)作(zuo)技(ji)術(shu)委員(yuan)(yuan)會(hui)下設(she)的特別工作(zuo)組(zu)起草(cao)產品(pin)標準(zhun)草(cao)案,并(bing)由來自各個(ge)(ge)領域(yu)的專家組(zu)成的合(he)作(zuo)技(ji)術(shu)委員(yuan)(yuan)會(hui)進行第(di)一次(ci)評審(shen)。第(di)三(san)步(bu),通過的草(cao)案交(jiao)咨(zi)(zi)詢委員(yuan)(yuan)復審(shen),公(gong)眾討論60天,最(zui)后由咨詢委員會通過。第(di)四步,由環境部長公(gong)布,形成(cheng)的指(zhi)導(dao)性文件在(zai)政府刊物上發表(biao)。第(di)五(wu)步,生產商向加拿(na)(na)大(da)標(biao)準(zhun)協(xie)會申請標(biao)志(zhi),經批準(zhun)后可以(yi)使用(yong)標(biao)志(zhi)。在(zai)整個實施過程(cheng)中(zhong),加拿(na)(na)大(da)增加了(le)公(gong)眾討論(lun)這一項。
日本
日本的環境標志計劃由促進委員會和專家委員會負責。這兩個委員會均隸屬于日本環境協會。日本環境協會是非政府部門,但由政府部門——日本環境署管理。促進委員會由9人組成,在(zai)規劃中起主要的(de)決策作用,負責制定規劃指導(dao)原則(ze),選擇和(he)(he)確定產(chan)(chan)品種(zhong)類和(he)(he)產(chan)(chan)品標(biao)準及(ji)建立標(biao)準。它的(de)代表來自消費者、生產(chan)(chan)商(shang)、工業組織(zhi)和(he)(he)銷售組織(zhi)、環(huan)保局、國家環(huan)境研(yan)究所和(he)(he)地方政府(fu)。專家委員會由5人(ren)組成(cheng),其(qi)代表來自消(xiao)費組織、以(yi)及環(huan)(huan)保局(ju)和國家(jia)環(huan)(huan)境研究所(suo)的技(ji)術專家(jia)、環(huan)(huan)境科學(xue)專家(jia),從而具有更多的技(ji)術保證。這個委(wei)員會負責確定審批標準和審批程序以(yi)及審批申請(qing)的產品是否符合環(huan)(huan)境質量要求。而日常(chang)工作則交由日本環(huan)(huan)境協會的秘書處管理。
日本生(sheng)態規劃的(de)審批過程(cheng)如下(xia):任何(he)人都可(ke)提(ti)出申請標(biao)(biao)(biao)志(zhi)的(de)產品(pin)種(zhong)類(lei)建議。標(biao)(biao)(biao)志(zhi)促(cu)進委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)根據制定(ding)(ding)的(de)原則及申請提(ti)供的(de)信(xin)息決定(ding)(ding)是否(fou)批準(zhun)該(gai)品(pin)種(zhong)。如果該(gai)產品(pin)種(zhong)類(lei)被批準(zhun),在專(zhuan)家(jia)委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)的(de)幫(bang)助下(xia),促(cu)進委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)建立標(biao)(biao)(biao)準(zhun)。標(biao)(biao)(biao)準(zhun)制訂的(de)時間一般比德(de)國(guo)和(he)加拿大(da)要短。如果產品(pin)種(zhong)類(lei)的(de)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)已存(cun)在,批準(zhun)委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)為了確(que)定(ding)(ding)申請者的(de)產品(pin)是否(fou)滿足標(biao)(biao)(biao)準(zhun),可(ke)能要求生(sheng)產者提(ti)供更多(duo)的(de)信(xin)息,或請第三者組織測試。如果標(biao)(biao)(biao)志(zhi)被批準(zhun)使用(yong),廠商與(yu)日本環(huan)境協(xie)會(hui)(hui)(hui)簽訂“生(sheng)態標(biao)(biao)(biao)志(zhi)”使用(yong)合同,期限為兩年。
新西蘭
新西蘭的環境標志計劃是由TELARC負責,TELARC是(shi)“新西蘭(lan)質量保障、試驗測試和工業設(she)計鑒定(ding)局”的簡(jian)稱。TELARC是根據1972年議會(hui)法(fa)令建立的(de)法(fa)定機構,旨在促進先進實驗室(shi)測(ce)試的(de)發展質量保障。該(gai)機構的(de)委(wei)員會(hui)由政府任命,獨立開展工(gong)作(zuo),管理著新西蘭(lan)設計標準和質量標準。
截止到2006年,其標志(zhi)計(ji)劃已(yi)建立了一個很小的(de)工作小組,成員來自TELARC、環境部(bu)、消費者協會(民(min)間的(de)、非(fei)盈利性的(de)消費者監督組(zu)織),主要任務是(shi)建立(li)“環境選擇管(guan)理咨詢(xun)委員會(ECMAC)”。ECMAC的成員具有(you)廣泛(fan)代表性(xing),共有(you)10名(ming)成員(yuan),分(fen)別來自生(sheng)產者(zhe)(zhe)、零售商(shang)、包裝商(shang)、環(huan)境(jing)(jing)利益團(tuan)體,以及來自環(huan)境(jing)(jing)部、消(xiao)費者(zhe)(zhe)協(xie)會的代表。TELARC的委員會根據來自ECMAC的(de)建議(yi)做出(chu)標志計劃的(de)有關(guan)決定。
該計劃的實施過程與加拿大環境標志計劃相似,ECMAC初步決定產(chan)品(pin)類別,專(zhuan)家小組(zu)決定產(chan)品(pin)標準,產(chan)品(pin)類別和(he)標準最后報TELARC批準。生產(chan)者自愿申請標(biao)志(zhi),并支付使用費。與澳大(da)利(li)亞標(biao)志(zhi)計(ji)劃(hua)緊密合作(zuo)是該(gai)計(ji)劃(hua)的(de)一(yi)條基(ji)本原(yuan)則。為(wei)此,成立了澳大(da)利(li)亞與新(xin)西(xi)蘭環(huan)境委員會(hui)。該(gai)委員會(hui)由新(xin)西(xi)蘭環(huan)境部長、澳大(da)利(li)亞政府(fu)和很多(duo)澳大(da)利(li)亞州(zhou)政府(fu)的(de)代表(biao)組成。
法國
法國的標志計劃依靠獨立的標準機構L‘AFNOR負責(ze)監督管理和制定標準。L’AFNOR,即(ji)法國標(biao)準協
會,于1978年1月(yue)依法成(cheng)立。
各商業團體、技術專業團體、各聯合會均可以提出標志產品類別。生態產品認證委員會首先決定是否對提議做進一步的調查。這個委員會隸屬L’AFNOR,由(you)來自環境、消費(fei)者協會和(he)工業組織的(de)(de)代(dai)表(biao)組成,具(ju)有廣泛的(de)(de)基礎(chu)。如果該(gai)建議被認(ren)為值(zhi)得調查,該(gai)委(wei)員(yuan)會指派一(yi)名專家準(zhun)備(bei)產(chan)品類別的(de)(de)范(fan)圍和(he)標準(zhun)。與德國計劃一(yi)樣,其確定產(chan)品標準(zhun)是采用矩陣分析方法,它的(de)(de)評價貫穿于產(chan)品的(de)(de)整個(ge)生命周期(qi)。該(gai)委(wei)員(yuan)會推薦產(chan)品和(he)標準(zhun)草案,提交給(gei)L‘AFNOR。
政府賦予L’AFNOR起草產品類別(bie)范(fan)圍和標準的責任(ren),因此(ci)L‘AFNOR可(ke)以修(xiu)改或無視該(gai)委員會(hui)提(ti)議。確定產品類別的提(ti)議最后由(you)政府主管部長批準。可(ke)以看出(chu),隸屬于(yu)L’AFNOR的生態產(chan)品(pin)認(ren)證委員會(hui)具(ju)有相當的權力。
奧地利
在奧地利,標志計劃的最終決定權掌握在政府手中,而不是在審查組織手里。4個參與管理標志計劃的(de)組(zu)織是環境、青(qing)年和家庭部(政(zheng)府的(de)環境保(bao)護機構)、消(xiao)費者信(xin)息協會(一個非官方的(de)消(xiao)費者協會)、“ARGE質量(liang)工作(zuo)”(一個(ge)民間的認證(zheng)協(xie)會)、環境標志委(wei)員會。
環境標志委員會作為環境、青年和家庭部的咨詢機構,有15名義(yi)務成(cheng)員,由3名(ming)環境科(ke)學專家和12位來自各(ge)種利益組織(zhi)、包括(kuo)消費者(zhe)和(he)環境(jing)組織(zhi)、標準和(he)工業(ye)協會(hui)以(yi)及來自貿易(yi)和(he)工業(ye)部、環境(jing)青年和(he)家庭(ting)部等(deng)組織(zhi)的(de)(de)官方代表(biao)組成。在已建議的(de)(de)情況下做出選擇是該委員會(hui)采取所有行動(dong)的(de)(de)目(mu)標,通常(chang)在大多(duo)數(shu)同意的(de)(de)情況下也可(ke)做出決策。
標(biao)準草案和產品類別提(ti)交給環(huan)境標(biao)志(zhi)委員會評審(shen)。該委員會可(ke)以建議接受、修改(gai)后接受或否決(jue)申請,最后的決(jue)定則(ze)由環(huan)境、青年(nian)和家庭部部長做(zuo)出。
北歐委員會
北歐委員會的部長們,代表丹麥、芬蘭、冰島、挪威和瑞典等國家,統一在1989年(nian)11月(yue)起(qi)采用一(yi)體(ti)化(hua)北歐(ou)
環境標志。該計劃有3個目標(biao):一是告訴(su)香附(fu)子有關情況,幫助他們選擇對環(huan)境(jing)危害(hai)較小的產(chan)品(pin);二是鼓勵生產(chan)者將環(huan)境(jing)因(yin)素(su)納入產(chan)品(pin)設計和生產(chan)的考慮中(zhong);三是使用市場力(li)量(liang)作(zuo)為環(huan)境(jing)法規(gui)的補(bu)充。
標志產(chan)品標準(zhun)將被設定在盡可能高(gao)(gao)的(de)(de)程度,以鼓(gu)勵(li)產(chan)品的(de)(de)發展,標準(zhun)至少要高(gao)(gao)于最嚴(yan)格的(de)(de)國家標準(zhun)。申請標志是自(zi)愿(yuan)(yuan)的(de)(de),參(can)與(yu)該計劃(hua)的(de)(de)規(gui)劃(hua)和建立各自(zi)國家的(de)(de)計劃(hua)結構也是自(zi)愿(yuan)(yuan)的(de)(de)。
環境標志北歐共同體(ti)有(you)兩名來自參加國的(de)代表,隸屬北歐委員會消費者事務高級辦(ban)公(gong)室(shi),是建立(li)標準和(he)選擇產(chan)品(pin)(pin)類(lei)(lei)別的(de)最(zui)終機構。當然(ran),產(chan)品(pin)(pin)類(lei)(lei)別的(de)最(zui)初選擇和(he)標準的(de)最(zui)初制訂,是在國家層次(ci)上(shang)進(jin)行的(de)。提出產(chan)品(pin)(pin)類(lei)(lei)別后(hou)(hou),必須(xu)咨詢其他國家計(ji)劃后(hou)(hou)方可進(jin)行北京研究,以免(mian)重復。
研究(jiu)的(de)(de)成果包括(kuo)標(biao)準(zhun)(zhun)草案,將提交給其他國(guo)(guo)家(jia)進(jin)行評(ping)議。提出建(jian)議的(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)根據評(ping)議修改有(you)關的(de)(de)研究(jiu)文件,然后把附(fu)有(you)對該(gai)產(chan)品類(lei)別和標(biao)準(zhun)(zhun)進(jin)行解釋的(de)(de)最終(zhong)建(jian)議提交給北歐標(biao)志共(gong)同(tong)體(ti)(ti)。標(biao)志共(gong)同(tong)體(ti)(ti)可(ke)以批準(zhun)(zhun)、修改或否定該(gai)建(jian)議。所有(you)標(biao)志共(gong)同(tong)體(ti)(ti)的(de)(de)決定需(xu)要(yao)通過投票做出,每個(ge)(ge)國(guo)(guo)家(jia)一票。如果未能達到一致通過,可(ke)應任(ren)何一個(ge)(ge)國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)請求(qiu)將建(jian)議提交給北歐委員會部長(chang)們決定。
荷蘭
荷蘭生態標簽(The Netherlands Stichting Milieukeur)
上世紀80年代的荷蘭,環境問題(ti)越來越受到人們的重視。荷蘭住宅、自然(ran)規劃和環境部(bu)及(ji)經濟事(shi)務(wu)部(bu)于1992年(nian)創立了環境檢查基金會(hui)并由其創建了荷(he)蘭生態標簽。1995年(nian)環境(jing)檢(jian)查(cha)基金會開始制定食品生(sheng)(sheng)態(tai)標簽(qian)(qian)標準(zhun),隨后農業(ye)、自然管(guan)理及食品質量部介入生(sheng)(sheng)態(tai)標簽(qian)(qian)管(guan)理,并在(zai)環境(jing)檢(jian)查(cha)基金會中占有一席之地。基金會由來自政府(fu)、消(xiao)費(fei)者、生(sheng)(sheng)產商、零售商、貿(mao)易及環境(jing)組(zu)(zu)織的(de)代表組(zu)(zu)成。盡管(guan)歐(ou)(ou)盟已有生(sheng)(sheng)態(tai)標簽(qian)(qian),但(dan)作(zuo)為歐(ou)(ou)盟成員國之一的(de)荷蘭,仍然進行自己的(de)生(sheng)(sheng)態(tai)標簽(qian)(qian)項目(mu),旨在(zai)向本(ben)國市場提供更好的(de)產品和服務。在(zai)業(ye)務上,環境(jing)檢(jian)查(cha)基金會與歐(ou)(ou)盟保(bao)持聯系(xi)。
瑞典
瑞典TCO′04環境(jing)標志
“TCO”一詞源(yuan)于瑞典語,英文(wen)則譯作“The Swedish Confederation of Professional Employees”,簡稱(cheng)瑞(rui)典勞(lao)工(gong)聯盟(meng)。1991年,TCO就開始關心(xin)本國(guo)民眾的電腦應用環(huan)境。從TCO′95開始,TCO這(zhe)個(ge)行(xing)業(ye)標準就(jiu)在全球(qiu)蔓延(yan)開來。雖然TCO認證在顯示器行業最(zui)為(wei)普(pu)及,但事實上,TCO認證是一整套非常(chang)龐(pang)大的質檢體系,涉(she)及計算機、移動電(dian)話(hua)、辦公家(jia)具3大類產(chan)品。2004年TCO啟動的TCO′04辦公家(jia)具認證,適用于(yu)各種傳統辦公桌椅和(he)電(dian)控辦公桌椅。在人(ren)類功效學(尺(chi)寸(cun)及(ji)功能,安全、穩定及(ji)力度(du),使(shi)用方便,材料性能)、輻射(she)(電(dian)磁(ci)輻射(she),化學放射(she))、生態(tai)環境(生產及(ji)維護,有損環境的物質(zhi),回收)等(deng)方面辦公家(jia)具提出了嚴格的要求(qiu)。
澳大利亞
澳大利亞良好環境選擇標簽(Good Environmental Choice)
澳大利亞“良好環境選擇標簽”由澳大利亞環境標簽協會(AELA)負(fu)責管(guan)理,始(shi)于(yu)2001年11月(yue),專門授予那些符合或超(chao)過環保性能標準的(de)產(chan)品。由于“良好環境選擇標簽”在成本和(he)科學(xue)技術上更勝一籌,深受消費者喜愛,在市場環境上更有(you)優勢。這項(xiang)計劃的(de)根本目的(de)在于向消費者提供清晰、可靠的(de)產(chan)品和(he)服務環境性能信息,以影響市場的(de)發展方向。迄(qi)今為止,可申請澳(ao)大利亞環境標簽認證的(de)產(chan)品共有(you)32類。
韓國
韓國生態標簽(Korea Eco-label)
韓國生態標簽計劃始于1992年,以ISO14024生(sheng)態標簽(qian)和(he)聲(sheng)明為基礎(chu),目的(de)在于鼓(gu)勵企業和(he)消費(fei)者參(can)與(yu)環境計劃,從而實現可持續的(de)生(sheng)產與(yu)消費(fei)。到2005年8月為(wei)止,已有(you)107類產(chan)(chan)品(pin)(pin)可申請(qing)認證,其中包(bao)括木質(zhi)辦公家具、木質(zhi)廚房桌板、樓(lou)宇嵌(qian)入式木質(zhi)產(chan)(chan)品(pin)(pin)、床等產(chan)(chan)品(pin)(pin)。
中國
中國環境標志實施情況
中國的環(huan)(huan)(huan)境標志圖形中心由青山、綠水、太陽組成,表(biao)示人類賴以生(sheng)存(cun)的環(huan)(huan)(huan)境,外圍十個環(huan)(huan)(huan)緊密結合,環(huan)(huan)(huan)環(huan)(huan)(huan)相扣(kou),表(biao)示公眾參與(yu),共(gong)同保(bao)護環(huan)(huan)(huan)境。其寓意為“全民聯合起來,共(gong)同保(bao)護人類賴以生(sheng)存(cun)的環(huan)(huan)(huan)境”。
香港環保標志(Hong Kong Eco-Label)
香港環保標志計劃是一個獨立的自愿參與計劃,由香港環境保護總會(HKFEP)主辦(ban)。香港(gang)(gang)環保(bao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)志(zhi)(zhi)是(shi)一(yi)(yi)種(zhong)附(fu)在產品(pin)或其(qi)包裝上(shang)的(de)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)簽,是(shi)產品(pin)的(de)“證(zheng)明(ming)性(xing)商(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)”。為避(bi)免形(xing)成地區性(xing)貿易壁壘,并(bing)盡量(liang)與國際接軌(gui),香港(gang)(gang)政府劑各行業一(yi)(yi)直避(bi)免制定本地標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)。香港(gang)(gang)環保(bao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)志(zhi)(zhi)同樣遵(zun)循這(zhe)一(yi)(yi)精神,盡量(liang)等(deng)效采用國際標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun);如無國際標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun),則采用中國國家標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)或其(qi)他具有(you)國際水(shui)平的(de)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)。這(zhe)是(shi)香港(gang)(gang)環保(bao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)志(zhi)(zhi)的(de)一(yi)(yi)大亮點。香港(gang)(gang)環保(bao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)志(zhi)(zhi)適用的(de)優先產品(pin)有(you)16種(zhong),其中包括家具產品。
臺灣環保標章(Taiwan Green Mark)
臺灣環保標章計劃是1992年由臺灣環境保護(hu)署(EPA)發起的(de)自愿性環(huan)境(jing)(jing)標簽(qian)計劃,其主要目(mu)的(de)是(shi)減(jian)少污染(ran)以保護(hu)(hu)自然資(zi)源(yuan),加強(qiang)資(zi)源(yuan)的(de)循環(huan)利用;指(zhi)導(dao)消費者購(gou)買(mai)綠色(se)(se)產(chan)品,鼓勵制(zhi)造商設計和提供有益于環(huan)境(jing)(jing)的(de)產(chan)品。環(huan)保標章中綠色(se)(se)代(dai)表(biao)綠色(se)(se)消費,綠色(se)(se)球(qiu)體(ti)代(dai)表(biao)一個清潔無污染(ran)的(de)地球(qiu)。整個圖(tu)案(an)是(shi)模(mo)仿(fang)臺灣(wan)省地形圖(tu)設計的(de),象征(zheng)著臺灣(wan)為保護(hu)(hu)環(huan)境(jing)(jing)而做出的(de)承諾。臺灣(wan)環(huan)保標章目(mu)前由私(si)有機(ji)構––環(huan)境(jing)(jing)和發展基金(jin)(EDF)管理。
環境標志大事記
中國環境標志大事記
1993年3月31日(ri)國(guo)家環(huan)保局發布文件“關于在我國(guo)開展環(huan)境(jing)標(biao)志工作的通知”,標(biao)志著中國(guo)環(huan)境(jing)標(biao)志計劃的開始(shi)。
1993年8月(yue)25日國家(jia)環(huan)(huan)保局(ju)正式向社(she)會公(gong)布中國環(huan)(huan)境標(biao)志(zhi)(zhi)圖形——十(shi)環(huan)(huan)標(biao)志(zhi)(zhi)。
1994年(nian)5月17日(ri)中國(guo)環境標志產品認證委員(yuan)會成(cheng)立。
1994年5月30日國家(jia)環保局頒布首批7類產品的技術要(yao)求(qiu)。
1994年7月至11月(yue)國家環保局向首(shou)批2家企(qi)業頒(ban)發環境標志。
1999年11月中國(guo)(guo)環(huan)(huan)境(jing)標志產品認證委員會換屆,國(guo)(guo)家環(huan)(huan)保總(zong)局(ju)、質檢總(zong)局(ju)等11個機構(gou)組成了第二屆委(wei)員會。
2001年8月GB/T24024正(zheng)式實施。中國環境標(biao)志與ISO14024對接,成為國(guo)際認證。
2003年1月中環聯合(北京)認證(zheng)中心有限公司(國家環境(jing)保護總(zong)局環境(jing)認證(zheng)中心)正式成立。
2003年(nian)5月51類產品(pin)被納入環境標志計(ji)劃。
2003年10月國家環(huan)保總(zong)局正式授權(quan)中環(huan)聯合(北京)認證中心有限公司(CEC)承擔中國(guo)環境標(biao)志(zhi)產品認證(zheng)職能。
環境標志認證程序
申請認證(zheng)前(qian)的準備工(gong)作
企業若申(shen)請環(huan)(huan)境標志(zhi)(zhi),首先應到當地的省、自治區、直轄(xia)市環(huan)(huan)境保護行政主(zhu)管部門或中(zhong)國環(huan)(huan)境標志(zhi)(zhi)產品認
證(zheng)(zheng)委員(yuan)會秘(mi)書處(chu)(設(she)在(zai)(zai)北京中(zhong)國(guo)環(huan)境科(ke)學研究院內(nei))咨詢(xun)有(you)關認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)事宜,主要(yao)有(you):企(qi)業(ye)欲申請產(chan)品(pin)是否在(zai)(zai)國(guo)家已(yi)公(gong)布的標(biao)志(zhi)(zhi)產(chan)品(pin)種類范圍內(nei),若不在(zai)(zai),則(ze)須填(tian)寫環(huan)境標(biao)志(zhi)(zhi)產(chan)品(pin)種類建議表,報(bao)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)委員(yuan)會秘(mi)書處(chu)。待秘(mi)書處(chu)提(ti)出標(biao)志(zhi)(zhi)產(chan)品(pin)種類可(ke)行性報(bao)告,技術要(yao)求,認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)委員(yuan)會審批(pi),國(guo)家環(huan)保(bao)局批(pi)準發布之(zhi)后,企(qi)業(ye)則(ze)可(ke)提(ti)出認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)申請。
申請認證企(qi)業及(ji)其產品是否符合認證條件:
1、申請認(ren)證(zheng)產品(pin)應具備以下(xia)條(tiao)件(jian):
①屬國家公布可認證的環境(jing)標志產品種(zhong)類名錄;
②符合(he)國家頒(ban)布的環(huan)境標志產品標準(zhun)或技(ji)術(shu)要求;
③能(neng)正(zheng)常批量生產、各(ge)項技術指(zhi)標穩(wen)定(ding);
④應具(ju)有(you)產(chan)品(pin)質(zhi)量認證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書,或產(chan)品(pin)生產(chan)許(xu)可證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書,或省級以(yi)上標準(zhun)化行政主(zhu)管部門認可的檢(jian)驗機構出(chu)具(ju)的一年(nian)內產(chan)品(pin)質(zhi)量合格證(zheng)(zheng)明。
2.2申(shen)請認真產品的企業應具(ju)備以下(xia)條(tiao)件:
2.2.1中(zhong)華(hua)人民共和國境內企業(ye)應持有工商(shang)行政(zheng)主(zhu)管部門頒(ban)發的《企業(ye)法人營業(ye)照(zhao)》,境外企業(ye)應持有有關機構的登(deng)記注冊證(zheng)明(ming);
2.2.2污染物(wu)排放(fang)應符(fu)合國家或地方(fang)污染物(wu)排放(fang)標準(zhun);
2.2.3申請日前一年(nian)內,未受到(dao)地方環境保(bao)護行(xing)政主管部(bu)門的處罰(fa)。
企業若認為可以達到以上要求(qiu),則可提出認證申請。
2.3認證程序
2.3.1申請認證企業,須向(xiang)所在省(自治區、直轄市(shi))環境保護行(xing)政主(zhu)管部門領(ling)取并填寫《環境標志產(chan)品認證申請書》(一式4份(fen)(fen)(fen))。省(自治區、直轄(xia)市(shi))環境保護行政主(zhu)管(guan)部門對(dui)申請進行審核,并(bing)提出(chu)初審意(yi)見,一(yi)份(fen)(fen)(fen)留(liu)底、一(yi)份(fen)(fen)(fen)轉企業、二份(fen)(fen)(fen)報秘書處。
2.3.2對初審合格的產品(pin),秘書處組織檢(jian)查組,對申請認證的產品(pin)及其生產過程進行現場檢(jian)查,企業應積極配合工作,保證檢(jian)查順(shun)利完(wan)成。現場檢(jian)查時間一(yi)般為1—2天(tian),檢查(cha)(cha)主要內容包括(kuo)首次(ci)會議;生(sheng)產狀況檢查(cha)(cha);企業(ye)排污檢查(cha)(cha);企業(ye)環境(jing)管(guan)理系統(tong)檢查(cha)(cha)和(he)末次(ci)會議。在末次(ci)會議上(shang),檢查(cha)(cha)組將檢查(cha)(cha)結果通(tong)報企業(ye)。
2.3.3現(xian)(xian)場(chang)(chang)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查通(tong)過后(hou),對需進行檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗的產(chan)品,由檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查組(zu)負責(ze)對產(chan)品抽樣和封樣,由企業將抽樣的產(chan)品送(song)指定(ding)的檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗機構(gou)(gou)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗。必須在(zai)現(xian)(xian)場(chang)(chang)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗時,由檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗機構(gou)(gou)派人在(zai)現(xian)(xian)場(chang)(chang)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗。
2.3.4秘書處根據企(qi)業申請材料(liao)、檢查報(bao)告、產(chan)品(pin)檢驗報(bao)告撰寫評價意見,報(bao)認證(zheng)(zheng)委員(yuan)會(hui)審查,認證(zheng)(zheng)委員(yuan)會(hui)召開全體委員(yuan)會(hui)議(yi),審查認證(zheng)(zheng)材料(liao)、批(pi)準認證(zheng)(zheng)合格產(chan)品(pin)及(ji)其(qi)企(qi)業;國(guo)家環保局、國(guo)家技術監督局聯合發布通過認證(zheng)(zheng)的(de)產(chan)品(pin)及(ji)其(qi)企(qi)業名單公告。
對未通(tong)過認證的產品,由秘書處通(tong)知企業,并說明理由,同(tong)時抄送省(自治(zhi)區(qu)、直轄市)環(huan)境保護行政主(zhu)管部門。
3、認(ren)證證書(shu)和環境標志的(de)使(shi)用(yong)
3.1認證證書及使用規定
3.1.1認證(zheng)證(zheng)書(shu)(shu)式樣(yang)為淺墨(mo)綠(lv)色(se)封(feng)面,中間(jian)鑲嵌有金色(se)的(de)環(huan)境標(biao)志(zhi)圖形,證(zheng)書(shu)(shu)內容包括單位名稱、產(chan)品(pin)名稱、規格(ge)、型(xing)號(hao)、產(chan)品(pin)的(de)環(huan)境特性、認證(zheng)委員(yuan)會代碼(ma)、證(zheng)書(shu)(shu)編號(hao)、使用年限、依據(ju)的(de)環(huan)境標(biao)志(zhi)產(chan)品(pin)技(ji)術要求(qiu)。
3.1.2認(ren)(ren)證證書由中國環(huan)境標志產品認(ren)(ren)證委員會秘書處組(zu)織印刷并(bing)統一規定編號。
3.1.3認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書使(shi)(shi)用(yong)有(you)效(xiao)期(qi)為三年。認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書有(you)效(xiao)期(qi)滿。愿繼(ji)續認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的企業應在有(you)效(xiao)期(qi)終止前三個月重新(xin)(xin)提出申請;不重新(xin)(xin)認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)企業,不得繼(ji)續使(shi)(shi)用(yong)認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書和環境標志。
3.1.4當中英文對照的認證證書內容發(fa)生爭議時(shi),以中文為準。
3.2環境標志及使(shi)用規(gui)定
環境(jing)標志圖(tu)形(xing)由青山綠水、太陽及十(shi)個(ge)環組成;底(di)色(se)為綠色(se)、環境(jing)標志圖(tu)形(xing)為金色(se)(特(te)殊顏(yan)色(se)需經中(zhong)國環境(jing)標志產品認(ren)證委員(yuan)會(hui)批(pi)準(zhun)),尺(chi)寸應依標準(zhun)圖(tu)形(xing)等比例放大或縮小、不得變(bian)形(xing)。
3.2.1中國環境(jing)(jing)(jing)標(biao)志產品認證(zheng)委員會秘書處負(fu)責環境(jing)(jing)(jing)標(biao)志的制作和發(fa)放工(gong)作,國家環境(jing)(jing)(jing)保(bao)護局環境(jing)(jing)(jing)標(biao)志管理辦公室對環境(jing)(jing)(jing)標(biao)志的制作和發(fa)放工(gong)作進(jin)行監督。
3.2.2獲得環境(jing)標(biao)志產(chan)(chan)品(pin)認證(zheng)的(de)(de)企業(ye),應(ying)簽訂環境(jing)標(biao)志使用合同,并申報(bao)認證(zheng)產(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)規(gui)(gui)格(ge)(ge)和環境(jing)標(biao)志使用數(shu)量,秘書處(chu)根(gen)據上報(bao)產(chan)(chan)品(pin)規(gui)(gui)格(ge)(ge)(大小)統一確定環境(jing)標(biao)志規(gui)(gui)格(ge)(ge)(大小)。
3.2.3獲(huo)得(de)環境(jing)(jing)標(biao)志(zhi)產品認(ren)(ren)證(zheng)的(de)(de)企業應在(zai)環境(jing)(jing)標(biao)志(zhi)認(ren)(ren)證(zheng)產品、包裝物上使用認(ren)(ren)證(zheng)委員會規(gui)定的(de)(de)環境(jing)(jing)標(biao)志(zhi)。獲(huo)得(de)環境(jing)(jing)標(biao)志(zhi)產品認(ren)(ren)證(zheng)企業在(zai)簽訂專項合同的(de)(de)條(tiao)件下,亦可在(zai)認(ren)(ren)證(zheng)產品的(de)(de)說(shuo)明書及(ji)出(chu)廠合格證(zheng)上自(zi)行印(yin)刷環境(jing)(jing)標(biao)志(zhi)圖形(xing),并可在(zai)認(ren)(ren)證(zheng)產品廣(guang)告宣傳中使用環境(jing)(jing)標(biao)志(zhi)圖形(xing)。
3.2.4獲(huo)得環(huan)(huan)(huan)境(jing)標(biao)志(zhi)產品認證(zheng)的企業使用環(huan)(huan)(huan)境(jing)標(biao)志(zhi)必(bi)須向(xiang)中國(guo)環(huan)(huan)(huan)境(jing)標(biao)志(zhi)產品認證(zheng)委(wei)員會秘(mi)書(shu)(shu)處(chu)(chu)上報(bao)年度計劃申請,經中國(guo)環(huan)(huan)(huan)境(jing)標(biao)志(zhi)產品認證(zheng)委(wei)員會秘(mi)書(shu)(shu)處(chu)(chu)批準備(bei)案后,由秘(mi)書(shu)(shu)處(chu)(chu)向(xiang)使用企業發(fa)放統一制作的環(huan)(huan)(huan)境(jing)標(biao)志(zhi)。
3.2.5中(zhong)國(guo)(guo)環(huan)境標(biao)志(zhi)(zhi)(zhi)產品(pin)認證委員會(hui)秘(mi)書處(chu)將(jiang)獲(huo)得環(huan)境標(biao)志(zhi)(zhi)(zhi)產品(pin)認證企業和環(huan)境標(biao)導志(zhi)(zhi)(zhi)產品(pin)名稱、類(lei)型和使(shi)用數量上報國(guo)(guo)家環(huan)境保護(hu)局環(huan)境標(biao)志(zhi)(zhi)(zhi)管理辦(ban)(ban)公室,由國(guo)(guo)家環(huan)境保護(hu)局環(huan)境標(biao)志(zhi)(zhi)(zhi)管理辦(ban)(ban)公室監督、檢查秘(mi)書處(chu)發放環(huan)境標(biao)志(zhi)(zhi)(zhi)的情況。
3.2.6中國(guo)環(huan)境(jing)(jing)標(biao)(biao)志產品(pin)認證(zheng)委員會秘書處將獲(huo)得環(huan)境(jing)(jing)標(biao)(biao)志產品(pin)認證(zheng)企(qi)業和(he)(he)環(huan)境(jing)(jing)標(biao)(biao)導志產品(pin)名稱、類型和(he)(he)使用數量通知企(qi)業所在省、自(zi)治區(qu)、直(zhi)轄(xia)市環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護行政主管部(bu)門,由企(qi)業所在省、自(zi)治區(qu)、直(zhi)轄(xia)市環(huan)境(jing)(jing)行政主管部(bu)門的環(huan)境(jing)(jing)標(biao)(biao)志管理辦公(gong)室監督、管理環(huan)境(jing)(jing)標(biao)(biao)志使用情況。
4、認證(zheng)費用(yong)
4.1申請認證(zheng)費用
認證收費遵循不營利原則從申請認證企業收取認證委員會根據國家物價局、財政部[1993]價費字56號《產品(pin)質量認證收費(fei)試行(xing)辦法(fa)》的規(gui)定(ding),制(zhi)定(ding)了《環境標志產品(pin)認證收費(fei)計算標準》。
認證收費(fei)(fei)包括申請費(fei)(fei)、企業檢查費(fei)(fei)、產品檢驗(yan)費(fei)(fei)、批準(zhun)費(fei)(fei)和年(nian)金等五項。
根據企業規模大小、產品型號、產品復雜系數等因素的不同,各種產品的認證費用也不相同,一般來講,企業申請環境標志產品認證的費用約為1—3萬元。
4.2認(ren)證費用的(de)使用
申請費、現場(chang)檢(jian)(jian)查(cha)費、產品檢(jian)(jian)測費用由(you)認證委員會根(gen)據實(shi)際工作情況分別付給當地省(自治區、直轄(xia)市)環保局(ju)檢(jian)(jian)查(cha)組和檢(jian)(jian)測機構,年(nian)金用于每年(nian)的監督性(xing)檢(jian)(jian)查(cha)。
5、認證時(shi)間(jian)
從企業向當地省(自治區、直轄市)環保局遞交申請書,到認證審查合格,簽定環境標志使用合同,約需2—3個月時間。
6、認證后的監督
6.1在認(ren)證(zheng)證(zheng)書有效期內、省(自治區、直轄(xia)市)環境保護行(xing)政主(zhu)管部門對通過(guo)認(ren)證(zheng)的產(chan)品(pin)及(ji)其企業進(jin)行(xing)監督性檢查,每(mei)年至少(shao)進(jin)行(xing)一次(ci),并將檢查結果(guo)及(ji)時(shi)上報認(ren)證(zheng)委(wei)員會。
6.2檢驗(yan)機構(gou)對(dui)認證合格的產(chan)品每年進行(xing)一到二次(ci)跟蹤檢驗(yan)。檢驗(yan)的櫚可以(yi)從用戶、市場或企(qi)業(ye)中隨機抽(chou)取。
跟蹤(zong)檢驗(yan)工作由認證(zheng)委員會秘書處統一安排。
6.3在認(ren)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書有效期內,凡在下列情況之一者,暫(zan)停企業使用認(ren)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書和環(huan)境標志(zhi)。
6.3.1監督性檢查時,發現認證的產品及其生(sheng)產現狀不符合(he)認證要(yao)求(qiu);
6.3.2認證證書或環境標志使用不(bu)符合規定要求。
6.4暫停使用認證證書和(he)環(huan)境標(biao)志的建議由省(自(zi)治區、直轄(xia)市(shi))環(huan)境保護行政主管部門提(ti)出,報認證委員
會審批后由認證委員會向(xiang)企(qi)業發(fa)出(chu)限期(qi)整改通知;同(tong)時抄送企(qi)業所在省(自(zi)治區、直轄(xia)市)環境保護行(xing)政主管部門。
整(zheng)改期限最長不超過半年。整(zheng)改期內企業暫停使用環境(jing)標志和認(ren)證(zheng)證(zheng)書。
企業接到限期整(zheng)改通(tong)知書后,應立即針(zhen)對存在(zai)問題進(jin)行(xing)整(zheng)改。整(zheng)改結(jie)束后向省(自治(zhi)區、直轄市)環(huan)境(jing)保護(hu)行(xing)政主管(guan)部門提交書面整(zheng)改報告。
省(自治區、直轄市)環境保(bao)護行(xing)政(zheng)主管部門對(dui)企業(ye)的整(zheng)乞討(tao)報(bao)(bao)告(gao)進行(xing)審查(cha)并實地考查(cha),并將達到整(zheng)改目標的產品及其企業(ye)名單報(bao)(bao)認證(zheng)委員會。
認證委員會向企業發出恢復(fu)使用認證證書(shu)和環境標志的通知。增加的檢(jian)查費用按實際支出由企業負擔。