渝(yu)府(fu)辦發〔2018〕88號

各區縣（自治(zhi)縣）人民(min)政府(fu)，市政府(fu)有(you)關(guan)部門，有(you)關(guan)單(dan)位：

為(wei)認真(zhen)貫(guan)徹黨(dang)中(zhong)央、國(guo)務院關于房(fang)地產(chan)(chan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)調(diao)控工作(zuo)的決策(ce)部署，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)做(zuo)(zuo)好(hao)我市(shi)(shi)房(fang)地產(chan)(chan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)調(diao)控工作(zuo)，促(cu)進(jin)房(fang)地產(chan)(chan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)平穩健康(kang)發展，根據住(zhu)房(fang)城鄉建設(she)部《關于進(jin)一(yi)(yi)步(bu)做(zuo)(zuo)好(hao)房(fang)地產(chan)(chan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)調(diao)控工作(zuo)有關問(wen)題的通知》（建房(fang)〔2018〕49號）精神，結(jie)合我市(shi)(shi)實(shi)際，經(jing)市(shi)(shi)政府同意(yi)，現就(jiu)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)加強(qiang)房(fang)地產(chan)(chan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)調(diao)控有關工作(zuo)通知如(ru)下(xia)：

一、堅持調控目標不動搖、力度不放松，進一步落實調控責任

各(ge)區縣(xian)(xian)（自治(zhi)縣(xian)(xian)，以下(xia)簡稱(cheng)區縣(xian)(xian)）政(zheng)府(fu)、市政(zheng)府(fu)有(you)(you)(you)關(guan)部(bu)門(men)和(he)單位(wei)要牢固樹立“四個(ge)意(yi)識”，提高政(zheng)治(zhi)站位(wei)，毫不動(dong)搖地堅(jian)持“房(fang)子是用(yong)來(lai)住的，不是用(yong)來(lai)炒的”定位(wei)，認(ren)真落(luo)實穩房(fang)價、控租金(jin)，降(jiang)杠桿(gan)、防(fang)風險，調(diao)結構、穩預(yu)期(qi)的目(mu)標任務，努力滿足首套(tao)剛需、支持改善需求、遏制投機炒房(fang)，規范市場(chang)秩序(xu)，促進房(fang)地產(chan)(chan)市場(chang)平穩健康發展。要落(luo)實區縣(xian)(xian)政(zheng)府(fu)主體責任和(he)市政(zheng)府(fu)有(you)(you)(you)關(guan)部(bu)門(men)、有(you)(you)(you)關(guan)單位(wei)屬事責任，嚴格(ge)督查，對工(gong)作不力、房(fang)地產(chan)(chan)市場(chang)波動(dong)大、未能實現調(diao)控效(xiao)果的區縣(xian)(xian)，堅(jian)決約(yue)談、嚴肅問責。

二、努力增加商品住房有效供給，促進供需平衡

加快(kuai)編制(zhi)(zhi)主(zhu)城(cheng)區2018―2022年住(zhu)(zhu)房(fang)發展(zhan)規劃，明確(que)住(zhu)(zhu)房(fang)發展(zhan)目標(biao)、重點任務和政策措施，合理確(que)定住(zhu)(zhu)房(fang)及其用(yong)地的(de)供(gong)(gong)應(ying)規模(mo)、結構、時序，引導相關(guan)資源合理配置，改(gai)善(shan)住(zhu)(zhu)房(fang)供(gong)(gong)求(qiu)關(guan)系。有序實(shi)施年度(du)土地供(gong)(gong)應(ying)計劃，加快(kuai)主(zhu)城(cheng)區住(zhu)(zhu)房(fang)用(yong)地供(gong)(gong)應(ying)，控制(zhi)(zhi)新出(chu)(chu)讓土地開發強度(du)，推出(chu)(chu)高品質改(gai)善(shan)性住(zhu)(zhu)房(fang)用(yong)地。加快(kuai)商品住(zhu)(zhu)房(fang)預售辦理，增加商品住(zhu)(zhu)房(fang)有效供(gong)(gong)給。

加大土(tu)地(di)出(chu)讓合同履約(yue)監管力度，對(dui)所有已出(chu)讓住(zhu)宅(zhai)用(yong)地(di)進行全覆(fu)蓋(gai)清(qing)理(li)，實行清(qing)單式管理(li)，督促房地(di)產(chan)開發(fa)企業（以(yi)下簡稱開發(fa)企業）按合同約(yue)定的(de)期(qi)限及規(gui)模開發(fa)建(jian)設(she)和上市供應商品住(zhu)房。對(dui)違反土(tu)地(di)出(chu)讓合同約(yue)定開工(gong)竣工(gong)時間的(de)，嚴格(ge)征收開工(gong)竣工(gong)違約(yue)金。構成閑置(zhi)土(tu)地(di)，滿1年(nian)未(wei)動(dong)工(gong)開發(fa)的(de)，嚴格(ge)征收土(tu)地(di)閑置(zhi)費；滿2年(nian)未(wei)動(dong)工(gong)開發(fa)的(de)，依法收回國有建(jian)設(she)用(yong)地(di)使用(yong)權(quan)。

三、支持剛性居住需求，堅決遏制投機炒房

增加普通(tong)商品(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)及其用(yong)(yong)地(di)供(gong)應(ying)(ying)(ying)，新供(gong)應(ying)(ying)(ying)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)宅用(yong)(yong)地(di)中普通(tong)商品(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)用(yong)(yong)地(di)供(gong)應(ying)(ying)(ying)比例不低(di)于(yu)(yu)70%，新建(jian)商品(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)要提高中低(di)價(jia)位、中小套型(xing)普通(tong)商品(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)供(gong)應(ying)(ying)(ying)比例。要切(qie)實防范(fan)金(jin)(jin)融風險，加強(qiang)流入房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產市場(chang)資金(jin)(jin)管(guan)(guan)理(li)。人(ren)(ren)行重慶營管(guan)(guan)部、重慶銀監局要加強(qiang)個(ge)(ge)人(ren)(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)貸款(kuan)(kuan)管(guan)(guan)理(li)，實施好差別(bie)化住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)信(xin)貸政策，引(yin)導(dao)金(jin)(jin)融機構在(zai)個(ge)(ge)人(ren)(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)貸款(kuan)(kuan)的額度、利(li)率方面優(you)先滿足首套剛性居住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)需(xu)求；對購(gou)買(mai)二手(shou)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)且(qie)屬于(yu)(yu)家(jia)庭首套房(fang)(fang)(fang)(fang)的個(ge)(ge)人(ren)(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)貸款(kuan)(kuan)需(xu)求給予(yu)合(he)理(li)支(zhi)持(chi)，充分發(fa)揮(hui)二手(shou)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)市場(chang)支(zhi)持(chi)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)消費的作用(yong)(yong)。住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)(gong)積金(jin)(jin)優(you)先保障職工(gong)家(jia)庭首套住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)貸款(kuan)(kuan)需(xu)求，繼續暫(zan)停家(jia)庭第(di)二套及以上購(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)使用(yong)(yong)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)(gong)積金(jin)(jin)貸款(kuan)(kuan)，嚴禁開發(fa)企業(ye)拒絕符合(he)規定的購(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)人(ren)(ren)使用(yong)(yong)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)(gong)積金(jin)(jin)貸款(kuan)(kuan)。

各區(qu)縣(xian)政(zheng)府、市(shi)政(zheng)府有(you)關部(bu)(bu)門(men)和(he)(he)(he)單位要(yao)(yao)認真落實遏(e)制炒房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)、維護房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)市(shi)場(chang)平穩(wen)健康發(fa)(fa)(fa)展(zhan)工(gong)作責(ze)(ze)任，形成(cheng)齊抓(zhua)共管(guan)的(de)(de)(de)(de)良好(hao)局面。區(qu)縣(xian)政(zheng)府要(yao)(yao)切實加(jia)強領(ling)導，組織有(you)關部(bu)(bu)門(men)協(xie)作聯(lian)動(dong)(dong)，共同(tong)遏(e)制炒房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)行(xing)為。財政(zheng)、稅(shui)務部(bu)(bu)門(men)要(yao)(yao)切實加(jia)強主(zhu)(zhu)城(cheng)(cheng)區(qu)個人(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)產(chan)稅(shui)征管(guan)工(gong)作，對(dui)在主(zhu)(zhu)城(cheng)(cheng)區(qu)購(gou)買(mai)獨棟住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)宅或高檔住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)人(ren)員，以及購(gou)買(mai)普通住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)在重(zhong)(zhong)慶(qing)(qing)市(shi)同(tong)時無(wu)戶籍、無(wu)企業(ye)、無(wu)工(gong)作的(de)(de)(de)(de)“三無(wu)人(ren)員”，嚴(yan)(yan)格(ge)征收個人(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)產(chan)稅(shui)。國土(tu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)管(guan)部(bu)(bu)門(men)要(yao)(yao)嚴(yan)(yan)格(ge)審查開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)企業(ye)土(tu)地(di)競買(mai)資(zi)(zi)金(jin)來源，嚴(yan)(yan)禁(jin)利用(yong)銀(yin)行(xing)貸(dai)(dai)款(kuan)、債券融(rong)資(zi)(zi)、信托資(zi)(zi)金(jin)、保(bao)(bao)險資(zi)(zi)金(jin)等資(zi)(zi)金(jin)用(yong)于繳納競買(mai)保(bao)(bao)證(zheng)(zheng)金(jin)；嚴(yan)(yan)格(ge)執行(xing)主(zhu)(zhu)城(cheng)(cheng)區(qu)新購(gou)買(mai)新建商品住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)和(he)(he)(he)二手(shou)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)限售(shou)(shou)政(zheng)策，在主(zhu)(zhu)城(cheng)(cheng)區(qu)新購(gou)買(mai)的(de)(de)(de)(de)新建商品房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)和(he)(he)(he)二手(shou)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)須取得(de)“不動(dong)(dong)產(chan)權證(zheng)(zheng)書”滿(man)2年后(hou)才能上(shang)市(shi)交易。人(ren)行(xing)重(zhong)(zhong)慶(qing)(qing)營(ying)管(guan)部(bu)(bu)、重(zhong)(zhong)慶(qing)(qing)銀(yin)監局和(he)(he)(he)市(shi)國土(tu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)管(guan)局要(yao)(yao)聯(lian)合開(kai)(kai)展(zhan)個人(ren)貸(dai)(dai)款(kuan)違規用(yong)于購(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)專項治理，嚴(yan)(yan)禁(jin)為購(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)者(zhe)(zhe)提(ti)供“首付貸(dai)(dai)”或場(chang)外(wai)配資(zi)(zi)，防(fang)范個人(ren)消費性貸(dai)(dai)款(kuan)（含以房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)抵(di)押貸(dai)(dai)款(kuan)、網絡(luo)貸(dai)(dai)款(kuan)）、個人(ren)經營(ying)性貸(dai)(dai)款(kuan)、信用(yong)卡透支(zhi)等個人(ren)貸(dai)(dai)款(kuan)資(zi)(zi)金(jin)違規進入(ru)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)市(shi)場(chang)。金(jin)融(rong)機構(gou)要(yao)(yao)嚴(yan)(yan)格(ge)審查開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)企業(ye)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)貸(dai)(dai)款(kuan)資(zi)(zi)格(ge)，審慎(shen)發(fa)(fa)(fa)放(fang)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)貸(dai)(dai)款(kuan)；對(dui)已經擁有(you)2套(tao)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)且(qie)相應購(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)貸(dai)(dai)款(kuan)均未結(jie)清的(de)(de)(de)(de)居民(min)家庭，繼(ji)續暫(zan)(zan)停發(fa)(fa)(fa)放(fang)個人(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)貸(dai)(dai)款(kuan)；對(dui)不能提(ti)供1年以上(shang)重(zhong)(zhong)慶(qing)(qing)市(shi)納稅(shui)證(zheng)(zheng)明或者(zhe)(zhe)社會保(bao)(bao)險繳納證(zheng)(zheng)明的(de)(de)(de)(de)非本地(di)居民(min)暫(zan)(zan)停發(fa)(fa)(fa)放(fang)購(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)貸(dai)(dai)款(kuan)，具體由人(ren)行(xing)重(zhong)(zhong)慶(qing)(qing)營(ying)管(guan)部(bu)(bu)、重(zhong)(zhong)慶(qing)(qing)銀(yin)監局負責(ze)(ze)指(zhi)導，經重(zhong)(zhong)慶(qing)(qing)市(shi)場(chang)利率定價(jia)自律機制決議后(hou)實施。開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)企業(ye)要(yao)(yao)簽(qian)訂誠信銷售(shou)(shou)承諾書，在辦(ban)理預售(shou)(shou)許可(ke)后(hou)10日內(nei)一次性公(gong)(gong)開(kai)(kai)公(gong)(gong)平公(gong)(gong)正(zheng)銷售(shou)(shou)全部(bu)(bu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)源，支(zhi)持首套(tao)剛需購(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)客戶優先(xian)選(xuan)(xuan)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，不得(de)預留“關系房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)源”“內(nei)部(bu)(bu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)源”，不得(de)按購(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)付款(kuan)方(fang)式(shi)安排(pai)選(xuan)(xuan)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)順序。

四、提升大數據運用和智能化監管水平，實施商品住房價格精細化監測預警

市(shi)國(guo)土房(fang)(fang)(fang)管(guan)局要(yao)加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產市(shi)場智能化服(fu)務監管(guan)平臺，實(shi)現(xian)商(shang)(shang)品房(fang)(fang)(fang)銷售(shou)(shou)項(xiang)目(mu)認購、網簽備(bei)案(an)和預(yu)(yu)售(shou)(shou)資金入賬全流程監管(guan)；運用(yong)大數據加(jia)強房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產市(shi)場形勢(shi)分析(xi)，探索(suo)商(shang)(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)(fang)價(jia)(jia)(jia)格(ge)分區(qu)統計及監測試(shi)點，完善房(fang)(fang)(fang)價(jia)(jia)(jia)、地(di)(di)價(jia)(jia)(jia)聯動機(ji)制。國(guo)土房(fang)(fang)(fang)管(guan)、物價(jia)(jia)(jia)部門要(yao)完善主城區(qu)商(shang)(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)(fang)預(yu)(yu)售(shou)(shou)項(xiang)目(mu)備(bei)案(an)價(jia)(jia)(jia)格(ge)市(shi)、區(qu)兩級會商(shang)(shang)機(ji)制，發(fa)揮(hui)行業協會作用(yong)，以市(shi)場為(wei)導向，以成(cheng)本為(wei)基礎，綜(zong)合考慮樓(lou)面(mian)地(di)(di)價(jia)(jia)(jia)、建(jian)安成(cheng)本等因(yin)素，制定(ding)商(shang)(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)(fang)預(yu)(yu)售(shou)(shou)項(xiang)目(mu)備(bei)案(an)價(jia)(jia)(jia)格(ge)規則(ze)，加(jia)強主城區(qu)商(shang)(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)(fang)預(yu)(yu)售(shou)(shou)價(jia)(jia)(jia)格(ge)指導，防止房(fang)(fang)(fang)價(jia)(jia)(jia)大起大落。

五、優化主城區規劃布局，引導住房和人口合理分布

加(jia)強規劃(hua)布局、土(tu)地(di)供應等政策引(yin)(yin)導，遵循軌(gui)道交通引(yin)(yin)領城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市發展格局、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市規劃(hua)引(yin)(yin)領土(tu)地(di)配置的(de)(de)原則，做好主城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)(qu)土(tu)地(di)出讓和(he)配套設(she)施(shi)建設(she)。大力疏解主城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)核(he)(he)心(xin)(xin)區(qu)(qu)的(de)(de)非(fei)核(he)(he)心(xin)(xin)功能(neng)，疏緩(huan)核(he)(he)心(xin)(xin)區(qu)(qu)房地(di)產(chan)供求(qiu)關系，引(yin)(yin)導產(chan)業和(he)人(ren)口向主城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)核(he)(he)心(xin)(xin)區(qu)(qu)以外的(de)(de)中(zhong)心(xin)(xin)組團(tuan)集聚。加(jia)快主城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)(qu)各中(zhong)心(xin)(xin)組團(tuan)教育、醫療、交通、大型購物中(zhong)心(xin)(xin)等公(gong)共設(she)施(shi)建設(she)，促進職住(zhu)平衡。

六、大力培育和發展住房租賃市場，提高保障性住房保障力度

加快(kuai)制定培育和(he)發展(zhan)住房租(zu)(zu)(zu)(zu)賃市(shi)場(chang)的支持政策(ce)，逐步完善住房租(zu)(zu)(zu)(zu)賃配(pei)套公共服務。引進和(he)支持發展(zhan)專業化、機(ji)構化住房租(zu)(zu)(zu)(zu)賃企業，盡快(kuai)形(xing)成多(duo)主(zhu)體供給。加強住房租(zu)(zu)(zu)(zu)賃市(shi)場(chang)監(jian)管，規范住房租(zu)(zu)(zu)(zu)賃行為(wei)，構建穩(wen)定的住房租(zu)(zu)(zu)(zu)賃關系，保(bao)持租(zu)(zu)(zu)(zu)期和(he)租(zu)(zu)(zu)(zu)金穩(wen)定。提高(gao)住房租(zu)(zu)(zu)(zu)賃管理服務水平，讓承租(zu)(zu)(zu)(zu)人住得安心(xin)、放心(xin)、舒(shu)心(xin)。

加大(da)公租(zu)房保障力(li)度，充(chong)分滿足(zu)住(zhu)房困難的城(cheng)鎮(zhen)居民以及無住(zhu)房的大(da)中專畢業(ye)(ye)生、本市進城(cheng)務(wu)工(gong)和(he)外地來渝就(jiu)業(ye)(ye)人員等租(zu)賃住(zhu)房需求。對城(cheng)鎮(zhen)低收入住(zhu)房困難家庭，通過實物配(pei)租(zu)和(he)租(zu)賃補(bu)貼相結合(he)的方(fang)式(shi)予以應保盡保。

七、深入開展專項整治，維護房地產市場良好秩序

各區縣政府要組(zu)織房(fang)管(guan)、國(guo)土、建設、公(gong)(gong)安、工商、物價、金融、稅務等有關部(bu)門(men)認真開展(zhan)房(fang)地(di)(di)產(chan)市場(chang)秩(zhi)序專(zhuan)項整(zheng)治工作(zuo)，嚴查(cha)嚴管(guan)房(fang)地(di)(di)產(chan)領域違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規行(xing)為(wei)(wei)，切實規范商品房(fang)蓄客、銷售和中介行(xing)為(wei)(wei)；強化部(bu)門(men)聯(lian)合執法(fa)，嚴肅查(cha)處、公(gong)(gong)開曝(pu)光一(yi)批炒(chao)賣房(fang)號、收取“茶(cha)水費(fei)”等違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規典型案(an)件。市公(gong)(gong)安局(ju)和市國(guo)土房(fang)管(guan)局(ju)要聯(lian)合開展(zhan)房(fang)地(di)(di)產(chan)領域違(wei)(wei)法(fa)犯(fan)罪專(zhuan)項整(zheng)治行(xing)動，及時查(cha)處造謠傳(chuan)謠、炒(chao)賣房(fang)號、非法(fa)集資、造假(jia)騙(pian)貸(dai)的行(xing)為(wei)(wei)，凈(jing)化房(fang)地(di)(di)產(chan)市場(chang)環境(jing)。

八、加強宣傳引導和市場預期管理，營造良好輿論氛圍

加強(qiang)房地(di)產相(xiang)關政策宣(xuan)傳和解(jie)讀，正面引導輿(yu)論(lun)，及時(shi)消除群眾(zhong)疑慮。網信、公(gong)(gong)安、房管部門要嚴厲打擊利用自媒體公(gong)(gong)眾(zhong)號(hao)等網絡媒體炒作(zuo)渲(xuan)染房價上漲、造謠傳謠制造恐(kong)慌、組(zu)織“炒房團”炒房等行為，凈化輿(yu)論(lun)環境，穩定市(shi)場預期。

重(zhong)慶市(shi)人民政(zheng)府辦公(gong)廳

2018年6月(yue)22日

附件：

遏制炒房維護房地產市場平穩健康發展

工作責任分工

一、區縣政府

1．嚴(yan)格(ge)(ge)落(luo)實(shi)房(fang)(fang)地產調(diao)控主體責(ze)任，積極(ji)組織和指導當地房(fang)(fang)管、國土、建設、工(gong)商、價格(ge)(ge)、金融(rong)、稅務、公安等部門做好房(fang)(fang)地產調(diao)控和管理工(gong)作。

2．促進商(shang)品(pin)住房(fang)市場供(gong)需平衡。加快(kuai)土地(di)(di)(di)整治(zhi)，形成“熟地(di)(di)(di)”出讓(rang)。商(shang)品(pin)住房(fang)庫(ku)存不(bu)足的區縣，要增(zeng)加普(pu)通(tong)商(shang)品(pin)住房(fang)及其用地(di)(di)(di)供(gong)應，新供(gong)應住宅用地(di)(di)(di)中普(pu)通(tong)商(shang)品(pin)住房(fang)用地(di)(di)(di)供(gong)應比例不(bu)低于(yu)70%。

3．努力(li)保持房(fang)(fang)價基本穩定，房(fang)(fang)價上漲(zhang)過快(kuai)的區(qu)縣要加強(qiang)商(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)預售備(bei)案價格指導，防(fang)止房(fang)(fang)價大起大落。

4．強化(hua)本區縣房地(di)產市(shi)場風(feng)險(xian)預(yu)警(jing)和預(yu)判，加(jia)強房地(di)產市(shi)場形勢分(fen)析，實施精細化(hua)監測預(yu)警(jing)和調控。

5．提升大(da)數據運用(yong)和智能化(hua)監管(guan)水平，運用(yong)房(fang)(fang)地產市場智能化(hua)服務監管(guan)平臺，實現商(shang)品房(fang)(fang)銷售項(xiang)目的全(quan)流(liu)程監管(guan)，防止炒房(fang)(fang)。

6．大力培育和(he)發(fa)展(zhan)住(zhu)房租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)市場(chang)，加強住(zhu)房租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)市場(chang)監管，規范(fan)住(zhu)房租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)行(xing)為，構(gou)建穩定的(de)住(zhu)房租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)關系，保持租(zu)(zu)(zu)期和(he)租(zu)(zu)(zu)金穩定。提高住(zhu)房租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)管理(li)服務水(shui)平，讓承(cheng)租(zu)(zu)(zu)人(ren)住(zhu)得(de)安心(xin)、放心(xin)、舒(shu)心(xin)。

7．加大公租房(fang)保障力度；對城鎮低收入住房(fang)困難家庭通過實物配租和租賃(lin)補貼相結合的方式實現應保盡保。

8．組織有關(guan)部門認真(zhen)開展房地產(chan)市場秩序專項整治工(gong)作，嚴查嚴管房地產(chan)領域違法(fa)違規(gui)行(xing)為，公(gong)開曝光一批違法(fa)違規(gui)典型案件。督促(cu)開發企業、房地產(chan)中介機(ji)構（以(yi)下簡(jian)稱中介機(ji)構）、金融機(ji)構落實(shi)責任，加(jia)強房地產(chan)市場行(xing)為監督管理。

9．切實防范房地(di)產領(ling)域金(jin)融(rong)風險，配(pei)合金(jin)融(rong)監管(guan)部門加強流(liu)入房地(di)產市(shi)場資金(jin)管(guan)理。

10．加強房(fang)地產(chan)(chan)市場宣(xuan)傳引(yin)導(dao)和(he)預期管理，積(ji)極牽頭處置涉及本(ben)行(xing)政(zheng)區域(yu)(yu)的房(fang)地產(chan)(chan)市場輿情，化解房(fang)地產(chan)(chan)信訪矛(mao)盾，嚴厲打擊本(ben)行(xing)政(zheng)區域(yu)(yu)內(nei)炒(chao)作渲染房(fang)價(jia)上漲、造(zao)謠傳謠制造(zao)恐慌、組織(zhi)“炒(chao)房(fang)團”炒(chao)房(fang)等行(xing)為。

二、市國土房管局

1．加(jia)強房(fang)(fang)地產用地監管，優化供地節奏，加(jia)大土地出讓合同履約監管力度，對所有已出讓住(zhu)宅(zhai)用地進行全覆(fu)蓋清理(li)，實行清單式管理(li)，加(jia)強與規(gui)劃、建設等(deng)有關部門聯(lian)動，督促開發企業按(an)合同約定的期(qi)限及規(gui)模開發建設和上市供應商品住(zhu)房(fang)(fang)。

2．加強對開(kai)發企業商品(pin)住房備案價格指導；加快商品(pin)住房預售許可辦理(li)，盡快上市供給(gei)。

3．加強對商品房銷售行為(wei)(wei)和房地產(chan)中介行為(wei)(wei)的監督管理，及時查處“炒賣房號”、捂盤惜售等房地產(chan)領域違法違規行為(wei)(wei)。

4．嚴格執行住房(fang)公(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)管理政(zheng)策，加(jia)強審(shen)查，防止購(gou)房(fang)者騙提公(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)、騙取住房(fang)公(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)貸(dai)款；優先保(bao)障職工家庭(ting)(ting)首套住房(fang)公(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)貸(dai)款需(xu)求，繼續暫停家庭(ting)(ting)第二套及以(yi)上購(gou)房(fang)使用住房(fang)公(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)貸(dai)款；嚴格查處(chu)開發企業拒絕住房(fang)公(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)貸(dai)款的行為(wei)。

5．嚴格(ge)執行主(zhu)城區新(xin)購買新(xin)建(jian)商品(pin)住(zhu)房和(he)(he)二(er)手住(zhu)房限售政策，在主(zhu)城區新(xin)購買的新(xin)建(jian)商品(pin)住(zhu)房和(he)(he)二(er)手住(zhu)房須取得“不(bu)動(dong)產權證書”滿2年(nian)后才能上市(shi)交易。

6．配(pei)合(he)查處開發企業(ye)和(he)中介機構(gou)誘(you)導、教唆、協助購房人挪用個人消費貸(dai)等(deng)信貸(dai)資金違規進入房地產市場的(de)行為。

7．全面(mian)推(tui)行“互聯網+房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場(chang)服務監(jian)管”信息(xi)系統，將商(shang)品房(fang)認購環節納(na)入監(jian)管，強化商(shang)品房(fang)預(yu)售資金和(he)二手房(fang)交(jiao)易(yi)資金監(jian)管，防范房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場(chang)風(feng)險。

8．建(jian)立商品住房監(jian)測預警指標體系，建(jian)立房價與地價聯動機制，探索房價分區(qu)統計(ji)和監(jian)測試點，運(yun)用大(da)數(shu)據(ju)加強房地產市場形勢分析，實施精細化監(jian)測預警和調控。

三、市城鄉建委

1．加(jia)強房地(di)產建(jian)設管理，督(du)促開(kai)發企業加(jia)快施工建(jian)設和竣工驗收(shou)，增加(jia)商(shang)品住房供(gong)應。

2．加(jia)強商品房預售(shou)資金(jin)使(shi)用管理，防范房地產市場(chang)風險。

3．配合(he)市國土房管局對有“炒(chao)賣房號”、捂盤惜售等違法違規行(xing)為(wei)的開(kai)發企(qi)業(ye)實施聯(lian)合(he)懲戒。

四、市規劃局

1．充分發揮規劃(hua)布局引導(dao)作用，大力疏(shu)解主城核(he)(he)(he)心(xin)區(qu)的(de)非核(he)(he)(he)心(xin)功能，疏(shu)緩核(he)(he)(he)心(xin)區(qu)房地產供求關系(xi)，引導(dao)產業和人口向(xiang)主城核(he)(he)(he)心(xin)區(qu)以外的(de)中心(xin)組團發展。

2．優化(hua)主城區各中心組團的教(jiao)育、醫療、交通、大型購物(wu)中心等公共設施布局，促進(jin)職住平衡。

3．加強市(shi)城鄉建(jian)(jian)委、市(shi)國土房管局(ju)等有(you)關部門聯(lian)動，嚴(yan)格按照《國有(you)建(jian)(jian)設用地(di)使用權出讓(rang)合同》約定(ding)，嚴(yan)厲(li)治理(li)分(fen)期(qi)開發(fa)問題，督促開發(fa)企業加快整體開發(fa)進度。

五、市工商局

1．強化房地(di)產廣告(gao)監(jian)督管理(li)，查處虛假廣告(gao)和(he)其他違(wei)法違(wei)規廣告(gao)，查處不正(zheng)當競爭、合同違(wei)法和(he)侵害消費者(zhe)合法權益的(de)違(wei)法違(wei)規行為。

2．配合市國土(tu)房管局加強對房地(di)產經紀機構的管理。

3．配合市國土(tu)房管局對有(you)“炒(chao)賣房號”、捂(wu)盤(pan)惜(xi)售等(deng)違(wei)法違(wei)規行為的開發企業進行查處，并實(shi)施聯合懲戒。

六、市物價局

1．加強(qiang)房地產(chan)價(jia)格(ge)(ge)管理，嚴厲(li)查處開(kai)發企業和中介機構違(wei)反明(ming)碼(ma)標價(jia)規(gui)定，不履行價(jia)格(ge)(ge)承諾、價(jia)外收費等價(jia)格(ge)(ge)違(wei)法行為。

2．會同市(shi)國(guo)土房管(guan)局加強對(dui)商品房銷售價格行為的監管(guan)。

3．配合市(shi)國土(tu)房管局對有(you)“炒(chao)賣房號”、捂(wu)盤惜售等違法(fa)違規行(xing)為的(de)開發企業進行(xing)查處(chu)，并實施聯合懲戒(jie)。

七、人行重慶營管部

1．會(hui)同(tong)重慶銀監局加(jia)強房(fang)(fang)(fang)地產(chan)金融(rong)政策(ce)研(yan)究，指(zhi)導重慶市(shi)場利率(lv)定價(jia)自律(lv)機制適時出臺房(fang)(fang)(fang)地產(chan)金融(rong)調控政策(ce)，加(jia)強差別化的(de)住房(fang)(fang)(fang)信貸管理，維護好房(fang)(fang)(fang)地產(chan)金融(rong)市(shi)場秩序(xu)。

2．會同重(zhong)慶銀監(jian)局、市國土房(fang)管局開展(zhan)個(ge)人(ren)貸(dai)款(kuan)違(wei)規用于購房(fang)的專(zhuan)項治(zhi)理，嚴禁為購房(fang)者提供“首(shou)付貸(dai)”或場外配資，防范(fan)個(ge)人(ren)消費性(xing)貸(dai)款(kuan)（含以房(fang)抵(di)押貸(dai)款(kuan)、網絡貸(dai)款(kuan)）、個(ge)人(ren)經營(ying)性(xing)貸(dai)款(kuan)、信用卡透支等個(ge)人(ren)貸(dai)款(kuan)資金違(wei)規進入房(fang)地產市場。

3．會(hui)同重慶銀監局引導金融機構(gou)在(zai)個(ge)人(ren)住(zhu)房貸(dai)款(kuan)的額度、利率(lv)方面(mian)優先滿足(zu)首套剛性居住(zhu)需求，對(dui)購(gou)買二手住(zhu)房且(qie)屬于家庭首套房的個(ge)人(ren)住(zhu)房貸(dai)款(kuan)需求給予合(he)理(li)支持。

4．會(hui)同重慶銀監局督促商業銀行(xing)按照相關規定，切(qie)實履行(xing)商品房預售資金監管職責，嚴格審查開發(fa)企業開發(fa)貸(dai)款(kuan)資格，審慎發(fa)放開發(fa)貸(dai)款(kuan)。

5．開展房(fang)地產信貸(dai)專項統計，分析、研究(jiu)房(fang)地產信貸(dai)形(xing)勢，為房(fang)地產市(shi)場(chang)形(xing)勢分析提供支(zhi)持。

八、重慶銀監局

1．督促商(shang)業銀行按照相(xiang)關(guan)規定，切(qie)實履(lv)行商(shang)品(pin)房(fang)預售(shou)資金監管職責。

2．開展個(ge)人貸(dai)款(kuan)違規用(yong)(yong)于(yu)購(gou)房專項治(zhi)理，嚴禁為購(gou)房者提供“首付貸(dai)”或場(chang)外配資，防范個(ge)人消費性貸(dai)款(kuan)（含以(yi)房抵押貸(dai)款(kuan)、網(wang)絡貸(dai)款(kuan)）、個(ge)人經營(ying)性貸(dai)款(kuan)、信用(yong)(yong)卡(ka)透支(zhi)等個(ge)人貸(dai)款(kuan)資金違規進入房地產(chan)市場(chang)。

3．督(du)促金融機(ji)構(gou)嚴格審查開發企業開發貸款(kuan)資(zi)格，嚴禁(jin)違規提供開發貸款(kuan)。

4．督促金融機構嚴禁向(xiang)已經(jing)擁有2套住(zhu)房(fang)(fang)且相應購房(fang)(fang)貸款(kuan)均未(wei)結(jie)清(qing)的居民家庭，以及不能提供1年以上重慶市納稅證(zheng)明(ming)或者社會保險(xian)繳納證(zheng)明(ming)的非本地居民，發放個人住(zhu)房(fang)(fang)貸款(kuan)。

5．配合(he)國土房管部(bu)門對有(you)“炒賣房號”等違法違規行(xing)為的開(kai)發企業和中介(jie)機構進行(xing)查(cha)處(chu)，并(bing)實施聯(lian)合(he)懲(cheng)戒。

九、市稅務局

1．切實(shi)加強主城區個人(ren)住房房產稅(shui)征(zheng)管(guan)，對在主城區購買獨(du)棟住宅或高(gao)檔(dang)住房的(de)人(ren)員，以及(ji)購買普通住房的(de)在重慶市(shi)同(tong)時無戶籍、無企業、無工作的(de)“三無人(ren)員”，嚴格(ge)征(zheng)收(shou)個人(ren)住房房產稅(shui)。

2．加(jia)強開(kai)發企業(ye)稅(shui)收征管，嚴肅查處房地(di)產企業(ye)偷逃稅(shui)等違(wei)法違(wei)規行為(wei)。

3．配合(he)市(shi)國土房管局對有“炒賣(mai)房號(hao)”等(deng)違(wei)法違(wei)規行(xing)為的(de)開(kai)發企業和中介機構進行(xing)查處，并實施(shi)聯合(he)懲戒。

十、市公安局

1．加(jia)強對(dui)房(fang)地產領(ling)域涉及(ji)經(jing)濟犯(fan)(fan)罪、網絡安全違(wei)法(fa)犯(fan)(fan)罪、妨害(hai)社會(hui)管理(li)秩(zhi)序等行為進行調查處理(li)。

2．加強與(yu)市國(guo)土房(fang)(fang)管局聯動，聯合(he)開展房(fang)(fang)地產(chan)領(ling)域違法犯(fan)罪專項整治行(xing)動，重點查處(chu)開發企(qi)業和中介機構造謠傳(chuan)謠、非法集(ji)資(zi)、造假騙(pian)貸、通過“炒賣(mai)房(fang)(fang)號”違法收取購房(fang)(fang)者(zhe)房(fang)(fang)價(jia)款以外其他費用非法牟利的行(xing)為。

十一、市網信辦

1．統籌指導(dao)房(fang)地產領域宣傳管理和輿(yu)論(lun)引(yin)導(dao)，負(fu)責協調處理重大負(fu)面(mian)輿(yu)情。

2．加強與市國土房(fang)管局聯動，組織開(kai)展網絡(luo)輿(yu)情(qing)信息收(shou)集、分析和研判，跟蹤掌握房(fang)地(di)產輿(yu)情(qing)動態。

各區縣(xian)(xian)（自治(zhi)縣(xian)(xian)）人民政府(fu)，市政府(fu)有關部門，有關單位：

去年以(yi)來，按照(zhao)市(shi)(shi)委、市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)推進(jin)(jin)(jin)供給側(ce)結構性改革、加(jia)快房(fang)地產(chan)(chan)去庫存相關工(gong)(gong)作(zuo)要求，我市(shi)(shi)完善調控措施，狠抓工(gong)(gong)作(zuo)落實，房(fang)地產(chan)(chan)去庫存取得(de)較好(hao)成效。2016年，全(quan)市(shi)(shi)商(shang)品住宅可售面(mian)積逐(zhu)步減少，但商(shang)業商(shang)務房(fang)地產(chan)(chan)規模(mo)還(huan)比較大，仍是房(fang)地產(chan)(chan)去庫存的工(gong)(gong)作(zuo)重點。為進(jin)(jin)(jin)一步做好(hao)房(fang)地產(chan)(chan)去庫存工(gong)(gong)作(zuo)，促進(jin)(jin)(jin)全(quan)市(shi)(shi)商(shang)業商(shang)務房(fang)地產(chan)(chan)市(shi)(shi)場(chang)平穩(wen)健康發展，經市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)同意(yi)，現提出如下意(yi)見。

一、總體要求

緊(jin)緊(jin)圍繞黨中央、國務(wu)院(yuan)關于(yu)促(cu)進(jin)房(fang)(fang)地(di)(di)產市場平穩健康發展(zhan)的總體(ti)要求，深入推進(jin)供給側結構性改(gai)革，通(tong)過控制新增供應、支持轉型利用、鼓(gu)勵自持經營、擴(kuo)大(da)市場需求等調控措施，加大(da)商(shang)業商(shang)務(wu)房(fang)(fang)地(di)(di)產去庫存力度(du)，力爭“十三五(wu)”末(mo)將(jiang)商(shang)業商(shang)務(wu)房(fang)(fang)地(di)(di)產庫存去化周(zhou)期控制在合理(li)范圍。

二、政策措施

（一）控(kong)制(zhi)商(shang)(shang)(shang)業(ye)商(shang)(shang)(shang)務(wu)房地(di)產(chan)建(jian)(jian)設(she)用(yong)(yong)地(di)新(xin)增供(gong)應規模。各區縣（自治縣）人民政府(fu)要優化調減商(shang)(shang)(shang)業(ye)商(shang)(shang)(shang)務(wu)集中區域的(de)規劃(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)總規模，適時放(fang)緩或暫停規劃(hua)(hua)(hua)實(shi)施；嚴格控(kong)制(zhi)商(shang)(shang)(shang)業(ye)商(shang)(shang)(shang)務(wu)房地(di)產(chan)建(jian)(jian)設(she)項目(mu)用(yong)(yong)地(di)供(gong)應，對(dui)庫(ku)存(cun)量(liang)較大的(de)區域實(shi)施限制(zhi)供(gong)地(di)或放(fang)緩供(gong)地(di)，避免(mian)在(zai)同一片區集中供(gong)地(di)和開(kai)工建(jian)(jian)設(she)；在(zai)開(kai)發(fa)強度(du)較大的(de)商(shang)(shang)(shang)業(ye)商(shang)(shang)(shang)務(wu)房地(di)產(chan)建(jian)(jian)設(she)綜(zong)合(he)用(yong)(yong)地(di)出讓前，應研究(jiu)確定(ding)合(he)理的(de)容(rong)積(ji)率(lv)等規劃(hua)(hua)(hua)指標，提升開(kai)發(fa)項目(mu)品(pin)質；主城(cheng)區實(shi)施較大體量(liang)純商(shang)(shang)(shang)業(ye)商(shang)(shang)(shang)務(wu)或商(shang)(shang)(shang)業(ye)綜(zong)合(he)體供(gong)地(di)的(de)，應在(zai)土地(di)招(zhao)拍掛(gua)出讓公(gong)告條(tiao)件中明確開(kai)發(fa)企業(ye)在(zai)項目(mu)建(jian)(jian)成后自持建(jian)(jian)筑面積(ji)60%以上房屋至(zhi)少5年，期(qi)間自持房屋不得對(dui)外銷售(shou)；未經(jing)批準，嚴禁利用(yong)(yong)工業(ye)用(yong)(yong)地(di)從(cong)事或變相從(cong)事商(shang)(shang)(shang)業(ye)商(shang)(shang)(shang)務(wu)用(yong)(yong)房開(kai)發(fa)或改造建(jian)(jian)設(she)。（責任單(dan)位：市(shi)規劃(hua)(hua)(hua)局(ju)、市(shi)國土房管局(ju)、市(shi)城(cheng)鄉建(jian)(jian)委）

（二）支持(chi)實施商(shang)業(ye)商(shang)務用(yong)房(fang)轉(zhuan)型利用(yong)。對依法取得土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)使用(yong)權(quan)的(de)(de)(de)(de)商(shang)業(ye)商(shang)務項(xiang)目，目前未(wei)開工建(jian)(jian)設或(huo)(huo)在(zai)建(jian)(jian)未(wei)出(chu)售且(qie)根據(ju)有(you)關(guan)(guan)規(gui)定(ding)或(huo)(huo)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)出(chu)讓合同約定(ding)可(ke)以不收回土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)使用(yong)權(quan)的(de)(de)(de)(de)，經開發企(qi)業(ye)申請(qing)并(bing)依法獲得批(pi)(pi)準(zhun)后(hou)，可(ke)按(an)(an)(an)批(pi)(pi)準(zhun)要(yao)(yao)求調(diao)整(zheng)項(xiang)目用(yong)地(di)(di)用(yong)途(tu)(tu)和(he)規(gui)劃條件；屬(shu)商(shang)住混合類開發項(xiang)目的(de)(de)(de)(de)，可(ke)適當減少商(shang)業(ye)商(shang)務用(yong)房(fang)開發規(gui)模，商(shang)住比(bi)可(ke)控制在(zai)2∶8以內(nei)(nei)，但(dan)不得調(diao)增地(di)(di)下(xia)商(shang)業(ye)建(jian)(jian)筑規(gui)模；經批(pi)(pi)準(zhun)調(diao)整(zheng)商(shang)住比(bi)例或(huo)(huo)調(diao)整(zheng)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)用(yong)途(tu)(tu)、規(gui)劃用(yong)地(di)(di)性(xing)質的(de)(de)(de)(de)，應按(an)(an)(an)有(you)關(guan)(guan)規(gui)定(ding)補繳土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)價款。項(xiang)目調(diao)整(zheng)轉(zhuan)型后(hou)，按(an)(an)(an)批(pi)(pi)準(zhun)規(gui)劃用(yong)途(tu)(tu)對應的(de)(de)(de)(de)房(fang)屋(wu)質量安(an)全和(he)消(xiao)防技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)，申請(qing)相關(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)審查、驗收或(huo)(huo)備案，其水電氣價格(ge)按(an)(an)(an)批(pi)(pi)準(zhun)規(gui)劃用(yong)途(tu)(tu)的(de)(de)(de)(de)相應標(biao)準(zhun)執(zhi)行；對商(shang)住比(bi)例作為控制性(xing)詳細規(gui)劃中強(qiang)制性(xing)內(nei)(nei)容要(yao)(yao)求的(de)(de)(de)(de)用(yong)地(di)(di)，按(an)(an)(an)本(ben)意(yi)見要(yao)(yao)求調(diao)減商(shang)業(ye)商(shang)務建(jian)(jian)筑規(gui)模的(de)(de)(de)(de)，在(zai)不涉及主導(dao)用(yong)地(di)(di)性(xing)質和(he)重大利害關(guan)(guan)系(xi)調(diao)整(zheng)的(de)(de)(de)(de)情況下(xia)，可(ke)按(an)(an)(an)控規(gui)一般技(ji)術(shu)性(xing)內(nei)(nei)容修改程序辦理。對在(zai)本(ben)意(yi)見印發后(hou)取得土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)使用(yong)權(quan)的(de)(de)(de)(de)，原則上不得以去庫(ku)存為由申請(qing)調(diao)整(zheng)商(shang)住比(bi)。（責(ze)任單位(wei)：市(shi)規(gui)劃局、市(shi)國土(tu)(tu)(tu)房(fang)管局、市(shi)物(wu)價局、市(shi)公安(an)消(xiao)防總隊）

（三）支持開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)企(qi)(qi)業自持經營(ying)商(shang)業商(shang)務(wu)(wu)用房。支持開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)企(qi)(qi)業在產(chan)權(quan)不變的(de)(de)(de)前提(ti)下，采取多種經營(ying)方(fang)式，自持經營(ying)商(shang)業商(shang)務(wu)(wu)用房，自持期(qi)間未(wei)納入自有(you)固(gu)定資產(chan)管(guan)(guan)理且未(wei)使用、未(wei)出租(zu)的(de)(de)(de)，不征(zheng)收(shou)房產(chan)稅(shui)；已出租(zu)的(de)(de)(de)投資性房地(di)(di)產(chan)，開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)企(qi)(qi)業可(ke)選(xuan)擇按(an)原值或(huo)(huo)按(an)租(zu)金計(ji)繳(jiao)房產(chan)稅(shui)；有(you)特(te)殊(shu)困(kun)難不能按(an)期(qi)繳(jiao)納稅(shui)款的(de)(de)(de)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)企(qi)(qi)業，依照《中華人民(min)(min)共和國(guo)稅(shui)收(shou)征(zheng)收(shou)管(guan)(guan)理法》的(de)(de)(de)相(xiang)關規定報經批(pi)準(zhun)后(hou)可(ke)延(yan)期(qi)繳(jiao)納稅(shui)款，但最長不得超過3個月；對開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)企(qi)(qi)業按(an)市(shi)(shi)場價(jia)格向(xiang)個人出租(zu)用于居住(zhu)的(de)(de)(de)住(zhu)房，減按(an)4%的(de)(de)(de)稅(shui)率征(zheng)收(shou)房產(chan)稅(shui)。開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)企(qi)(qi)業自持經營(ying)期(qi)間，有(you)條件的(de)(de)(de)區縣（自治縣）人民(min)(min)政府可(ke)給(gei)予開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)企(qi)(qi)業適當的(de)(de)(de)補(bu)貼(tie)。開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)企(qi)(qi)業經申請并依法獲得批(pi)準(zhun)后(hou)將自持的(de)(de)(de)商(shang)業商(shang)務(wu)(wu)用房改(gai)建成住(zhu)房或(huo)(huo)居住(zhu)公寓(yu)的(de)(de)(de)，經水電(dian)氣主管(guan)(guan)部門(men)批(pi)準(zhun)后(hou)，其水電(dian)氣價(jia)格按(an)房屋所(suo)在地(di)(di)城鎮(zhen)居民(min)(min)生活用水、用電(dian)、用氣價(jia)格標準(zhun)執行。（責任(ren)單位：市(shi)(shi)地(di)(di)稅(shui)局(ju)、市(shi)(shi)國(guo)土(tu)房管(guan)(guan)局(ju)、市(shi)(shi)規劃局(ju)、市(shi)(shi)城鄉建委(wei)、市(shi)(shi)物價(jia)局(ju)）

（四）擴大商業(ye)商務(wu)用(yong)房(fang)(fang)的(de)(de)市(shi)場需求。各區縣（自治縣）人民政府要制定產業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)，加(jia)大招商引(yin)資力度(du)，加(jia)快(kuai)項(xiang)目周邊基礎(chu)配(pei)套(tao)服(fu)務(wu)設(she)施建設(she)，倡導社會單(dan)(dan)位(wei)和人員購(gou)置(zhi)存量商業(ye)商務(wu)用(yong)房(fang)(fang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)養(yang)老、旅游、健康(kang)、文化(hua)、體(ti)育等相關(guan)(guan)產業(ye)。鼓勵采(cai)取購(gou)買或(huo)租賃商業(ye)商務(wu)用(yong)房(fang)(fang)的(de)(de)方式，解決配(pei)建展(zhan)覽館、圖書館、學校（幼兒園）、養(yang)老院(yuan)等公共服(fu)務(wu)設(she)施，或(huo)用(yong)于眾創空間(jian)、技術研發(fa)(fa)(fa)、咨(zi)詢服(fu)務(wu)等非生產類用(yong)房(fang)(fang)及機關(guan)(guan)、事業(ye)單(dan)(dan)位(wei)需要的(de)(de)工作用(yong)房(fang)(fang)。引(yin)導金(jin)融(rong)機構在符合國家政策(ce)和風險可控的(de)(de)前提(ti)下，進一步加(jia)大對商業(ye)商務(wu)用(yong)房(fang)(fang)購(gou)置(zhi)的(de)(de)金(jin)融(rong)信貸支(zhi)持，鼓勵執(zhi)行(xing)(xing)(xing)國家有關(guan)(guan)購(gou)置(zhi)首付款(kuan)比例(li)下限規(gui)定，簡化(hua)程序，合理定價，加(jia)快(kuai)信貸投放(fang)，延長還貸周期(qi)。對購(gou)置(zhi)人為增值(zhi)稅(shui)(shui)一般納稅(shui)(shui)人的(de)(de)，嚴格執(zhi)行(xing)(xing)(xing)增值(zhi)稅(shui)(shui)進項(xiang)稅(shui)(shui)額抵扣政策(ce)規(gui)定，有條(tiao)件(jian)的(de)(de)區縣（自治縣）可給(gei)予購(gou)置(zhi)人適當補貼。（責任單(dan)(dan)位(wei)：市(shi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)改革(ge)委、市(shi)財政局、市(shi)地稅(shui)(shui)局、人行(xing)(xing)(xing)重慶營管部、市(shi)國稅(shui)(shui)局、市(shi)城鄉建委、市(shi)國土(tu)房(fang)(fang)管局）

三、組織實施

（一(yi)）建(jian)立專項工作協調機制。建(jian)立商(shang)業(ye)商(shang)務(wu)(wu)房地產去(qu)庫(ku)存市、區(qu)縣(xian)（自(zi)治(zhi)縣(xian)）兩級(ji)協調機制，統籌(chou)推進商(shang)業(ye)商(shang)務(wu)(wu)房地產去(qu)庫(ku)存、穩市場、防風(feng)險工作。各(ge)區(qu)縣(xian)（自(zi)治(zhi)縣(xian)）人民政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)承擔本行政(zheng)(zheng)區(qu)域商(shang)業(ye)商(shang)務(wu)(wu)房地產去(qu)庫(ku)存的主體責(ze)任(ren)。市政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)有關部(bu)門和有關單位要加強協調配合(he)，及時溝通，指導各(ge)區(qu)縣(xian)（自(zi)治(zhi)縣(xian)）人民政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)做好商(shang)業(ye)商(shang)務(wu)(wu)房地產去(qu)庫(ku)存工作，對各(ge)區(qu)縣(xian)（自(zi)治(zhi)縣(xian)）工作措施、落實情(qing)況及實施效(xiao)果開展專項檢查。

（二）制(zhi)定(ding)實施相關(guan)配套政策。各(ge)責任單位要制(zhi)定(ding)完(wan)善金融、稅(shui)收、土地等相關(guan)支持(chi)政策，各(ge)區縣(xian)(xian)（自治縣(xian)(xian)）人民政府要根(gen)據(ju)商業商務(wu)房地產(chan)庫存底(di)數及變(bian)化(hua)情況，制(zhi)定(ding)商業商務(wu)房地產(chan)去庫存專項方(fang)案和措(cuo)施，于2017年(nian)4月底(di)前報送市國土房管局備(bei)案。

（三）完善工(gong)作績效評(ping)價機制。市國土房(fang)管局(ju)要會同有關部門(men)對責(ze)任(ren)單位出臺(tai)配套政(zheng)策情況(kuang)進行(xing)督導，對各區縣(xian)（自治(zhi)縣(xian)）人民政(zheng)府去庫存(cun)工(gong)作進行(xing)評(ping)價，評(ping)價結果納(na)入(ru)供給側結構性改革工(gong)作年度(du)考核(he)。

本意見(jian)自印發之日起施行。除(chu)市政府另有規定外，有效(xiao)期至2020年底。

重慶市人民(min)政府辦公(gong)廳

2017年4月14日

《重(zhong)慶市城鎮房(fang)地產交(jiao)易管理條例(li)》已于2011年5月(yue)27日經重(zhong)慶市第三(san)屆人民代(dai)表大(da)會常務委(wei)員會第二十四(si)次會議審議通過，現(xian)予公布，自2012年1月(yue)1日起施行。

重(zhong)慶市人民代表大(da)會(hui)(hui)常務委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)

2011年5月27日

重慶市城鎮房地產交易管理條例

（2002年6月7日重慶市第一屆人民代表大會常務委員會第四十次會議通過，2011年5月27日重慶(qing)市第(di)三屆人民(min)代表大會常務(wu)委(wei)員會第(di)二十四次會議修訂 ）

第一章 總 則

第一條為了規(gui)范城鎮房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)交易行為，維護(hu)房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)市(shi)(shi)場秩序，保障房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)權(quan)利(li)人的(de)(de)合(he)法權(quan)益，促進(jin)房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)市(shi)(shi)場健(jian)康發(fa)展，根據《中(zhong)華(hua)人民共(gong)和(he)國(guo)(guo)物權(quan)法》、《中(zhong)華(hua)人民共(gong)和(he)國(guo)(guo)城市(shi)(shi)房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)管理法》等法律(lv)和(he)行政法規(gui)的(de)(de)規(gui)定，結合(he)本(ben)市(shi)(shi)實際，制定本(ben)條例。　第二條在本(ben)市(shi)(shi)城市(shi)(shi)、鎮規(gui)劃區(qu)國(guo)(guo)有土(tu)地(di)上的(de)(de)房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)交易、房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)中(zhong)介服務及其相關管理活動，適用本(ben)條例。 　本(ben)條例所稱房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)交易，包括房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)轉讓、抵押和(he)房(fang)(fang)屋租賃。

第三(san)條市房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)行政(zheng)主管(guan)(guan)部門(men)(men)負(fu)責本市房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)交(jiao)易(yi)的監督管(guan)(guan)理(li)(li)(li)工(gong)作(zuo)。區縣（自(zi)治縣）房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)行政(zheng)主管(guan)(guan)部門(men)(men)負(fu)責本行政(zheng)區域內房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)交(jiao)易(yi)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)工(gong)作(zuo)。市和(he)區縣（自(zi)治縣）房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)交(jiao)易(yi)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)機構負(fu)責房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)交(jiao)易(yi)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)的日常(chang)工(gong)作(zuo)。 　公(gong)安、建設、規劃(hua)、工(gong)商、價(jia)格、稅務(wu)、銀(yin)監等部門(men)(men)應當按照各自(zi)職責，協助房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)行政(zheng)主管(guan)(guan)部門(men)(men)做好房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)交(jiao)易(yi)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)工(gong)作(zuo)。

第四條 房地產交易應當簽(qian)訂書面合同。

市(shi)房(fang)地產行(xing)政主管部門會同市(shi)工商行(xing)政管理部門制定房(fang)屋買(mai)賣、租賃和(he)房(fang)地產中(zhong)介服務合同的示范文本，供當(dang)事人(ren)選擇使用(yong)。

第五條房地產行(xing)(xing)業組織(zhi)應當加(jia)強行(xing)(xing)業自律(lv)、規范行(xing)(xing)業行(xing)(xing)為(wei)、制(zhi)定(ding)行(xing)(xing)業標準、培訓從業人員，提高(gao)房地產行(xing)(xing)業服務(wu)水(shui)平，促進行(xing)(xing)業健康發展。

第二章 房地產轉讓

第一(yi)節 一(yi)般規定

第六條 房地產轉讓包括：

（一）買賣；

（二）贈與；

（三）產權(quan)調(diao)換；

（四(si)）以房(fang)地產清償債務；

（五）以(yi)房(fang)地(di)產(chan)合作開(kai)發、作價(jia)入股(gu)，或者因收購、兼并、合并，房(fang)地(di)產(chan)權(quan)屬發生轉(zhuan)移；

（六(liu)）法律、行政法規規定的其他情(qing)形(xing)。

第七(qi)條 房地(di)產轉(zhuan)讓應(ying)當符合法律、法規的規定。

附有違(wei)(wei)法(fa)建筑(zhu)的(de)房地(di)產(chan)(chan)(chan)不(bu)得轉讓(rang)(rang)。城鄉規(gui)劃主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)等有權(quan)機關認定房地(di)產(chan)(chan)(chan)附有違(wei)(wei)法(fa)建筑(zhu)的(de)，應(ying)當在三個(ge)工作日(ri)(ri)內(nei)書面告知房地(di)產(chan)(chan)(chan)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)，房地(di)產(chan)(chan)(chan)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)應(ying)當對(dui)該房地(di)產(chan)(chan)(chan)實施轉讓(rang)(rang)和抵(di)押(ya)限(xian)制。城鄉規(gui)劃主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)等有權(quan)機關認定其違(wei)(wei)法(fa)情(qing)形(xing)消除的(de)，應(ying)當在三個(ge)工作日(ri)(ri)內(nei)書面告知房地(di)產(chan)(chan)(chan)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)，房地(di)產(chan)(chan)(chan)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)應(ying)當解除轉讓(rang)(rang)和抵(di)押(ya)限(xian)制。

第(di)(di)八(ba)條房地(di)(di)(di)產轉(zhuan)讓當事人應(ying)(ying)當向房屋所在地(di)(di)(di)房地(di)(di)(di)產交易管理機構申請登記并如實(shi)申報成交價格，按(an)照(zhao)國家及本市的規定繳納稅費(fei)。　第(di)(di)九條房地(di)(di)(di)產轉(zhuan)讓人應(ying)(ying)當向受(shou)讓人如實(shi)告知房地(di)(di)(di)產權屬狀況、質量安全現狀和(he)有關(guan)(guan)抵押關(guan)(guan)系(xi)、共有關(guan)(guan)系(xi)、租賃(lin)關(guan)(guan)系(xi)等(deng)情況。 　第(di)(di)十(shi)條 房地(di)(di)(di)產轉(zhuan)讓應(ying)(ying)當按(an)照(zhao)房屋基本單元進行(xing)轉(zhuan)讓。

第十一條 建(jian)筑設計為獨立成套(tao)的住(zhu)宅，不得分割拆零轉讓。

非(fei)住宅(zhai)需要改變原登(deng)記(ji)的(de)基本單元進行轉(zhuan)讓的(de)，轉(zhuan)讓人應當(dang)將(jiang)變更方案報規(gui)(gui)劃(hua)(hua)、建(jian)設、消防等行政主管部門審查批準。規(gui)(gui)劃(hua)(hua)、建(jian)設、消防等行政主管部門應當(dang)于二十(shi)個工(gong)作(zuo)日內作(zuo)出是否(fou)同(tong)意變更的(de)決(jue)定。房地(di)產(chan)行政主管部門根(gen)據經審查批準的(de)基本單元變更方案辦理房屋權(quan)屬登(deng)記(ji)。

第二節 商品房銷售

第十二條 商(shang)(shang)品房銷售包括商(shang)(shang)品房預售和商(shang)(shang)品房現售。鼓勵商(shang)(shang)品房現售。

第十三條 商(shang)品房(fang)銷售(shou)應當同(tong)時公布套(tao)內(nei)建筑(zhu)面(mian)積(ji)(ji)(ji)及其價(jia)格(ge)、建筑(zhu)面(mian)積(ji)(ji)(ji)及其價(jia)格(ge)，并載入商(shang)品房(fang)買賣合(he)同(tong)。交(jiao)易當事人發生面(mian)積(ji)(ji)(ji)糾紛(fen)時，應當以套(tao)內(nei)建筑(zhu)面(mian)積(ji)(ji)(ji)和套(tao)內(nei)建筑(zhu)面(mian)積(ji)(ji)(ji)價(jia)格(ge)作為處理糾紛(fen)的(de)計價(jia)依(yi)據。

第十四條(tiao) 商品房預售實行(xing)許可制度。取得商品房預售許可，應當具(ju)備(bei)下列條(tiao)件：

（一(yi)）持有營業執(zhi)照(zhao)和房地(di)產開發資質證(zheng)書(shu)；

（二）簽(qian)訂(ding)土地(di)(di)使(shi)(shi)用(yong)權(quan)出讓合(he)同或者取(qu)得(de)土地(di)(di)使(shi)(shi)用(yong)權(quan)批準文件，并(bing)取(qu)得(de)土地(di)(di)使(shi)(shi)用(yong)權(quan)證(zheng)書；

（三）取(qu)得建設(she)工(gong)程(cheng)規劃許可(ke)證(zheng)和建設(she)工(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)許可(ke)證(zheng)；

（四）擬(ni)預售的房(fang)屋為八層以下的，完(wan)成主體(ti)建筑封頂(ding)；九層以上(shang)的，已建房(fang)屋建筑面積(ji)達(da)到(dao)規(gui)劃批(pi)準的擬(ni)建房(fang)屋面積(ji)的二分之(zhi)一以上(shang)；

（五）與預(yu)(yu)售(shou)資(zi)金監管銀行、工程監理機構簽訂商品房預(yu)(yu)售(shou)資(zi)金監管協議；

（六(liu)）制定臨時管理規(gui)約(yue)、簽訂前期物業(ye)服務合(he)同并(bing)在(zai)項目所在(zai)地(di)房(fang)地(di)產行政主(zhu)管部門備案(an)；

（七）制定商(shang)品房預(yu)售方(fang)案，預(yu)售方(fang)案應當說明預(yu)售商(shang)品房的位置、面積、竣工交付日期、質量責任承擔(dan)主體及方(fang)式、擬售價格(ge)等內容；

（八）涉及(ji)房屋(wu)(wu)征收補償的(de)(de)，取得房屋(wu)(wu)征收部門(men)出(chu)具的(de)(de)相關證明；

（九）擬(ni)預售(shou)商品房占(zhan)用(yong)范圍內的土(tu)地使用(yong)權(quan)已(yi)設立抵(di)押權(quan)的，取得(de)抵(di)押權(quan)人(ren)同意預售(shou)的書面(mian)證明；

（十）合(he)作開發(fa)(fa)房(fang)地(di)產各方申請(qing)共同(tong)取得預售許可的，應當共同(tong)取得土地(di)使用權，并簽訂房(fang)地(di)產合(he)作開發(fa)(fa)合(he)同(tong)；

（十一）法律、行(xing)政法規規定的其他條件(jian)。

未取得(de)商品(pin)房(fang)預(yu)售許可，不得(de)進行(xing)商品(pin)房(fang)預(yu)售或者以任何形式向(xiang)潛在(zai)預(yu)購(gou)人收取費用。

第十(shi)五條(tiao)渝中區(qu)、江北區(qu)、南(nan)岸(an)區(qu)、沙坪壩區(qu)、九龍坡區(qu)、大渡(du)口區(qu)、北碚區(qu)、渝北區(qu)、巴南(nan)區(qu)的商品(pin)(pin)房(fang)(fang)預(yu)售許可(ke)(ke)由(you)市房(fang)(fang)地產(chan)行政(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)門核(he)發(fa)，其他(ta)地區(qu)的商品(pin)(pin)房(fang)(fang)預(yu)售許可(ke)(ke)由(you)所(suo)在區(qu)縣（自治(zhi)縣）房(fang)(fang)地產(chan)行政(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)門核(he)發(fa)。 　房(fang)(fang)地產(chan)行政(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)門自收到(dao)申請之日起七個工(gong)作日內(nei)，對(dui)符(fu)合條(tiao)件的申請人(ren)按項目或者(zhe)按幢核(he)發(fa)商品(pin)(pin)房(fang)(fang)預(yu)售許可(ke)(ke)證(zheng)。

第十六條(tiao) 商品房預售(shou)許可證應當載(zai)明(ming)預售(shou)人名(ming)稱，預售(shou)商品房位(wei)置、幢號、樓層、用(yong)途、建筑(zhu)面積等(deng)內容。

準予預(yu)售(shou)的商品(pin)房總(zong)建(jian)筑(zhu)面(mian)積不得超過國有土地使用權出讓(rang)合(he)同約定的計價總(zong)建(jian)筑(zhu)面(mian)積，并符合(he)建(jian)設工程規劃(hua)許可(ke)證及附(fu)圖、附(fu)件的要求。

商品房(fang)預(yu)售(shou)人需要調(diao)整商品房(fang)預(yu)售(shou)許(xu)可證(zheng)規定內(nei)容的(de)，應當辦(ban)理商品房(fang)預(yu)售(shou)許(xu)可證(zheng)變更。

第十(shi)七條取得商品房(fang)預售(shou)許(xu)(xu)可證(zheng)(zheng)的(de)房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)開(kai)發企業，應當(dang)在十(shi)日(ri)內一次性公開(kai)全部準售(shou)房(fang)源(yuan)，按照價(jia)格(ge)主管(guan)部門的(de)規(gui)定明碼標價(jia)對外(wai)銷(xiao)售(shou)。　第十(shi)八(ba)條房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)開(kai)發企業預售(shou)商品房(fang)的(de)，售(shou)房(fang)現場(chang)應當(dang)設立公示(shi)(shi)欄，并(bing)公示(shi)(shi)以下(xia)證(zheng)(zheng)件和(he)信息(xi)： 　（一）商品房(fang)預售(shou)許(xu)(xu)可證(zheng)(zheng)；

（二）載明土地權(quan)屬信息(xi)的房地產權(quan)證；

（三）預售商品(pin)房(fang)涉及的房(fang)地產抵(di)押信息；

（四）房地(di)產開發資質證(zheng)書；

（五）預售資金監管銀(yin)行及監管賬號(hao)；

（六）每套預售商(shang)品(pin)房套內(nei)建(jian)筑面積及其價格、建(jian)筑面積及其價格；

（七）代理(li)商品房(fang)(fang)銷售(shou)委(wei)托(tuo)書、房(fang)(fang)地產經紀服務(wu)機(ji)構(gou)營業執照、房(fang)(fang)地產經紀機(ji)構(gou)備案證明；

售(shou)房現(xian)場應當(dang)設立信(xin)息查(cha)詢處，提供(gong)以下信(xin)息查(cha)詢：

（一）項目規劃總(zong)平面圖；

（二(er)）建設工程規劃許可證；

（三(san)）建筑工(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)許(xu)可(ke)證(zheng)；

（四）商品房(fang)預(yu)售面積預(yu)測繪報告書；

（五）經工商(shang)行政管理部門備案的(de)商(shang)品房買賣(mai)合同格式文本及附加條款。

第(di)十九條商品房(fang)(fang)(fang)預售(shou)(shou)(shou)(shou)人應當(dang)按照(zhao)規定將(jiang)商品房(fang)(fang)(fang)買賣(mai)(mai)合同(tong)(tong)報送(song)房(fang)(fang)(fang)地(di)產行政主管部門登(deng)記(ji)備(bei)案(an)。未經登(deng)記(ji)備(bei)案(an)的(de)(de)商品房(fang)(fang)(fang)買賣(mai)(mai)合同(tong)(tong)，不(bu)得對抗第(di)三人；由此造成的(de)(de)損(sun)失，由預售(shou)(shou)(shou)(shou)人承擔。 　已實行商品房(fang)(fang)(fang)買賣(mai)(mai)合同(tong)(tong)網(wang)上簽(qian)約、聯機備(bei)案(an)的(de)(de)地(di)區，預售(shou)(shou)(shou)(shou)人與預購人應當(dang)網(wang)上簽(qian)訂合同(tong)(tong)，同(tong)(tong)時(shi)將(jiang)合同(tong)(tong)的(de)(de)基本信息傳(chuan)送(song)給房(fang)(fang)(fang)地(di)產交易管理機構進行網(wang)上登(deng)記(ji)備(bei)案(an)。預購人網(wang)上登(deng)記(ji)備(bei)案(an)后可以到(dao)預售(shou)(shou)(shou)(shou)房(fang)(fang)(fang)屋所在地(di)房(fang)(fang)(fang)地(di)產交易管理機構領取預購商品房(fang)(fang)(fang)買賣(mai)(mai)合同(tong)(tong)登(deng)記(ji)備(bei)案(an)證明。

未實行商(shang)品房(fang)買賣(mai)合(he)同(tong)網上(shang)簽(qian)約、聯機備(bei)(bei)案(an)的地(di)區，預(yu)(yu)售人應當在簽(qian)約之日(ri)起十(shi)五(wu)日(ri)內向預(yu)(yu)售房(fang)屋所在地(di)房(fang)地(di)產交(jiao)易管理(li)(li)機構(gou)(gou)申請辦理(li)(li)登(deng)記備(bei)(bei)案(an)手續。房(fang)地(di)產交(jiao)易管理(li)(li)機構(gou)(gou)應當自受理(li)(li)之日(ri)起五(wu)個(ge)工作日(ri)內向買賣(mai)雙方出(chu)具預(yu)(yu)購商(shang)品房(fang)買賣(mai)合(he)同(tong)登(deng)記備(bei)(bei)案(an)證明。

已(yi)登記備案的合(he)同需要變(bian)更或者解(jie)除的，交(jiao)易雙方應當(dang)向(xiang)房地產(chan)交(jiao)易管理機構提交(jiao)書面申請。

預(yu)售人與預(yu)購人簽訂商品房買賣合(he)同(tong)后，可以依法申請預(yu)告登(deng)記。

第二十條 商品房預售(shou)人應當從(cong)發放該項目按(an)揭貸款的銀(yin)行(xing)(xing)中選擇一(yi)家銀(yin)行(xing)(xing)作為(wei)預售(shou)資(zi)金(jin)(jin)監(jian)(jian)管銀(yin)行(xing)(xing)，并(bing)設立預售(shou)資(zi)金(jin)(jin)監(jian)(jian)管賬戶。一(yi)個商品房預售(shou)許可證只能設立一(yi)個預售(shou)資(zi)金(jin)(jin)監(jian)(jian)管帳戶。

預售資(zi)金由(you)預售資(zi)金監管(guan)賬戶開戶銀(yin)行代為(wei)收取。辦(ban)理按(an)揭貸款的(de)銀(yin)行應(ying)當在辦(ban)理抵押權預告登記之日起(qi)五日內(nei)將預購人的(de)按(an)揭貸款直接劃入該項目預售資(zi)金監管(guan)賬戶。

第二十一條商(shang)品(pin)(pin)房(fang)(fang)預(yu)售資(zi)金(jin)由(you)預(yu)售人、預(yu)售資(zi)金(jin)監(jian)(jian)管銀行(xing)、工程監(jian)(jian)理機(ji)構共(gong)同監(jian)(jian)管。預(yu)售人、預(yu)售資(zi)金(jin)監(jian)(jian)管銀行(xing)、工程監(jian)(jian)理機(ji)構應(ying)當簽(qian)訂商(shang)品(pin)(pin)房(fang)(fang)預(yu)售資(zi)金(jin)監(jian)(jian)管協議(yi)。商(shang)品(pin)(pin)房(fang)(fang)預(yu)售資(zi)金(jin)監(jian)(jian)管協議(yi)示范(fan)文本(ben)由(you)市(shi)房(fang)(fang)地產(chan)行(xing)政主管部門制(zhi)定。 　預(yu)售資(zi)金(jin)應(ying)當用(yong)于預(yu)售項(xiang)目的工程建設，在項(xiang)目竣(jun)工驗收備案(an)前，預(yu)售人不得將(jiang)預(yu)售資(zi)金(jin)挪(nuo)作他用(yong)。

預(yu)售(shou)(shou)人(ren)使(shi)(shi)用預(yu)售(shou)(shou)資(zi)金時，應當持工(gong)(gong)程監理(li)機(ji)構按(an)照(zhao)工(gong)(gong)程實際(ji)進度出(chu)具的項目預(yu)售(shou)(shou)資(zi)金使(shi)(shi)用計劃(hua)證明(ming)(ming)，向(xiang)預(yu)售(shou)(shou)資(zi)金監管(guan)銀(yin)行提(ti)(ti)出(chu)劃(hua)款(kuan)(kuan)申請。未提(ti)(ti)供工(gong)(gong)程監理(li)機(ji)構出(chu)具的證明(ming)(ming)，預(yu)售(shou)(shou)資(zi)金監管(guan)銀(yin)行不得直(zhi)接向(xiang)預(yu)售(shou)(shou)人(ren)劃(hua)款(kuan)(kuan)。

預(yu)售(shou)資(zi)金(jin)使(shi)用(yong)(yong)情況(kuang)應當向(xiang)預(yu)購人公示(shi)，供預(yu)購人查(cha)詢和監(jian)(jian)督。項目所在地區(qu)(qu)縣（自治縣）房地產行(xing)政(zheng)主管部門在對轄(xia)區(qu)(qu)內商(shang)品房預(yu)售(shou)資(zi)金(jin)的使(shi)用(yong)(yong)情況(kuang)進行(xing)監(jian)(jian)督檢(jian)查(cha)時，需查(cha)閱相(xiang)關資(zi)料的，預(yu)售(shou)人、預(yu)售(shou)資(zi)金(jin)監(jian)(jian)管銀行(xing)和工程監(jian)(jian)理機構(gou)應當予以(yi)配合和協(xie)助。

工(gong)程監(jian)(jian)理機構出具虛假證明或(huo)者預售資金(jin)監(jian)(jian)管銀行監(jian)(jian)管不當，給預購人造成損失(shi)的，由(you)過錯方與預售人承擔連帶責任。

第二十二條預(yu)(yu)售(shou)(shou)人(ren)改變(bian)已經預(yu)(yu)售(shou)(shou)商品(pin)(pin)房(fang)項目(mu)的建(jian)筑容積(ji)率(lv)或(huo)者戶(hu)型、結構(gou)、樓層、用途，必須經規劃等行政主管部(bu)門(men)依法批準(zhun)(zhun)，并委托原測(ce)(ce)繪(hui)機構(gou)對預(yu)(yu)售(shou)(shou)面積(ji)進行重新測(ce)(ce)算，方可(ke)辦理商品(pin)(pin)房(fang)預(yu)(yu)售(shou)(shou)許(xu)可(ke)證變(bian)更手續。 　預(yu)(yu)售(shou)(shou)人(ren)經批準(zhun)(zhun)改變(bian)已預(yu)(yu)售(shou)(shou)商品(pin)(pin)房(fang)的建(jian)筑設(she)計，涉(she)及合同(tong)(tong)約定(ding)的預(yu)(yu)購人(ren)權益的，預(yu)(yu)售(shou)(shou)人(ren)應當在批準(zhun)(zhun)之日(ri)起(qi)十日(ri)內，書面通知預(yu)(yu)購人(ren)，與預(yu)(yu)購人(ren)協商變(bian)更或(huo)者解(jie)(jie)除(chu)商品(pin)(pin)房(fang)買(mai)賣合同(tong)(tong)，并在變(bian)更或(huo)者解(jie)(jie)除(chu)合同(tong)(tong)之日(ri)起(qi)十五日(ri)內，向原合同(tong)(tong)登(deng)記備案機構(gou)辦理合同(tong)(tong)登(deng)記備案變(bian)更或(huo)者注銷。

預(yu)售(shou)人改(gai)變合(he)同約定，給預(yu)購(gou)人造成損失的(de)，由預(yu)售(shou)人承(cheng)擔相應賠償責任(ren)。

第二(er)十三(san)條預(yu)(yu)售(shou)人(ren)依法(fa)轉(zhuan)讓在建商(shang)品(pin)房項(xiang)目的(de)，應(ying)當(dang)自申請轉(zhuan)讓之日起(qi)，停止(zhi)預(yu)(yu)售(shou)。在批準轉(zhuan)讓之日起(qi)十五日內，書(shu)面告(gao)知(zhi)預(yu)(yu)購人(ren)，并在本市公(gong)開發行(xing)的(de)報刊(kan)上公(gong)告(gao)。 　項(xiang)目受讓人(ren)再行(xing)預(yu)(yu)售(shou)商(shang)品(pin)房的(de)，應(ying)當(dang)重新申領商(shang)品(pin)房預(yu)(yu)售(shou)許(xu)可證。

預(yu)購人(ren)在被(bei)告知之(zhi)日起(qi)(qi)三(san)(san)十(shi)(shi)日內(nei)，有(you)權解(jie)除商品房買(mai)賣(mai)(mai)合(he)(he)同(tong)。預(yu)售人(ren)和(he)預(yu)購人(ren)應當(dang)在解(jie)除合(he)(he)同(tong)之(zhi)日起(qi)(qi)十(shi)(shi)五日內(nei)到原登(deng)記(ji)備案的(de)房地產(chan)交(jiao)易(yi)管理機構(gou)辦(ban)理合(he)(he)同(tong)登(deng)記(ji)備案注銷。預(yu)購人(ren)愿意繼續履行商品房買(mai)賣(mai)(mai)合(he)(he)同(tong)或(huo)者在被(bei)告知之(zhi)日起(qi)(qi)三(san)(san)十(shi)(shi)日內(nei)未提出異議的(de)，原預(yu)售人(ren)的(de)權利義務(wu)全部轉(zhuan)移(yi)給項目受讓人(ren)。項目受讓人(ren)應當(dang)在取得商品房預(yu)售許可(ke)證后，與預(yu)購人(ren)重新簽訂買(mai)賣(mai)(mai)合(he)(he)同(tong)，并(bing)向房地產(chan)交(jiao)易(yi)管理機構(gou)辦(ban)理變更(geng)登(deng)記(ji)。

第二十四條預購商(shang)品(pin)房再(zai)轉讓(rang)(rang)的，預購人應當書(shu)面(mian)告(gao)知預售人，再(zai)轉讓(rang)(rang)雙方應當在原(yuan)合(he)同上記(ji)載有關合(he)同權(quan)益轉讓(rang)(rang)事(shi)項，并向原(yuan)登記(ji)備案(an)的房地產交易(yi)管理(li)機構辦理(li)合(he)同登記(ji)備案(an)變(bian)更(geng)。 　法律、法規對預購商(shang)品(pin)房再(zai)轉讓(rang)(rang)另有規定(ding)的，從(cong)其規定(ding)。

第二(er)十(shi)(shi)(shi)五條商品(pin)(pin)房(fang)項目竣工驗收合格，并依法辦(ban)理建設工程(cheng)竣工驗收備案(an)后方能交(jiao)付使用。　第二(er)十(shi)(shi)(shi)六條商品(pin)(pin)房(fang)現(xian)售的(de)，房(fang)地產開發企業應當(dang)自商品(pin)(pin)房(fang)買賣合同簽訂之日(ri)(ri)起(qi)三十(shi)(shi)(shi)日(ri)(ri)內，為購房(fang)人(ren)辦(ban)理申(shen)請(qing)房(fang)地產權屬登(deng)記的(de)手續，并取得(de)房(fang)地產行政主管部(bu)門出具的(de)登(deng)記受理通(tong)(tong)知(zhi)書(shu)。 　商品(pin)(pin)房(fang)預(yu)(yu)售的(de)，預(yu)(yu)售人(ren)應當(dang)自預(yu)(yu)售商品(pin)(pin)房(fang)交(jiao)付使用之日(ri)(ri)起(qi)六十(shi)(shi)(shi)日(ri)(ri)內，為預(yu)(yu)購人(ren)辦(ban)理申(shen)請(qing)房(fang)地產權屬登(deng)記的(de)手續，并取得(de)房(fang)地產行政主管部(bu)門出具的(de)登(deng)記受理通(tong)(tong)知(zhi)書(shu)。

因(yin)房(fang)(fang)地(di)產(chan)開(kai)發(fa)企(qi)(qi)業的原因(yin)，致使購(gou)房(fang)(fang)人無法辦(ban)理(li)房(fang)(fang)地(di)產(chan)權屬登記的，雙(shuang)方有約定的按照(zhao)約定處理(li)；未約定的，房(fang)(fang)地(di)產(chan)開(kai)發(fa)企(qi)(qi)業應當(dang)依法承(cheng)擔民事責(ze)任，購(gou)房(fang)(fang)人可以要(yao)求解除(chu)商品房(fang)(fang)買賣合同(tong)。

第二十(shi)七條房(fang)地(di)產開發企(qi)業或者其委(wei)托(tuo)的房(fang)地(di)產中介服務機構銷(xiao)售(shou)商品(pin)房(fang)，不(bu)得有下列行為(wei)： 　（一）采取返(fan)本銷(xiao)售(shou)或者變相返(fan)本銷(xiao)售(shou)的方式(shi)銷(xiao)售(shou)商品(pin)房(fang)；

（二）采取售后(hou)包租或者變相售后(hou)包租的方式(shi)銷售未竣工的商品房；

（三）法律、法規(gui)禁止的其(qi)他行為(wei)。

第三章 房地產抵押

第(di)二十八條(tiao)房地產(chan)抵(di)押(ya)(ya)(ya)，應當(dang)采(cai)取書面形式訂立抵(di)押(ya)(ya)(ya)合同(tong)，并向所在地房地產(chan)行政主管(guan)部門申請辦理抵(di)押(ya)(ya)(ya)登記。　第(di)二十九(jiu)條(tiao)抵(di)押(ya)(ya)(ya)權存續期(qi)間，抵(di)押(ya)(ya)(ya)房地產(chan)需要(yao)被征(zheng)收(shou)的，抵(di)押(ya)(ya)(ya)人(ren)應當(dang)及時通(tong)知(zhi)抵(di)押(ya)(ya)(ya)權人(ren)，債(zhai)(zhai)務(wu)人(ren)可(ke)以(yi)提(ti)(ti)前清(qing)償(chang)(chang)債(zhai)(zhai)務(wu)或(huo)者提(ti)(ti)供其他擔(dan)保(bao)。 　債(zhai)(zhai)務(wu)人(ren)不(bu)提(ti)(ti)前清(qing)償(chang)(chang)債(zhai)(zhai)務(wu)或(huo)者不(bu)提(ti)(ti)供其他擔(dan)保(bao)的，征(zheng)收(shou)補償(chang)(chang)取得的產(chan)權調換房地產(chan)為抵(di)押(ya)(ya)(ya)財產(chan)；貨幣(bi)補償(chang)(chang)的，抵(di)押(ya)(ya)(ya)人(ren)應當(dang)將征(zheng)收(shou)補償(chang)(chang)價款向抵(di)押(ya)(ya)(ya)權人(ren)提(ti)(ti)前清(qing)償(chang)(chang)債(zhai)(zhai)務(wu)或(huo)者提(ti)(ti)存。

第(di)三(san)十(shi)條已(yi)(yi)設(she)定抵(di)(di)押(ya)(ya)的(de)(de)(de)(de)房地(di)(di)產(chan)，抵(di)(di)押(ya)(ya)人(ren)(ren)如需對(dui)房屋翻(fan)建、擴(kuo)建或者改變用途時，應當取得(de)(de)抵(di)(di)押(ya)(ya)權(quan)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)書面同意(yi)，對(dui)抵(di)(di)押(ya)(ya)合同的(de)(de)(de)(de)內(nei)容作相應變更(geng)，并到原抵(di)(di)押(ya)(ya)登(deng)記(ji)機構辦理抵(di)(di)押(ya)(ya)變更(geng)登(deng)記(ji)。　第(di)三(san)十(shi)一條擬售商(shang)(shang)品房占用范圍內(nei)的(de)(de)(de)(de)土地(di)(di)使用權(quan)或者在建工程(cheng)已(yi)(yi)設(she)立抵(di)(di)押(ya)(ya)權(quan)的(de)(de)(de)(de)，經(jing)抵(di)(di)押(ya)(ya)權(quan)人(ren)(ren)書面同意(yi)并向購房人(ren)(ren)明示該房地(di)(di)產(chan)已(yi)(yi)抵(di)(di)押(ya)(ya)的(de)(de)(de)(de)情況(kuang)，或者解除抵(di)(di)押(ya)(ya)后方可銷售。 　預售人(ren)(ren)不得(de)(de)將已(yi)(yi)經(jing)預售的(de)(de)(de)(de)商(shang)(shang)品房設(she)定抵(di)(di)押(ya)(ya)。

第四章 房屋租賃

第(di)三十二條 房屋租賃包(bao)括現(xian)房租賃和商品房預租。

房(fang)屋(wu)出(chu)租人將房(fang)屋(wu)發包給他人經營(ying)，或者以合作、聯營(ying)的(de)名義讓渡房(fang)屋(wu)使用權，視為(wei)房(fang)屋(wu)租賃。

第三十三條 有(you)下列情形之(zhi)一的房屋不得租賃：

（一）未取得房屋(wu)權屬證明文件的；

（二）未取得商品房預(yu)售許可的；

（三）未經批準(zhun)改(gai)變房屋用途的；

（四）已被鑒定為(wei)危險(xian)房屋的；

（五）司法機(ji)關(guan)和(he)行政機(ji)關(guan)依法查封(feng)或者以其(qi)他形式限制房(fang)屋出租的；

（六）屬違法(fa)建筑的(de)；

（七）法律、法規規定的禁止租賃(lin)的其他情形。

第(di)三十四(si)條(tiao) 出租人應當履行下列義務：

（一）不得向(xiang)未提供有效身(shen)份證件的(de)個人(ren)出租房屋；

（二）對(dui)出租房(fang)屋進行(xing)安全(quan)檢(jian)查，及時發現和排除(chu)安全(quan)隱(yin)患；

（三）在(zai)規定期(qi)限(xian)內依(yi)法如實申報、繳納房(fang)屋租賃(lin)相(xiang)應稅費；

（四）出租(zu)已抵押房(fang)地產(chan)，應當書面告知承(cheng)租(zu)人(ren)；

（五(wu)）向(xiang)承租人出示(shi)依法辦(ban)理的房屋權(quan)屬證明；

（六）法律、法規規定的其他(ta)義務。

第(di)三十(shi)五(wu)條 承租人應當履行下列義(yi)務：

（一）按(an)照房(fang)屋規劃用(yong)途、結構、消(xiao)防安全(quan)(quan)規定使用(yong)房(fang)屋，不得擅自改變(bian)房(fang)屋使用(yong)性(xing)質或者(zhe)實施其他違法建設行為。發現承租房(fang)屋有安全(quan)(quan)隱患(huan)的，應當及時告知并(bing)配合出租人予以消(xiao)除；

（二）提供真實有效(xiao)證(zheng)件，配合相關(guan)管理部門(men)的(de)管理；

（三）法(fa)律、法(fa)規(gui)規(gui)定(ding)的其他義務。

第(di)三(san)十六條(tiao)(tiao)租賃房(fang)屋(wu)(wu)(wu)應(ying)(ying)當(dang)具備基(ji)本使(shi)用條(tiao)(tiao)件(jian)并保障承(cheng)租人(ren)(ren)的(de)(de)住用安全，并不得損(sun)害公(gong)共利(li)益(yi)以及相鄰權(quan)利(li)人(ren)(ren)的(de)(de)合(he)(he)法權(quan)益(yi)。　第(di)三(san)十七條(tiao)(tiao)房(fang)屋(wu)(wu)(wu)租賃雙方應(ying)(ying)當(dang)簽訂書面合(he)(he)同。房(fang)屋(wu)(wu)(wu)出(chu)(chu)租人(ren)(ren)、代理出(chu)(chu)租人(ren)(ren)或者(zhe)其委托的(de)(de)房(fang)地產中(zhong)介服務機(ji)(ji)構應(ying)(ying)當(dang)自合(he)(he)同簽訂之日(ri)起三(san)十日(ri)內(nei)向(xiang)出(chu)(chu)租房(fang)屋(wu)(wu)(wu)所在(zai)地房(fang)地產行(xing)政(zheng)主(zhu)管部(bu)門辦理房(fang)屋(wu)(wu)(wu)租賃合(he)(he)同登(deng)(deng)記備案(an)(an)手續。符合(he)(he)條(tiao)(tiao)件(jian)的(de)(de)，房(fang)地產行(xing)政(zheng)主(zhu)管部(bu)門應(ying)(ying)當(dang)自受(shou)理申請之日(ri)起三(san)個工作(zuo)日(ri)內(nei)核發房(fang)屋(wu)(wu)(wu)租賃合(he)(he)同登(deng)(deng)記備案(an)(an)證明(ming)。不符合(he)(he)條(tiao)(tiao)件(jian)的(de)(de)，向(xiang)當(dang)事人(ren)(ren)出(chu)(chu)具不予租賃合(he)(he)同登(deng)(deng)記備案(an)(an)通知單。 　經登(deng)(deng)記備案(an)(an)的(de)(de)房(fang)屋(wu)(wu)(wu)租賃合(he)(he)同約定事項發生變(bian)更(geng)的(de)(de)，應(ying)(ying)當(dang)在(zai)十日(ri)內(nei)到原(yuan)登(deng)(deng)記機(ji)(ji)構申請變(bian)更(geng)登(deng)(deng)記。

第(di)三十八條(tiao)承租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)人(ren)在租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)期(qi)限內，將承租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)房(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)轉租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)給他人(ren)的(de)，應當(dang)征得出租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)人(ren)同(tong)意(yi)，簽訂房(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)合(he)同(tong)或(huo)者轉租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)協議，并(bing)到房(fang)(fang)(fang)地產(chan)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)門辦(ban)理(li)(li)(li)登記(ji)備案(an)手續。　第(di)三十九條(tiao)房(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)雙方當(dang)事人(ren)解(jie)除或(huo)者終止房(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)合(he)同(tong)的(de)，應當(dang)到房(fang)(fang)(fang)地產(chan)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)門辦(ban)理(li)(li)(li)注銷(xiao)登記(ji)備案(an)。　第(di)四(si)十條(tiao)房(fang)(fang)(fang)地產(chan)、公安、工(gong)商(shang)、稅務等(deng)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)理(li)(li)(li)部(bu)門應當(dang)建(jian)立房(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)管(guan)理(li)(li)(li)協作和(he)信息(xi)共享機制，按照各自職責(ze)，相互配合(he)，加強房(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)市場(chang)綜合(he)管(guan)理(li)(li)(li)。 　第(di)四(si)十一條(tiao) 物業服務企業應當(dang)配合(he)房(fang)(fang)(fang)地產(chan)等(deng)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)門對出租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)房(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)的(de)管(guan)理(li)(li)(li)。

第五章 房地產中介服務

第四十二條 房地產(chan)中介服務包括(kuo)房地產(chan)價格評估、房地產(chan)經紀(ji)、房地產(chan)咨詢等(deng)。

房地產價格評估，按照國家和(he)本市相關規定執行。

第四十三條房(fang)地產經(jing)紀、房(fang)地產咨詢(xun)機構及其分支機構應(ying)當(dang)在取得工(gong)(gong)商營業執(zhi)照(zhao)或者(zhe)辦(ban)理工(gong)(gong)商營業執(zhi)照(zhao)變(bian)更之日起三十日內，持下列(lie)資料向經(jing)營場所所在地的房(fang)地產行政(zheng)主(zhu)管部門申請備案： 　（一(yi)）備案申請；

（二）工商營(ying)業執照；

（三）聘(pin)用人員(yuan)名(ming)冊；

（四(si)）業(ye)務(wu)、財務(wu)管理的(de)相關(guan)制(zhi)度；

（五）市房地(di)產行政主管(guan)部門規定的其他(ta)資(zi)料。

法律和行政法規對房(fang)地產(chan)中介服務(wu)機構及其(qi)執(zhi)業人(ren)員規定了資質、資格(ge)許(xu)可(ke)(ke)的(de)，應當(dang)提交取(qu)得許(xu)可(ke)(ke)的(de)證明。

房地產行政主管部門應當自受理備(bei)(bei)案(an)(an)申(shen)請之日起五個工作日內(nei)審(shen)查(cha)完畢(bi)，符合備(bei)(bei)案(an)(an)條件的，出具(ju)備(bei)(bei)案(an)(an)證(zheng)明(ming)。

第四十四條(tiao) 房地產經紀機(ji)構及其分支機(ji)構應當(dang)在其經營場所醒目(mu)位(wei)置公示下列內容：

（一）營業(ye)執(zhi)照和備案(an)證明；

（二）服務項目、內容和(he)標準；

（三）業務流程(cheng)；

（四(si)）收費項目、依據、標準；

（五）交(jiao)易資金監管方(fang)式；

（六）信用(yong)檔案查(cha)詢方式、投(tou)訴電話、價格舉(ju)報電話；

（七）房(fang)(fang)地產行(xing)政主管部門或者行(xing)業組織制定(ding)的房(fang)(fang)地產經紀(ji)服務相關示范合同文(wen)本；

（八）法(fa)律、法(fa)規(gui)規(gui)定(ding)的其(qi)他事項。

第(di)四十(shi)五條(tiao)經(jing)(jing)房地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)機(ji)構(gou)居間或(huo)者(zhe)代理的(de)房屋(wu)買(mai)賣，應當(dang)(dang)按照(zhao)有關(guan)規定實行網(wang)上簽約。　第(di)四十(shi)六條(tiao)房地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)、房地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)咨(zi)詢(xun)人(ren)(ren)(ren)員應當(dang)(dang)加入一個相(xiang)應的(de)中介(jie)服務機(ji)構(gou)，并按規定辦理執業注冊。未取得(de)注冊證書(shu)的(de)房地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)、房地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)咨(zi)詢(xun)人(ren)(ren)(ren)員不(bu)得(de)從事房地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)、房地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)咨(zi)詢(xun)業務。　第(di)四十(shi)七條(tiao)房地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)、房地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)咨(zi)詢(xun)業務，應當(dang)(dang)由房地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)機(ji)構(gou)、房地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)咨(zi)詢(xun)機(ji)構(gou)統一承(cheng)接后交由注冊的(de)執業人(ren)(ren)(ren)員執行。房地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)中介(jie)服務人(ren)(ren)(ren)員不(bu)得(de)以個人(ren)(ren)(ren)名義承(cheng)接業務。 　第(di)四十(shi)八(ba)條(tiao) 房地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)機(ji)構(gou)或(huo)者(zhe)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)員不(bu)得(de)代為收取客戶交易資金(jin)、定金(jin)和(he)相(xiang)關(guan)稅費(fei)。

房(fang)地(di)產(chan)交易(yi)資(zi)金支付方(fang)式由當事人(ren)約定。通(tong)過房(fang)地(di)產(chan)經紀機構(gou)(gou)居間或者代理(li)成交的(de)二手房(fang)買賣，當事人(ren)可以選(xuan)擇自行支付交易(yi)資(zi)金，也可以通(tong)過房(fang)地(di)產(chan)經紀機構(gou)(gou)或者交易(yi)保證機構(gou)(gou)在(zai)銀行開(kai)設的(de)客戶(hu)交易(yi)資(zi)金專用存款(kuan)帳戶(hu)劃轉交易(yi)資(zi)金。客戶(hu)交易(yi)資(zi)金專用存款(kuan)帳戶(hu)的(de)資(zi)金不屬于(yu)房(fang)地(di)產(chan)經紀機構(gou)(gou)或者交易(yi)保證機構(gou)(gou)的(de)資(zi)產(chan)。

二手(shou)房交易(yi)資金專用存款帳戶應當(dang)向(xiang)交易(yi)雙方當(dang)事(shi)(shi)人公(gong)開，供交易(yi)雙方當(dang)事(shi)(shi)人查詢和監督。二手(shou)房交易(yi)資金監管不當(dang)給當(dang)事(shi)(shi)人造成(cheng)損失的，由過錯方承擔責任。

第四十九條 房(fang)地產經紀(ji)、房(fang)地產咨詢機構(gou)及(ji)其從(cong)業(ye)人員不得(de)有(you)下列行(xing)為：

（一）偽造、涂改、轉讓、租借房地產經紀機構備(bei)案證(zheng)(zheng)明、執業(ye)資(zi)格證(zheng)(zheng)書、注冊證(zheng)(zheng)書、執業(ye)專用(yong)章；

（二）允(yun)許他人(ren)以自己的名義從事房(fang)地產經紀、咨詢業務(wu)；

（三）同時在(zai)兩(liang)個以上的房地產經(jing)紀機構(gou)、房地產咨詢機構(gou)執業；

（四）虛構事實或者隱瞞(man)真相，誤導(dao)、欺詐當事人(ren)或者賺(zhuan)取交易差價(jia)；

（五）與一(yi)方當事人(ren)串通，損(sun)害另一(yi)方當事人(ren)利(li)益；

（六(liu)）索取、收(shou)受委托合同以外的酬(chou)金或者(zhe)其他財物，或者(zhe)利用工作(zuo)之(zhi)便牟取其他不正(zheng)當收(shou)入；

（七(qi)）從(cong)事經濟適用住(zhu)房(fang)(fang)、公共租賃(lin)住(zhu)房(fang)(fang)等保障性住(zhu)房(fang)(fang)的經紀業務；

（八）法(fa)律(lv)、法(fa)規禁止(zhi)的其他行為。

第六章 監督管理

第五十條房(fang)地產(chan)相關行政(zheng)管理部門，應當對房(fang)地產(chan)轉讓、中介、租(zu)賃行為進(jin)(jin)行監管，及(ji)時查處違法行為。　第五十一條房(fang)地產(chan)行政(zheng)主管部門和其他(ta)有(you)(you)關部門依法對房(fang)地產(chan)交易和中介服務(wu)進(jin)(jin)行監督(du)檢查，有(you)(you)權(quan)采(cai)取以下(xia)措施： 　（一）進(jin)(jin)入有(you)(you)關單位辦公場所(suo)、經營場所(suo)現場進(jin)(jin)行檢查；

（二）要(yao)求(qiu)有(you)關單位和人員(yuan)就監督事(shi)項涉及的問題(ti)進行解釋(shi)和說明；

（三）要求有關(guan)單位和(he)人員提供與監督(du)事項有關(guan)的文件、資(zi)料并進行(xing)復制；

（四）拍(pai)照、攝(she)像、記錄與檢查事項(xiang)有(you)關的情況；

（五）責令有關(guan)單位和(he)個人停(ting)止違(wei)反法律、法規的行(xing)為；

房地產行政主(zhu)管部門(men)和(he)其(qi)他(ta)有(you)關(guan)部門(men)工作(zuo)人(ren)員履(lv)行前(qian)款規定的(de)監(jian)(jian)督(du)檢查職(zhi)責時(shi)，應(ying)當(dang)不少(shao)于二人(ren)，并出示(shi)執(zhi)法(fa)證(zheng)件。被(bei)監(jian)(jian)督(du)檢查的(de)單位及個人(ren)應(ying)當(dang)予以配合，不得妨礙和(he)阻撓依法(fa)進行的(de)監(jian)(jian)督(du)檢查活動。

第五十二條房地(di)(di)(di)產行政(zheng)主管部(bu)門(men)應當建(jian)立舉(ju)報(bao)(bao)投訴制度(du)。對(dui)受理(li)(li)的(de)舉(ju)報(bao)(bao)投訴，應當在(zai)十五個(ge)(ge)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)(ri)內(nei)(nei)作(zuo)(zuo)出處理(li)(li)決定并書面(mian)回復(fu)，十五個(ge)(ge)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)(ri)內(nei)(nei)不能作(zuo)(zuo)出處理(li)(li)決定的(de)，經房地(di)(di)(di)產行政(zheng)主管部(bu)門(men)負(fu)責人批(pi)準，可以延長十個(ge)(ge)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)(ri)。 　對(dui)不屬于房地(di)(di)(di)產行政(zheng)主管部(bu)門(men)職責范圍(wei)的(de)舉(ju)報(bao)(bao)投訴，應當在(zai)五個(ge)(ge)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)(ri)內(nei)(nei)移交相關部(bu)門(men)處理(li)(li)。

第(di)五(wu)十三(san)條房地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)行(xing)(xing)政主管部門在監督(du)管理(li)活動中，發(fa)(fa)現違(wei)(wei)法(fa)行(xing)(xing)為的(de)(de)(de)，應當(dang)按照規定發(fa)(fa)出責令停(ting)(ting)止違(wei)(wei)法(fa)行(xing)(xing)為通知書；情節嚴重(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)，可采取在銷(xiao)售現場和辦公場所公示違(wei)(wei)法(fa)行(xing)(xing)為、暫停(ting)(ting)樓盤銷(xiao)售、暫停(ting)(ting)其(qi)交易登記以及暫停(ting)(ting)其(qi)資產(chan)(chan)轉移登記手續辦理(li)等(deng)限(xian)制措(cuo)施，責令其(qi)限(xian)期改正。改正后，應當(dang)及時解除限(xian)制措(cuo)施。　第(di)五(wu)十四條房地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)相關行(xing)(xing)政管理(li)部門應當(dang)將房地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)開發(fa)(fa)企(qi)業和房地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)中介機構的(de)(de)(de)違(wei)(wei)法(fa)行(xing)(xing)為記入其(qi)信用(yong)檔案，并向社會公布；對違(wei)(wei)法(fa)情節嚴重(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)，對其(qi)從事房地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)開發(fa)(fa)和經(jing)營項目的(de)(de)(de)立項、規劃、用(yong)地(di)(di)(di)(di)、預售許可、資質審批等(deng)予以限(xian)制。

第七章 法律責任

第五十五條 違反本(ben)(ben)條例第十一條規(gui)定，未經(jing)批(pi)準擅自變更(geng)房屋基本(ben)(ben)單元進行(xing)轉(zhuan)讓的，由規(gui)劃、建設、消防(fang)等(deng)行(xing)政主(zhu)管部門按照相關規(gui)定給予(yu)行(xing)政處罰。

第五十(shi)(shi)六條(tiao)(tiao)(tiao)違反(fan)(fan)本條(tiao)(tiao)(tiao)例第十(shi)(shi)三條(tiao)(tiao)(tiao)、第十(shi)(shi)七條(tiao)(tiao)(tiao)規(gui)定(ding)，房(fang)地(di)產開發企(qi)(qi)業(ye)未(wei)按照規(gui)定(ding)公布(bu)價格，明碼標價對外(wai)銷售(shou)的，由價格主(zhu)管部(bu)門依法查處(chu)。　第五十(shi)(shi)七條(tiao)(tiao)(tiao)違反(fan)(fan)本條(tiao)(tiao)(tiao)例第十(shi)(shi)四條(tiao)(tiao)(tiao)規(gui)定(ding)，房(fang)地(di)產開發企(qi)(qi)業(ye)未(wei)取得商品房(fang)預售(shou)許可(ke)預售(shou)商品房(fang)的，由房(fang)地(di)產行政主(zhu)管部(bu)門責令(ling)其停止預售(shou)活動，退還預售(shou)款(kuan)(kuan)，并處(chu)已收(shou)取預售(shou)款(kuan)(kuan)百分之(zhi)五以上百分之(zhi)十(shi)(shi)以下(xia)的罰款(kuan)(kuan)。 　第五十(shi)(shi)八條(tiao)(tiao)(tiao) 房(fang)地(di)產開發企(qi)(qi)業(ye)有下(xia)列情形之(zhi)一(yi)的，由房(fang)地(di)產行政主(zhu)管部(bu)門責令(ling)改正，處(chu)一(yi)萬(wan)元(yuan)以上三萬(wan)元(yuan)以下(xia)的罰款(kuan)(kuan)；拒不改正的，吊(diao)銷其房(fang)地(di)產預售(shou)許可(ke)證：

（一(yi)）違反本條例第十(shi)七條規定，未在規定時間內一(yi)次性公開全部(bu)房源進行預(yu)售(shou)的；

（二）違反本條例第(di)十八條規定，售房現場未達(da)到(dao)標準的；

（三(san)）違(wei)反本條例第二十條規定，未按規定確(que)定預售資(zi)金(jin)監管(guan)銀行，設立預售資(zi)金(jin)監管(guan)帳戶的(de)。

第五(wu)(wu)十(shi)九條(tiao)(tiao)違反(fan)本(ben)條(tiao)(tiao)例(li)第十(shi)九條(tiao)(tiao)規定(ding)(ding)，房地產(chan)(chan)開發企業(ye)未按規定(ding)(ding)辦理(li)商品(pin)房預(yu)(yu)售(shou)合同登(deng)記備案(an)的，由(you)房地產(chan)(chan)行(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)責令(ling)其補辦登(deng)記備案(an)手(shou)續；拒(ju)不補辦的，處以(yi)轉讓(rang)價款(kuan)(kuan)百(bai)分之五(wu)(wu)以(yi)上(shang)百(bai)分之十(shi)以(yi)下的罰款(kuan)(kuan)。　第六十(shi)條(tiao)(tiao)預(yu)(yu)售(shou)資金監(jian)管(guan)銀行(xing)未履行(xing)預(yu)(yu)售(shou)資金監(jian)管(guan)職責，給(gei)預(yu)(yu)購人(ren)造成損失的，由(you)金融監(jian)管(guan)部(bu)門(men)依法(fa)查(cha)處，房地產(chan)(chan)行(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)可依法(fa)禁止其從事(shi)房地產(chan)(chan)預(yu)(yu)售(shou)資金監(jian)管(guan)業(ye)務(wu)。 　按揭(jie)貸款(kuan)(kuan)發放銀行(xing)違反(fan)本(ben)條(tiao)(tiao)例(li)第二十(shi)條(tiao)(tiao)規定(ding)(ding)未按期劃款(kuan)(kuan)的，由(you)金融監(jian)管(guan)部(bu)門(men)責令(ling)限期改正，逾期不改的，依法(fa)給(gei)予行(xing)政(zheng)(zheng)處罰；由(you)此給(gei)預(yu)(yu)購人(ren)造成損失的，按揭(jie)貸款(kuan)(kuan)發放銀行(xing)依法(fa)承(cheng)擔(dan)民事(shi)責任。

工程監理機構違反本條例第二十(shi)一條規定的，由建設行政主管(guan)部(bu)門依法給予行政處(chu)罰。

第(di)(di)六十一(yi)條(tiao)(tiao)違反本條(tiao)(tiao)例第(di)(di)二十七條(tiao)(tiao)規定，房(fang)地產開發企業或(huo)者(zhe)(zhe)其委托的(de)(de)房(fang)地產中介服務機構(gou)采(cai)取返本銷售(shou)(shou)或(huo)者(zhe)(zhe)變相返本銷售(shou)(shou)的(de)(de)方(fang)式(shi)銷售(shou)(shou)房(fang)屋的(de)(de)；或(huo)者(zhe)(zhe)采(cai)取售(shou)(shou)后(hou)包(bao)租或(huo)者(zhe)(zhe)變相售(shou)(shou)后(hou)包(bao)租的(de)(de)方(fang)式(shi)銷售(shou)(shou)未竣(jun)工房(fang)屋的(de)(de)，由(you)房(fang)地產行政(zheng)(zheng)主管部門(men)(men)責令改正，并(bing)處一(yi)萬元以(yi)上十萬元以(yi)下罰款(kuan)。　第(di)(di)六十二條(tiao)(tiao)房(fang)地產開發企業有下列行為之一(yi)的(de)(de)，由(you)房(fang)地產行政(zheng)(zheng)主管部門(men)(men)處已(yi)(yi)收轉讓價款(kuan)一(yi)倍以(yi)下的(de)(de)罰款(kuan)： 　（一(yi)）將(jiang)已(yi)(yi)經(jing)辦理合同登(deng)記備案的(de)(de)商品(pin)房(fang)再出售(shou)(shou)給他人；

（二(er)）未明(ming)示商品(pin)房已設定抵(di)押的(de)事實而將已辦理(li)抵(di)押登記的(de)商品(pin)房出售給他人(ren)；

（三）將已經預售(shou)的商品房設定抵押的。

第(di)六十(shi)(shi)(shi)(shi)三(san)(san)條(tiao)(tiao)(tiao)出租(zu)人、承租(zu)人違反本(ben)(ben)條(tiao)(tiao)(tiao)例第(di)三(san)(san)十(shi)(shi)(shi)(shi)三(san)(san)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)三(san)(san)十(shi)(shi)(shi)(shi)四條(tiao)(tiao)(tiao)和(he)第(di)三(san)(san)十(shi)(shi)(shi)(shi)五條(tiao)(tiao)(tiao)規(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de)，由公安(an)、房(fang)地產(chan)(chan)、工商、稅務等(deng)部門(men)按(an)照相(xiang)關(guan)規(gui)(gui)定(ding)(ding)予以(yi)(yi)處(chu)罰(fa)。 　第(di)六十(shi)(shi)(shi)(shi)四條(tiao)(tiao)(tiao) 違反本(ben)(ben)條(tiao)(tiao)(tiao)例第(di)四十(shi)(shi)(shi)(shi)三(san)(san)條(tiao)(tiao)(tiao)規(gui)(gui)定(ding)(ding)，從(cong)事房(fang)地產(chan)(chan)中介服務未按(an)照規(gui)(gui)定(ding)(ding)申請(qing)備(bei)案(an)的(de)，由房(fang)地產(chan)(chan)行政主管部門(men)責令限(xian)期補辦備(bei)案(an)，逾期不補辦的(de)，處(chu)一萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)三(san)(san)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下罰(fa)款，并處(chu)房(fang)地產(chan)(chan)中介服務機構法定(ding)(ding)代表人一萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)三(san)(san)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下罰(fa)款。

第(di)(di)(di)(di)六(liu)(liu)(liu)十(shi)五條(tiao)違反(fan)本(ben)條(tiao)例(li)(li)第(di)(di)(di)(di)四(si)十(shi)五條(tiao)、第(di)(di)(di)(di)四(si)十(shi)七條(tiao)規定(ding)，由房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產行政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門責令其(qi)限(xian)期(qi)改(gai)正(zheng)(zheng)，可并(bing)處(chu)一萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上三(san)(san)萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)(de)罰(fa)(fa)(fa)款(kuan)。　第(di)(di)(di)(di)六(liu)(liu)(liu)十(shi)六(liu)(liu)(liu)條(tiao)違反(fan)本(ben)條(tiao)例(li)(li)第(di)(di)(di)(di)四(si)十(shi)八條(tiao)、第(di)(di)(di)(di)四(si)十(shi)九(jiu)條(tiao)規定(ding)的(de)(de)，由房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產行政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門責令改(gai)正(zheng)(zheng)，拒(ju)不改(gai)正(zheng)(zheng)的(de)(de)，對單位處(chu)五萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上三(san)(san)十(shi)萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia)罰(fa)(fa)(fa)款(kuan)，對個人處(chu)五千元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上三(san)(san)萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia)罰(fa)(fa)(fa)款(kuan)；情(qing)節(jie)嚴重的(de)(de)，對單位處(chu)六(liu)(liu)(liu)個月以(yi)(yi)(yi)上兩年以(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia)停業(ye)(ye)整(zheng)頓，對個人由原注冊機關(guan)吊銷注冊證書。　第(di)(di)(di)(di)六(liu)(liu)(liu)十(shi)七條(tiao)房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產開發企業(ye)(ye)違反(fan)本(ben)條(tiao)例(li)(li)規定(ding)挪用或(huo)(huo)者(zhe)侵(qin)占(zhan)商品(pin)房(fang)(fang)(fang)(fang)預(yu)售(shou)資金的(de)(de)，由房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產行政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門責令其(qi)停止(zhi)預(yu)售(shou)活動，并(bing)限(xian)期(qi)改(gai)正(zheng)(zheng)；逾(yu)期(qi)未改(gai)正(zheng)(zheng)的(de)(de)，吊銷商品(pin)房(fang)(fang)(fang)(fang)預(yu)售(shou)許可證，并(bing)可由建設行政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門降低或(huo)(huo)者(zhe)取消其(qi)開發資質(zhi)。　第(di)(di)(di)(di)六(liu)(liu)(liu)十(shi)八條(tiao)房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產交易管(guan)(guan)理機構(gou)及其(qi)工作人員在房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產交易登記工作中，不遵守法(fa)(fa)定(ding)期(qi)限(xian)及程序的(de)(de)，由房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產行政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門責令改(gai)正(zheng)(zheng)，并(bing)可視其(qi)情(qing)節(jie)輕重給予處(chu)分。　第(di)(di)(di)(di)六(liu)(liu)(liu)十(shi)九(jiu)條(tiao)房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產行政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門及其(qi)工作人員有(you)徇私(si)舞弊、玩忽職守、濫用職權、索賄、受賄等違法(fa)(fa)違紀行為的(de)(de)，由有(you)權機關(guan)依法(fa)(fa)給予行政(zheng)處(chu)分。 　第(di)(di)(di)(di)七十(shi)條(tiao) 違反(fan)本(ben)條(tiao)例(li)(li)規定(ding)，構(gou)成(cheng)犯(fan)罪(zui)的(de)(de)，依法(fa)(fa)追究刑(xing)事(shi)責任(ren)。

第八章 附 則

第七(qi)十(shi)一條 本(ben)市公共租賃房的交易管理不(bu)適用本(ben)條例。

第七(qi)十二條(tiao) 本(ben)條(tiao)例(li)下列用語的含(han)義是：

（一）房(fang)地(di)(di)產轉讓，是指房(fang)地(di)(di)產權(quan)利(li)人(ren)通(tong)過(guo)合(he)法方式將其(qi)房(fang)屋(wu)所(suo)有(you)權(quan)連同該(gai)房(fang)屋(wu)占用(yong)(yong)范圍內的(de)國有(you)土地(di)(di)使用(yong)(yong)權(quan)轉移給(gei)他人(ren)的(de)行為。

（二(er)）房(fang)屋基本(ben)單元，是指(zhi)有固定界限、可(ke)以獨立使用并且有明確、唯一的(de)編號(hao)（幢號(hao)、室號(hao)等）的(de)房(fang)屋或者特(te)定空間。

（三）商(shang)品房，是指由房地產(chan)開(kai)發(fa)企(qi)業開(kai)發(fa)建設(she)并向(xiang)社會公開(kai)銷售的房屋。

（四）商品房預(yu)租，是指房地產開發(fa)企業取得商品房預(yu)售許可后，以(yi)在建的商場、鋪面、市場攤點或(huo)者辦(ban)公(gong)用房向社會公(gong)開招(zhao)租和(he)以(yi)在建商品住宅(zhai)、公(gong)寓樓對外出租的行為(wei)。

（五）商品(pin)房現售，是指房地產開發企業將已竣工(gong)驗收合格并(bing)辦理(li)房地產權屬(shu)登記的商品(pin)房出售給(gei)購(gou)房人(ren)，并(bing)由購(gou)房人(ren)支(zhi)付房價款的行為。

（六(liu)）商品(pin)房(fang)(fang)預售(shou)(shou)，是指房(fang)(fang)地(di)產開發企業將正在(zai)建設中的商品(pin)房(fang)(fang)預先出售(shou)(shou)給購房(fang)(fang)人，并(bing)由購房(fang)(fang)人支(zhi)付定(ding)金或者房(fang)(fang)價(jia)款的行為。

（七）返本銷售(shou)，是指房地產(chan)開發企業以定(ding)期向買受人返還購房款的方式銷售(shou)商(shang)品房的行(xing)為。

（八）售后包租，是指(zhi)房(fang)地產開(kai)發企業以(yi)一定期限內承租或者代為(wei)出租買受人所購該企業商品房(fang)的(de)方式銷售商品房(fang)的(de)行(xing)為(wei)。

第(di)七十三條 本條例自(zi)2012年(nian)1月(yue)1日(ri)起(qi)施行(xing)。