渝府辦(ban)發〔2018〕88號(hao)

各區縣（自治縣）人(ren)民政(zheng)府，市(shi)政(zheng)府有關(guan)部門，有關(guan)單(dan)位：

為認(ren)真貫(guan)徹黨中央、國務院關于房(fang)(fang)地產市(shi)場(chang)調控(kong)(kong)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)決策部署，進(jin)一(yi)步(bu)做(zuo)好我市(shi)房(fang)(fang)地產市(shi)場(chang)調控(kong)(kong)工(gong)作(zuo)(zuo)，促進(jin)房(fang)(fang)地產市(shi)場(chang)平穩(wen)健康發展，根據住房(fang)(fang)城鄉建設部《關于進(jin)一(yi)步(bu)做(zuo)好房(fang)(fang)地產市(shi)場(chang)調控(kong)(kong)工(gong)作(zuo)(zuo)有關問題的(de)通(tong)知(zhi)》（建房(fang)(fang)〔2018〕49號）精神，結合我市(shi)實(shi)際，經市(shi)政府同意，現就進(jin)一(yi)步(bu)加強房(fang)(fang)地產市(shi)場(chang)調控(kong)(kong)有關工(gong)作(zuo)(zuo)通(tong)知(zhi)如下：

一、堅持調控目標不動搖、力度不放松，進一步落實調控責任

各(ge)區縣(xian)(xian)(xian)（自治(zhi)縣(xian)(xian)(xian)，以下(xia)簡稱區縣(xian)(xian)(xian)）政(zheng)(zheng)府(fu)、市(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)有(you)關部門(men)和單(dan)位要(yao)牢固樹立“四個意(yi)識”，提高政(zheng)(zheng)治(zhi)站位，毫不(bu)動搖地堅持“房子(zi)是用來(lai)住(zhu)的(de)，不(bu)是用來(lai)炒的(de)”定位，認真落(luo)實(shi)穩(wen)房價、控租(zu)金，降(jiang)杠桿、防風險，調結構、穩(wen)預期的(de)目標任務，努(nu)力滿足首套剛需(xu)、支(zhi)持改(gai)善需(xu)求(qiu)、遏制投機炒房，規(gui)范市(shi)(shi)場(chang)秩序(xu)，促進房地產(chan)市(shi)(shi)場(chang)平穩(wen)健康(kang)發(fa)展。要(yao)落(luo)實(shi)區縣(xian)(xian)(xian)政(zheng)(zheng)府(fu)主體責(ze)任和市(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)有(you)關部門(men)、有(you)關單(dan)位屬事責(ze)任，嚴格督查(cha)，對工作不(bu)力、房地產(chan)市(shi)(shi)場(chang)波動大、未能實(shi)現調控效果的(de)區縣(xian)(xian)(xian)，堅決約談(tan)、嚴肅(su)問(wen)責(ze)。

二、努力增加商品住房有效供給，促進供需平衡

加(jia)快編制主(zhu)城(cheng)(cheng)區2018―2022年住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)發(fa)展規劃，明確(que)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)發(fa)展目標(biao)、重點任(ren)務(wu)和政策(ce)措施，合理(li)確(que)定住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)及其(qi)用(yong)地的(de)供應(ying)規模(mo)、結構(gou)、時序，引導(dao)相關(guan)資源(yuan)合理(li)配置(zhi)，改善(shan)(shan)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)供求關(guan)系。有(you)序實施年度土(tu)地供應(ying)計(ji)劃，加(jia)快主(zhu)城(cheng)(cheng)區住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)用(yong)地供應(ying)，控制新出讓土(tu)地開發(fa)強度，推出高品(pin)(pin)質改善(shan)(shan)性住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)用(yong)地。加(jia)快商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)預(yu)售辦理(li)，增加(jia)商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)有(you)效供給。

加(jia)大(da)土(tu)(tu)地(di)出讓(rang)(rang)合(he)同(tong)履約監管(guan)力度，對所(suo)有(you)已出讓(rang)(rang)住宅用(yong)地(di)進行全覆蓋(gai)清理，實行清單式管(guan)理，督促(cu)房地(di)產開發(fa)企業(ye)（以(yi)下簡稱開發(fa)企業(ye)）按合(he)同(tong)約定的期(qi)限(xian)及(ji)規模(mo)開發(fa)建(jian)設和上市供應商品(pin)住房。對違(wei)反土(tu)(tu)地(di)出讓(rang)(rang)合(he)同(tong)約定開工(gong)竣工(gong)時間的，嚴格征(zheng)收開工(gong)竣工(gong)違(wei)約金。構成閑置土(tu)(tu)地(di)，滿1年未(wei)動(dong)工(gong)開發(fa)的，嚴格征(zheng)收土(tu)(tu)地(di)閑置費；滿2年未(wei)動(dong)工(gong)開發(fa)的，依法收回國有(you)建(jian)設用(yong)地(di)使(shi)用(yong)權。

三、支持剛性居住需求，堅決遏制投機炒房

增加普(pu)通(tong)商(shang)品住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)及(ji)其用地(di)供(gong)應(ying)，新供(gong)應(ying)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)宅用地(di)中普(pu)通(tong)商(shang)品住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)用地(di)供(gong)應(ying)比(bi)例(li)不低(di)于70%，新建商(shang)品住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)要(yao)提(ti)高中低(di)價位、中小套(tao)(tao)型(xing)普(pu)通(tong)商(shang)品住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)供(gong)應(ying)比(bi)例(li)。要(yao)切實(shi)防范金(jin)(jin)融(rong)風(feng)險，加強(qiang)流入房(fang)(fang)地(di)產市場資金(jin)(jin)管理(li)。人行(xing)重慶營管部、重慶銀監局要(yao)加強(qiang)個人住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)貸款(kuan)(kuan)(kuan)管理(li)，實(shi)施好差別化住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)信貸政策，引導金(jin)(jin)融(rong)機構在(zai)個人住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)貸款(kuan)(kuan)(kuan)的(de)(de)額度、利率方(fang)面優先(xian)滿足首套(tao)(tao)剛(gang)性居住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)需求；對(dui)購買二(er)手(shou)(shou)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)且(qie)屬(shu)于家庭首套(tao)(tao)房(fang)(fang)的(de)(de)個人住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)貸款(kuan)(kuan)(kuan)需求給予合理(li)支持(chi)，充分發揮二(er)手(shou)(shou)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)市場支持(chi)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)消(xiao)費的(de)(de)作(zuo)用。住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公(gong)(gong)積金(jin)(jin)優先(xian)保障(zhang)職工家庭首套(tao)(tao)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)貸款(kuan)(kuan)(kuan)需求，繼(ji)續暫停(ting)家庭第二(er)套(tao)(tao)及(ji)以上購房(fang)(fang)使用住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公(gong)(gong)積金(jin)(jin)貸款(kuan)(kuan)(kuan)，嚴禁開發企業拒絕符合規定的(de)(de)購房(fang)(fang)人使用住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公(gong)(gong)積金(jin)(jin)貸款(kuan)(kuan)(kuan)。

各區(qu)縣(xian)政(zheng)府(fu)、市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)有關部(bu)(bu)門(men)(men)和(he)(he)(he)單位要(yao)(yao)認真落實遏制(zhi)炒(chao)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)、維護房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地產市(shi)(shi)場(chang)(chang)平穩健康(kang)發(fa)(fa)展(zhan)工作責任，形成齊抓共管(guan)的(de)良好局面。區(qu)縣(xian)政(zheng)府(fu)要(yao)(yao)切實加強領(ling)導，組織有關部(bu)(bu)門(men)(men)協(xie)作聯動(dong)，共同遏制(zhi)炒(chao)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)行為。財政(zheng)、稅(shui)務部(bu)(bu)門(men)(men)要(yao)(yao)切實加強主城(cheng)區(qu)個人(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)產稅(shui)征(zheng)管(guan)工作，對(dui)在主城(cheng)區(qu)購(gou)買(mai)(mai)(mai)獨棟住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)宅或高檔住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)人(ren)員，以及(ji)購(gou)買(mai)(mai)(mai)普(pu)通(tong)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)在重(zhong)(zhong)慶(qing)市(shi)(shi)同時(shi)無戶(hu)籍、無企(qi)業(ye)(ye)、無工作的(de)“三無人(ren)員”，嚴(yan)(yan)(yan)格(ge)征(zheng)收(shou)個人(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)產稅(shui)。國土房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)管(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)要(yao)(yao)嚴(yan)(yan)(yan)格(ge)審(shen)查開發(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)土地競(jing)買(mai)(mai)(mai)資(zi)金(jin)(jin)來源(yuan)，嚴(yan)(yan)(yan)禁利用銀(yin)行貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)、債券融(rong)(rong)資(zi)、信托資(zi)金(jin)(jin)、保險(xian)資(zi)金(jin)(jin)等(deng)資(zi)金(jin)(jin)用于(yu)(yu)繳納競(jing)買(mai)(mai)(mai)保證金(jin)(jin)；嚴(yan)(yan)(yan)格(ge)執行主城(cheng)區(qu)新(xin)(xin)(xin)購(gou)買(mai)(mai)(mai)新(xin)(xin)(xin)建商品住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)和(he)(he)(he)二(er)手(shou)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)限售(shou)(shou)政(zheng)策(ce)，在主城(cheng)區(qu)新(xin)(xin)(xin)購(gou)買(mai)(mai)(mai)的(de)新(xin)(xin)(xin)建商品房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)和(he)(he)(he)二(er)手(shou)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)須取(qu)得“不(bu)動(dong)產權證書(shu)”滿2年(nian)后(hou)才能上市(shi)(shi)交(jiao)易。人(ren)行重(zhong)(zhong)慶(qing)營(ying)管(guan)部(bu)(bu)、重(zhong)(zhong)慶(qing)銀(yin)監局和(he)(he)(he)市(shi)(shi)國土房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)管(guan)局要(yao)(yao)聯合(he)開展(zhan)個人(ren)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)違規用于(yu)(yu)購(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)專項治理，嚴(yan)(yan)(yan)禁為購(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)者提(ti)供(gong)“首付(fu)貸(dai)(dai)(dai)”或場(chang)(chang)外配(pei)資(zi)，防范(fan)個人(ren)消費性貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)（含以房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)抵押貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)、網(wang)絡貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)）、個人(ren)經營(ying)性貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)、信用卡透支等(deng)個人(ren)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)資(zi)金(jin)(jin)違規進入房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地產市(shi)(shi)場(chang)(chang)。金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構要(yao)(yao)嚴(yan)(yan)(yan)格(ge)審(shen)查開發(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)開發(fa)(fa)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)資(zi)格(ge)，審(shen)慎發(fa)(fa)放(fang)開發(fa)(fa)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)；對(dui)已經擁有2套(tao)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)且相應購(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)均(jun)未(wei)結清的(de)居(ju)民(min)家庭，繼續暫停發(fa)(fa)放(fang)個人(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)；對(dui)不(bu)能提(ti)供(gong)1年(nian)以上重(zhong)(zhong)慶(qing)市(shi)(shi)納稅(shui)證明或者社(she)會保險(xian)繳納證明的(de)非本地居(ju)民(min)暫停發(fa)(fa)放(fang)購(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)，具(ju)體由人(ren)行重(zhong)(zhong)慶(qing)營(ying)管(guan)部(bu)(bu)、重(zhong)(zhong)慶(qing)銀(yin)監局負責指導，經重(zhong)(zhong)慶(qing)市(shi)(shi)場(chang)(chang)利率定價自(zi)律機制(zhi)決議后(hou)實施。開發(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)要(yao)(yao)簽訂誠(cheng)信銷(xiao)售(shou)(shou)承諾(nuo)書(shu)，在辦理預售(shou)(shou)許(xu)可后(hou)10日(ri)內(nei)一次性公(gong)開公(gong)平公(gong)正銷(xiao)售(shou)(shou)全部(bu)(bu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)源(yuan)，支持(chi)首套(tao)剛(gang)需購(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)客戶(hu)優先選房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，不(bu)得預留“關系房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)源(yuan)”“內(nei)部(bu)(bu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)源(yuan)”，不(bu)得按(an)購(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)付(fu)款(kuan)方式安(an)排(pai)選房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)順序。

四、提升大數據運用和智能化監管水平，實施商品住房價格精細化監測預警

市(shi)國(guo)土房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)管(guan)(guan)局要(yao)加(jia)(jia)快建設房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地產(chan)市(shi)場智能化(hua)服務監管(guan)(guan)平臺，實(shi)現商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)銷售(shou)項目(mu)認購、網簽備案(an)和預(yu)(yu)售(shou)資(zi)金(jin)入(ru)賬全(quan)流程(cheng)監管(guan)(guan)；運用大(da)(da)數據加(jia)(jia)強(qiang)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地產(chan)市(shi)場形勢分析，探索商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)住房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)價格(ge)分區(qu)統(tong)計及監測試點，完善房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)價、地價聯動(dong)機(ji)制(zhi)。國(guo)土房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)管(guan)(guan)、物價部門要(yao)完善主(zhu)城區(qu)商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)住房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)預(yu)(yu)售(shou)項目(mu)備案(an)價格(ge)市(shi)、區(qu)兩(liang)級會(hui)商(shang)(shang)(shang)機(ji)制(zhi)，發揮行業協會(hui)作(zuo)用，以市(shi)場為導(dao)(dao)向，以成(cheng)本(ben)為基(ji)礎，綜合考慮樓面地價、建安成(cheng)本(ben)等因素(su)，制(zhi)定商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)住房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)預(yu)(yu)售(shou)項目(mu)備案(an)價格(ge)規則，加(jia)(jia)強(qiang)主(zhu)城區(qu)商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)住房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)預(yu)(yu)售(shou)價格(ge)指導(dao)(dao)，防止房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)價大(da)(da)起大(da)(da)落(luo)。

五、優化主城區規劃布局，引導住房和人口合理分布

加強規劃布局(ju)、土(tu)地(di)供(gong)應等政策(ce)引(yin)導，遵循軌(gui)道(dao)交通引(yin)領城市(shi)發展(zhan)格局(ju)、城市(shi)規劃引(yin)領土(tu)地(di)配置的(de)原則，做(zuo)好主(zhu)城區(qu)(qu)(qu)土(tu)地(di)出(chu)讓和配套設施(shi)建(jian)設。大力疏解主(zhu)城核心(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)的(de)非(fei)核心(xin)(xin)(xin)功能，疏緩核心(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)房(fang)地(di)產(chan)供(gong)求關系，引(yin)導產(chan)業和人口向主(zhu)城核心(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)以(yi)外(wai)的(de)中心(xin)(xin)(xin)組團集聚。加快(kuai)主(zhu)城區(qu)(qu)(qu)各(ge)中心(xin)(xin)(xin)組團教育、醫療、交通、大型購物中心(xin)(xin)(xin)等公共設施(shi)建(jian)設，促進職住(zhu)平衡。

六、大力培育和發展住房租賃市場，提高保障性住房保障力度

加(jia)快制(zhi)定培育和(he)發展住(zhu)(zhu)房(fang)租賃(lin)(lin)(lin)市場的支持(chi)政策，逐(zhu)步(bu)完(wan)善住(zhu)(zhu)房(fang)租賃(lin)(lin)(lin)配套(tao)公(gong)共(gong)服務。引進(jin)和(he)支持(chi)發展專(zhuan)業化、機構(gou)化住(zhu)(zhu)房(fang)租賃(lin)(lin)(lin)企(qi)業，盡快形成多主體供(gong)給。加(jia)強(qiang)住(zhu)(zhu)房(fang)租賃(lin)(lin)(lin)市場監管，規范(fan)住(zhu)(zhu)房(fang)租賃(lin)(lin)(lin)行為，構(gou)建穩定的住(zhu)(zhu)房(fang)租賃(lin)(lin)(lin)關系，保持(chi)租期(qi)和(he)租金穩定。提高住(zhu)(zhu)房(fang)租賃(lin)(lin)(lin)管理服務水平(ping)，讓承(cheng)租人住(zhu)(zhu)得安心、放心、舒(shu)心。

加大公租(zu)房(fang)保障力度，充分滿足(zu)住房(fang)困(kun)難的(de)城(cheng)鎮居民以及無住房(fang)的(de)大中專畢(bi)業生、本(ben)市進城(cheng)務工和外地(di)來渝就業人(ren)員等租(zu)賃住房(fang)需求。對城(cheng)鎮低收入住房(fang)困(kun)難家庭，通過實物配租(zu)和租(zu)賃補(bu)貼(tie)相結合的(de)方式(shi)予以應(ying)保盡保。

七、深入開展專項整治，維護房地產市場良好秩序

各區縣(xian)政府要(yao)組(zu)織(zhi)房(fang)(fang)管、國土、建設、公(gong)安、工商、物(wu)價、金融、稅務等有關部門認真開(kai)展房(fang)(fang)地(di)產市(shi)(shi)(shi)場秩(zhi)序專項整治工作，嚴查嚴管房(fang)(fang)地(di)產領(ling)域違(wei)法違(wei)規行(xing)為，切實規范(fan)商品房(fang)(fang)蓄客、銷(xiao)售和(he)中介行(xing)為；強化(hua)部門聯合執法，嚴肅查處、公(gong)開(kai)曝光一(yi)批炒(chao)賣(mai)房(fang)(fang)號(hao)、收取“茶水費”等違(wei)法違(wei)規典型案件。市(shi)(shi)(shi)公(gong)安局和(he)市(shi)(shi)(shi)國土房(fang)(fang)管局要(yao)聯合開(kai)展房(fang)(fang)地(di)產領(ling)域違(wei)法犯罪專項整治行(xing)動(dong)，及(ji)時查處造謠傳謠、炒(chao)賣(mai)房(fang)(fang)號(hao)、非法集資、造假騙貸(dai)的行(xing)為，凈(jing)化(hua)房(fang)(fang)地(di)產市(shi)(shi)(shi)場環境。

八、加強宣傳引導和市場預期管理，營造良好輿論氛圍

加強房(fang)地產(chan)相關政策宣傳和(he)解讀，正面引導輿(yu)論，及時消除群眾疑慮。網信(xin)、公安、房(fang)管部門要嚴厲打擊利用自媒體(ti)(ti)公眾號等網絡媒體(ti)(ti)炒(chao)作渲染房(fang)價上漲、造(zao)謠傳謠制造(zao)恐慌、組(zu)織(zhi)“炒(chao)房(fang)團”炒(chao)房(fang)等行為，凈化輿(yu)論環境(jing)，穩定(ding)市場預(yu)期。

重慶市(shi)人民政府辦(ban)公(gong)廳

2018年6月22日

附件：

遏制炒房維護房地產市場平穩健康發展

工作責任分工

一、區縣政府

1．嚴格落實房地產調控(kong)主體責任，積(ji)極組織和(he)指導當地房管、國土、建(jian)設、工商、價格、金融、稅務、公安(an)等部(bu)門做好房地產調控(kong)和(he)管理工作。

2．促(cu)進商(shang)(shang)品(pin)住(zhu)房(fang)(fang)市場供(gong)需平衡。加(jia)快土地整治，形成“熟地”出讓。商(shang)(shang)品(pin)住(zhu)房(fang)(fang)庫存不(bu)足(zu)的區(qu)縣，要增加(jia)普通(tong)(tong)商(shang)(shang)品(pin)住(zhu)房(fang)(fang)及(ji)其用地供(gong)應，新供(gong)應住(zhu)宅用地中普通(tong)(tong)商(shang)(shang)品(pin)住(zhu)房(fang)(fang)用地供(gong)應比例(li)不(bu)低于70%。

3．努力保持房價基本穩定，房價上(shang)漲過(guo)快的區縣要(yao)加強(qiang)商品住房預售備案價格指導(dao)，防止房價大起大落。

4．強(qiang)化(hua)本區縣房(fang)地產(chan)市場風險預警(jing)和預判，加強(qiang)房(fang)地產(chan)市場形(xing)勢(shi)分析，實(shi)施精細化(hua)監(jian)測預警(jing)和調(diao)控。

5．提升大數據(ju)運(yun)用(yong)和智(zhi)能(neng)化監(jian)管(guan)水平(ping)，運(yun)用(yong)房地產市場智(zhi)能(neng)化服務監(jian)管(guan)平(ping)臺(tai)，實現商品房銷售項目的全流程監(jian)管(guan)，防止炒(chao)房。

6．大力培育和(he)發展住(zhu)房租(zu)(zu)賃(lin)市(shi)場，加強住(zhu)房租(zu)(zu)賃(lin)市(shi)場監管，規范住(zhu)房租(zu)(zu)賃(lin)行為，構建穩(wen)定的住(zhu)房租(zu)(zu)賃(lin)關系(xi)，保持租(zu)(zu)期和(he)租(zu)(zu)金穩(wen)定。提高住(zhu)房租(zu)(zu)賃(lin)管理(li)服務水平(ping)，讓承租(zu)(zu)人住(zhu)得安心、放(fang)心、舒心。

7．加大(da)公租(zu)房(fang)保障力度(du)；對城鎮低收(shou)入(ru)住房(fang)困難家庭通過實(shi)物配租(zu)和租(zu)賃補貼相結合(he)的方式實(shi)現應保盡(jin)保。

8．組織(zhi)有關部(bu)門(men)認真開展房地(di)產市場秩序(xu)專項整治工(gong)作(zuo)，嚴查(cha)嚴管房地(di)產領域(yu)違法(fa)違規(gui)行為(wei)，公開曝光(guang)一(yi)批違法(fa)違規(gui)典型案件。督促開發企(qi)業、房地(di)產中(zhong)(zhong)介機(ji)構(gou)（以下簡稱中(zhong)(zhong)介機(ji)構(gou)）、金融(rong)機(ji)構(gou)落實責任，加強房地(di)產市場行為(wei)監督管理(li)。

9．切(qie)實防范房地(di)產(chan)領域金(jin)融風險，配合金(jin)融監管部門加強流入房地(di)產(chan)市場資金(jin)管理。

10．加強房(fang)地(di)產(chan)市場宣傳(chuan)引導和(he)預期管理(li)，積極牽頭處置涉及本行(xing)政區域的(de)房(fang)地(di)產(chan)市場輿情，化(hua)解房(fang)地(di)產(chan)信訪矛盾(dun)，嚴厲打擊(ji)本行(xing)政區域內炒作渲染房(fang)價上漲、造(zao)謠傳(chuan)謠制(zhi)造(zao)恐(kong)慌、組(zu)織(zhi)“炒房(fang)團”炒房(fang)等行(xing)為。

二、市國土房管局

1．加(jia)強房地(di)產(chan)用地(di)監(jian)管，優化供地(di)節奏，加(jia)大土(tu)地(di)出讓合同(tong)履(lv)約監(jian)管力度，對(dui)所有已出讓住宅用地(di)進行(xing)全覆蓋清理，實行(xing)清單式管理，加(jia)強與規劃、建(jian)設等有關部(bu)門(men)聯(lian)動，督促開(kai)發企業按合同(tong)約定的期限及規模開(kai)發建(jian)設和上市供應商(shang)品住房。

2．加(jia)強對開(kai)發企業(ye)商(shang)品(pin)住(zhu)房(fang)備案價(jia)格指(zhi)導；加(jia)快商(shang)品(pin)住(zhu)房(fang)預(yu)售許可(ke)辦理(li)，盡快上(shang)市供給。

3．加(jia)強對商品房(fang)銷(xiao)售(shou)行(xing)為(wei)(wei)和房(fang)地產(chan)中介行(xing)為(wei)(wei)的監督管(guan)理，及時查處“炒賣房(fang)號”、捂盤惜售(shou)等房(fang)地產(chan)領域違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規(gui)行(xing)為(wei)(wei)。

4．嚴格執(zhi)行住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公(gong)積金(jin)(jin)管理(li)政策，加強審查(cha)，防(fang)止購房(fang)(fang)(fang)者騙(pian)提(ti)公(gong)積金(jin)(jin)、騙(pian)取(qu)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公(gong)積金(jin)(jin)貸款(kuan)；優先保障職工家(jia)(jia)庭(ting)首(shou)套住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公(gong)積金(jin)(jin)貸款(kuan)需求，繼(ji)續暫(zan)停家(jia)(jia)庭(ting)第二套及以上購房(fang)(fang)(fang)使(shi)用住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公(gong)積金(jin)(jin)貸款(kuan)；嚴格查(cha)處(chu)開發企(qi)業拒絕住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公(gong)積金(jin)(jin)貸款(kuan)的行為。

5．嚴(yan)格執行主城區新(xin)購(gou)買(mai)新(xin)建商品住(zhu)房(fang)(fang)和(he)二(er)手住(zhu)房(fang)(fang)限售(shou)政(zheng)策，在主城區新(xin)購(gou)買(mai)的新(xin)建商品住(zhu)房(fang)(fang)和(he)二(er)手住(zhu)房(fang)(fang)須取得“不動產權證書”滿2年后才(cai)能上市交易(yi)。

6．配合查處開發企業和(he)中介機構誘導、教唆、協助購房人挪用個人消費貸等(deng)信(xin)貸資金(jin)違規(gui)進(jin)入房地產市場的(de)行為。

7．全(quan)面推行“互聯網+房地產市場(chang)服務監(jian)管(guan)”信息系統，將商品(pin)房認購環節納入監(jian)管(guan)，強(qiang)化商品(pin)房預售資(zi)金和二手(shou)房交易(yi)資(zi)金監(jian)管(guan)，防范房地產市場(chang)風險。

8．建立(li)(li)商品住(zhu)房監(jian)(jian)測預警指標體系，建立(li)(li)房價與地(di)價聯動(dong)機(ji)制，探(tan)索房價分區統計和監(jian)(jian)測試(shi)點，運用大(da)數據加強房地(di)產市場形勢分析(xi)，實施精細化監(jian)(jian)測預警和調(diao)控。

三、市城鄉建委

1．加強房地(di)產(chan)建設(she)管理，督(du)促開發企業(ye)加快施工建設(she)和竣工驗收，增加商品住房供(gong)應。

2．加強商品房預售資金使用管理，防范房地產市場風險。

3．配合市國土(tu)房管(guan)局對有“炒賣房號”、捂盤惜售等違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規行為(wei)的開發企業實施聯合懲(cheng)戒。

四、市規劃局

1．充分發揮規劃布(bu)局(ju)引(yin)導(dao)作用，大(da)力疏解主城核(he)(he)心(xin)區(qu)的非核(he)(he)心(xin)功能，疏緩核(he)(he)心(xin)區(qu)房地產供求(qiu)關系，引(yin)導(dao)產業和人口向主城核(he)(he)心(xin)區(qu)以(yi)外的中心(xin)組團發展。

2．優化主(zhu)城區各中(zhong)心組團的(de)教育、醫療(liao)、交通(tong)、大型購物(wu)中(zhong)心等公共設施布局，促進職住平衡。

3．加強市(shi)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)委、市(shi)國(guo)土(tu)房管局等有關部門(men)聯動，嚴格按照《國(guo)有建(jian)設用地使用權出讓合同》約定，嚴厲治理分期(qi)開發(fa)問題(ti)，督促(cu)開發(fa)企業(ye)加快整(zheng)體開發(fa)進度。

五、市工商局

1．強化(hua)房地產廣告(gao)監督(du)管理，查處虛假廣告(gao)和其他違(wei)法(fa)違(wei)規廣告(gao)，查處不正(zheng)當競爭、合同違(wei)法(fa)和侵害消(xiao)費者(zhe)合法(fa)權益的違(wei)法(fa)違(wei)規行為。

2．配合市國土房管局(ju)加(jia)強(qiang)對房地產(chan)經(jing)紀機構(gou)的管理。

3．配合(he)市國土房管局對有“炒賣房號”、捂盤惜售等違法違規行為的(de)開發企業進行查處，并實施聯合(he)懲戒。

六、市物價局

1．加強(qiang)房地產(chan)價(jia)格(ge)管理，嚴厲查處開發企(qi)業和(he)中介機構違(wei)反明碼(ma)標價(jia)規(gui)定，不履行(xing)價(jia)格(ge)承(cheng)諾、價(jia)外收費等(deng)價(jia)格(ge)違(wei)法行(xing)為(wei)。

2．會同市國(guo)土房(fang)管局加(jia)強(qiang)對商品房(fang)銷(xiao)售價格(ge)行為(wei)的監(jian)管。

3．配合(he)市國土房管局對有“炒賣(mai)房號”、捂盤惜(xi)售等違(wei)法違(wei)規行為的(de)開發企業進(jin)行查處，并實施聯合(he)懲(cheng)戒。

七、人行重慶營管部

1．會同(tong)重(zhong)慶銀監局加強房(fang)地(di)產金(jin)融政(zheng)策研究，指導重(zhong)慶市場利(li)率定價自律機制適時出臺(tai)房(fang)地(di)產金(jin)融調控(kong)政(zheng)策，加強差別化的住房(fang)信貸管理，維(wei)護好房(fang)地(di)產金(jin)融市場秩序。

2．會同(tong)重(zhong)慶銀監局、市國土房管局開展個人(ren)(ren)(ren)貸(dai)(dai)款違(wei)規用于購房的專項治理，嚴禁為購房者提供“首付貸(dai)(dai)”或場外配資，防范個人(ren)(ren)(ren)消費性貸(dai)(dai)款（含(han)以房抵押(ya)貸(dai)(dai)款、網(wang)絡貸(dai)(dai)款）、個人(ren)(ren)(ren)經營(ying)性貸(dai)(dai)款、信(xin)用卡透支等個人(ren)(ren)(ren)貸(dai)(dai)款資金違(wei)規進入房地產市場。

3．會同重慶銀監局引導金融機構在(zai)個人住(zhu)房貸款的額度、利率(lv)方(fang)面優先(xian)滿(man)足首套剛(gang)性居住(zhu)需(xu)求(qiu)，對購買二手(shou)住(zhu)房且屬于家庭首套房的個人住(zhu)房貸款需(xu)求(qiu)給予(yu)合理(li)支持。

4．會同(tong)重(zhong)慶銀監(jian)局(ju)督促商(shang)業銀行按(an)照相(xiang)關(guan)規(gui)定，切實履(lv)行商(shang)品房預售資(zi)金監(jian)管職責，嚴格審查開(kai)(kai)發(fa)企業開(kai)(kai)發(fa)貸款資(zi)格，審慎發(fa)放開(kai)(kai)發(fa)貸款。

5．開展(zhan)房(fang)(fang)地(di)產信貸(dai)專項統計(ji)，分(fen)析、研究房(fang)(fang)地(di)產信貸(dai)形勢，為(wei)房(fang)(fang)地(di)產市(shi)場形勢分(fen)析提(ti)供(gong)支持。

八、重慶銀監局

1．督促商業銀行按照相關規(gui)定(ding)，切(qie)實履行商品房(fang)預售(shou)資金監管職責(ze)。

2．開(kai)展(zhan)個(ge)人貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)違(wei)規(gui)用于購房(fang)(fang)(fang)專項治理，嚴禁(jin)為(wei)購房(fang)(fang)(fang)者(zhe)提供“首付(fu)貸(dai)(dai)”或場外配資，防范個(ge)人消費性貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)（含以(yi)房(fang)(fang)(fang)抵押(ya)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)、網絡貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)）、個(ge)人經營性貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)、信用卡透支等(deng)個(ge)人貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)資金違(wei)規(gui)進(jin)入房(fang)(fang)(fang)地(di)產市場。

3．督促金融機(ji)構嚴(yan)格(ge)審查(cha)開(kai)發企(qi)業開(kai)發貸(dai)款資格(ge)，嚴(yan)禁違(wei)規(gui)提供開(kai)發貸(dai)款。

4．督促金融機(ji)構嚴禁向已經擁(yong)有2套住房且相應購房貸(dai)款均未(wei)結清的(de)居(ju)民(min)家庭，以及不(bu)能提(ti)供1年以上重慶市(shi)納稅證明(ming)或者(zhe)社會保險繳納證明(ming)的(de)非本(ben)地居(ju)民(min)，發放個人住房貸(dai)款。

5．配(pei)合國(guo)土房(fang)管部門對有(you)“炒賣房(fang)號”等違(wei)法違(wei)規行為的開發企業(ye)和(he)中介機(ji)構進(jin)行查處，并(bing)實施聯合懲戒。

九、市稅務局

1．切實(shi)加強主城區個(ge)人住(zhu)房(fang)(fang)房(fang)(fang)產稅征管(guan)，對在主城區購買獨棟住(zhu)宅或(huo)高檔住(zhu)房(fang)(fang)的人員，以及購買普通住(zhu)房(fang)(fang)的在重慶(qing)市同時無(wu)戶籍、無(wu)企業、無(wu)工作的“三無(wu)人員”，嚴格征收個(ge)人住(zhu)房(fang)(fang)房(fang)(fang)產稅。

2．加強開發企(qi)業(ye)(ye)稅收征(zheng)管(guan)，嚴肅查處(chu)房地產(chan)企(qi)業(ye)(ye)偷逃稅等(deng)違法違規行為(wei)。

3．配(pei)合(he)市國土(tu)房管局對有“炒賣(mai)房號”等違法(fa)違規行為的開發企業和(he)中介(jie)機構進行查處(chu)，并(bing)實施聯合(he)懲戒(jie)。

十、市公安局

1．加強(qiang)對房地產領域涉及經濟(ji)犯罪、網(wang)絡安全(quan)違法犯罪、妨害社會管理秩序等行(xing)為(wei)進行(xing)調查處理。

2．加強與市國土(tu)房(fang)管(guan)局聯(lian)動，聯(lian)合開(kai)展房(fang)地產(chan)領域違法(fa)(fa)犯罪專項整(zheng)治行(xing)動，重點(dian)查處開(kai)發企(qi)業(ye)和中介機構造謠傳謠、非法(fa)(fa)集資、造假騙(pian)貸、通過“炒賣房(fang)號”違法(fa)(fa)收(shou)取購(gou)房(fang)者房(fang)價款以(yi)外其(qi)他費(fei)用(yong)非法(fa)(fa)牟利的行(xing)為。

十一、市網信辦

1．統籌指導房地產(chan)領域宣傳管理和輿(yu)論(lun)引導，負責協調(diao)處理重大負面輿(yu)情。

2．加強與市國(guo)土(tu)房管局聯動，組(zu)織開展(zhan)網絡輿情信息收集、分(fen)析(xi)和研判，跟蹤掌握房地產輿情動態。

各區縣（自治(zhi)縣）人民(min)政(zheng)府，市(shi)政(zheng)府有(you)(you)關部(bu)門，有(you)(you)關單位：

去(qu)年以來，按照市(shi)(shi)(shi)(shi)委、市(shi)(shi)(shi)(shi)政府(fu)(fu)推進供(gong)給側結構性改革、加快房(fang)地產去(qu)庫(ku)存(cun)相關工作(zuo)要求，我市(shi)(shi)(shi)(shi)完(wan)善(shan)調控措(cuo)施，狠抓工作(zuo)落實，房(fang)地產去(qu)庫(ku)存(cun)取得(de)較(jiao)好成效。2016年，全(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)商品住宅可售面積(ji)逐步(bu)減(jian)少，但商業商務(wu)房(fang)地產規模還比(bi)較(jiao)大，仍是房(fang)地產去(qu)庫(ku)存(cun)的(de)工作(zuo)重點。為進一步(bu)做好房(fang)地產去(qu)庫(ku)存(cun)工作(zuo)，促進全(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)商業商務(wu)房(fang)地產市(shi)(shi)(shi)(shi)場平穩健康發(fa)展，經市(shi)(shi)(shi)(shi)政府(fu)(fu)同意，現提出如下意見。

一、總體要求

緊緊圍(wei)繞黨中央、國(guo)務院關于促進房(fang)地(di)產(chan)市場平穩健康發展的(de)總體要求(qiu)(qiu)，深入推進供給側(ce)結(jie)構性改革，通過(guo)控制新(xin)增供應、支持(chi)(chi)轉型利用、鼓勵(li)自(zi)持(chi)(chi)經(jing)營、擴(kuo)大市場需求(qiu)(qiu)等調控措施(shi)，加大商業(ye)商務房(fang)地(di)產(chan)去(qu)庫存力度，力爭“十三五(wu)”末將商業(ye)商務房(fang)地(di)產(chan)庫存去(qu)化周(zhou)期(qi)控制在(zai)合(he)理范圍(wei)。

二、政策措施

（一(yi)）控制商(shang)業(ye)(ye)(ye)商(shang)務(wu)房(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)建設(she)用地(di)(di)新增供(gong)應規模。各區(qu)(qu)(qu)縣(xian)（自治縣(xian)）人民(min)政(zheng)府要優化調減(jian)商(shang)業(ye)(ye)(ye)商(shang)務(wu)集(ji)中(zhong)區(qu)(qu)(qu)域的(de)規劃(hua)建設(she)總規模，適時放緩或(huo)(huo)暫停規劃(hua)實(shi)施(shi)(shi)；嚴格控制商(shang)業(ye)(ye)(ye)商(shang)務(wu)房(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)建設(she)項(xiang)(xiang)目用地(di)(di)供(gong)應，對庫(ku)存量較大(da)的(de)區(qu)(qu)(qu)域實(shi)施(shi)(shi)限(xian)制供(gong)地(di)(di)或(huo)(huo)放緩供(gong)地(di)(di)，避(bi)免在同一(yi)片區(qu)(qu)(qu)集(ji)中(zhong)供(gong)地(di)(di)和開工建設(she)；在開發(fa)強度較大(da)的(de)商(shang)業(ye)(ye)(ye)商(shang)務(wu)房(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)建設(she)綜合用地(di)(di)出(chu)讓(rang)前，應研究(jiu)確(que)定(ding)合理的(de)容積率等規劃(hua)指標，提升開發(fa)項(xiang)(xiang)目品質；主城區(qu)(qu)(qu)實(shi)施(shi)(shi)較大(da)體(ti)量純商(shang)業(ye)(ye)(ye)商(shang)務(wu)或(huo)(huo)商(shang)業(ye)(ye)(ye)綜合體(ti)供(gong)地(di)(di)的(de)，應在土(tu)地(di)(di)招(zhao)拍(pai)掛出(chu)讓(rang)公(gong)告條件中(zhong)明確(que)開發(fa)企(qi)業(ye)(ye)(ye)在項(xiang)(xiang)目建成后自持(chi)建筑面積60%以(yi)上房(fang)(fang)屋(wu)至少5年，期間自持(chi)房(fang)(fang)屋(wu)不得對外(wai)銷售；未經批準，嚴禁利(li)用工業(ye)(ye)(ye)用地(di)(di)從事或(huo)(huo)變(bian)相(xiang)從事商(shang)業(ye)(ye)(ye)商(shang)務(wu)用房(fang)(fang)開發(fa)或(huo)(huo)改造建設(she)。（責任單位(wei)：市規劃(hua)局(ju)、市國土(tu)房(fang)(fang)管局(ju)、市城鄉建委）

（二(er)）支(zhi)持實施商(shang)(shang)(shang)業(ye)商(shang)(shang)(shang)務(wu)用(yong)(yong)房轉(zhuan)型(xing)利(li)用(yong)(yong)。對(dui)(dui)依(yi)法取(qu)得土(tu)(tu)地使用(yong)(yong)權的商(shang)(shang)(shang)業(ye)商(shang)(shang)(shang)務(wu)項(xiang)目，目前未開工建(jian)(jian)設或在(zai)(zai)(zai)建(jian)(jian)未出(chu)售且根據有關(guan)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定或土(tu)(tu)地出(chu)讓合(he)同約定可(ke)以不收回土(tu)(tu)地使用(yong)(yong)權的，經開發(fa)(fa)企業(ye)申(shen)請并依(yi)法獲得批準(zhun)(zhun)(zhun)后，可(ke)按(an)(an)批準(zhun)(zhun)(zhun)要(yao)(yao)求調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)項(xiang)目用(yong)(yong)地用(yong)(yong)途(tu)和(he)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)條件；屬商(shang)(shang)(shang)住混合(he)類開發(fa)(fa)項(xiang)目的，可(ke)適當減少商(shang)(shang)(shang)業(ye)商(shang)(shang)(shang)務(wu)用(yong)(yong)房開發(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)模(mo)，商(shang)(shang)(shang)住比可(ke)控制(zhi)在(zai)(zai)(zai)2∶8以內，但不得調(diao)(diao)增(zeng)地下(xia)商(shang)(shang)(shang)業(ye)建(jian)(jian)筑規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)模(mo)；經批準(zhun)(zhun)(zhun)調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)商(shang)(shang)(shang)住比例或調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)土(tu)(tu)地用(yong)(yong)途(tu)、規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)用(yong)(yong)地性(xing)質的，應(ying)按(an)(an)有關(guan)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定補繳土(tu)(tu)地價款。項(xiang)目調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)轉(zhuan)型(xing)后，按(an)(an)批準(zhun)(zhun)(zhun)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)用(yong)(yong)途(tu)對(dui)(dui)應(ying)的房屋質量安全和(he)消防技術(shu)標準(zhun)(zhun)(zhun)，申(shen)請相關(guan)的審查、驗(yan)收或備案，其水電(dian)氣價格按(an)(an)批準(zhun)(zhun)(zhun)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)用(yong)(yong)途(tu)的相應(ying)標準(zhun)(zhun)(zhun)執行(xing)；對(dui)(dui)商(shang)(shang)(shang)住比例作(zuo)為(wei)控制(zhi)性(xing)詳細規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)中強制(zhi)性(xing)內容要(yao)(yao)求的用(yong)(yong)地，按(an)(an)本(ben)意(yi)見(jian)要(yao)(yao)求調(diao)(diao)減商(shang)(shang)(shang)業(ye)商(shang)(shang)(shang)務(wu)建(jian)(jian)筑規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)模(mo)的，在(zai)(zai)(zai)不涉(she)及主導用(yong)(yong)地性(xing)質和(he)重大利(li)害關(guan)系調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)的情況下(xia)，可(ke)按(an)(an)控規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)一般技術(shu)性(xing)內容修改程序辦(ban)理(li)。對(dui)(dui)在(zai)(zai)(zai)本(ben)意(yi)見(jian)印發(fa)(fa)后取(qu)得土(tu)(tu)地使用(yong)(yong)權的，原(yuan)則上不得以去庫存為(wei)由申(shen)請調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)商(shang)(shang)(shang)住比。（責(ze)任(ren)單位：市規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)局、市國土(tu)(tu)房管局、市物價局、市公安消防總隊(dui)）

（三(san)）支持開(kai)發(fa)(fa)(fa)企業(ye)自持經營(ying)商業(ye)商務用(yong)房(fang)(fang)(fang)。支持開(kai)發(fa)(fa)(fa)企業(ye)在產(chan)(chan)權不(bu)變的(de)(de)(de)(de)前提下(xia)，采取多種經營(ying)方式(shi)，自持經營(ying)商業(ye)商務用(yong)房(fang)(fang)(fang)，自持期間(jian)未納(na)入自有固定資產(chan)(chan)管(guan)理且未使用(yong)、未出租(zu)(zu)的(de)(de)(de)(de)，不(bu)征(zheng)收(shou)(shou)房(fang)(fang)(fang)產(chan)(chan)稅(shui)(shui)；已出租(zu)(zu)的(de)(de)(de)(de)投資性房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)，開(kai)發(fa)(fa)(fa)企業(ye)可選擇(ze)按(an)(an)原值或按(an)(an)租(zu)(zu)金(jin)計繳房(fang)(fang)(fang)產(chan)(chan)稅(shui)(shui)；有特殊(shu)困難不(bu)能按(an)(an)期繳納(na)稅(shui)(shui)款的(de)(de)(de)(de)開(kai)發(fa)(fa)(fa)企業(ye)，依照《中華(hua)人(ren)(ren)民(min)共和(he)國(guo)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)征(zheng)收(shou)(shou)管(guan)理法(fa)》的(de)(de)(de)(de)相關(guan)規(gui)定報(bao)經批準(zhun)后(hou)可延期繳納(na)稅(shui)(shui)款，但(dan)最長不(bu)得超過3個月；對開(kai)發(fa)(fa)(fa)企業(ye)按(an)(an)市(shi)(shi)場價(jia)格(ge)向(xiang)個人(ren)(ren)出租(zu)(zu)用(yong)于居住(zhu)的(de)(de)(de)(de)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)，減按(an)(an)4%的(de)(de)(de)(de)稅(shui)(shui)率(lv)征(zheng)收(shou)(shou)房(fang)(fang)(fang)產(chan)(chan)稅(shui)(shui)。開(kai)發(fa)(fa)(fa)企業(ye)自持經營(ying)期間(jian)，有條件的(de)(de)(de)(de)區縣（自治(zhi)縣）人(ren)(ren)民(min)政府可給(gei)予開(kai)發(fa)(fa)(fa)企業(ye)適當的(de)(de)(de)(de)補貼(tie)。開(kai)發(fa)(fa)(fa)企業(ye)經申(shen)請并依法(fa)獲得批準(zhun)后(hou)將自持的(de)(de)(de)(de)商業(ye)商務用(yong)房(fang)(fang)(fang)改建(jian)成住(zhu)房(fang)(fang)(fang)或居住(zhu)公寓的(de)(de)(de)(de)，經水電氣(qi)(qi)主管(guan)部門批準(zhun)后(hou)，其水電氣(qi)(qi)價(jia)格(ge)按(an)(an)房(fang)(fang)(fang)屋(wu)所在地(di)(di)城(cheng)鎮居民(min)生(sheng)活用(yong)水、用(yong)電、用(yong)氣(qi)(qi)價(jia)格(ge)標準(zhun)執行。（責任單位：市(shi)(shi)地(di)(di)稅(shui)(shui)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)國(guo)土房(fang)(fang)(fang)管(guan)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)規(gui)劃局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)城(cheng)鄉建(jian)委、市(shi)(shi)物價(jia)局(ju)(ju)(ju)）

（四）擴大(da)商業商務用(yong)(yong)(yong)房的(de)市(shi)(shi)場需(xu)求(qiu)。各區縣（自(zi)治(zhi)縣）人(ren)民(min)政(zheng)府要制定產業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)劃，加(jia)大(da)招商引資力(li)度，加(jia)快(kuai)項目周邊基礎配(pei)套服務設(she)(she)施建設(she)(she)，倡導社會單(dan)位(wei)和人(ren)員購置存量商業商務用(yong)(yong)(yong)房發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)養(yang)老、旅(lv)游、健(jian)康、文化、體育等相(xiang)關產業。鼓(gu)勵采取購買或(huo)租賃(lin)商業商務用(yong)(yong)(yong)房的(de)方式(shi)，解(jie)決(jue)配(pei)建展(zhan)(zhan)覽館、圖書館、學校（幼兒園(yuan)）、養(yang)老院等公(gong)共服務設(she)(she)施，或(huo)用(yong)(yong)(yong)于眾創空(kong)間、技術(shu)研(yan)發(fa)(fa)、咨詢(xun)服務等非生產類用(yong)(yong)(yong)房及機關、事業單(dan)位(wei)需(xu)要的(de)工作用(yong)(yong)(yong)房。引導金(jin)融機構在符合國家政(zheng)策(ce)和風險可(ke)控(kong)的(de)前(qian)提下，進(jin)(jin)一(yi)步加(jia)大(da)對(dui)商業商務用(yong)(yong)(yong)房購置的(de)金(jin)融信貸支(zhi)持，鼓(gu)勵執(zhi)(zhi)行(xing)國家有關購置首付款(kuan)比例下限(xian)規(gui)定，簡化程(cheng)序，合理(li)定價，加(jia)快(kuai)信貸投放，延(yan)長還貸周期(qi)。對(dui)購置人(ren)為增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)一(yi)般納稅(shui)(shui)(shui)人(ren)的(de)，嚴(yan)格(ge)執(zhi)(zhi)行(xing)增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)進(jin)(jin)項稅(shui)(shui)(shui)額抵扣(kou)政(zheng)策(ce)規(gui)定，有條件的(de)區縣（自(zi)治(zhi)縣）可(ke)給予(yu)購置人(ren)適當補貼(tie)。（責任單(dan)位(wei)：市(shi)(shi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改革(ge)委、市(shi)(shi)財(cai)政(zheng)局、市(shi)(shi)地稅(shui)(shui)(shui)局、人(ren)行(xing)重慶(qing)營管部、市(shi)(shi)國稅(shui)(shui)(shui)局、市(shi)(shi)城鄉建委、市(shi)(shi)國土房管局）

三、組織實施

（一）建(jian)立(li)專項(xiang)工作(zuo)協調機制(zhi)。建(jian)立(li)商(shang)業商(shang)務(wu)房地產(chan)去(qu)庫存市(shi)(shi)、區(qu)縣(xian)(xian)(xian)(xian)（自(zi)治縣(xian)(xian)(xian)(xian)）兩級協調機制(zhi)，統籌(chou)推進商(shang)業商(shang)務(wu)房地產(chan)去(qu)庫存、穩市(shi)(shi)場(chang)、防(fang)風(feng)險(xian)工作(zuo)。各區(qu)縣(xian)(xian)(xian)(xian)（自(zi)治縣(xian)(xian)(xian)(xian)）人民政府承擔本行政區(qu)域(yu)商(shang)業商(shang)務(wu)房地產(chan)去(qu)庫存的主體(ti)責(ze)任(ren)。市(shi)(shi)政府有(you)關部門和有(you)關單位要加強(qiang)協調配合(he)，及時溝(gou)通，指導(dao)各區(qu)縣(xian)(xian)(xian)(xian)（自(zi)治縣(xian)(xian)(xian)(xian)）人民政府做好商(shang)業商(shang)務(wu)房地產(chan)去(qu)庫存工作(zuo)，對各區(qu)縣(xian)(xian)(xian)(xian)（自(zi)治縣(xian)(xian)(xian)(xian)）工作(zuo)措施、落實情況及實施效果(guo)開展(zhan)專項(xiang)檢查。

（二）制定實(shi)施(shi)相(xiang)關配套(tao)政策(ce)。各(ge)責(ze)任單位要制定完(wan)善金(jin)融(rong)、稅收(shou)、土地(di)等相(xiang)關支(zhi)持(chi)政策(ce)，各(ge)區(qu)縣(xian)（自治(zhi)縣(xian)）人民政府要根據商(shang)業商(shang)務房(fang)地(di)產庫存底數及變(bian)化情(qing)況，制定商(shang)業商(shang)務房(fang)地(di)產去庫存專(zhuan)項方案(an)和措施(shi)，于2017年(nian)4月底前(qian)報送市國土房(fang)管局備案(an)。

（三）完善工作(zuo)績效評(ping)(ping)價(jia)機制。市國土房(fang)管局(ju)要會同有關部門對責任單(dan)位出(chu)臺配(pei)套政策情(qing)況進行(xing)督導，對各區(qu)縣（自治(zhi)縣）人民政府(fu)去庫存工作(zuo)進行(xing)評(ping)(ping)價(jia)，評(ping)(ping)價(jia)結果納入供(gong)給側結構性改革工作(zuo)年度考核。

本意見(jian)自印發之日(ri)起施行。除市(shi)政府另有(you)規定外，有(you)效期至(zhi)2020年底。

重(zhong)慶(qing)市人(ren)民(min)政府辦公廳

2017年4月(yue)14日

《重慶(qing)市城鎮房地產交易(yi)管(guan)理條例》已(yi)于2011年5月27日經重慶(qing)市第三屆人民(min)代表(biao)大會(hui)(hui)常務委員會(hui)(hui)第二(er)十四(si)次會(hui)(hui)議(yi)審議(yi)通過，現予公(gong)布，自2012年1月1日起(qi)施行(xing)。

重(zhong)慶市人民代表大會常務委員(yuan)會

2011年(nian)5月27日

重慶市城鎮房地產交易管理條例

（2002年6月7日重慶市第一屆人民代表大會常務委員會第四十次會議通過，2011年5月27日重慶(qing)市第(di)(di)三屆人民代表大會常(chang)務委(wei)員會第(di)(di)二(er)十四次會議(yi)修訂 ）

第一章 總 則

第(di)(di)一條為(wei)了規(gui)(gui)范城鎮(zhen)房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)交易(yi)行為(wei)，維護房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)市(shi)(shi)場秩(zhi)序，保障房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)權(quan)利人(ren)的(de)合法(fa)權(quan)益(yi)，促進房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)市(shi)(shi)場健康發(fa)展，根據《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共和(he)(he)國(guo)物權(quan)法(fa)》、《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共和(he)(he)國(guo)城市(shi)(shi)房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)管理法(fa)》等法(fa)律和(he)(he)行政法(fa)規(gui)(gui)的(de)規(gui)(gui)定(ding)，結合本(ben)市(shi)(shi)實際，制定(ding)本(ben)條例。　第(di)(di)二條在(zai)本(ben)市(shi)(shi)城市(shi)(shi)、鎮(zhen)規(gui)(gui)劃區國(guo)有(you)土(tu)地(di)(di)上的(de)房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)交易(yi)、房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)中(zhong)介服務及其(qi)相關管理活動，適用本(ben)條例。 　本(ben)條例所(suo)稱房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)交易(yi)，包括(kuo)房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)轉讓、抵押和(he)(he)房(fang)(fang)(fang)(fang)屋租賃(lin)。

第(di)三條市(shi)房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)(men)(men)負責本市(shi)房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)交(jiao)易(yi)的監督管(guan)理工(gong)(gong)作。區(qu)縣（自治(zhi)縣）房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)(men)(men)負責本行(xing)(xing)(xing)政(zheng)區(qu)域內(nei)房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)交(jiao)易(yi)管(guan)理工(gong)(gong)作。市(shi)和區(qu)縣（自治(zhi)縣）房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)交(jiao)易(yi)管(guan)理機構負責房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)交(jiao)易(yi)管(guan)理的日常工(gong)(gong)作。 　公(gong)安、建設、規劃、工(gong)(gong)商、價格(ge)、稅務、銀監等(deng)部(bu)門(men)(men)(men)應當按照各自職責，協助房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)(men)(men)做好(hao)房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)交(jiao)易(yi)管(guan)理工(gong)(gong)作。

第四條(tiao) 房地(di)產交易應當簽訂書面合(he)同(tong)。

市(shi)(shi)房地產行政主管部門會同(tong)市(shi)(shi)工(gong)商行政管理部門制定房屋買賣(mai)、租賃(lin)和房地產中介服務合同(tong)的示范文本(ben)，供(gong)當事人選擇使用。

第五條房地(di)產(chan)行(xing)業(ye)(ye)(ye)組(zu)織應當(dang)加強行(xing)業(ye)(ye)(ye)自律、規范行(xing)業(ye)(ye)(ye)行(xing)為(wei)、制定行(xing)業(ye)(ye)(ye)標準、培(pei)訓(xun)從(cong)業(ye)(ye)(ye)人(ren)員，提高房地(di)產(chan)行(xing)業(ye)(ye)(ye)服務(wu)水平，促進行(xing)業(ye)(ye)(ye)健康發展。

第二章 房地產轉讓

第一(yi)節 一(yi)般規定

第六條 房(fang)地產轉(zhuan)讓包(bao)括：

（一）買賣；

（二）贈與；

（三）產權(quan)調換；

（四）以房(fang)地產清償債務；

（五）以房地產合作開(kai)發(fa)、作價入股(gu)，或者因收購、兼并(bing)、合并(bing)，房地產權(quan)屬發(fa)生轉移；

（六）法律、行政(zheng)法規(gui)規(gui)定的其(qi)他(ta)情形。

第七條 房地產轉(zhuan)讓應當符合法律(lv)、法規的規定。

附有(you)(you)違法(fa)(fa)建(jian)筑(zhu)的房地(di)產(chan)(chan)不得轉讓(rang)(rang)。城(cheng)鄉規劃主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)等(deng)有(you)(you)權機關(guan)認定(ding)房地(di)產(chan)(chan)附有(you)(you)違法(fa)(fa)建(jian)筑(zhu)的，應(ying)當在(zai)三個(ge)工(gong)(gong)作日內書(shu)面告知(zhi)房地(di)產(chan)(chan)行(xing)(xing)政主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)，房地(di)產(chan)(chan)行(xing)(xing)政主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)應(ying)當對(dui)該房地(di)產(chan)(chan)實施(shi)轉讓(rang)(rang)和(he)抵(di)押限(xian)制。城(cheng)鄉規劃主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)等(deng)有(you)(you)權機關(guan)認定(ding)其違法(fa)(fa)情形(xing)消除的，應(ying)當在(zai)三個(ge)工(gong)(gong)作日內書(shu)面告知(zhi)房地(di)產(chan)(chan)行(xing)(xing)政主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)，房地(di)產(chan)(chan)行(xing)(xing)政主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)應(ying)當解(jie)除轉讓(rang)(rang)和(he)抵(di)押限(xian)制。

第(di)八條(tiao)房(fang)(fang)地(di)產(chan)轉讓(rang)(rang)(rang)當事人應(ying)當向房(fang)(fang)屋(wu)所在地(di)房(fang)(fang)地(di)產(chan)交(jiao)(jiao)易管理機構申請登(deng)記并(bing)如(ru)實申報成交(jiao)(jiao)價(jia)格，按(an)照國家(jia)及(ji)本市(shi)的(de)規定繳納稅費。　第(di)九(jiu)條(tiao)房(fang)(fang)地(di)產(chan)轉讓(rang)(rang)(rang)人應(ying)當向受讓(rang)(rang)(rang)人如(ru)實告知房(fang)(fang)地(di)產(chan)權屬狀況、質量安全現狀和有關(guan)抵押關(guan)系(xi)、共有關(guan)系(xi)、租賃關(guan)系(xi)等情況。 　第(di)十條(tiao) 房(fang)(fang)地(di)產(chan)轉讓(rang)(rang)(rang)應(ying)當按(an)照房(fang)(fang)屋(wu)基本單元進行轉讓(rang)(rang)(rang)。

第十一條 建筑設計為(wei)獨(du)立成套的住宅，不(bu)得分割拆零轉讓。

非住宅(zhai)需(xu)要改變原(yuan)登(deng)記(ji)的(de)基本單(dan)元進行(xing)(xing)轉讓的(de)，轉讓人應當(dang)將變更(geng)(geng)方案報規劃(hua)、建(jian)設(she)、消防等(deng)行(xing)(xing)政主管(guan)部門審查批(pi)準(zhun)。規劃(hua)、建(jian)設(she)、消防等(deng)行(xing)(xing)政主管(guan)部門應當(dang)于二十(shi)個工作日內作出是否同意變更(geng)(geng)的(de)決(jue)定。房地產(chan)行(xing)(xing)政主管(guan)部門根據經審查批(pi)準(zhun)的(de)基本單(dan)元變更(geng)(geng)方案辦(ban)理房屋權(quan)屬登(deng)記(ji)。

第二節 商品房(fang)銷售

第(di)十二條 商品(pin)房銷(xiao)售(shou)包括商品(pin)房預售(shou)和(he)商品(pin)房現(xian)售(shou)。鼓勵商品(pin)房現(xian)售(shou)。

第十三條(tiao) 商品(pin)房銷售(shou)應(ying)當同(tong)時公布套內(nei)(nei)(nei)建筑面(mian)積(ji)及其價(jia)格、建筑面(mian)積(ji)及其價(jia)格，并載入商品(pin)房買(mai)賣(mai)合同(tong)。交易當事人發生面(mian)積(ji)糾(jiu)紛時，應(ying)當以套內(nei)(nei)(nei)建筑面(mian)積(ji)和套內(nei)(nei)(nei)建筑面(mian)積(ji)價(jia)格作為處理糾(jiu)紛的(de)計價(jia)依據。

第十四條 商品(pin)(pin)房(fang)預售實行許可制度(du)。取得商品(pin)(pin)房(fang)預售許可，應當(dang)具備(bei)下(xia)列條件：

（一）持(chi)有營(ying)業執照(zhao)和房(fang)地(di)產開發資(zi)質證(zheng)書；

（二(er)）簽訂土(tu)地使用權(quan)出讓(rang)合同或者取得土(tu)地使用權(quan)批(pi)準文(wen)件，并(bing)取得土(tu)地使用權(quan)證書(shu)；

（三）取得建設工程規劃許可(ke)證和建設工程施工許可(ke)證；

（四）擬(ni)預售的房(fang)屋為八層(ceng)以下(xia)的，完成(cheng)主(zhu)體建(jian)筑(zhu)封頂；九層(ceng)以上的，已建(jian)房(fang)屋建(jian)筑(zhu)面(mian)積達(da)到規劃批準的擬(ni)建(jian)房(fang)屋面(mian)積的二分之一以上；

（五）與預(yu)售(shou)資(zi)金監(jian)管銀行、工(gong)程監(jian)理機構簽訂商品房預(yu)售(shou)資(zi)金監(jian)管協(xie)議；

（六）制(zhi)定臨時管理規約、簽訂前期物(wu)業(ye)服務合同并在項目所在地房地產(chan)行政主管部門備案(an)；

（七）制定(ding)商(shang)品房預(yu)售(shou)方(fang)(fang)案(an)，預(yu)售(shou)方(fang)(fang)案(an)應當說(shuo)明預(yu)售(shou)商(shang)品房的位置、面積、竣工交付日期、質(zhi)量(liang)責(ze)任承擔主體(ti)及方(fang)(fang)式、擬售(shou)價(jia)格等內容(rong)；

（八）涉及房屋征(zheng)收(shou)補償的，取得房屋征(zheng)收(shou)部(bu)門出具(ju)的相關證明(ming)；

（九）擬(ni)預售(shou)商品房占用范圍內的(de)土(tu)地使用權(quan)已設立抵(di)押(ya)權(quan)的(de)，取(qu)得抵(di)押(ya)權(quan)人同意預售(shou)的(de)書面證明(ming)；

（十）合(he)作開發房地(di)產各方申請共同(tong)(tong)取得預(yu)售許(xu)可(ke)的，應(ying)當共同(tong)(tong)取得土地(di)使用權，并簽訂房地(di)產合(he)作開發合(he)同(tong)(tong)；

（十一(yi)）法(fa)律、行政法(fa)規(gui)規(gui)定的其他條件。

未取得(de)商品房預(yu)售(shou)許可(ke)，不(bu)得(de)進行商品房預(yu)售(shou)或者以任何形式向潛在預(yu)購人收取費用。

第十五條渝(yu)中區(qu)(qu)(qu)、江北(bei)區(qu)(qu)(qu)、南岸區(qu)(qu)(qu)、沙坪壩區(qu)(qu)(qu)、九龍坡區(qu)(qu)(qu)、大(da)渡口區(qu)(qu)(qu)、北(bei)碚區(qu)(qu)(qu)、渝(yu)北(bei)區(qu)(qu)(qu)、巴(ba)南區(qu)(qu)(qu)的(de)商(shang)品(pin)房預(yu)(yu)(yu)售許(xu)可(ke)由市房地(di)產行(xing)政主(zhu)管(guan)(guan)部門核發，其他地(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)商(shang)品(pin)房預(yu)(yu)(yu)售許(xu)可(ke)由所在區(qu)(qu)(qu)縣（自治縣）房地(di)產行(xing)政主(zhu)管(guan)(guan)部門核發。 　房地(di)產行(xing)政主(zhu)管(guan)(guan)部門自收到申(shen)請之日(ri)起七(qi)個(ge)工作(zuo)日(ri)內，對符合(he)條件的(de)申(shen)請人按項目或者(zhe)按幢核發商(shang)品(pin)房預(yu)(yu)(yu)售許(xu)可(ke)證。

第十六條 商(shang)品(pin)房預(yu)(yu)售許(xu)可(ke)證應當載明(ming)預(yu)(yu)售人名(ming)稱，預(yu)(yu)售商(shang)品(pin)房位置、幢(chuang)號、樓(lou)層、用途(tu)、建筑面積等內容。

準予預售的(de)商品房總(zong)建(jian)筑(zhu)面積不得(de)超過(guo)國(guo)有土地使(shi)用權(quan)出讓(rang)合同約定的(de)計價總(zong)建(jian)筑(zhu)面積，并符(fu)合建(jian)設工(gong)程規劃許可證及附圖、附件的(de)要求。

商品房(fang)預售人需要調整商品房(fang)預售許可證(zheng)規定內(nei)容的，應當辦理(li)商品房(fang)預售許可證(zheng)變更。

第十七(qi)條取得(de)商品(pin)房(fang)(fang)預(yu)售(shou)(shou)許可證的房(fang)(fang)地產(chan)開發企業，應當(dang)在十日內(nei)一(yi)次性(xing)公(gong)開全部準(zhun)售(shou)(shou)房(fang)(fang)源，按(an)照價(jia)格主管(guan)部門(men)的規定明碼標價(jia)對外銷售(shou)(shou)。　第十八條房(fang)(fang)地產(chan)開發企業預(yu)售(shou)(shou)商品(pin)房(fang)(fang)的，售(shou)(shou)房(fang)(fang)現場(chang)應當(dang)設(she)立(li)公(gong)示欄，并公(gong)示以下證件和信息： 　（一(yi)）商品(pin)房(fang)(fang)預(yu)售(shou)(shou)許可證；

（二）載明土地(di)權(quan)屬信息的房地(di)產權(quan)證；

（三）預售商品房涉及的房地產抵押信息；

（四）房地產開發資(zi)質證(zheng)書；

（五）預售(shou)資(zi)金監(jian)管銀行及監(jian)管賬號；

（六）每(mei)套(tao)預售(shou)商(shang)品房套(tao)內(nei)建(jian)筑面積及其價格、建(jian)筑面積及其價格；

（七(qi)）代(dai)理商品(pin)房(fang)銷售委托書、房(fang)地(di)產(chan)經紀(ji)服務機(ji)構(gou)營業執(zhi)照、房(fang)地(di)產(chan)經紀(ji)機(ji)構(gou)備案(an)證明；

售房現場(chang)應(ying)當(dang)設立(li)信(xin)息查(cha)詢處，提(ti)供以(yi)下信(xin)息查(cha)詢：

（一）項(xiang)目規(gui)劃(hua)總平面圖(tu)；

（二）建設工程規劃許可證；

（三）建筑工(gong)程施工(gong)許可證；

（四）商品房預(yu)(yu)售面積預(yu)(yu)測(ce)繪報告(gao)書；

（五）經工(gong)商(shang)行政管理部門備(bei)案的(de)商(shang)品房買賣合同(tong)格式文本及(ji)附(fu)加(jia)條款。

第十九條商(shang)品(pin)(pin)房(fang)預(yu)(yu)(yu)售(shou)人(ren)應當按照規定將(jiang)商(shang)品(pin)(pin)房(fang)買賣合(he)同(tong)(tong)報(bao)送房(fang)地(di)產行政(zheng)主管(guan)部(bu)門登(deng)記(ji)備(bei)(bei)案(an)。未經登(deng)記(ji)備(bei)(bei)案(an)的商(shang)品(pin)(pin)房(fang)買賣合(he)同(tong)(tong)，不得對抗第三人(ren)；由此造成的損失，由預(yu)(yu)(yu)售(shou)人(ren)承擔。 　已實行商(shang)品(pin)(pin)房(fang)買賣合(he)同(tong)(tong)網上簽約、聯(lian)機備(bei)(bei)案(an)的地(di)區，預(yu)(yu)(yu)售(shou)人(ren)與(yu)預(yu)(yu)(yu)購人(ren)應當網上簽訂合(he)同(tong)(tong)，同(tong)(tong)時將(jiang)合(he)同(tong)(tong)的基本信息(xi)傳(chuan)送給房(fang)地(di)產交(jiao)易(yi)管(guan)理機構進行網上登(deng)記(ji)備(bei)(bei)案(an)。預(yu)(yu)(yu)購人(ren)網上登(deng)記(ji)備(bei)(bei)案(an)后可以到預(yu)(yu)(yu)售(shou)房(fang)屋所在地(di)房(fang)地(di)產交(jiao)易(yi)管(guan)理機構領取預(yu)(yu)(yu)購商(shang)品(pin)(pin)房(fang)買賣合(he)同(tong)(tong)登(deng)記(ji)備(bei)(bei)案(an)證明(ming)。

未實(shi)行商品房(fang)買(mai)賣合(he)同網上簽約、聯機(ji)(ji)備(bei)(bei)案的(de)地區，預售人應當在簽約之日(ri)起(qi)十五(wu)日(ri)內(nei)向預售房(fang)屋所(suo)在地房(fang)地產交易管理(li)機(ji)(ji)構申請辦理(li)登(deng)記備(bei)(bei)案手(shou)續。房(fang)地產交易管理(li)機(ji)(ji)構應當自受理(li)之日(ri)起(qi)五(wu)個工作日(ri)內(nei)向買(mai)賣雙方出具預購商品房(fang)買(mai)賣合(he)同登(deng)記備(bei)(bei)案證明。

已登記備(bei)案的合同需要(yao)變更或者解(jie)除的，交(jiao)(jiao)易雙(shuang)方(fang)應(ying)當向(xiang)房地產交(jiao)(jiao)易管理機構提交(jiao)(jiao)書面申請(qing)。

預售人與(yu)預購(gou)人簽(qian)訂商品(pin)房買賣合同后，可以依法申請預告(gao)登記。

第二十條 商(shang)品房(fang)預(yu)(yu)(yu)售人(ren)應當從發放該項(xiang)目(mu)按揭貸款(kuan)的銀(yin)行(xing)(xing)中選擇(ze)一家銀(yin)行(xing)(xing)作為預(yu)(yu)(yu)售資金(jin)監管銀(yin)行(xing)(xing)，并設立(li)預(yu)(yu)(yu)售資金(jin)監管賬戶。一個商(shang)品房(fang)預(yu)(yu)(yu)售許可(ke)證只能設立(li)一個預(yu)(yu)(yu)售資金(jin)監管帳戶。

預(yu)售(shou)資(zi)金由(you)預(yu)售(shou)資(zi)金監管(guan)賬(zhang)(zhang)戶(hu)開(kai)戶(hu)銀(yin)行(xing)代(dai)為收(shou)取。辦理按揭(jie)貸款的銀(yin)行(xing)應當在辦理抵(di)押(ya)權(quan)預(yu)告登記之(zhi)日起五日內將預(yu)購人的按揭(jie)貸款直接劃(hua)入該(gai)項目預(yu)售(shou)資(zi)金監管(guan)賬(zhang)(zhang)戶(hu)。

第二十一條商品房預售(shou)(shou)資(zi)(zi)金由預售(shou)(shou)人(ren)、預售(shou)(shou)資(zi)(zi)金監(jian)管(guan)銀行、工程(cheng)監(jian)理機構共同監(jian)管(guan)。預售(shou)(shou)人(ren)、預售(shou)(shou)資(zi)(zi)金監(jian)管(guan)銀行、工程(cheng)監(jian)理機構應(ying)當(dang)簽訂商品房預售(shou)(shou)資(zi)(zi)金監(jian)管(guan)協(xie)議(yi)。商品房預售(shou)(shou)資(zi)(zi)金監(jian)管(guan)協(xie)議(yi)示范文本由市房地產行政主管(guan)部門制(zhi)定。 　預售(shou)(shou)資(zi)(zi)金應(ying)當(dang)用于預售(shou)(shou)項(xiang)目的工程(cheng)建設(she)，在項(xiang)目竣工驗收備案前，預售(shou)(shou)人(ren)不得將(jiang)預售(shou)(shou)資(zi)(zi)金挪作他(ta)用。

預(yu)售(shou)人使用預(yu)售(shou)資(zi)金(jin)時，應當持工(gong)程監(jian)理機構按照工(gong)程實際進度出(chu)具的項(xiang)目預(yu)售(shou)資(zi)金(jin)使用計(ji)劃(hua)證明，向(xiang)預(yu)售(shou)資(zi)金(jin)監(jian)管銀行提出(chu)劃(hua)款申請。未提供工(gong)程監(jian)理機構出(chu)具的證明，預(yu)售(shou)資(zi)金(jin)監(jian)管銀行不得直接(jie)向(xiang)預(yu)售(shou)人劃(hua)款。

預(yu)(yu)售資金使用(yong)情(qing)況(kuang)應(ying)當向預(yu)(yu)購(gou)人(ren)公示，供預(yu)(yu)購(gou)人(ren)查詢和(he)(he)監(jian)(jian)(jian)督(du)。項目所在(zai)地區縣（自治縣）房(fang)地產(chan)行(xing)政主(zhu)管(guan)部門(men)在(zai)對(dui)轄區內商品房(fang)預(yu)(yu)售資金的使用(yong)情(qing)況(kuang)進行(xing)監(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)查時，需查閱(yue)相關資料的，預(yu)(yu)售人(ren)、預(yu)(yu)售資金監(jian)(jian)(jian)管(guan)銀行(xing)和(he)(he)工程監(jian)(jian)(jian)理機構應(ying)當予以配(pei)合和(he)(he)協(xie)助。

工程監(jian)理機構出具虛(xu)假證明或者(zhe)預售(shou)資金監(jian)管銀行(xing)監(jian)管不當(dang)，給預購(gou)人(ren)造成損失的(de)，由過錯方與預售(shou)人(ren)承擔連帶責任。

第(di)二(er)十(shi)二(er)條預(yu)(yu)(yu)售(shou)人(ren)(ren)(ren)改變已經(jing)預(yu)(yu)(yu)售(shou)商(shang)品房項(xiang)目的(de)建筑容積(ji)率或(huo)(huo)者戶(hu)型、結構(gou)、樓層、用途，必(bi)須經(jing)規(gui)劃(hua)等行(xing)(xing)政(zheng)主管部門依法批(pi)準，并委托原測繪機(ji)構(gou)對預(yu)(yu)(yu)售(shou)面積(ji)進(jin)行(xing)(xing)重新(xin)測算，方可(ke)辦理(li)商(shang)品房預(yu)(yu)(yu)售(shou)許可(ke)證變更手續(xu)。 　預(yu)(yu)(yu)售(shou)人(ren)(ren)(ren)經(jing)批(pi)準改變已預(yu)(yu)(yu)售(shou)商(shang)品房的(de)建筑設計，涉及合(he)(he)(he)同(tong)(tong)約定的(de)預(yu)(yu)(yu)購(gou)(gou)人(ren)(ren)(ren)權益(yi)的(de)，預(yu)(yu)(yu)售(shou)人(ren)(ren)(ren)應當在(zai)(zai)批(pi)準之(zhi)日(ri)起(qi)十(shi)日(ri)內(nei)，書面通知預(yu)(yu)(yu)購(gou)(gou)人(ren)(ren)(ren)，與(yu)預(yu)(yu)(yu)購(gou)(gou)人(ren)(ren)(ren)協商(shang)變更或(huo)(huo)者解(jie)除(chu)商(shang)品房買賣合(he)(he)(he)同(tong)(tong)，并在(zai)(zai)變更或(huo)(huo)者解(jie)除(chu)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)之(zhi)日(ri)起(qi)十(shi)五日(ri)內(nei)，向原合(he)(he)(he)同(tong)(tong)登(deng)記備(bei)案(an)(an)機(ji)構(gou)辦理(li)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)登(deng)記備(bei)案(an)(an)變更或(huo)(huo)者注銷。

預(yu)售人(ren)改變合同約定(ding)，給預(yu)購(gou)人(ren)造成損失的，由預(yu)售人(ren)承擔相應賠償(chang)責任(ren)。

第二十(shi)三條預售(shou)人(ren)依法(fa)轉(zhuan)讓(rang)(rang)在建商(shang)(shang)品(pin)房(fang)項目的(de)，應當自(zi)申請轉(zhuan)讓(rang)(rang)之日(ri)起(qi)，停止預售(shou)。在批準轉(zhuan)讓(rang)(rang)之日(ri)起(qi)十(shi)五(wu)日(ri)內，書面告知預購(gou)人(ren)，并在本(ben)市公(gong)開發行(xing)的(de)報(bao)刊上公(gong)告。 　項目受讓(rang)(rang)人(ren)再行(xing)預售(shou)商(shang)(shang)品(pin)房(fang)的(de)，應當重新申領商(shang)(shang)品(pin)房(fang)預售(shou)許可證。

預(yu)購人(ren)在被(bei)告(gao)知(zhi)之日起(qi)三(san)十日內，有權(quan)解除商(shang)(shang)品(pin)房(fang)(fang)買賣合同。預(yu)售人(ren)和預(yu)購人(ren)應當在解除合同之日起(qi)十五日內到原(yuan)登記(ji)備案的房(fang)(fang)地產交易管(guan)理(li)機(ji)構(gou)辦(ban)理(li)合同登記(ji)備案注銷。預(yu)購人(ren)愿意繼續履行商(shang)(shang)品(pin)房(fang)(fang)買賣合同或者在被(bei)告(gao)知(zhi)之日起(qi)三(san)十日內未提出異議的，原(yuan)預(yu)售人(ren)的權(quan)利(li)義務全部轉移(yi)給項目受(shou)讓人(ren)。項目受(shou)讓人(ren)應當在取得商(shang)(shang)品(pin)房(fang)(fang)預(yu)售許可證后，與預(yu)購人(ren)重(zhong)新(xin)簽訂買賣合同，并向(xiang)房(fang)(fang)地產交易管(guan)理(li)機(ji)構(gou)辦(ban)理(li)變更登記(ji)。

第二十四條預(yu)購商(shang)品房(fang)再轉(zhuan)讓的，預(yu)購人應當書(shu)面告(gao)知預(yu)售人，再轉(zhuan)讓雙(shuang)方應當在原合(he)同上記載有關合(he)同權益轉(zhuan)讓事項，并(bing)向(xiang)原登(deng)記備(bei)案的房(fang)地產(chan)交易管理機構辦理合(he)同登(deng)記備(bei)案變更(geng)。 　法律、法規(gui)對預(yu)購商(shang)品房(fang)再轉(zhuan)讓另有規(gui)定(ding)的，從其規(gui)定(ding)。

第二(er)十(shi)(shi)五條商(shang)品(pin)房(fang)(fang)項目竣(jun)(jun)工驗(yan)收合格(ge)，并依法辦(ban)理建(jian)設工程竣(jun)(jun)工驗(yan)收備案(an)后方能交(jiao)付使(shi)用(yong)。　第二(er)十(shi)(shi)六條商(shang)品(pin)房(fang)(fang)現(xian)售(shou)的(de)(de)(de)，房(fang)(fang)地產開發企業應當(dang)(dang)自(zi)商(shang)品(pin)房(fang)(fang)買賣(mai)合同簽(qian)訂之日起(qi)三十(shi)(shi)日內，為購房(fang)(fang)人(ren)辦(ban)理申請房(fang)(fang)地產權屬登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)手續，并取(qu)得房(fang)(fang)地產行政主管(guan)部門出具(ju)的(de)(de)(de)登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)受理通(tong)知書。 　商(shang)品(pin)房(fang)(fang)預(yu)售(shou)的(de)(de)(de)，預(yu)售(shou)人(ren)應當(dang)(dang)自(zi)預(yu)售(shou)商(shang)品(pin)房(fang)(fang)交(jiao)付使(shi)用(yong)之日起(qi)六十(shi)(shi)日內，為預(yu)購人(ren)辦(ban)理申請房(fang)(fang)地產權屬登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)手續，并取(qu)得房(fang)(fang)地產行政主管(guan)部門出具(ju)的(de)(de)(de)登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)受理通(tong)知書。

因房(fang)地產開(kai)發(fa)企業(ye)的(de)原因，致使購(gou)房(fang)人無(wu)法(fa)辦理(li)房(fang)地產權屬登記的(de)，雙方有約(yue)定(ding)的(de)按照(zhao)約(yue)定(ding)處理(li)；未(wei)約(yue)定(ding)的(de)，房(fang)地產開(kai)發(fa)企業(ye)應(ying)當依(yi)法(fa)承擔民事(shi)責任，購(gou)房(fang)人可以要求解除商品(pin)房(fang)買賣合同。

第二十七條房地(di)產開發企業或(huo)者其委托(tuo)的房地(di)產中介服務機構(gou)銷(xiao)售商品(pin)房，不得有下列行為(wei)： 　（一）采取(qu)返本銷(xiao)售或(huo)者變相返本銷(xiao)售的方式(shi)銷(xiao)售商品(pin)房；

（二）采取售(shou)后(hou)包(bao)租或者變相售(shou)后(hou)包(bao)租的方式(shi)銷(xiao)售(shou)未竣(jun)工的商品房(fang)；

（三）法律、法規禁止的其他行為(wei)。

第三章 房地產抵押

第二(er)(er)十(shi)八條房(fang)地(di)產(chan)抵(di)(di)(di)(di)押(ya)(ya)(ya)，應(ying)(ying)當采取書(shu)面形式訂立抵(di)(di)(di)(di)押(ya)(ya)(ya)合(he)同，并向所在(zai)地(di)房(fang)地(di)產(chan)行(xing)政主管部門(men)申請(qing)辦(ban)理抵(di)(di)(di)(di)押(ya)(ya)(ya)登記(ji)。　第二(er)(er)十(shi)九條抵(di)(di)(di)(di)押(ya)(ya)(ya)權存續期(qi)間，抵(di)(di)(di)(di)押(ya)(ya)(ya)房(fang)地(di)產(chan)需要(yao)被(bei)征收的(de)(de)，抵(di)(di)(di)(di)押(ya)(ya)(ya)人(ren)(ren)(ren)應(ying)(ying)當及時通知抵(di)(di)(di)(di)押(ya)(ya)(ya)權人(ren)(ren)(ren)，債務(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)可以(yi)提(ti)前(qian)(qian)清償債務(wu)(wu)或者(zhe)提(ti)供(gong)其他擔(dan)保。 　債務(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)不(bu)提(ti)前(qian)(qian)清償債務(wu)(wu)或者(zhe)不(bu)提(ti)供(gong)其他擔(dan)保的(de)(de)，征收補償取得的(de)(de)產(chan)權調換房(fang)地(di)產(chan)為抵(di)(di)(di)(di)押(ya)(ya)(ya)財產(chan)；貨(huo)幣補償的(de)(de)，抵(di)(di)(di)(di)押(ya)(ya)(ya)人(ren)(ren)(ren)應(ying)(ying)當將征收補償價(jia)款(kuan)向抵(di)(di)(di)(di)押(ya)(ya)(ya)權人(ren)(ren)(ren)提(ti)前(qian)(qian)清償債務(wu)(wu)或者(zhe)提(ti)存。

第(di)(di)三(san)十(shi)條(tiao)已(yi)(yi)設定(ding)抵(di)(di)押(ya)(ya)的(de)房(fang)(fang)(fang)(fang)地產，抵(di)(di)押(ya)(ya)人(ren)如(ru)需對房(fang)(fang)(fang)(fang)屋翻建(jian)、擴(kuo)建(jian)或者(zhe)(zhe)(zhe)改變(bian)(bian)用(yong)途時，應當取(qu)得(de)抵(di)(di)押(ya)(ya)權人(ren)的(de)書(shu)面(mian)同(tong)意(yi)，對抵(di)(di)押(ya)(ya)合同(tong)的(de)內容作相應變(bian)(bian)更，并(bing)到原抵(di)(di)押(ya)(ya)登(deng)記機構辦理抵(di)(di)押(ya)(ya)變(bian)(bian)更登(deng)記。　第(di)(di)三(san)十(shi)一條(tiao)擬售商(shang)品房(fang)(fang)(fang)(fang)占用(yong)范(fan)圍(wei)內的(de)土地使用(yong)權或者(zhe)(zhe)(zhe)在建(jian)工(gong)程已(yi)(yi)設立抵(di)(di)押(ya)(ya)權的(de)，經抵(di)(di)押(ya)(ya)權人(ren)書(shu)面(mian)同(tong)意(yi)并(bing)向購房(fang)(fang)(fang)(fang)人(ren)明示該房(fang)(fang)(fang)(fang)地產已(yi)(yi)抵(di)(di)押(ya)(ya)的(de)情(qing)況，或者(zhe)(zhe)(zhe)解除抵(di)(di)押(ya)(ya)后方可銷售。 　預售人(ren)不得(de)將已(yi)(yi)經預售的(de)商(shang)品房(fang)(fang)(fang)(fang)設定(ding)抵(di)(di)押(ya)(ya)。

第四章 房屋租賃

第三十二條(tiao) 房(fang)屋租(zu)賃包括現房(fang)租(zu)賃和(he)商品房(fang)預租(zu)。

房(fang)屋(wu)出租(zu)人(ren)將房(fang)屋(wu)發包給他人(ren)經營，或者以合作、聯營的名義讓渡(du)房(fang)屋(wu)使用權，視為房(fang)屋(wu)租(zu)賃。

第(di)三十三條 有下列情(qing)形之一(yi)的房屋不得租賃(lin)：

（一）未取得房(fang)屋權(quan)屬證(zheng)明文(wen)件的；

（二）未取得商(shang)品房預售許(xu)可的；

（三(san)）未經批準改變房屋用途的；

（四）已(yi)被(bei)鑒定為危險(xian)房(fang)屋的(de)；

（五）司法機關和(he)行政機關依法查(cha)封或者以其他形式限制(zhi)房屋出租的；

（六）屬違法建筑的；

（七(qi)）法(fa)律、法(fa)規規定(ding)的(de)(de)禁(jin)止租賃(lin)的(de)(de)其(qi)他情(qing)形。

第(di)三十四條 出租人應當履行下列義(yi)務：

（一）不得向未提供(gong)有效身份證件(jian)的個人(ren)出租(zu)房屋；

（二）對出租房屋(wu)進行(xing)安(an)全檢查，及(ji)時發現和排除安(an)全隱患；

（三）在(zai)規(gui)定期限內依法(fa)如實申報(bao)、繳納房屋租賃(lin)相(xiang)應稅(shui)費；

（四）出租(zu)已抵押房地產，應(ying)當書面告知承租(zu)人(ren)；

（五）向承租人(ren)出(chu)示依法辦理的房屋(wu)權屬證明；

（六）法(fa)律、法(fa)規規定的其他義務(wu)。

第三十五條 承租人應當(dang)履行下列(lie)義務：

（一）按照(zhao)房屋規劃(hua)用(yong)(yong)(yong)途、結構、消(xiao)防安(an)全規定使用(yong)(yong)(yong)房屋，不得(de)擅自(zi)改變房屋使用(yong)(yong)(yong)性質或者(zhe)實施其(qi)他違法建設行為。發現承(cheng)租房屋有安(an)全隱患的，應當及時告知并配合出租人(ren)予(yu)以消(xiao)除(chu)；

（二）提供(gong)真實有效證件，配合(he)相關管(guan)理部門的管(guan)理；

（三）法(fa)律、法(fa)規規定的其他義務。

第三(san)(san)十(shi)六條(tiao)租(zu)賃(lin)房(fang)(fang)(fang)屋(wu)應(ying)(ying)當(dang)具備基本(ben)使(shi)用條(tiao)件(jian)并(bing)保障承租(zu)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)住用安(an)全，并(bing)不(bu)(bu)得損害公共利(li)益以及(ji)相鄰權利(li)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)合(he)法權益。　第三(san)(san)十(shi)七條(tiao)房(fang)(fang)(fang)屋(wu)租(zu)賃(lin)雙方應(ying)(ying)當(dang)簽(qian)訂書面(mian)合(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)。房(fang)(fang)(fang)屋(wu)出(chu)租(zu)人(ren)(ren)(ren)、代理出(chu)租(zu)人(ren)(ren)(ren)或者(zhe)其委托(tuo)的(de)(de)(de)(de)房(fang)(fang)(fang)地產中介服務機(ji)構應(ying)(ying)當(dang)自合(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)簽(qian)訂之日(ri)起三(san)(san)十(shi)日(ri)內(nei)向(xiang)(xiang)出(chu)租(zu)房(fang)(fang)(fang)屋(wu)所(suo)在(zai)地房(fang)(fang)(fang)地產行政主管部(bu)門(men)辦(ban)理房(fang)(fang)(fang)屋(wu)租(zu)賃(lin)合(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)登(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)備案手續(xu)。符合(he)條(tiao)件(jian)的(de)(de)(de)(de)，房(fang)(fang)(fang)地產行政主管部(bu)門(men)應(ying)(ying)當(dang)自受理申(shen)請(qing)之日(ri)起三(san)(san)個(ge)工作(zuo)日(ri)內(nei)核(he)發(fa)(fa)房(fang)(fang)(fang)屋(wu)租(zu)賃(lin)合(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)登(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)備案證明。不(bu)(bu)符合(he)條(tiao)件(jian)的(de)(de)(de)(de)，向(xiang)(xiang)當(dang)事人(ren)(ren)(ren)出(chu)具不(bu)(bu)予(yu)租(zu)賃(lin)合(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)登(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)備案通知單。 　經登(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)備案的(de)(de)(de)(de)房(fang)(fang)(fang)屋(wu)租(zu)賃(lin)合(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)約定(ding)事項發(fa)(fa)生變(bian)更(geng)的(de)(de)(de)(de)，應(ying)(ying)當(dang)在(zai)十(shi)日(ri)內(nei)到原登(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)機(ji)構申(shen)請(qing)變(bian)更(geng)登(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)。

第(di)(di)(di)三(san)十八條(tiao)承(cheng)租(zu)人(ren)在(zai)租(zu)賃(lin)期限內，將承(cheng)租(zu)房(fang)屋(wu)轉租(zu)給他(ta)人(ren)的(de)，應當(dang)征得出租(zu)人(ren)同意，簽訂房(fang)屋(wu)租(zu)賃(lin)合(he)(he)同或者(zhe)轉租(zu)協議，并到房(fang)地(di)(di)產(chan)行政(zheng)主(zhu)管部門(men)辦(ban)理(li)登(deng)記備案手續。　第(di)(di)(di)三(san)十九條(tiao)房(fang)屋(wu)租(zu)賃(lin)雙(shuang)方當(dang)事人(ren)解(jie)除或者(zhe)終止房(fang)屋(wu)租(zu)賃(lin)合(he)(he)同的(de)，應當(dang)到房(fang)地(di)(di)產(chan)行政(zheng)主(zhu)管部門(men)辦(ban)理(li)注銷(xiao)登(deng)記備案。　第(di)(di)(di)四十條(tiao)房(fang)地(di)(di)產(chan)、公安、工(gong)商(shang)、稅(shui)務等(deng)行政(zheng)管理(li)部門(men)應當(dang)建立房(fang)屋(wu)租(zu)賃(lin)管理(li)協作和信(xin)息共享機制，按照(zhao)各自職責，相互配(pei)合(he)(he)，加強房(fang)屋(wu)租(zu)賃(lin)市(shi)場綜合(he)(he)管理(li)。 　第(di)(di)(di)四十一條(tiao) 物業服(fu)務企業應當(dang)配(pei)合(he)(he)房(fang)地(di)(di)產(chan)等(deng)行政(zheng)主(zhu)管部門(men)對出租(zu)房(fang)屋(wu)的(de)管理(li)。

第五章 房地產中介服務

第四(si)十(shi)二條 房地(di)產(chan)中(zhong)介服務包括房地(di)產(chan)價格評估、房地(di)產(chan)經紀、房地(di)產(chan)咨詢等(deng)。

房地產價格評估，按照國家和本市(shi)相關(guan)規定執行。

第四十三(san)條(tiao)房(fang)地(di)(di)產經(jing)紀、房(fang)地(di)(di)產咨詢機(ji)構及其分支機(ji)構應(ying)當在取得工商(shang)營(ying)業執(zhi)照或者辦理工商(shang)營(ying)業執(zhi)照變(bian)更之日(ri)起三(san)十日(ri)內，持下(xia)列資料向(xiang)經(jing)營(ying)場所所在地(di)(di)的房(fang)地(di)(di)產行(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)門申請備(bei)案： 　（一）備(bei)案申請；

（二）工商營業執照；

（三）聘用人(ren)員(yuan)名(ming)冊；

（四）業務(wu)(wu)、財務(wu)(wu)管(guan)理的相關制度(du)；

（五）市房(fang)地產行政主管部門規定(ding)的(de)其(qi)他資(zi)料。

法(fa)律和行政法(fa)規對房地產中介(jie)服(fu)務機構(gou)及其(qi)執(zhi)業(ye)人員規定(ding)了資(zi)質、資(zi)格許(xu)可的，應當提(ti)交取(qu)得許(xu)可的證明(ming)。

房地產行政主管(guan)部門應當(dang)自受理備(bei)案(an)申請之(zhi)日(ri)起五個工作日(ri)內(nei)審(shen)查完(wan)畢，符合(he)備(bei)案(an)條件的，出具備(bei)案(an)證明。

第四(si)十四(si)條 房地產經紀機構及其分支(zhi)機構應當在其經營(ying)場所醒目(mu)位置公(gong)示(shi)下列內容：

（一(yi)）營業執(zhi)照和(he)備案證明；

（二）服務項目、內容和標(biao)準(zhun)；

（三）業務流程；

（四）收費項目(mu)、依據、標準；

（五(wu)）交易資金監(jian)管(guan)方式(shi)；

（六）信(xin)用檔案查(cha)詢方式、投訴電話、價格舉報電話；

（七）房地產行(xing)政主管(guan)部門或者(zhe)行(xing)業組織制定的房地產經紀服務(wu)相(xiang)關示范(fan)合同(tong)文本；

（八）法律(lv)、法規規定(ding)的(de)其他事項。

第四(si)十(shi)五條(tiao)經(jing)(jing)(jing)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)經(jing)(jing)(jing)紀(ji)機(ji)構(gou)居間或者代理(li)(li)的(de)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)屋買賣，應(ying)(ying)當按(an)照(zhao)有關規定(ding)實行(xing)(xing)網上簽約(yue)。　第四(si)十(shi)六條(tiao)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)經(jing)(jing)(jing)紀(ji)、房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)咨(zi)詢(xun)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)應(ying)(ying)當加入(ru)一個相應(ying)(ying)的(de)中介(jie)服(fu)務機(ji)構(gou)，并按(an)規定(ding)辦理(li)(li)執業(ye)注(zhu)冊(ce)。未取(qu)得注(zhu)冊(ce)證書的(de)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)經(jing)(jing)(jing)紀(ji)、房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)咨(zi)詢(xun)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)不得從事(shi)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)經(jing)(jing)(jing)紀(ji)、房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)咨(zi)詢(xun)業(ye)務。　第四(si)十(shi)七條(tiao)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)經(jing)(jing)(jing)紀(ji)、房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)咨(zi)詢(xun)業(ye)務，應(ying)(ying)當由(you)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)經(jing)(jing)(jing)紀(ji)機(ji)構(gou)、房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)咨(zi)詢(xun)機(ji)構(gou)統一承接(jie)后交(jiao)由(you)注(zhu)冊(ce)的(de)執業(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)執行(xing)(xing)。房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)中介(jie)服(fu)務人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)不得以個人(ren)名(ming)義(yi)承接(jie)業(ye)務。 　第四(si)十(shi)八條(tiao) 房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)經(jing)(jing)(jing)紀(ji)機(ji)構(gou)或者經(jing)(jing)(jing)紀(ji)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)不得代為收取(qu)客戶交(jiao)易資金、定(ding)金和相關稅費(fei)。

房(fang)地(di)(di)產交(jiao)易(yi)(yi)(yi)資(zi)(zi)金(jin)支(zhi)(zhi)付(fu)方(fang)式(shi)由(you)當事(shi)人約定。通過(guo)房(fang)地(di)(di)產經(jing)紀(ji)機(ji)構居間或(huo)者代理(li)成交(jiao)的(de)二手房(fang)買賣，當事(shi)人可以(yi)選擇自行支(zhi)(zhi)付(fu)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)資(zi)(zi)金(jin)，也可以(yi)通過(guo)房(fang)地(di)(di)產經(jing)紀(ji)機(ji)構或(huo)者交(jiao)易(yi)(yi)(yi)保證(zheng)機(ji)構在銀(yin)行開設的(de)客戶(hu)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)資(zi)(zi)金(jin)專用(yong)存款帳戶(hu)劃轉交(jiao)易(yi)(yi)(yi)資(zi)(zi)金(jin)。客戶(hu)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)資(zi)(zi)金(jin)專用(yong)存款帳戶(hu)的(de)資(zi)(zi)金(jin)不屬于房(fang)地(di)(di)產經(jing)紀(ji)機(ji)構或(huo)者交(jiao)易(yi)(yi)(yi)保證(zheng)機(ji)構的(de)資(zi)(zi)產。

二手房交易(yi)資金專用(yong)存款帳戶應當向交易(yi)雙方(fang)(fang)當事(shi)人公(gong)開，供(gong)交易(yi)雙方(fang)(fang)當事(shi)人查詢和監督。二手房交易(yi)資金監管(guan)不(bu)當給當事(shi)人造(zao)成損失的，由過錯方(fang)(fang)承(cheng)擔責任(ren)。

第四十(shi)九條 房地產(chan)經(jing)紀、房地產(chan)咨詢機構及其從業人員不得有(you)下列行為：

（一）偽造(zao)、涂改、轉讓、租(zu)借房(fang)地產經(jing)紀機構(gou)備案證明、執業(ye)(ye)資格證書(shu)、注冊證書(shu)、執業(ye)(ye)專用章(zhang)；

（二）允許他人(ren)以自己的(de)名義(yi)從(cong)事房地產經紀、咨詢業務；

（三）同時在兩個以(yi)上(shang)的房地產經紀機構(gou)、房地產咨詢機構(gou)執(zhi)業；

（四）虛構事實或者隱瞞真相，誤導、欺詐當事人或者賺(zhuan)取交易差價；

（五(wu)）與一方(fang)當(dang)(dang)事(shi)人串通，損(sun)害另一方(fang)當(dang)(dang)事(shi)人利益；

（六）索取(qu)、收受委托合同以外的酬(chou)金或者其(qi)他(ta)財物，或者利(li)用工作(zuo)之便牟取(qu)其(qi)他(ta)不正當收入；

（七(qi)）從事經濟適用(yong)住(zhu)房、公共租賃住(zhu)房等保障(zhang)性住(zhu)房的(de)經紀業(ye)務；

（八）法(fa)律(lv)、法(fa)規禁止的其(qi)他行為。

第六章 監督管理

第(di)五(wu)十(shi)條(tiao)房(fang)(fang)地產(chan)相關(guan)行(xing)(xing)政管(guan)理部門(men)(men)，應當對(dui)房(fang)(fang)地產(chan)轉(zhuan)讓、中介、租賃(lin)行(xing)(xing)為(wei)(wei)進(jin)行(xing)(xing)監管(guan)，及時查(cha)處違法(fa)行(xing)(xing)為(wei)(wei)。　第(di)五(wu)十(shi)一條(tiao)房(fang)(fang)地產(chan)行(xing)(xing)政主管(guan)部門(men)(men)和(he)其他(ta)有關(guan)部門(men)(men)依法(fa)對(dui)房(fang)(fang)地產(chan)交易和(he)中介服務(wu)進(jin)行(xing)(xing)監督(du)檢查(cha)，有權采取以下措(cuo)施： 　（一）進(jin)入(ru)有關(guan)單位(wei)辦(ban)公場(chang)所、經營(ying)場(chang)所現場(chang)進(jin)行(xing)(xing)檢查(cha)；

（二）要求(qiu)有(you)關單位和人員就監督事項(xiang)涉(she)及(ji)的(de)問題進行(xing)解(jie)釋和說明；

（三）要(yao)求(qiu)有(you)關(guan)單位(wei)和人員(yuan)提供與監督事(shi)項(xiang)有(you)關(guan)的文件、資料并進行復制；

（四）拍照、攝像、記錄與檢查事項有關的(de)情況；

（五）責令有(you)關單位和個人停止違(wei)反法(fa)律、法(fa)規的行(xing)為；

房地產行政主(zhu)管部門和其他(ta)有關部門工作人(ren)員履行前款規(gui)定的(de)監督檢(jian)查(cha)職責時，應當不少于二人(ren)，并出示執法證件。被(bei)監督檢(jian)查(cha)的(de)單位及個人(ren)應當予以配合，不得妨礙和阻撓(nao)依法進行的(de)監督檢(jian)查(cha)活(huo)動(dong)。

第五十(shi)(shi)二條房地產(chan)行(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)應(ying)(ying)當建立舉報投(tou)訴制度。對(dui)受理的舉報投(tou)訴，應(ying)(ying)當在(zai)十(shi)(shi)五個(ge)工(gong)作日(ri)內作出(chu)處(chu)理決定(ding)并書面回復，十(shi)(shi)五個(ge)工(gong)作日(ri)內不能(neng)作出(chu)處(chu)理決定(ding)的，經房地產(chan)行(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)負(fu)責人批準(zhun)，可以延長十(shi)(shi)個(ge)工(gong)作日(ri)。 　對(dui)不屬于(yu)房地產(chan)行(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)職責范圍的舉報投(tou)訴，應(ying)(ying)當在(zai)五個(ge)工(gong)作日(ri)內移(yi)交相關部(bu)門(men)處(chu)理。

第(di)五十三條房(fang)(fang)地產行(xing)政(zheng)主管部門在監督(du)管理活動中(zhong)，發(fa)現(xian)(xian)違法(fa)行(xing)為(wei)的(de)，應當(dang)按照規定發(fa)出責(ze)令停止違法(fa)行(xing)為(wei)通知(zhi)書(shu)；情節(jie)嚴重的(de)，可采(cai)取在銷售(shou)現(xian)(xian)場(chang)和辦公(gong)場(chang)所公(gong)示違法(fa)行(xing)為(wei)、暫(zan)停樓盤銷售(shou)、暫(zan)停其交易登記(ji)(ji)以及(ji)暫(zan)停其資(zi)產轉移(yi)登記(ji)(ji)手續(xu)辦理等限(xian)制措施，責(ze)令其限(xian)期改正(zheng)。改正(zheng)后，應當(dang)及(ji)時解除(chu)限(xian)制措施。　第(di)五十四條房(fang)(fang)地產相關行(xing)政(zheng)管理部門應當(dang)將(jiang)房(fang)(fang)地產開發(fa)企業和房(fang)(fang)地產中(zhong)介機(ji)構的(de)違法(fa)行(xing)為(wei)記(ji)(ji)入其信用檔案，并向社(she)會(hui)公(gong)布；對違法(fa)情節(jie)嚴重的(de)，對其從(cong)事房(fang)(fang)地產開發(fa)和經營項(xiang)目的(de)立項(xiang)、規劃、用地、預售(shou)許可、資(zi)質審批等予(yu)以限(xian)制。

第七章 法律責任

第五(wu)十(shi)五(wu)條(tiao)(tiao) 違反(fan)本(ben)條(tiao)(tiao)例第十(shi)一條(tiao)(tiao)規(gui)(gui)定(ding)，未經(jing)批準擅自變更房屋基本(ben)單元進行(xing)轉讓的(de)，由規(gui)(gui)劃、建設、消(xiao)防等行(xing)政主管部門(men)按照相(xiang)關(guan)規(gui)(gui)定(ding)給予行(xing)政處罰。

第(di)五十(shi)六條違反(fan)(fan)本條例第(di)十(shi)三(san)條、第(di)十(shi)七條規(gui)(gui)定，房(fang)(fang)地產(chan)開發企(qi)業(ye)(ye)未按照規(gui)(gui)定公布價格(ge)，明(ming)碼標價對外銷售(shou)(shou)(shou)的(de)，由(you)價格(ge)主(zhu)管部門(men)(men)依(yi)法(fa)查處(chu)。　第(di)五十(shi)七條違反(fan)(fan)本條例第(di)十(shi)四(si)條規(gui)(gui)定，房(fang)(fang)地產(chan)開發企(qi)業(ye)(ye)未取得(de)商品房(fang)(fang)預售(shou)(shou)(shou)許(xu)可(ke)預售(shou)(shou)(shou)商品房(fang)(fang)的(de)，由(you)房(fang)(fang)地產(chan)行政主(zhu)管部門(men)(men)責令其停止(zhi)預售(shou)(shou)(shou)活動，退還預售(shou)(shou)(shou)款(kuan)，并處(chu)已收取預售(shou)(shou)(shou)款(kuan)百分之五以(yi)上百分之十(shi)以(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款(kuan)。 　第(di)五十(shi)八條 房(fang)(fang)地產(chan)開發企(qi)業(ye)(ye)有下(xia)列情形之一(yi)的(de)，由(you)房(fang)(fang)地產(chan)行政主(zhu)管部門(men)(men)責令改正，處(chu)一(yi)萬(wan)元以(yi)上三(san)萬(wan)元以(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款(kuan)；拒不改正的(de)，吊銷其房(fang)(fang)地產(chan)預售(shou)(shou)(shou)許(xu)可(ke)證：

（一）違反本(ben)條(tiao)例第十(shi)七條(tiao)規定(ding)(ding)，未在規定(ding)(ding)時間(jian)內一次(ci)性公開全部房源進行(xing)預售的(de)；

（二）違反本條例(li)第十(shi)八條規定，售房現場未達(da)到標準(zhun)的(de)；

（三）違反本條例(li)第(di)二十條規(gui)定(ding)，未按規(gui)定(ding)確定(ding)預(yu)售(shou)資金監管(guan)銀行，設立預(yu)售(shou)資金監管(guan)帳戶(hu)的。

第(di)五十(shi)九條(tiao)違反(fan)本(ben)條(tiao)例第(di)十(shi)九條(tiao)規定，房(fang)地(di)產(chan)(chan)開發企業(ye)未按(an)規定辦(ban)(ban)理商(shang)品房(fang)預(yu)(yu)售合(he)同登(deng)記(ji)備案的(de)，由(you)房(fang)地(di)產(chan)(chan)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)(guan)部門(men)責(ze)令其(qi)補辦(ban)(ban)登(deng)記(ji)備案手續；拒(ju)不(bu)補辦(ban)(ban)的(de)，處(chu)以(yi)轉讓(rang)價款百分之(zhi)五以(yi)上(shang)百分之(zhi)十(shi)以(yi)下的(de)罰款。　第(di)六十(shi)條(tiao)預(yu)(yu)售資(zi)金(jin)(jin)監管(guan)(guan)(guan)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)未履(lv)行(xing)(xing)(xing)預(yu)(yu)售資(zi)金(jin)(jin)監管(guan)(guan)(guan)職責(ze)，給(gei)預(yu)(yu)購(gou)人造成損(sun)失的(de)，由(you)金(jin)(jin)融(rong)監管(guan)(guan)(guan)部門(men)依(yi)法(fa)(fa)查處(chu)，房(fang)地(di)產(chan)(chan)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)(guan)部門(men)可依(yi)法(fa)(fa)禁止(zhi)其(qi)從(cong)事房(fang)地(di)產(chan)(chan)預(yu)(yu)售資(zi)金(jin)(jin)監管(guan)(guan)(guan)業(ye)務。 　按(an)揭貸款發放銀(yin)行(xing)(xing)(xing)違反(fan)本(ben)條(tiao)例第(di)二十(shi)條(tiao)規定未按(an)期劃款的(de)，由(you)金(jin)(jin)融(rong)監管(guan)(guan)(guan)部門(men)責(ze)令限期改正(zheng)，逾期不(bu)改的(de)，依(yi)法(fa)(fa)給(gei)予行(xing)(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰；由(you)此給(gei)預(yu)(yu)購(gou)人造成損(sun)失的(de)，按(an)揭貸款發放銀(yin)行(xing)(xing)(xing)依(yi)法(fa)(fa)承擔(dan)民(min)事責(ze)任。

工程監理機構違反本(ben)條例(li)第二十(shi)一條規定的，由建(jian)設(she)行政主管部門依法給予行政處罰。

第六十(shi)一(yi)條(tiao)(tiao)(tiao)違反本(ben)條(tiao)(tiao)(tiao)例第二(er)十(shi)七條(tiao)(tiao)(tiao)規定(ding)，房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)開發(fa)企(qi)業或(huo)者其委托的(de)房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)中介(jie)服務(wu)機構(gou)采(cai)取返本(ben)銷(xiao)售(shou)(shou)或(huo)者變(bian)相(xiang)返本(ben)銷(xiao)售(shou)(shou)的(de)方(fang)式(shi)銷(xiao)售(shou)(shou)房(fang)(fang)(fang)屋(wu)的(de)；或(huo)者采(cai)取售(shou)(shou)后包(bao)租或(huo)者變(bian)相(xiang)售(shou)(shou)后包(bao)租的(de)方(fang)式(shi)銷(xiao)售(shou)(shou)未竣工房(fang)(fang)(fang)屋(wu)的(de)，由(you)房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)行政主管部(bu)門(men)責令改正，并處一(yi)萬(wan)元以(yi)上十(shi)萬(wan)元以(yi)下(xia)(xia)罰款。　第六十(shi)二(er)條(tiao)(tiao)(tiao)房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)開發(fa)企(qi)業有下(xia)(xia)列(lie)行為之(zhi)一(yi)的(de)，由(you)房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)行政主管部(bu)門(men)處已收轉(zhuan)讓價款一(yi)倍以(yi)下(xia)(xia)的(de)罰款： 　（一(yi)）將已經辦(ban)理(li)合同登記備案的(de)商品房(fang)(fang)(fang)再出(chu)售(shou)(shou)給他(ta)人；

（二(er)）未(wei)明示商品(pin)房已設定抵(di)押的事(shi)實而(er)將已辦理抵(di)押登記的商品(pin)房出(chu)售給他人(ren)；

（三）將已經預售的(de)商(shang)品房設定抵押的(de)。

第(di)(di)(di)六十(shi)(shi)三(san)(san)(san)條出租人、承租人違反本(ben)條例(li)第(di)(di)(di)三(san)(san)(san)十(shi)(shi)三(san)(san)(san)條、第(di)(di)(di)三(san)(san)(san)十(shi)(shi)四(si)條和第(di)(di)(di)三(san)(san)(san)十(shi)(shi)五條規定的(de)，由公安、房(fang)(fang)地(di)產、工商、稅務(wu)(wu)等部(bu)門(men)按(an)照相關(guan)規定予以(yi)處(chu)(chu)罰(fa)(fa)。 　第(di)(di)(di)六十(shi)(shi)四(si)條 違反本(ben)條例(li)第(di)(di)(di)四(si)十(shi)(shi)三(san)(san)(san)條規定，從事房(fang)(fang)地(di)產中(zhong)(zhong)介(jie)服務(wu)(wu)未按(an)照規定申請備(bei)(bei)案的(de)，由房(fang)(fang)地(di)產行政主(zhu)管部(bu)門(men)責令限期補(bu)辦(ban)(ban)備(bei)(bei)案，逾(yu)期不補(bu)辦(ban)(ban)的(de)，處(chu)(chu)一萬元(yuan)以(yi)上三(san)(san)(san)萬元(yuan)以(yi)下(xia)罰(fa)(fa)款，并處(chu)(chu)房(fang)(fang)地(di)產中(zhong)(zhong)介(jie)服務(wu)(wu)機構(gou)法(fa)定代表(biao)人一萬元(yuan)以(yi)上三(san)(san)(san)萬元(yuan)以(yi)下(xia)罰(fa)(fa)款。

第(di)六(liu)十(shi)(shi)(shi)五條(tiao)(tiao)違(wei)反本條(tiao)(tiao)例第(di)四(si)(si)十(shi)(shi)(shi)五條(tiao)(tiao)、第(di)四(si)(si)十(shi)(shi)(shi)七條(tiao)(tiao)規(gui)定(ding)，由(you)房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)行(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)責(ze)(ze)令其限(xian)(xian)期(qi)(qi)改正(zheng)(zheng)，可并(bing)(bing)處(chu)一萬元以(yi)上三萬元以(yi)下的罰款(kuan)。　第(di)六(liu)十(shi)(shi)(shi)六(liu)條(tiao)(tiao)違(wei)反本條(tiao)(tiao)例第(di)四(si)(si)十(shi)(shi)(shi)八(ba)(ba)條(tiao)(tiao)、第(di)四(si)(si)十(shi)(shi)(shi)九(jiu)條(tiao)(tiao)規(gui)定(ding)的，由(you)房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)行(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)責(ze)(ze)令改正(zheng)(zheng)，拒不(bu)改正(zheng)(zheng)的，對單位處(chu)五萬元以(yi)上三十(shi)(shi)(shi)萬元以(yi)下罰款(kuan)，對個人(ren)處(chu)五千(qian)元以(yi)上三萬元以(yi)下罰款(kuan)；情(qing)節嚴重的，對單位處(chu)六(liu)個月以(yi)上兩(liang)年以(yi)下停(ting)業整頓，對個人(ren)由(you)原(yuan)注冊機(ji)關吊(diao)銷(xiao)注冊證書。　第(di)六(liu)十(shi)(shi)(shi)七條(tiao)(tiao)房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)開(kai)發企業違(wei)反本條(tiao)(tiao)例規(gui)定(ding)挪用或(huo)者侵占商(shang)品房(fang)(fang)(fang)預(yu)售(shou)資金的，由(you)房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)行(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)責(ze)(ze)令其停(ting)止預(yu)售(shou)活動，并(bing)(bing)限(xian)(xian)期(qi)(qi)改正(zheng)(zheng)；逾期(qi)(qi)未(wei)改正(zheng)(zheng)的，吊(diao)銷(xiao)商(shang)品房(fang)(fang)(fang)預(yu)售(shou)許可證，并(bing)(bing)可由(you)建(jian)設行(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)降低(di)或(huo)者取(qu)消(xiao)其開(kai)發資質(zhi)。　第(di)六(liu)十(shi)(shi)(shi)八(ba)(ba)條(tiao)(tiao)房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)交易管(guan)(guan)理機(ji)構及其工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)在(zai)房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)交易登記工(gong)作(zuo)中，不(bu)遵守(shou)法定(ding)期(qi)(qi)限(xian)(xian)及程序的，由(you)房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)行(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)責(ze)(ze)令改正(zheng)(zheng)，并(bing)(bing)可視其情(qing)節輕重給予處(chu)分。　第(di)六(liu)十(shi)(shi)(shi)九(jiu)條(tiao)(tiao)房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)行(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)及其工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)有(you)徇私舞弊、玩忽職守(shou)、濫用職權(quan)、索賄(hui)、受賄(hui)等違(wei)法違(wei)紀行(xing)為的，由(you)有(you)權(quan)機(ji)關依(yi)法給予行(xing)政(zheng)處(chu)分。 　第(di)七十(shi)(shi)(shi)條(tiao)(tiao) 違(wei)反本條(tiao)(tiao)例規(gui)定(ding)，構成犯罪的，依(yi)法追究刑事責(ze)(ze)任。

第八章 附 則

第七(qi)十一條(tiao) 本市公共租賃房(fang)的交易管理不(bu)適用本條(tiao)例。

第七十二(er)條 本條例下列用語的(de)含義(yi)是：

（一）房(fang)地(di)產(chan)轉讓，是指房(fang)地(di)產(chan)權利人(ren)通(tong)過(guo)合法方(fang)式將其房(fang)屋所有權連同該房(fang)屋占用(yong)范圍內的國有土地(di)使用(yong)權轉移給他人(ren)的行為。

（二）房(fang)屋(wu)基本單元，是指有固定界限、可(ke)以獨立使(shi)用并(bing)且有明確(que)、唯一的編號(hao)（幢號(hao)、室號(hao)等(deng)）的房(fang)屋(wu)或者特定空間(jian)。

（三）商品房，是指由房地產開(kai)發企業開(kai)發建設并(bing)向社(she)會公開(kai)銷售的房屋(wu)。

（四）商(shang)(shang)品(pin)房(fang)預(yu)租，是指房(fang)地產開(kai)發企業(ye)取得商(shang)(shang)品(pin)房(fang)預(yu)售許可后，以在(zai)(zai)建的(de)商(shang)(shang)場、鋪面、市場攤點或者辦公用房(fang)向社會公開(kai)招租和以在(zai)(zai)建商(shang)(shang)品(pin)住宅、公寓樓對外出(chu)租的(de)行為(wei)。

（五）商品房現售(shou)，是指房地產開發企業將(jiang)已竣(jun)工(gong)驗收(shou)合格并辦理房地產權屬登記的商品房出(chu)售(shou)給購房人，并由購房人支付房價(jia)款的行(xing)為。

（六）商品房(fang)(fang)預(yu)(yu)售(shou)，是指房(fang)(fang)地產開(kai)發企業(ye)將正在建設中的(de)商品房(fang)(fang)預(yu)(yu)先出售(shou)給(gei)購房(fang)(fang)人，并(bing)由購房(fang)(fang)人支付定金或者(zhe)房(fang)(fang)價款的(de)行(xing)為。

（七）返本銷(xiao)售(shou)，是指(zhi)房地產(chan)開發企業以(yi)定期向買(mai)受人(ren)返還購(gou)房款的(de)方式銷(xiao)售(shou)商品房的(de)行為。

（八）售后包租，是指房地產開發企(qi)業(ye)以(yi)一定期(qi)限內承租或者代為(wei)(wei)出租買受人所(suo)購(gou)該企(qi)業(ye)商品房的方式銷售商品房的行(xing)為(wei)(wei)。

第七十三條 本條例(li)自2012年1月1日起施行(xing)。