渝府辦(ban)發〔2018〕88號

各區縣(xian)（自治縣(xian)）人(ren)民政(zheng)府，市政(zheng)府有關部門，有關單(dan)位：

為認(ren)真貫徹(che)黨(dang)中央(yang)、國務院關(guan)(guan)于房(fang)地(di)(di)(di)產市(shi)場調(diao)控工(gong)作的決策部署，進一(yi)步(bu)做好我市(shi)房(fang)地(di)(di)(di)產市(shi)場調(diao)控工(gong)作，促進房(fang)地(di)(di)(di)產市(shi)場平穩健康發展，根據住房(fang)城鄉(xiang)建設(she)部《關(guan)(guan)于進一(yi)步(bu)做好房(fang)地(di)(di)(di)產市(shi)場調(diao)控工(gong)作有(you)關(guan)(guan)問題的通知》（建房(fang)〔2018〕49號）精神，結(jie)合我市(shi)實際，經市(shi)政府同意，現就進一(yi)步(bu)加強房(fang)地(di)(di)(di)產市(shi)場調(diao)控有(you)關(guan)(guan)工(gong)作通知如下：

一、堅持調控目標不動搖、力度不放松，進一步落實調控責任

各區縣(xian)（自(zi)治縣(xian)，以(yi)下簡(jian)稱區縣(xian)）政(zheng)府(fu)、市政(zheng)府(fu)有(you)關部門和單(dan)位要(yao)牢固樹立“四個意識”，提高政(zheng)治站位，毫不(bu)動搖地堅(jian)持“房(fang)(fang)子是用(yong)來住的(de)，不(bu)是用(yong)來炒(chao)(chao)的(de)”定位，認真落實穩(wen)房(fang)(fang)價、控租金(jin)，降(jiang)杠桿、防風險(xian)，調(diao)結構、穩(wen)預期的(de)目標任務，努力滿足首套剛需、支持改(gai)善需求、遏制投(tou)機炒(chao)(chao)房(fang)(fang)，規范市場(chang)秩序，促進房(fang)(fang)地產市場(chang)平穩(wen)健康發展。要(yao)落實區縣(xian)政(zheng)府(fu)主(zhu)體(ti)責任和市政(zheng)府(fu)有(you)關部門、有(you)關單(dan)位屬事(shi)責任，嚴(yan)格督(du)查(cha)，對工作不(bu)力、房(fang)(fang)地產市場(chang)波動大、未能(neng)實現調(diao)控效果(guo)的(de)區縣(xian)，堅(jian)決約談(tan)、嚴(yan)肅問(wen)責。

二、努力增加商品住房有效供給，促進供需平衡

加快編(bian)制(zhi)(zhi)主城區2018―2022年住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)(hua)，明確住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)發(fa)(fa)展(zhan)目標、重點任務(wu)和(he)政策措施，合理確定住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)及其(qi)用(yong)地的(de)供應(ying)規(gui)模、結(jie)構、時序，引導相(xiang)關(guan)資源合理配置，改善住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)供求關(guan)系。有(you)(you)序實施年度土地供應(ying)計劃(hua)(hua)，加快主城區住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)用(yong)地供應(ying)，控制(zhi)(zhi)新出讓土地開發(fa)(fa)強度，推出高(gao)品(pin)(pin)質改善性住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)用(yong)地。加快商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)預售辦理，增加商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)有(you)(you)效供給。

加大(da)土地出讓(rang)合(he)同履約(yue)監管力度，對(dui)所有已出讓(rang)住宅用(yong)地進行全覆蓋清(qing)理，實行清(qing)單式管理，督促房地產開(kai)發企(qi)業（以下簡稱開(kai)發企(qi)業）按合(he)同約(yue)定的期(qi)限及規模(mo)開(kai)發建(jian)設(she)和上市供(gong)應(ying)商(shang)品(pin)住房。對(dui)違(wei)反(fan)土地出讓(rang)合(he)同約(yue)定開(kai)工(gong)竣工(gong)時間的，嚴(yan)格(ge)征收開(kai)工(gong)竣工(gong)違(wei)約(yue)金。構成閑(xian)(xian)置(zhi)土地，滿1年(nian)未動工(gong)開(kai)發的，嚴(yan)格(ge)征收土地閑(xian)(xian)置(zhi)費；滿2年(nian)未動工(gong)開(kai)發的，依(yi)法收回國有建(jian)設(she)用(yong)地使用(yong)權。

三、支持剛性居住需求，堅決遏制投機炒房

增加(jia)普(pu)(pu)通(tong)(tong)商(shang)(shang)品住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)及其用地供(gong)應(ying)，新供(gong)應(ying)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)宅用地中(zhong)(zhong)普(pu)(pu)通(tong)(tong)商(shang)(shang)品住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)用地供(gong)應(ying)比(bi)例不低于70%，新建(jian)商(shang)(shang)品住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)要(yao)提高(gao)中(zhong)(zhong)低價位、中(zhong)(zhong)小套(tao)型普(pu)(pu)通(tong)(tong)商(shang)(shang)品住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)供(gong)應(ying)比(bi)例。要(yao)切實防范金(jin)(jin)融(rong)風險，加(jia)強(qiang)流(liu)入房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地產市場資金(jin)(jin)管理。人(ren)行(xing)重慶營管部、重慶銀監局要(yao)加(jia)強(qiang)個人(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)貸(dai)(dai)款管理，實施(shi)好(hao)差別化住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)信貸(dai)(dai)政策，引導金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構在個人(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)貸(dai)(dai)款的額度、利率方(fang)面優先(xian)滿足首套(tao)剛性居住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)需(xu)求(qiu)(qiu)；對(dui)購買二手(shou)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)且屬于家(jia)(jia)庭(ting)首套(tao)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)的個人(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)貸(dai)(dai)款需(xu)求(qiu)(qiu)給予合理支持(chi)(chi)，充分發揮二手(shou)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)市場支持(chi)(chi)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)消費的作用。住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)(gong)積金(jin)(jin)優先(xian)保障職(zhi)工家(jia)(jia)庭(ting)首套(tao)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)貸(dai)(dai)款需(xu)求(qiu)(qiu)，繼續暫(zan)停(ting)家(jia)(jia)庭(ting)第二套(tao)及以上購房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)使(shi)(shi)用住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)(gong)積金(jin)(jin)貸(dai)(dai)款，嚴(yan)禁開發企業拒絕符合規(gui)定的購房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)人(ren)使(shi)(shi)用住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)(gong)積金(jin)(jin)貸(dai)(dai)款。

各區(qu)縣(xian)政(zheng)府(fu)、市(shi)(shi)(shi)(shi)政(zheng)府(fu)有(you)關部(bu)(bu)門(men)和(he)單位要(yao)認(ren)真(zhen)落實遏制炒房(fang)(fang)、維護房(fang)(fang)地產(chan)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)平(ping)穩健康發(fa)(fa)(fa)展工作責(ze)(ze)任，形成齊抓共管的良好局面。區(qu)縣(xian)政(zheng)府(fu)要(yao)切實加(jia)強(qiang)領(ling)導，組織有(you)關部(bu)(bu)門(men)協作聯動，共同(tong)遏制炒房(fang)(fang)行(xing)(xing)(xing)為(wei)。財政(zheng)、稅務部(bu)(bu)門(men)要(yao)切實加(jia)強(qiang)主(zhu)城區(qu)個(ge)人(ren)(ren)(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)房(fang)(fang)產(chan)稅征(zheng)管工作，對(dui)(dui)在主(zhu)城區(qu)購(gou)買(mai)(mai)(mai)獨棟住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)宅或(huo)高檔住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)的人(ren)(ren)(ren)員，以(yi)及購(gou)買(mai)(mai)(mai)普(pu)通住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)的在重慶(qing)(qing)市(shi)(shi)(shi)(shi)同(tong)時無(wu)(wu)戶(hu)籍(ji)、無(wu)(wu)企業(ye)、無(wu)(wu)工作的“三無(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)員”，嚴(yan)(yan)格征(zheng)收個(ge)人(ren)(ren)(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)房(fang)(fang)產(chan)稅。國土(tu)房(fang)(fang)管部(bu)(bu)門(men)要(yao)嚴(yan)(yan)格審(shen)(shen)查開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)企業(ye)土(tu)地競(jing)(jing)買(mai)(mai)(mai)資金來源，嚴(yan)(yan)禁利(li)用銀行(xing)(xing)(xing)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)、債券融資、信(xin)托資金、保險(xian)資金等資金用于繳納競(jing)(jing)買(mai)(mai)(mai)保證(zheng)金；嚴(yan)(yan)格執行(xing)(xing)(xing)主(zhu)城區(qu)新購(gou)買(mai)(mai)(mai)新建商(shang)品住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)和(he)二(er)(er)手住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)限(xian)售(shou)(shou)政(zheng)策，在主(zhu)城區(qu)新購(gou)買(mai)(mai)(mai)的新建商(shang)品房(fang)(fang)和(he)二(er)(er)手住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)須取(qu)得“不動產(chan)權證(zheng)書”滿2年(nian)(nian)后(hou)才能上市(shi)(shi)(shi)(shi)交(jiao)易(yi)。人(ren)(ren)(ren)行(xing)(xing)(xing)重慶(qing)(qing)營管部(bu)(bu)、重慶(qing)(qing)銀監局和(he)市(shi)(shi)(shi)(shi)國土(tu)房(fang)(fang)管局要(yao)聯合開(kai)(kai)展個(ge)人(ren)(ren)(ren)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)違規(gui)用于購(gou)房(fang)(fang)專項治理，嚴(yan)(yan)禁為(wei)購(gou)房(fang)(fang)者提供“首付貸(dai)(dai)”或(huo)場(chang)外配資，防范(fan)個(ge)人(ren)(ren)(ren)消費(fei)性貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)（含(han)以(yi)房(fang)(fang)抵(di)押貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)、網絡貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)）、個(ge)人(ren)(ren)(ren)經營性貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)、信(xin)用卡透支(zhi)等個(ge)人(ren)(ren)(ren)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)資金違規(gui)進(jin)入房(fang)(fang)地產(chan)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)。金融機構要(yao)嚴(yan)(yan)格審(shen)(shen)查開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)企業(ye)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)資格，審(shen)(shen)慎發(fa)(fa)(fa)放開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)；對(dui)(dui)已經擁有(you)2套住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)且相應購(gou)房(fang)(fang)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)均未(wei)結清的居(ju)民家庭(ting)，繼續暫停發(fa)(fa)(fa)放個(ge)人(ren)(ren)(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)；對(dui)(dui)不能提供1年(nian)(nian)以(yi)上重慶(qing)(qing)市(shi)(shi)(shi)(shi)納稅證(zheng)明或(huo)者社會(hui)保險(xian)繳納證(zheng)明的非本地居(ju)民暫停發(fa)(fa)(fa)放購(gou)房(fang)(fang)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)，具(ju)體由人(ren)(ren)(ren)行(xing)(xing)(xing)重慶(qing)(qing)營管部(bu)(bu)、重慶(qing)(qing)銀監局負責(ze)(ze)指導，經重慶(qing)(qing)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)利(li)率定價(jia)自律機制決(jue)議后(hou)實施(shi)。開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)企業(ye)要(yao)簽訂誠信(xin)銷(xiao)售(shou)(shou)承諾書，在辦理預售(shou)(shou)許可后(hou)10日內一次性公開(kai)(kai)公平(ping)公正(zheng)銷(xiao)售(shou)(shou)全部(bu)(bu)房(fang)(fang)源，支(zhi)持首套剛需購(gou)房(fang)(fang)客戶(hu)優先選房(fang)(fang)，不得預留(liu)“關系(xi)房(fang)(fang)源”“內部(bu)(bu)房(fang)(fang)源”，不得按(an)購(gou)房(fang)(fang)付款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)方(fang)式安排選房(fang)(fang)順序。

四、提升大數據運用和智能化監管水平，實施商品住房價格精細化監測預警

市(shi)(shi)國土房(fang)(fang)管(guan)(guan)局要(yao)加快建設房(fang)(fang)地產(chan)市(shi)(shi)場(chang)智能(neng)化服務監管(guan)(guan)平臺，實現商(shang)品(pin)房(fang)(fang)銷(xiao)售(shou)(shou)項(xiang)目(mu)認購、網(wang)簽備案和預售(shou)(shou)資金(jin)入賬全(quan)流程監管(guan)(guan)；運(yun)用大(da)(da)數據加強(qiang)房(fang)(fang)地產(chan)市(shi)(shi)場(chang)形勢分析(xi)，探索商(shang)品(pin)住(zhu)房(fang)(fang)價(jia)(jia)格(ge)分區(qu)統計(ji)及監測試(shi)點(dian)，完善房(fang)(fang)價(jia)(jia)、地價(jia)(jia)聯動機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。國土房(fang)(fang)管(guan)(guan)、物價(jia)(jia)部(bu)門要(yao)完善主(zhu)城區(qu)商(shang)品(pin)住(zhu)房(fang)(fang)預售(shou)(shou)項(xiang)目(mu)備案價(jia)(jia)格(ge)市(shi)(shi)、區(qu)兩級會商(shang)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，發(fa)揮行業協會作用，以市(shi)(shi)場(chang)為(wei)導(dao)向，以成(cheng)本為(wei)基(ji)礎(chu)，綜合考(kao)慮(lv)樓面(mian)地價(jia)(jia)、建安成(cheng)本等因(yin)素，制(zhi)(zhi)定商(shang)品(pin)住(zhu)房(fang)(fang)預售(shou)(shou)項(xiang)目(mu)備案價(jia)(jia)格(ge)規則，加強(qiang)主(zhu)城區(qu)商(shang)品(pin)住(zhu)房(fang)(fang)預售(shou)(shou)價(jia)(jia)格(ge)指導(dao)，防(fang)止房(fang)(fang)價(jia)(jia)大(da)(da)起大(da)(da)落。

五、優化主城區規劃布局，引導住房和人口合理分布

加(jia)強規(gui)劃布局(ju)、土地(di)供(gong)應等政策引(yin)導，遵(zun)循軌道交(jiao)通引(yin)領城市(shi)(shi)發展格局(ju)、城市(shi)(shi)規(gui)劃引(yin)領土地(di)配置(zhi)的(de)原(yuan)則，做好主(zhu)城區土地(di)出讓和配套設(she)施建(jian)設(she)。大力疏解主(zhu)城核(he)心(xin)(xin)區的(de)非(fei)核(he)心(xin)(xin)功能，疏緩(huan)核(he)心(xin)(xin)區房地(di)產供(gong)求關(guan)系，引(yin)導產業和人口向主(zhu)城核(he)心(xin)(xin)區以(yi)外的(de)中(zhong)心(xin)(xin)組團(tuan)集聚。加(jia)快主(zhu)城區各中(zhong)心(xin)(xin)組團(tuan)教育、醫療、交(jiao)通、大型購物(wu)中(zhong)心(xin)(xin)等公共(gong)設(she)施建(jian)設(she)，促進職住平衡。

六、大力培育和發展住房租賃市場，提高保障性住房保障力度

加快制定(ding)培育和(he)發展住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)賃市場的支(zhi)持政策，逐步完善住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)賃配套公共服(fu)務。引進和(he)支(zhi)持發展專業(ye)化(hua)、機(ji)構化(hua)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)賃企(qi)業(ye)，盡快形成多主體供給。加強住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)賃市場監管，規范(fan)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)賃行為(wei)，構建穩(wen)定(ding)的住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)賃關(guan)系(xi)，保持租(zu)(zu)(zu)期和(he)租(zu)(zu)(zu)金穩(wen)定(ding)。提高住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)賃管理服(fu)務水平(ping)，讓承租(zu)(zu)(zu)人住(zhu)(zhu)(zhu)得安心、放(fang)心、舒心。

加大公租(zu)(zu)房保(bao)障力度，充分滿足(zu)住房困(kun)難的城鎮(zhen)居民以及無(wu)住房的大中專畢(bi)業生、本(ben)市(shi)進城務工和(he)外地來(lai)渝就業人員等租(zu)(zu)賃住房需求。對城鎮(zhen)低收入住房困(kun)難家庭，通過實物配租(zu)(zu)和(he)租(zu)(zu)賃補貼相結(jie)合的方式予(yu)以應保(bao)盡保(bao)。

七、深入開展專項整治，維護房地產市場良好秩序

各區(qu)縣政府要組(zu)織房(fang)(fang)管、國土(tu)(tu)、建設、公(gong)安(an)、工商、物價、金融、稅務等(deng)有關部(bu)門認真(zhen)開展房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產市(shi)場(chang)(chang)秩序專(zhuan)項整治工作，嚴(yan)查(cha)嚴(yan)管房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產領(ling)域違法(fa)違規(gui)(gui)行(xing)(xing)為(wei)，切(qie)實規(gui)(gui)范商品房(fang)(fang)蓄客、銷售和中介行(xing)(xing)為(wei)；強化部(bu)門聯(lian)合執法(fa)，嚴(yan)肅查(cha)處、公(gong)開曝光(guang)一批炒(chao)賣(mai)房(fang)(fang)號、收取“茶(cha)水費(fei)”等(deng)違法(fa)違規(gui)(gui)典型案件。市(shi)公(gong)安(an)局和市(shi)國土(tu)(tu)房(fang)(fang)管局要聯(lian)合開展房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產領(ling)域違法(fa)犯(fan)罪專(zhuan)項整治行(xing)(xing)動(dong)，及(ji)時查(cha)處造(zao)謠(yao)傳謠(yao)、炒(chao)賣(mai)房(fang)(fang)號、非法(fa)集資(zi)、造(zao)假騙(pian)貸的行(xing)(xing)為(wei)，凈化房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產市(shi)場(chang)(chang)環境。

八、加強宣傳引導和市場預期管理，營造良好輿論氛圍

加強(qiang)房(fang)(fang)地產相關政策宣傳和解讀，正面引導輿(yu)論，及時(shi)消除(chu)群眾(zhong)疑慮。網(wang)信、公安、房(fang)(fang)管部門要嚴厲打(da)擊利用自媒體公眾(zhong)號等網(wang)絡媒體炒作渲染房(fang)(fang)價上(shang)漲、造(zao)謠傳謠制造(zao)恐慌(huang)、組織“炒房(fang)(fang)團”炒房(fang)(fang)等行為(wei)，凈(jing)化輿(yu)論環境(jing)，穩定市場預期。

重慶市(shi)人民政府(fu)辦公廳

2018年6月22日

附件：

遏制炒房維護房地產市場平穩健康發展

工作責任分工

一、區縣政府

1．嚴(yan)格落(luo)實(shi)房地(di)產(chan)(chan)調控(kong)主體(ti)責任，積極組(zu)織和指(zhi)導當地(di)房管、國(guo)土、建(jian)設、工商、價格、金融、稅務、公(gong)安等部(bu)門做好房地(di)產(chan)(chan)調控(kong)和管理工作。

2．促進商(shang)(shang)品(pin)(pin)住(zhu)房(fang)市(shi)場(chang)供(gong)需平衡。加快土地整治，形成“熟地”出讓。商(shang)(shang)品(pin)(pin)住(zhu)房(fang)庫(ku)存不足的區縣，要增(zeng)加普通商(shang)(shang)品(pin)(pin)住(zhu)房(fang)及其用地供(gong)應(ying)(ying)，新(xin)供(gong)應(ying)(ying)住(zhu)宅用地中普通商(shang)(shang)品(pin)(pin)住(zhu)房(fang)用地供(gong)應(ying)(ying)比(bi)例不低于70%。

3．努力保持(chi)房(fang)價(jia)基本穩定(ding)，房(fang)價(jia)上漲過快的區縣要加強商品(pin)住房(fang)預售備案價(jia)格指(zhi)導，防止(zhi)房(fang)價(jia)大(da)起(qi)大(da)落(luo)。

4．強化本區縣房(fang)(fang)地產市場風險(xian)預(yu)警(jing)和預(yu)判，加強房(fang)(fang)地產市場形勢分析，實施(shi)精細化監測預(yu)警(jing)和調控。

5．提升大數據運(yun)(yun)用(yong)和智能(neng)化監管(guan)水(shui)平(ping)，運(yun)(yun)用(yong)房(fang)地(di)產市場智能(neng)化服務監管(guan)平(ping)臺，實(shi)現商品房(fang)銷售項目的全流程(cheng)監管(guan)，防止炒房(fang)。

6．大力(li)培育和(he)發展住房(fang)(fang)租賃(lin)市場，加強住房(fang)(fang)租賃(lin)市場監管，規范(fan)住房(fang)(fang)租賃(lin)行為，構建穩定的住房(fang)(fang)租賃(lin)關系，保持租期和(he)租金穩定。提高住房(fang)(fang)租賃(lin)管理服(fu)務水(shui)平，讓承租人住得安(an)心、放心、舒心。

7．加大公租(zu)(zu)房保障力度；對城鎮低收入住(zhu)房困難家庭通(tong)過(guo)實(shi)物(wu)配租(zu)(zu)和租(zu)(zu)賃(lin)補貼(tie)相(xiang)結合的方式實(shi)現應保盡保。

8．組織(zhi)有關部門(men)認(ren)真開(kai)展房(fang)地產市場秩(zhi)序專(zhuan)項整治工作，嚴查嚴管(guan)房(fang)地產領(ling)域違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規(gui)行(xing)為，公開(kai)曝(pu)光一批違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規(gui)典(dian)型案件。督促(cu)開(kai)發企業(ye)、房(fang)地產中介機(ji)構(gou)(gou)（以下簡稱中介機(ji)構(gou)(gou)）、金融機(ji)構(gou)(gou)落實責任，加(jia)強房(fang)地產市場行(xing)為監督管(guan)理(li)。

9．切(qie)實防范房地(di)產(chan)領域金(jin)融(rong)(rong)風險，配合金(jin)融(rong)(rong)監管部(bu)門加強流入房地(di)產(chan)市場資金(jin)管理。

10．加(jia)強房(fang)(fang)地產(chan)市(shi)(shi)場宣傳引導(dao)和(he)預期管理(li)，積極牽頭處置涉(she)及本行(xing)政(zheng)區域的房(fang)(fang)地產(chan)市(shi)(shi)場輿情，化(hua)解房(fang)(fang)地產(chan)信(xin)訪矛盾，嚴厲(li)打(da)擊本行(xing)政(zheng)區域內炒(chao)作渲染房(fang)(fang)價上漲(zhang)、造(zao)謠(yao)傳謠(yao)制造(zao)恐(kong)慌、組織“炒(chao)房(fang)(fang)團”炒(chao)房(fang)(fang)等行(xing)為(wei)。

二、市國土房管局

1．加(jia)(jia)強(qiang)房地(di)(di)產用地(di)(di)監管(guan)，優(you)化供地(di)(di)節(jie)奏，加(jia)(jia)大土地(di)(di)出(chu)讓合(he)同履(lv)約監管(guan)力度，對所有(you)已出(chu)讓住宅用地(di)(di)進行(xing)全(quan)覆蓋清理(li)，實行(xing)清單(dan)式管(guan)理(li)，加(jia)(jia)強(qiang)與規劃、建設等有(you)關部門(men)聯動(dong)，督(du)促(cu)開發(fa)企業按合(he)同約定的期限及規模(mo)開發(fa)建設和上市供應商品住房。

2．加強對開發企(qi)業商(shang)品(pin)住房備案(an)價格指導；加快(kuai)商(shang)品(pin)住房預(yu)售許可辦理，盡快(kuai)上市供給。

3．加強對商(shang)品房(fang)(fang)銷售行為和房(fang)(fang)地產中介行為的(de)監督管理，及時查處“炒(chao)賣房(fang)(fang)號”、捂(wu)盤惜售等房(fang)(fang)地產領域違(wei)法(fa)違(wei)規行為。

4．嚴(yan)格執行住(zhu)(zhu)房公(gong)(gong)積(ji)金(jin)(jin)管理政(zheng)策，加(jia)強審查，防(fang)止購房者騙提公(gong)(gong)積(ji)金(jin)(jin)、騙取住(zhu)(zhu)房公(gong)(gong)積(ji)金(jin)(jin)貸(dai)款(kuan)；優先保障職工(gong)家(jia)庭(ting)首套住(zhu)(zhu)房公(gong)(gong)積(ji)金(jin)(jin)貸(dai)款(kuan)需(xu)求(qiu)，繼續暫(zan)停家(jia)庭(ting)第二套及以上購房使用住(zhu)(zhu)房公(gong)(gong)積(ji)金(jin)(jin)貸(dai)款(kuan)；嚴(yan)格查處開發企業拒(ju)絕(jue)住(zhu)(zhu)房公(gong)(gong)積(ji)金(jin)(jin)貸(dai)款(kuan)的行為。

5．嚴(yan)格(ge)執行主城(cheng)(cheng)區新(xin)購買新(xin)建商(shang)品住房和二(er)手(shou)(shou)住房限售政策，在主城(cheng)(cheng)區新(xin)購買的新(xin)建商(shang)品住房和二(er)手(shou)(shou)住房須取得“不(bu)動產權證書”滿2年后才能上市(shi)交易。

6．配合查處開(kai)發(fa)企業(ye)和中介機構誘導、教唆、協助購房(fang)人(ren)挪用(yong)個人(ren)消費貸(dai)等信貸(dai)資金違規(gui)進入房(fang)地產市場的行為。

7．全面推行“互聯網+房(fang)地產市場(chang)服務監(jian)管(guan)”信息(xi)系統，將(jiang)商(shang)品(pin)房(fang)認(ren)購環節(jie)納(na)入監(jian)管(guan)，強化商(shang)品(pin)房(fang)預售資金和二(er)手(shou)房(fang)交易資金監(jian)管(guan)，防范房(fang)地產市場(chang)風險。

8．建(jian)立商品(pin)住房監測預警指標體系(xi)，建(jian)立房價與地價聯(lian)動機制(zhi)，探(tan)索房價分(fen)區統計和監測試點(dian)，運用(yong)大(da)數據加(jia)強房地產市場形勢分(fen)析，實施精細化(hua)監測預警和調控。

三、市城鄉建委

1．加強房地產建設管理，督(du)促開發企業加快施工建設和(he)竣工驗收(shou)，增加商品住房供(gong)應。

2．加強商品房預售資金使(shi)用管(guan)理，防范房地產(chan)市(shi)場風險(xian)。

3．配(pei)合(he)市國土房管局對(dui)有“炒賣房號(hao)”、捂盤惜售等(deng)違法違規(gui)行為的開發(fa)企業實施聯合(he)懲戒。

四、市規劃局

1．充分發揮規劃布(bu)局引導作(zuo)用，大(da)力(li)疏解主(zhu)城(cheng)核(he)心(xin)區(qu)的(de)非核(he)心(xin)功能(neng)，疏緩核(he)心(xin)區(qu)房地產(chan)供(gong)求(qiu)關系，引導產(chan)業和人口向(xiang)主(zhu)城(cheng)核(he)心(xin)區(qu)以外的(de)中心(xin)組(zu)團發展。

2．優化主城區各中心(xin)組團(tuan)的教育(yu)、醫療、交通、大(da)型購物中心(xin)等公共設施布局，促(cu)進職住平衡。

3．加(jia)強市城鄉建委、市國(guo)土(tu)房管局等有關(guan)部門聯動(dong)，嚴格按照《國(guo)有建設用(yong)地使(shi)用(yong)權出讓合同》約(yue)定，嚴厲治理分期開發(fa)問題，督促開發(fa)企業加(jia)快整體開發(fa)進度。

五、市工商局

1．強化(hua)房地產廣(guang)告(gao)監督管理，查處(chu)虛(xu)假(jia)廣(guang)告(gao)和(he)其他(ta)違(wei)法違(wei)規廣(guang)告(gao)，查處(chu)不正當競爭、合同違(wei)法和(he)侵害消費(fei)者(zhe)合法權益的違(wei)法違(wei)規行為。

2．配合市國土房(fang)管(guan)局加強對房(fang)地產經紀機構(gou)的(de)管(guan)理。

3．配(pei)合市國土房管局對有“炒賣房號”、捂盤惜售(shou)等違(wei)法違(wei)規行(xing)為的(de)開發企業進(jin)行(xing)查(cha)處，并實施聯合懲戒。

六、市物價局

1．加強房地(di)產價格(ge)管理，嚴厲(li)查處開發(fa)企(qi)業和中(zhong)介機構違(wei)反明碼標(biao)價規定，不履行價格(ge)承諾(nuo)、價外收費等價格(ge)違(wei)法行為。

2．會同市國土房管(guan)局加強對商(shang)品房銷售價格行為(wei)的監管(guan)。

3．配合(he)市國土房(fang)管局對有(you)“炒賣房(fang)號”、捂(wu)盤惜售等違法(fa)違規行為的開發企業進行查(cha)處(chu)，并實施(shi)聯合(he)懲戒(jie)。

七、人行重慶營管部

1．會同重(zhong)慶(qing)(qing)銀監局(ju)加(jia)強房地(di)產(chan)金融政策(ce)研(yan)究，指導重(zhong)慶(qing)(qing)市場利率定價自律機制適時出臺房地(di)產(chan)金融調控政策(ce)，加(jia)強差(cha)別化的(de)住房信貸管理(li)，維(wei)護好(hao)房地(di)產(chan)金融市場秩序。

2．會同重慶銀監局、市國(guo)土房(fang)管局開展個人(ren)貸(dai)款違規用于購(gou)房(fang)的專項(xiang)治理，嚴禁為購(gou)房(fang)者提供“首(shou)付(fu)貸(dai)”或(huo)場(chang)外(wai)配資，防范個人(ren)消費性(xing)貸(dai)款（含以房(fang)抵押貸(dai)款、網絡貸(dai)款）、個人(ren)經營性(xing)貸(dai)款、信(xin)用卡(ka)透支(zhi)等個人(ren)貸(dai)款資金(jin)違規進入房(fang)地產市場(chang)。

3．會同重慶銀監局引導(dao)金融(rong)機構在個人住房(fang)貸款(kuan)的額(e)度、利(li)率方(fang)面優(you)先滿足首套(tao)剛性居住需求(qiu)(qiu)，對購買二手(shou)住房(fang)且屬于家(jia)庭首套(tao)房(fang)的個人住房(fang)貸款(kuan)需求(qiu)(qiu)給予(yu)合理支(zhi)持。

4．會同重慶銀監局督促商業(ye)銀行(xing)按照相關規定，切(qie)實履行(xing)商品房預售(shou)資(zi)(zi)金監管職責，嚴格審查開(kai)發企業(ye)開(kai)發貸(dai)款資(zi)(zi)格，審慎發放開(kai)發貸(dai)款。

5．開展房地(di)產(chan)信(xin)(xin)貸(dai)專項統計，分析、研(yan)究房地(di)產(chan)信(xin)(xin)貸(dai)形勢(shi)，為房地(di)產(chan)市場形勢(shi)分析提(ti)供支(zhi)持。

八、重慶銀監局

1．督促商業銀(yin)行(xing)按照相關規定(ding)，切實履行(xing)商品房(fang)預售(shou)資金監管職責(ze)。

2．開展個人(ren)(ren)貸款(kuan)(kuan)違(wei)規用于(yu)購房(fang)專項治理，嚴禁為購房(fang)者提(ti)供(gong)“首付貸”或場外(wai)配資，防范個人(ren)(ren)消費性貸款(kuan)(kuan)（含以(yi)房(fang)抵押貸款(kuan)(kuan)、網絡貸款(kuan)(kuan)）、個人(ren)(ren)經營性貸款(kuan)(kuan)、信(xin)用卡透(tou)支等(deng)個人(ren)(ren)貸款(kuan)(kuan)資金違(wei)規進入房(fang)地產(chan)市場。

3．督(du)促金融機構嚴(yan)格(ge)審查開發企業開發貸(dai)款(kuan)資格(ge)，嚴(yan)禁違規提供開發貸(dai)款(kuan)。

4．督促金融機構嚴禁向(xiang)已經擁有2套住房且相應購房貸款(kuan)均未結清的居民家庭，以及不能(neng)提供1年以上(shang)重慶市納稅(shui)證明或者社(she)會保險繳納證明的非本地(di)居民，發(fa)放(fang)個人(ren)住房貸款(kuan)。

5．配合國土房管部(bu)門對有“炒賣(mai)房號”等違(wei)法違(wei)規行為(wei)的開發企業和(he)中介機構(gou)進行查處，并(bing)實施聯(lian)合懲戒(jie)。

九、市稅務局

1．切實加強(qiang)主城區(qu)(qu)個(ge)人住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)房(fang)(fang)(fang)產(chan)稅(shui)征(zheng)管，對(dui)在主城區(qu)(qu)購買獨棟住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)宅(zhai)或高檔住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)的(de)(de)人員，以及購買普通住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)的(de)(de)在重慶(qing)市同時無戶籍、無企業(ye)、無工作的(de)(de)“三無人員”，嚴格征(zheng)收個(ge)人住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)房(fang)(fang)(fang)產(chan)稅(shui)。

2．加強開發企(qi)業(ye)稅收征管，嚴肅(su)查處房地(di)產企(qi)業(ye)偷逃稅等違(wei)法違(wei)規行(xing)為。

3．配合市國土房(fang)管局對(dui)有“炒賣房(fang)號”等違法違規行為的開(kai)發企業和中介機構進行查處，并(bing)實施聯(lian)合懲戒。

十、市公安局

1．加強(qiang)對房地產領(ling)域涉(she)及經濟犯罪(zui)、網絡(luo)安全違法犯罪(zui)、妨害(hai)社會管理秩序等行(xing)為進行(xing)調查(cha)處理。

2．加強與市國土房管局聯動，聯合開展房地產領域違法犯罪專項整治行動，重點查(cha)處開發企業和中介機構造(zao)謠傳謠、非法集(ji)資、造(zao)假騙(pian)貸(dai)、通過“炒賣(mai)房號”違法收取購房者房價款(kuan)以(yi)外(wai)其他費用非法牟(mou)利的行為。

十一、市網信辦

1．統籌指導(dao)房(fang)地(di)產領(ling)域宣傳管理和輿論引導(dao)，負責協調處理重大負面(mian)輿情(qing)。

2．加強與市國土(tu)房管局聯動，組(zu)織開展網絡輿(yu)(yu)情信(xin)息收集、分(fen)析和(he)研判(pan)，跟蹤掌握房地產(chan)輿(yu)(yu)情動態(tai)。

各區(qu)縣（自治縣）人民政府，市(shi)政府有關部門，有關單位：

去年以(yi)來，按(an)照市委、市政(zheng)府推(tui)進(jin)供給(gei)側結構性改革、加快房地產(chan)去庫(ku)存(cun)相關工(gong)作要求(qiu)，我市完善(shan)調控(kong)措(cuo)施，狠抓工(gong)作落(luo)實，房地產(chan)去庫(ku)存(cun)取得較好成效。2016年，全(quan)市商(shang)品住宅可(ke)售面積(ji)逐步減少，但商(shang)業(ye)(ye)商(shang)務(wu)房地產(chan)規(gui)模(mo)還比較大，仍(reng)是房地產(chan)去庫(ku)存(cun)的(de)工(gong)作重點(dian)。為(wei)進(jin)一步做好房地產(chan)去庫(ku)存(cun)工(gong)作，促進(jin)全(quan)市商(shang)業(ye)(ye)商(shang)務(wu)房地產(chan)市場(chang)平(ping)穩健(jian)康發展，經市政(zheng)府同(tong)意，現提出如下意見。

一、總體要求

緊緊圍(wei)繞(rao)黨中央、國務院關于促(cu)進房(fang)(fang)地(di)(di)產市(shi)場平(ping)穩健康(kang)發展(zhan)的(de)總體要求，深入推進供給側結構性改革，通過控制新(xin)增(zeng)供應、支持(chi)轉(zhuan)型利用、鼓勵自(zi)持(chi)經(jing)營、擴(kuo)大市(shi)場需求等調控措施(shi)，加大商業商務房(fang)(fang)地(di)(di)產去庫存(cun)(cun)力度，力爭(zheng)“十三五”末將商業商務房(fang)(fang)地(di)(di)產庫存(cun)(cun)去化(hua)周期控制在合理范圍(wei)。

二、政策措施

（一）控制(zhi)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)務房(fang)地(di)產建(jian)(jian)設(she)(she)用地(di)新增供應規(gui)模。各區(qu)(qu)(qu)縣（自治縣）人民(min)政(zheng)府要優化(hua)調減(jian)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)務集(ji)中(zhong)區(qu)(qu)(qu)域的規(gui)劃(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)總規(gui)模，適(shi)時放緩(huan)或(huo)(huo)暫停(ting)規(gui)劃(hua)實(shi)施；嚴(yan)格控制(zhi)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)務房(fang)地(di)產建(jian)(jian)設(she)(she)項目(mu)用地(di)供應，對(dui)庫存量(liang)較(jiao)大的區(qu)(qu)(qu)域實(shi)施限制(zhi)供地(di)或(huo)(huo)放緩(huan)供地(di)，避免(mian)在同一片區(qu)(qu)(qu)集(ji)中(zhong)供地(di)和開(kai)工建(jian)(jian)設(she)(she)；在開(kai)發(fa)強(qiang)度較(jiao)大的商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)務房(fang)地(di)產建(jian)(jian)設(she)(she)綜(zong)合用地(di)出(chu)讓前，應研究(jiu)確(que)定合理(li)的容積率等規(gui)劃(hua)指標，提升開(kai)發(fa)項目(mu)品質；主城區(qu)(qu)(qu)實(shi)施較(jiao)大體量(liang)純商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)務或(huo)(huo)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)綜(zong)合體供地(di)的，應在土地(di)招拍掛出(chu)讓公告條件(jian)中(zhong)明確(que)開(kai)發(fa)企業(ye)(ye)(ye)(ye)在項目(mu)建(jian)(jian)成后自持(chi)建(jian)(jian)筑(zhu)面積60%以上房(fang)屋至(zhi)少5年(nian)，期(qi)間(jian)自持(chi)房(fang)屋不得對(dui)外銷售；未經批準，嚴(yan)禁利用工業(ye)(ye)(ye)(ye)用地(di)從(cong)(cong)事或(huo)(huo)變相從(cong)(cong)事商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)務用房(fang)開(kai)發(fa)或(huo)(huo)改造建(jian)(jian)設(she)(she)。（責任單位：市(shi)規(gui)劃(hua)局、市(shi)國(guo)土房(fang)管局、市(shi)城鄉建(jian)(jian)委(wei)）

（二）支持實施商(shang)(shang)業(ye)(ye)商(shang)(shang)務用(yong)(yong)(yong)(yong)房轉型利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)。對(dui)依(yi)法(fa)取得(de)土(tu)地(di)(di)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)權的(de)(de)商(shang)(shang)業(ye)(ye)商(shang)(shang)務項(xiang)目(mu)，目(mu)前未開(kai)(kai)工建(jian)設或(huo)在建(jian)未出售且(qie)根(gen)據有關規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定或(huo)土(tu)地(di)(di)出讓合同約定可以不收回土(tu)地(di)(di)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)權的(de)(de)，經(jing)開(kai)(kai)發(fa)企(qi)業(ye)(ye)申請并依(yi)法(fa)獲得(de)批(pi)準(zhun)后(hou)(hou)，可按批(pi)準(zhun)要求(qiu)調(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)項(xiang)目(mu)用(yong)(yong)(yong)(yong)地(di)(di)用(yong)(yong)(yong)(yong)途(tu)和(he)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)條(tiao)件；屬商(shang)(shang)住混(hun)合類開(kai)(kai)發(fa)項(xiang)目(mu)的(de)(de)，可適當減少商(shang)(shang)業(ye)(ye)商(shang)(shang)務用(yong)(yong)(yong)(yong)房開(kai)(kai)發(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)模，商(shang)(shang)住比(bi)可控制在2∶8以內，但不得(de)調(diao)(diao)(diao)增(zeng)地(di)(di)下商(shang)(shang)業(ye)(ye)建(jian)筑(zhu)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)模；經(jing)批(pi)準(zhun)調(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)商(shang)(shang)住比(bi)例(li)或(huo)調(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)土(tu)地(di)(di)用(yong)(yong)(yong)(yong)途(tu)、規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)用(yong)(yong)(yong)(yong)地(di)(di)性(xing)質(zhi)(zhi)的(de)(de)，應按有關規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定補繳土(tu)地(di)(di)價(jia)款。項(xiang)目(mu)調(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)轉型后(hou)(hou)，按批(pi)準(zhun)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)用(yong)(yong)(yong)(yong)途(tu)對(dui)應的(de)(de)房屋質(zhi)(zhi)量安(an)全和(he)消防技術(shu)標準(zhun)，申請相(xiang)關的(de)(de)審查、驗收或(huo)備案，其水電氣價(jia)格按批(pi)準(zhun)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)用(yong)(yong)(yong)(yong)途(tu)的(de)(de)相(xiang)應標準(zhun)執行；對(dui)商(shang)(shang)住比(bi)例(li)作為(wei)控制性(xing)詳細規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)中強制性(xing)內容要求(qiu)的(de)(de)用(yong)(yong)(yong)(yong)地(di)(di)，按本(ben)意(yi)見要求(qiu)調(diao)(diao)(diao)減商(shang)(shang)業(ye)(ye)商(shang)(shang)務建(jian)筑(zhu)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)模的(de)(de)，在不涉及主導用(yong)(yong)(yong)(yong)地(di)(di)性(xing)質(zhi)(zhi)和(he)重(zhong)大(da)利(li)害(hai)關系調(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)情況下，可按控規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)一(yi)般技術(shu)性(xing)內容修改程序辦理(li)。對(dui)在本(ben)意(yi)見印發(fa)后(hou)(hou)取得(de)土(tu)地(di)(di)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)權的(de)(de)，原則上不得(de)以去庫存為(wei)由申請調(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)商(shang)(shang)住比(bi)。（責(ze)任單位：市規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)局、市國土(tu)房管局、市物價(jia)局、市公安(an)消防總隊）

（三）支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)開(kai)發(fa)企業(ye)(ye)自持(chi)(chi)(chi)經(jing)(jing)營(ying)商(shang)業(ye)(ye)商(shang)務用(yong)(yong)房(fang)(fang)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)開(kai)發(fa)企業(ye)(ye)在(zai)產(chan)權不(bu)(bu)變的(de)(de)前提(ti)下，采(cai)取多種經(jing)(jing)營(ying)方式，自持(chi)(chi)(chi)經(jing)(jing)營(ying)商(shang)業(ye)(ye)商(shang)務用(yong)(yong)房(fang)(fang)，自持(chi)(chi)(chi)期(qi)(qi)間(jian)(jian)未(wei)納(na)入自有固定資(zi)產(chan)管理且未(wei)使(shi)用(yong)(yong)、未(wei)出租的(de)(de)，不(bu)(bu)征收(shou)房(fang)(fang)產(chan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)；已(yi)出租的(de)(de)投資(zi)性(xing)房(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)，開(kai)發(fa)企業(ye)(ye)可選擇按(an)(an)原值或按(an)(an)租金計(ji)繳(jiao)房(fang)(fang)產(chan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)；有特殊困難不(bu)(bu)能按(an)(an)期(qi)(qi)繳(jiao)納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)款的(de)(de)開(kai)發(fa)企業(ye)(ye)，依(yi)(yi)照(zhao)《中華人(ren)(ren)民共和國(guo)稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)征收(shou)管理法》的(de)(de)相關規(gui)(gui)定報經(jing)(jing)批準后(hou)可延期(qi)(qi)繳(jiao)納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)款，但最長不(bu)(bu)得超過3個月；對(dui)開(kai)發(fa)企業(ye)(ye)按(an)(an)市(shi)場價格(ge)向個人(ren)(ren)出租用(yong)(yong)于(yu)居(ju)住的(de)(de)住房(fang)(fang)，減按(an)(an)4%的(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)率征收(shou)房(fang)(fang)產(chan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)。開(kai)發(fa)企業(ye)(ye)自持(chi)(chi)(chi)經(jing)(jing)營(ying)期(qi)(qi)間(jian)(jian)，有條件的(de)(de)區(qu)縣(xian)（自治縣(xian)）人(ren)(ren)民政府可給予開(kai)發(fa)企業(ye)(ye)適當的(de)(de)補(bu)貼。開(kai)發(fa)企業(ye)(ye)經(jing)(jing)申(shen)請(qing)并依(yi)(yi)法獲得批準后(hou)將自持(chi)(chi)(chi)的(de)(de)商(shang)業(ye)(ye)商(shang)務用(yong)(yong)房(fang)(fang)改建成住房(fang)(fang)或居(ju)住公寓的(de)(de)，經(jing)(jing)水(shui)電(dian)(dian)氣主管部門(men)批準后(hou)，其(qi)水(shui)電(dian)(dian)氣價格(ge)按(an)(an)房(fang)(fang)屋所在(zai)地(di)(di)城鎮居(ju)民生活用(yong)(yong)水(shui)、用(yong)(yong)電(dian)(dian)、用(yong)(yong)氣價格(ge)標準執行(xing)。（責任單(dan)位：市(shi)地(di)(di)稅(shui)(shui)(shui)(shui)局(ju)(ju)、市(shi)國(guo)土房(fang)(fang)管局(ju)(ju)、市(shi)規(gui)(gui)劃局(ju)(ju)、市(shi)城鄉(xiang)建委、市(shi)物價局(ju)(ju)）

（四）擴大商(shang)(shang)(shang)業(ye)商(shang)(shang)(shang)務用(yong)房(fang)的(de)市場需求。各區縣(xian)（自(zi)治縣(xian)）人民政(zheng)府要制定產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展規劃，加大招商(shang)(shang)(shang)引(yin)資力度(du)，加快(kuai)項(xiang)(xiang)目周邊(bian)基礎配套服(fu)務設(she)施建設(she)，倡導社會單位和(he)人員(yuan)購(gou)置(zhi)存量商(shang)(shang)(shang)業(ye)商(shang)(shang)(shang)務用(yong)房(fang)發(fa)(fa)展養(yang)老、旅游、健康、文化(hua)(hua)、體育等相(xiang)關(guan)產(chan)業(ye)。鼓(gu)(gu)勵采取購(gou)買或租賃商(shang)(shang)(shang)業(ye)商(shang)(shang)(shang)務用(yong)房(fang)的(de)方式，解決配建展覽館、圖書(shu)館、學校(xiao)（幼兒園）、養(yang)老院等公共(gong)服(fu)務設(she)施，或用(yong)于眾創(chuang)空間、技術(shu)研發(fa)(fa)、咨詢服(fu)務等非生產(chan)類用(yong)房(fang)及(ji)機關(guan)、事業(ye)單位需要的(de)工作(zuo)用(yong)房(fang)。引(yin)導金(jin)(jin)融機構在(zai)符(fu)合國(guo)家(jia)政(zheng)策(ce)和(he)風險(xian)可(ke)控的(de)前提下，進一步加大對商(shang)(shang)(shang)業(ye)商(shang)(shang)(shang)務用(yong)房(fang)購(gou)置(zhi)的(de)金(jin)(jin)融信貸(dai)(dai)支(zhi)持，鼓(gu)(gu)勵執(zhi)行國(guo)家(jia)有關(guan)購(gou)置(zhi)首付(fu)款比例下限(xian)規定，簡化(hua)(hua)程序，合理定價，加快(kuai)信貸(dai)(dai)投放，延(yan)長(chang)還貸(dai)(dai)周期。對購(gou)置(zhi)人為增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)一般納稅(shui)(shui)(shui)(shui)人的(de)，嚴(yan)格執(zhi)行增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)進項(xiang)(xiang)稅(shui)(shui)(shui)(shui)額抵(di)扣(kou)政(zheng)策(ce)規定，有條件的(de)區縣(xian)（自(zi)治縣(xian)）可(ke)給予購(gou)置(zhi)人適當補貼。（責任單位：市發(fa)(fa)展改革委、市財政(zheng)局(ju)、市地稅(shui)(shui)(shui)(shui)局(ju)、人行重慶(qing)營(ying)管部、市國(guo)稅(shui)(shui)(shui)(shui)局(ju)、市城鄉建委、市國(guo)土房(fang)管局(ju)）

三、組織實施

（一）建立專項(xiang)工(gong)作協(xie)調機制。建立商(shang)(shang)業(ye)(ye)商(shang)(shang)務(wu)房地(di)(di)產去庫(ku)存(cun)(cun)(cun)市(shi)、區(qu)縣(xian)（自治(zhi)縣(xian)）兩(liang)級協(xie)調機制，統籌推(tui)進商(shang)(shang)業(ye)(ye)商(shang)(shang)務(wu)房地(di)(di)產去庫(ku)存(cun)(cun)(cun)、穩市(shi)場、防風險工(gong)作。各區(qu)縣(xian)（自治(zhi)縣(xian)）人(ren)民政(zheng)府(fu)承擔本行(xing)政(zheng)區(qu)域(yu)商(shang)(shang)業(ye)(ye)商(shang)(shang)務(wu)房地(di)(di)產去庫(ku)存(cun)(cun)(cun)的(de)主(zhu)體責任。市(shi)政(zheng)府(fu)有(you)關(guan)部門和(he)有(you)關(guan)單位要(yao)加(jia)強協(xie)調配合，及時溝通，指導各區(qu)縣(xian)（自治(zhi)縣(xian)）人(ren)民政(zheng)府(fu)做好商(shang)(shang)業(ye)(ye)商(shang)(shang)務(wu)房地(di)(di)產去庫(ku)存(cun)(cun)(cun)工(gong)作，對各區(qu)縣(xian)（自治(zhi)縣(xian)）工(gong)作措(cuo)施、落實(shi)情況及實(shi)施效果開展專項(xiang)檢查。

（二）制定(ding)實施相關配套(tao)政(zheng)策。各(ge)責任單位要制定(ding)完善金融、稅收、土(tu)地等相關支持政(zheng)策，各(ge)區縣(xian)（自(zi)治縣(xian)）人民政(zheng)府(fu)要根據商(shang)(shang)業(ye)(ye)商(shang)(shang)務房地產(chan)庫(ku)存(cun)底數及變化情況，制定(ding)商(shang)(shang)業(ye)(ye)商(shang)(shang)務房地產(chan)去庫(ku)存(cun)專(zhuan)項方案和措施，于2017年4月底前報送市國土(tu)房管局備案。

（三(san)）完善工(gong)作(zuo)績效(xiao)評價(jia)機(ji)制。市(shi)國土房(fang)管局要會同有(you)關部門對(dui)(dui)責任單(dan)位出臺(tai)配套政策情況進(jin)行督導，對(dui)(dui)各區縣(xian)（自治縣(xian)）人民政府去庫存工(gong)作(zuo)進(jin)行評價(jia)，評價(jia)結果(guo)納入供(gong)給側結構性(xing)改(gai)革(ge)工(gong)作(zuo)年(nian)度(du)考(kao)核。

本意見(jian)自印發(fa)之日起施行。除市政府另(ling)有規定外，有效期(qi)至2020年(nian)底。

重慶市人民(min)政府辦公(gong)廳

2017年4月14日

《重慶市城鎮房地產交易管理條例》已于2011年5月(yue)27日(ri)經重慶市第(di)三屆(jie)人(ren)民代表大會常務委員會第(di)二十四次會議審議通過，現予(yu)公(gong)布(bu)，自2012年1月(yue)1日(ri)起施行(xing)。

重慶市人民代表大會常(chang)務(wu)委員會

2011年5月27日

重慶市城鎮房地產交易管理條例

（2002年6月7日重慶市第一屆人民代表大會常務委員會第四十次會議通過，2011年5月27日(ri)重慶(qing)市第三(san)屆人民代表(biao)大會常務(wu)委員會第二十四次會議修訂 ）

第一章 總 則

第一條(tiao)(tiao)為了規(gui)范城鎮(zhen)房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)交易行為，維護房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)市(shi)(shi)場(chang)秩序，保(bao)障房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)權利(li)人(ren)的(de)合法權益(yi)，促進(jin)房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)市(shi)(shi)場(chang)健康發展，根(gen)據(ju)《中(zhong)(zhong)華人(ren)民共和(he)(he)國物權法》、《中(zhong)(zhong)華人(ren)民共和(he)(he)國城市(shi)(shi)房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)管(guan)理(li)法》等(deng)法律和(he)(he)行政(zheng)法規(gui)的(de)規(gui)定，結合本市(shi)(shi)實際，制定本條(tiao)(tiao)例。　第二條(tiao)(tiao)在(zai)本市(shi)(shi)城市(shi)(shi)、鎮(zhen)規(gui)劃(hua)區國有土(tu)地(di)(di)(di)上的(de)房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)交易、房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)中(zhong)(zhong)介服務及其相關管(guan)理(li)活動，適用本條(tiao)(tiao)例。 　本條(tiao)(tiao)例所稱房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)交易，包括房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)轉讓、抵押和(he)(he)房(fang)(fang)屋租賃。

第(di)三(san)條(tiao)市(shi)房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)行政(zheng)(zheng)主(zhu)管部門負責(ze)本(ben)市(shi)房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)交易的監(jian)督管理(li)(li)(li)工(gong)作(zuo)。區縣（自治縣）房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)行政(zheng)(zheng)主(zhu)管部門負責(ze)本(ben)行政(zheng)(zheng)區域(yu)內房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)交易管理(li)(li)(li)工(gong)作(zuo)。市(shi)和區縣（自治縣）房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)交易管理(li)(li)(li)機構負責(ze)房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)交易管理(li)(li)(li)的日常(chang)工(gong)作(zuo)。 　公安(an)、建設、規劃、工(gong)商(shang)、價格、稅(shui)務、銀(yin)監(jian)等部門應當按照各自職責(ze)，協助房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)行政(zheng)(zheng)主(zhu)管部門做好房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)交易管理(li)(li)(li)工(gong)作(zuo)。

第(di)四條(tiao) 房地產交易應(ying)當簽(qian)訂書面(mian)合同。

市(shi)房(fang)地產行政(zheng)主管部門(men)會同市(shi)工(gong)商(shang)行政(zheng)管理部門(men)制(zhi)定房(fang)屋買賣、租賃和房(fang)地產中介服務合同的(de)示范文本，供當事人(ren)選(xuan)擇使用。

第五(wu)條房地(di)產行(xing)(xing)業(ye)組織應當(dang)加(jia)強(qiang)行(xing)(xing)業(ye)自律、規范行(xing)(xing)業(ye)行(xing)(xing)為、制定行(xing)(xing)業(ye)標準、培(pei)訓(xun)從業(ye)人員，提(ti)高房地(di)產行(xing)(xing)業(ye)服務(wu)水平，促進(jin)行(xing)(xing)業(ye)健康(kang)發展(zhan)。

第二章 房地產轉讓

第一(yi)(yi)節 一(yi)(yi)般規定

第六條 房地產轉讓包括(kuo)：

（一）買賣；

（二）贈與；

（三）產權調換；

（四）以(yi)房地產清償(chang)債務(wu)；

（五）以房(fang)地產合作(zuo)開發(fa)、作(zuo)價入股，或者因收購、兼(jian)并、合并，房(fang)地產權屬發(fa)生轉移；

（六）法(fa)律、行政(zheng)法(fa)規規定的其他情形。

第七條 房(fang)地產轉讓應(ying)當符合法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規(gui)的規(gui)定。

附有(you)違(wei)法建筑(zhu)的房(fang)地(di)(di)產(chan)不得(de)轉(zhuan)讓。城鄉(xiang)規劃(hua)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)等有(you)權(quan)機(ji)關認定房(fang)地(di)(di)產(chan)附有(you)違(wei)法建筑(zhu)的，應當(dang)在三個(ge)工(gong)作(zuo)日(ri)內書面告知(zhi)(zhi)房(fang)地(di)(di)產(chan)行政主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)，房(fang)地(di)(di)產(chan)行政主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)應當(dang)對該房(fang)地(di)(di)產(chan)實施轉(zhuan)讓和抵押限制(zhi)。城鄉(xiang)規劃(hua)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)等有(you)權(quan)機(ji)關認定其違(wei)法情形消除(chu)的，應當(dang)在三個(ge)工(gong)作(zuo)日(ri)內書面告知(zhi)(zhi)房(fang)地(di)(di)產(chan)行政主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)，房(fang)地(di)(di)產(chan)行政主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)應當(dang)解(jie)除(chu)轉(zhuan)讓和抵押限制(zhi)。

第八條房(fang)(fang)地(di)(di)產轉讓當事人應(ying)當向房(fang)(fang)屋(wu)所在(zai)地(di)(di)房(fang)(fang)地(di)(di)產交易管(guan)理(li)機構申請登記并(bing)如(ru)實申報成交價格，按照國(guo)家(jia)及本(ben)(ben)市的規定繳納稅(shui)費。　第九條房(fang)(fang)地(di)(di)產轉讓人應(ying)當向受讓人如(ru)實告知(zhi)房(fang)(fang)地(di)(di)產權屬(shu)狀況、質量安(an)全現狀和有關(guan)抵(di)押(ya)關(guan)系、共有關(guan)系、租賃關(guan)系等情況。 　第十條 房(fang)(fang)地(di)(di)產轉讓應(ying)當按照房(fang)(fang)屋(wu)基本(ben)(ben)單元進行(xing)轉讓。

第(di)十一條 建筑設計為獨立成套的住宅，不得分割拆零轉(zhuan)讓(rang)。

非住宅需(xu)要改變(bian)(bian)原登記(ji)的基本單元進行(xing)轉讓的，轉讓人應當將變(bian)(bian)更(geng)方(fang)案報規劃(hua)、建設(she)、消(xiao)防等(deng)行(xing)政主管部(bu)門審(shen)查(cha)批(pi)準。規劃(hua)、建設(she)、消(xiao)防等(deng)行(xing)政主管部(bu)門應當于(yu)二(er)十個(ge)工作(zuo)日內作(zuo)出是(shi)否同意變(bian)(bian)更(geng)的決(jue)定。房地產行(xing)政主管部(bu)門根據經(jing)審(shen)查(cha)批(pi)準的基本單元變(bian)(bian)更(geng)方(fang)案辦理房屋權屬登記(ji)。

第二(er)節 商品房銷售

第十二(er)條 商(shang)品(pin)(pin)房銷售包括商(shang)品(pin)(pin)房預(yu)售和商(shang)品(pin)(pin)房現(xian)售。鼓勵商(shang)品(pin)(pin)房現(xian)售。

第十三條 商品房銷售(shou)應當(dang)同時(shi)公布套內建(jian)筑(zhu)面(mian)積(ji)及(ji)其價格、建(jian)筑(zhu)面(mian)積(ji)及(ji)其價格，并(bing)載入商品房買賣合同。交易當(dang)事人發(fa)生面(mian)積(ji)糾(jiu)紛(fen)(fen)時(shi)，應當(dang)以(yi)套內建(jian)筑(zhu)面(mian)積(ji)和套內建(jian)筑(zhu)面(mian)積(ji)價格作為處理糾(jiu)紛(fen)(fen)的計(ji)價依(yi)據。

第十四(si)條 商品(pin)房預售實(shi)行許(xu)可制度。取得商品(pin)房預售許(xu)可，應當(dang)具備下(xia)列條件：

（一）持有營業(ye)執照和房(fang)地產開發資質證(zheng)書；

（二）簽(qian)訂土地使(shi)用權出讓合同或者取(qu)得土地使(shi)用權批(pi)準文件，并取(qu)得土地使(shi)用權證書；

（三）取(qu)得(de)建設工程規劃許(xu)可證和建設工程施工許(xu)可證；

（四）擬(ni)(ni)預售的(de)房(fang)屋為八(ba)層以(yi)(yi)下的(de)，完(wan)成主體建(jian)筑封頂；九層以(yi)(yi)上的(de)，已建(jian)房(fang)屋建(jian)筑面積達(da)到規劃(hua)批準的(de)擬(ni)(ni)建(jian)房(fang)屋面積的(de)二分之一以(yi)(yi)上；

（五）與預售資金(jin)監管(guan)銀行、工程監理機(ji)構簽訂商品房預售資金(jin)監管(guan)協議；

（六）制定(ding)臨時管理規約(yue)、簽訂(ding)前期物業服(fu)務(wu)合同并在項目所在地(di)房(fang)地(di)產行(xing)政(zheng)主(zhu)管部門(men)備(bei)案；

（七(qi)）制定商品房(fang)預(yu)(yu)(yu)售(shou)方(fang)案，預(yu)(yu)(yu)售(shou)方(fang)案應當說明預(yu)(yu)(yu)售(shou)商品房(fang)的位置、面積(ji)、竣工交付日期、質(zhi)量責任(ren)承擔主體及(ji)方(fang)式(shi)、擬售(shou)價格等內(nei)容；

（八）涉及房屋(wu)征收(shou)補(bu)償的(de)，取得房屋(wu)征收(shou)部門(men)出(chu)具的(de)相關證明；

（九）擬預售商品房(fang)占用范圍(wei)內的土地使(shi)用權(quan)已設立抵(di)押權(quan)的，取得抵(di)押權(quan)人同意預售的書面證明；

（十）合作開發房(fang)地(di)產各方申請共同取得預(yu)售許(xu)可(ke)的，應當共同取得土地(di)使(shi)用權(quan)，并簽訂房(fang)地(di)產合作開發合同；

（十一(yi)）法(fa)律、行政法(fa)規(gui)規(gui)定的(de)其(qi)他條件。

未(wei)取得(de)商品(pin)房(fang)預售許可，不得(de)進行商品(pin)房(fang)預售或(huo)者以任何形式(shi)向潛在(zai)預購人收取費用(yong)。

第十(shi)五條渝中區(qu)、江北(bei)(bei)區(qu)、南岸(an)區(qu)、沙(sha)坪壩區(qu)、九龍(long)坡區(qu)、大渡(du)口區(qu)、北(bei)(bei)碚(bei)區(qu)、渝北(bei)(bei)區(qu)、巴南區(qu)的商品房預(yu)售(shou)許(xu)可(ke)由(you)市房地(di)產(chan)行(xing)政主管(guan)(guan)部(bu)門(men)核(he)發(fa)，其他地(di)區(qu)的商品房預(yu)售(shou)許(xu)可(ke)由(you)所(suo)在區(qu)縣（自(zi)治縣）房地(di)產(chan)行(xing)政主管(guan)(guan)部(bu)門(men)核(he)發(fa)。 　房地(di)產(chan)行(xing)政主管(guan)(guan)部(bu)門(men)自(zi)收到申請之日(ri)起七(qi)個工作日(ri)內，對符合條件的申請人按項目(mu)或者按幢核(he)發(fa)商品房預(yu)售(shou)許(xu)可(ke)證(zheng)。

第(di)十(shi)六條(tiao) 商品房預(yu)(yu)(yu)售(shou)許(xu)可證應(ying)當載明預(yu)(yu)(yu)售(shou)人(ren)名(ming)稱，預(yu)(yu)(yu)售(shou)商品房位置(zhi)、幢號、樓層、用途、建(jian)筑面積等內容。

準予預售的(de)商(shang)品房(fang)總(zong)建筑面積(ji)不得超過國有土地使(shi)用權出(chu)讓合(he)同約定的(de)計價總(zong)建筑面積(ji)，并符合(he)建設工(gong)程規(gui)劃許(xu)可證及附(fu)圖、附(fu)件的(de)要(yao)求。

商(shang)品(pin)房預(yu)售人需要調整商(shang)品(pin)房預(yu)售許(xu)可證規定內容的，應當辦理商(shang)品(pin)房預(yu)售許(xu)可證變更。

第十(shi)七條取得商(shang)品房預售許可(ke)證的房地產開發(fa)企業，應(ying)(ying)當在十(shi)日內一次(ci)性公開全部準售房源(yuan)，按(an)照價(jia)格主管部門(men)的規定明碼標(biao)價(jia)對(dui)外(wai)銷售。　第十(shi)八條房地產開發(fa)企業預售商(shang)品房的，售房現場(chang)應(ying)(ying)當設立公示(shi)欄(lan)，并公示(shi)以下證件和(he)信息： 　（一）商(shang)品房預售許可(ke)證；

（二）載明土地(di)權(quan)屬(shu)信息的房地(di)產權(quan)證；

（三）預(yu)售商(shang)品房(fang)涉及的(de)房(fang)地產抵押信息；

（四(si)）房地產開發(fa)資質證書；

（五）預售資金監(jian)管銀行及監(jian)管賬(zhang)號；

（六）每(mei)套(tao)預售商品(pin)房套(tao)內建筑面(mian)積及其(qi)價格、建筑面(mian)積及其(qi)價格；

（七）代(dai)理商品房銷售委(wei)托書、房地產經(jing)紀服務機構營(ying)業執照、房地產經(jing)紀機構備(bei)案(an)證(zheng)明；

售(shou)房現場應當設立信(xin)息查詢處(chu)，提供以下信(xin)息查詢：

（一）項目規劃總(zong)平(ping)面圖；

（二）建設工程規(gui)劃許可(ke)證；

（三）建筑(zhu)工程施(shi)工許可證；

（四(si)）商品房預售面積預測繪報告書；

（五）經工(gong)商行政管理部門備案的商品(pin)房買(mai)賣合同格式(shi)文本(ben)及附加條款。

第(di)十九條(tiao)商(shang)品(pin)房(fang)預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)人應(ying)當按照(zhao)規(gui)定(ding)將商(shang)品(pin)房(fang)買(mai)(mai)(mai)賣合(he)(he)同(tong)(tong)報送(song)房(fang)地(di)產行政主管(guan)部門登記備(bei)案(an)(an)。未經登記備(bei)案(an)(an)的商(shang)品(pin)房(fang)買(mai)(mai)(mai)賣合(he)(he)同(tong)(tong)，不(bu)得對抗第(di)三人；由此造成的損失，由預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)人承(cheng)擔。 　已實行商(shang)品(pin)房(fang)買(mai)(mai)(mai)賣合(he)(he)同(tong)(tong)網上簽(qian)約、聯機備(bei)案(an)(an)的地(di)區，預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)人與(yu)預(yu)(yu)(yu)購人應(ying)當網上簽(qian)訂合(he)(he)同(tong)(tong)，同(tong)(tong)時(shi)將合(he)(he)同(tong)(tong)的基本信息傳送(song)給房(fang)地(di)產交(jiao)易管(guan)理機構(gou)進行網上登記備(bei)案(an)(an)。預(yu)(yu)(yu)購人網上登記備(bei)案(an)(an)后可以到預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)房(fang)屋所(suo)在地(di)房(fang)地(di)產交(jiao)易管(guan)理機構(gou)領(ling)取預(yu)(yu)(yu)購商(shang)品(pin)房(fang)買(mai)(mai)(mai)賣合(he)(he)同(tong)(tong)登記備(bei)案(an)(an)證明。

未(wei)實(shi)行商品房買賣合(he)(he)同網上(shang)簽約(yue)(yue)、聯機(ji)(ji)備(bei)案的地(di)(di)區，預售人應當在簽約(yue)(yue)之(zhi)日(ri)(ri)起十五日(ri)(ri)內(nei)向預售房屋(wu)所在地(di)(di)房地(di)(di)產(chan)交易(yi)管理(li)機(ji)(ji)構(gou)申(shen)請(qing)辦(ban)理(li)登(deng)記備(bei)案手(shou)續。房地(di)(di)產(chan)交易(yi)管理(li)機(ji)(ji)構(gou)應當自受理(li)之(zhi)日(ri)(ri)起五個(ge)工(gong)作日(ri)(ri)內(nei)向買賣雙(shuang)方出具預購商品房買賣合(he)(he)同登(deng)記備(bei)案證明。

已登記(ji)備案的合同需要(yao)變更或(huo)者解除的，交易雙方(fang)應當向房地產交易管理機構提(ti)交書面(mian)申請。

預售(shou)人與(yu)預購人簽(qian)訂商品房買賣合同后，可以依法申請預告登記。

第二十條 商(shang)品房預(yu)售(shou)(shou)人應(ying)當從(cong)發放(fang)該項(xiang)目按(an)揭貸(dai)款的銀行中選(xuan)擇(ze)一家銀行作為預(yu)售(shou)(shou)資金(jin)監(jian)管銀行，并設立預(yu)售(shou)(shou)資金(jin)監(jian)管賬戶。一個(ge)商(shang)品房預(yu)售(shou)(shou)許可證只能設立一個(ge)預(yu)售(shou)(shou)資金(jin)監(jian)管帳戶。

預(yu)(yu)售資金由預(yu)(yu)售資金監管賬(zhang)戶開戶銀行代為收(shou)取。辦(ban)理按(an)揭貸(dai)款(kuan)的(de)銀行應當(dang)在辦(ban)理抵押權預(yu)(yu)告登記之日起(qi)五日內(nei)將(jiang)預(yu)(yu)購人(ren)的(de)按(an)揭貸(dai)款(kuan)直接劃入該(gai)項目預(yu)(yu)售資金監管賬(zhang)戶。

第(di)二十一條(tiao)商品(pin)房預(yu)(yu)(yu)售(shou)資(zi)金由預(yu)(yu)(yu)售(shou)人(ren)、預(yu)(yu)(yu)售(shou)資(zi)金監(jian)管(guan)銀(yin)行(xing)、工程(cheng)(cheng)監(jian)理機(ji)(ji)構共同監(jian)管(guan)。預(yu)(yu)(yu)售(shou)人(ren)、預(yu)(yu)(yu)售(shou)資(zi)金監(jian)管(guan)銀(yin)行(xing)、工程(cheng)(cheng)監(jian)理機(ji)(ji)構應當簽訂商品(pin)房預(yu)(yu)(yu)售(shou)資(zi)金監(jian)管(guan)協議。商品(pin)房預(yu)(yu)(yu)售(shou)資(zi)金監(jian)管(guan)協議示范文本(ben)由市房地產行(xing)政主管(guan)部門制(zhi)定。 　預(yu)(yu)(yu)售(shou)資(zi)金應當用于預(yu)(yu)(yu)售(shou)項(xiang)目的工程(cheng)(cheng)建設，在項(xiang)目竣(jun)工驗收備案前，預(yu)(yu)(yu)售(shou)人(ren)不得將預(yu)(yu)(yu)售(shou)資(zi)金挪作他用。

預(yu)售(shou)人使用預(yu)售(shou)資金(jin)時，應(ying)當持工(gong)程監理機構按照工(gong)程實(shi)際進度出具(ju)的項目(mu)預(yu)售(shou)資金(jin)使用計劃(hua)證(zheng)明，向(xiang)預(yu)售(shou)資金(jin)監管(guan)(guan)銀行提出劃(hua)款(kuan)申(shen)請。未提供工(gong)程監理機構出具(ju)的證(zheng)明，預(yu)售(shou)資金(jin)監管(guan)(guan)銀行不得直接向(xiang)預(yu)售(shou)人劃(hua)款(kuan)。

預(yu)(yu)售資金使用情況應當向預(yu)(yu)購(gou)(gou)人公示，供預(yu)(yu)購(gou)(gou)人查詢(xun)和(he)監督。項目所在(zai)地(di)區縣(xian)（自治縣(xian)）房地(di)產行(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)部門在(zai)對轄區內商品房預(yu)(yu)售資金的使用情況進行(xing)監督檢(jian)查時，需(xu)查閱相(xiang)關(guan)資料的，預(yu)(yu)售人、預(yu)(yu)售資金監管(guan)(guan)銀行(xing)和(he)工程監理機構(gou)應當予(yu)以配(pei)合和(he)協助(zhu)。

工程監理機構出具虛(xu)假證明或者預(yu)(yu)售資金(jin)監管(guan)銀行監管(guan)不當，給預(yu)(yu)購人造成損(sun)失的，由過錯方與預(yu)(yu)售人承擔(dan)連帶責任(ren)。

第二(er)十二(er)條預(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)人改(gai)變(bian)(bian)已經預(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)商(shang)品(pin)(pin)房(fang)項目的(de)(de)建筑(zhu)容積率或者(zhe)(zhe)戶(hu)型(xing)、結構、樓層、用(yong)途，必須(xu)經規劃(hua)等行(xing)政主管部(bu)門依法批準(zhun)，并委托原測(ce)繪機(ji)(ji)構對預(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)面積進行(xing)重(zhong)新測(ce)算，方可(ke)(ke)辦(ban)理(li)商(shang)品(pin)(pin)房(fang)預(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)許可(ke)(ke)證變(bian)(bian)更手(shou)續(xu)。 　預(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)人經批準(zhun)改(gai)變(bian)(bian)已預(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)商(shang)品(pin)(pin)房(fang)的(de)(de)建筑(zhu)設計，涉(she)及合(he)同(tong)約定的(de)(de)預(yu)(yu)購人權益的(de)(de)，預(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)人應當在(zai)批準(zhun)之(zhi)日(ri)(ri)起(qi)十日(ri)(ri)內(nei)，書(shu)面通知預(yu)(yu)購人，與預(yu)(yu)購人協商(shang)變(bian)(bian)更或者(zhe)(zhe)解除(chu)商(shang)品(pin)(pin)房(fang)買(mai)賣合(he)同(tong)，并在(zai)變(bian)(bian)更或者(zhe)(zhe)解除(chu)合(he)同(tong)之(zhi)日(ri)(ri)起(qi)十五日(ri)(ri)內(nei)，向原合(he)同(tong)登記備案(an)機(ji)(ji)構辦(ban)理(li)合(he)同(tong)登記備案(an)變(bian)(bian)更或者(zhe)(zhe)注銷(xiao)。

預售(shou)人(ren)改變合同約定(ding)，給預購人(ren)造成損失的，由(you)預售(shou)人(ren)承擔相應賠償責任。

第(di)二十(shi)(shi)三(san)條(tiao)預(yu)售人依(yi)法轉(zhuan)讓(rang)在建商(shang)品房(fang)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)，應(ying)當(dang)自申請轉(zhuan)讓(rang)之日(ri)起，停止預(yu)售。在批準轉(zhuan)讓(rang)之日(ri)起十(shi)(shi)五日(ri)內，書面告(gao)知預(yu)購人，并在本市公開發行的(de)報刊上(shang)公告(gao)。 　項(xiang)目(mu)(mu)受讓(rang)人再行預(yu)售商(shang)品房(fang)的(de)，應(ying)當(dang)重新申領(ling)商(shang)品房(fang)預(yu)售許可證(zheng)。

預(yu)購(gou)(gou)人(ren)在被(bei)告知(zhi)之日(ri)(ri)起三(san)十日(ri)(ri)內，有權解除商(shang)品(pin)房(fang)買賣合(he)同。預(yu)售(shou)人(ren)和預(yu)購(gou)(gou)人(ren)應當在解除合(he)同之日(ri)(ri)起十五日(ri)(ri)內到原登記備案(an)(an)的(de)房(fang)地(di)產交(jiao)易管(guan)理(li)機構辦(ban)理(li)合(he)同登記備案(an)(an)注(zhu)銷(xiao)。預(yu)購(gou)(gou)人(ren)愿意(yi)繼續履行(xing)商(shang)品(pin)房(fang)買賣合(he)同或者(zhe)在被(bei)告知(zhi)之日(ri)(ri)起三(san)十日(ri)(ri)內未提出異議的(de)，原預(yu)售(shou)人(ren)的(de)權利義務全(quan)部轉移給項目受讓(rang)人(ren)。項目受讓(rang)人(ren)應當在取(qu)得(de)商(shang)品(pin)房(fang)預(yu)售(shou)許可證后，與預(yu)購(gou)(gou)人(ren)重新(xin)簽訂買賣合(he)同，并向房(fang)地(di)產交(jiao)易管(guan)理(li)機構辦(ban)理(li)變更登記。

第二十四(si)條預(yu)(yu)購(gou)商(shang)品房(fang)再(zai)轉(zhuan)讓(rang)的(de)，預(yu)(yu)購(gou)人(ren)應當書面告知預(yu)(yu)售人(ren)，再(zai)轉(zhuan)讓(rang)雙(shuang)方應當在原合(he)同(tong)(tong)上記載有關合(he)同(tong)(tong)權益轉(zhuan)讓(rang)事項(xiang)，并(bing)向原登記備案(an)的(de)房(fang)地產(chan)交易管理機構辦理合(he)同(tong)(tong)登記備案(an)變更。 　法律、法規(gui)對預(yu)(yu)購(gou)商(shang)品房(fang)再(zai)轉(zhuan)讓(rang)另有規(gui)定的(de)，從其規(gui)定。

第二十五(wu)條商(shang)品(pin)房(fang)項目竣工(gong)驗收(shou)合格，并依法辦理(li)建(jian)設工(gong)程竣工(gong)驗收(shou)備案后方能交(jiao)付使用。　第二十六條商(shang)品(pin)房(fang)現售(shou)(shou)的(de)，房(fang)地(di)產(chan)(chan)開發企業應當自(zi)商(shang)品(pin)房(fang)買(mai)賣合同簽訂(ding)之日起(qi)(qi)三(san)十日內，為購房(fang)人辦理(li)申請(qing)房(fang)地(di)產(chan)(chan)權(quan)屬登(deng)記(ji)(ji)的(de)手續，并取得(de)房(fang)地(di)產(chan)(chan)行政(zheng)主管部(bu)門(men)出(chu)具(ju)的(de)登(deng)記(ji)(ji)受理(li)通知書。 　商(shang)品(pin)房(fang)預售(shou)(shou)的(de)，預售(shou)(shou)人應當自(zi)預售(shou)(shou)商(shang)品(pin)房(fang)交(jiao)付使用之日起(qi)(qi)六十日內，為預購人辦理(li)申請(qing)房(fang)地(di)產(chan)(chan)權(quan)屬登(deng)記(ji)(ji)的(de)手續，并取得(de)房(fang)地(di)產(chan)(chan)行政(zheng)主管部(bu)門(men)出(chu)具(ju)的(de)登(deng)記(ji)(ji)受理(li)通知書。

因房(fang)(fang)地產(chan)開(kai)發企(qi)業的(de)(de)原因，致使購房(fang)(fang)人無(wu)法(fa)辦理(li)房(fang)(fang)地產(chan)權屬登記的(de)(de)，雙方有(you)約定(ding)的(de)(de)按照約定(ding)處理(li)；未約定(ding)的(de)(de)，房(fang)(fang)地產(chan)開(kai)發企(qi)業應當(dang)依法(fa)承擔民事(shi)責任(ren)，購房(fang)(fang)人可以要求解(jie)除商品房(fang)(fang)買(mai)賣(mai)合同。

第二十七(qi)條房地產開發企業或者其委托的(de)房地產中介(jie)服(fu)務(wu)機構銷售(shou)(shou)商品房，不得有下列行為(wei)： 　（一）采取返本(ben)(ben)銷售(shou)(shou)或者變相返本(ben)(ben)銷售(shou)(shou)的(de)方式銷售(shou)(shou)商品房；

（二）采(cai)取售(shou)后包租(zu)或者(zhe)變相售(shou)后包租(zu)的方(fang)式銷售(shou)未竣工的商品房；

（三）法律、法規禁止的其他行為。

第三章 房地產抵押

第二十八(ba)條房(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)抵(di)押(ya)(ya)(ya)，應(ying)當采取(qu)書(shu)面(mian)形(xing)式訂立抵(di)押(ya)(ya)(ya)合同，并向(xiang)所在地(di)房(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)行政(zheng)主管(guan)部門申(shen)請辦理抵(di)押(ya)(ya)(ya)登(deng)記。　第二十九條抵(di)押(ya)(ya)(ya)權存續期間，抵(di)押(ya)(ya)(ya)房(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)需要被征收(shou)(shou)的(de)(de)，抵(di)押(ya)(ya)(ya)人(ren)應(ying)當及時通知抵(di)押(ya)(ya)(ya)權人(ren)，債務(wu)人(ren)可(ke)以提前清償(chang)(chang)(chang)債務(wu)或者提供其(qi)他(ta)擔(dan)保。 　債務(wu)人(ren)不(bu)提前清償(chang)(chang)(chang)債務(wu)或者不(bu)提供其(qi)他(ta)擔(dan)保的(de)(de)，征收(shou)(shou)補(bu)償(chang)(chang)(chang)取(qu)得的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)權調(diao)換房(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)為(wei)抵(di)押(ya)(ya)(ya)財產(chan)(chan)(chan)；貨幣補(bu)償(chang)(chang)(chang)的(de)(de)，抵(di)押(ya)(ya)(ya)人(ren)應(ying)當將征收(shou)(shou)補(bu)償(chang)(chang)(chang)價款向(xiang)抵(di)押(ya)(ya)(ya)權人(ren)提前清償(chang)(chang)(chang)債務(wu)或者提存。

第(di)三(san)(san)十條已(yi)(yi)設定抵(di)(di)押(ya)(ya)(ya)(ya)的(de)(de)房(fang)地產(chan)，抵(di)(di)押(ya)(ya)(ya)(ya)人(ren)如需對房(fang)屋翻建、擴(kuo)建或(huo)者(zhe)改變(bian)用(yong)途時，應當取得(de)抵(di)(di)押(ya)(ya)(ya)(ya)權(quan)人(ren)的(de)(de)書(shu)面同(tong)意，對抵(di)(di)押(ya)(ya)(ya)(ya)合同(tong)的(de)(de)內容作相應變(bian)更，并到原抵(di)(di)押(ya)(ya)(ya)(ya)登(deng)記機構辦理抵(di)(di)押(ya)(ya)(ya)(ya)變(bian)更登(deng)記。　第(di)三(san)(san)十一條擬售(shou)(shou)商(shang)品房(fang)占用(yong)范圍(wei)內的(de)(de)土(tu)地使用(yong)權(quan)或(huo)者(zhe)在建工程已(yi)(yi)設立抵(di)(di)押(ya)(ya)(ya)(ya)權(quan)的(de)(de)，經(jing)抵(di)(di)押(ya)(ya)(ya)(ya)權(quan)人(ren)書(shu)面同(tong)意并向購房(fang)人(ren)明(ming)示(shi)該(gai)房(fang)地產(chan)已(yi)(yi)抵(di)(di)押(ya)(ya)(ya)(ya)的(de)(de)情況(kuang)，或(huo)者(zhe)解除抵(di)(di)押(ya)(ya)(ya)(ya)后(hou)方可(ke)銷售(shou)(shou)。 　預售(shou)(shou)人(ren)不得(de)將(jiang)已(yi)(yi)經(jing)預售(shou)(shou)的(de)(de)商(shang)品房(fang)設定抵(di)(di)押(ya)(ya)(ya)(ya)。

第四章 房屋租賃

第三十二條 房(fang)屋租(zu)賃包括現房(fang)租(zu)賃和商品房(fang)預租(zu)。

房(fang)(fang)(fang)屋(wu)出租(zu)人(ren)將房(fang)(fang)(fang)屋(wu)發包(bao)給(gei)他(ta)人(ren)經營(ying)，或者(zhe)以合作(zuo)、聯(lian)營(ying)的名(ming)義讓(rang)渡房(fang)(fang)(fang)屋(wu)使用權，視為房(fang)(fang)(fang)屋(wu)租(zu)賃。

第三十三條 有下列情形之(zhi)一的房屋不(bu)得(de)租賃：

（一）未取得房屋權屬證明(ming)文件的；

（二）未取得(de)商品房預售許(xu)可的；

（三）未經批準改變房(fang)屋用途的；

（四）已被(bei)鑒定為危險(xian)房屋的；

（五）司法機關(guan)和行(xing)政(zheng)機關(guan)依法查(cha)封(feng)或者以其他形式(shi)限制房(fang)屋出(chu)租的；

（六(liu)）屬違法建筑的；

（七）法律、法規規定的(de)禁止(zhi)租賃(lin)的(de)其(qi)他(ta)情形(xing)。

第(di)三十四條 出租人應(ying)當履行下(xia)列義務：

（一）不得向未提供有效身份證件(jian)的個人(ren)出(chu)租房屋；

（二）對出租房屋進行安全檢查，及時發現和排(pai)除安全隱(yin)患；

（三）在規定期(qi)限內依法如(ru)實申報、繳納(na)房屋租賃相應稅費；

（四）出(chu)租已抵押(ya)房地產，應當書面(mian)告知(zhi)承租人；

（五）向(xiang)承租人出示依(yi)法辦理的房屋權(quan)屬證(zheng)明；

（六）法律(lv)、法規規定的其他(ta)義(yi)務。

第三十五(wu)條 承租人(ren)應當履(lv)行下列義務：

（一）按照房屋(wu)規劃用途、結構、消防安全規定(ding)使(shi)用房屋(wu)，不得擅(shan)自改(gai)變房屋(wu)使(shi)用性(xing)質(zhi)或者實(shi)施其他違(wei)法建設行(xing)為。發現(xian)承(cheng)租(zu)房屋(wu)有安全隱患的，應當及(ji)時告知(zhi)并配合出租(zu)人予以消除；

（二）提供真實有效證件，配合相關(guan)管理部門的管理；

（三(san)）法律(lv)、法規(gui)規(gui)定(ding)的(de)其他(ta)義務。

第(di)(di)三(san)(san)十(shi)(shi)六條租(zu)(zu)賃(lin)房(fang)屋(wu)(wu)(wu)應(ying)當(dang)(dang)具備(bei)(bei)基(ji)本使用條件并(bing)保障承租(zu)(zu)人的(de)住用安全，并(bing)不得(de)損害公共(gong)利益以及相鄰權(quan)(quan)利人的(de)合(he)法權(quan)(quan)益。　第(di)(di)三(san)(san)十(shi)(shi)七(qi)條房(fang)屋(wu)(wu)(wu)租(zu)(zu)賃(lin)雙方應(ying)當(dang)(dang)簽(qian)訂(ding)書(shu)面(mian)合(he)同。房(fang)屋(wu)(wu)(wu)出(chu)(chu)租(zu)(zu)人、代理(li)(li)出(chu)(chu)租(zu)(zu)人或者其委托(tuo)的(de)房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)中介(jie)服(fu)務機(ji)(ji)構應(ying)當(dang)(dang)自合(he)同簽(qian)訂(ding)之(zhi)日(ri)起三(san)(san)十(shi)(shi)日(ri)內(nei)向(xiang)出(chu)(chu)租(zu)(zu)房(fang)屋(wu)(wu)(wu)所在(zai)地(di)(di)房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)行(xing)(xing)政主管部門辦理(li)(li)房(fang)屋(wu)(wu)(wu)租(zu)(zu)賃(lin)合(he)同登記備(bei)(bei)案(an)手(shou)續(xu)。符合(he)條件的(de)，房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)行(xing)(xing)政主管部門應(ying)當(dang)(dang)自受理(li)(li)申請(qing)之(zhi)日(ri)起三(san)(san)個工作日(ri)內(nei)核(he)發(fa)房(fang)屋(wu)(wu)(wu)租(zu)(zu)賃(lin)合(he)同登記備(bei)(bei)案(an)證明。不符合(he)條件的(de)，向(xiang)當(dang)(dang)事人出(chu)(chu)具不予租(zu)(zu)賃(lin)合(he)同登記備(bei)(bei)案(an)通(tong)知單。 　經登記備(bei)(bei)案(an)的(de)房(fang)屋(wu)(wu)(wu)租(zu)(zu)賃(lin)合(he)同約定事項(xiang)發(fa)生變更的(de)，應(ying)當(dang)(dang)在(zai)十(shi)(shi)日(ri)內(nei)到(dao)原登記機(ji)(ji)構申請(qing)變更登記。

第三十八條(tiao)(tiao)(tiao)承租(zu)(zu)(zu)(zu)人(ren)在租(zu)(zu)(zu)(zu)賃期限內，將承租(zu)(zu)(zu)(zu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)轉租(zu)(zu)(zu)(zu)給他人(ren)的(de)，應(ying)當(dang)征得(de)出租(zu)(zu)(zu)(zu)人(ren)同(tong)(tong)意，簽訂房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)租(zu)(zu)(zu)(zu)賃合(he)同(tong)(tong)或者(zhe)(zhe)轉租(zu)(zu)(zu)(zu)協議(yi)，并到房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地產行政(zheng)(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)門(men)辦(ban)理(li)登記備(bei)案手(shou)續(xu)。　第三十九條(tiao)(tiao)(tiao)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)租(zu)(zu)(zu)(zu)賃雙方當(dang)事(shi)人(ren)解除(chu)或者(zhe)(zhe)終止房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)租(zu)(zu)(zu)(zu)賃合(he)同(tong)(tong)的(de)，應(ying)當(dang)到房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地產行政(zheng)(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)門(men)辦(ban)理(li)注銷登記備(bei)案。　第四十條(tiao)(tiao)(tiao)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地產、公安、工商、稅(shui)務等(deng)(deng)行政(zheng)(zheng)管(guan)(guan)理(li)部(bu)門(men)應(ying)當(dang)建立房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)租(zu)(zu)(zu)(zu)賃管(guan)(guan)理(li)協作和(he)信息(xi)共享機制(zhi)，按照各自職責，相互(hu)配合(he)，加(jia)強房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)租(zu)(zu)(zu)(zu)賃市場綜合(he)管(guan)(guan)理(li)。 　第四十一條(tiao)(tiao)(tiao) 物業服務企業應(ying)當(dang)配合(he)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地產等(deng)(deng)行政(zheng)(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)門(men)對出租(zu)(zu)(zu)(zu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)的(de)管(guan)(guan)理(li)。

第五章 房地產中介服務

第四十(shi)二條 房(fang)地產中介服務包括房(fang)地產價(jia)格評估、房(fang)地產經紀、房(fang)地產咨詢等。

房地產(chan)價格評估，按照國(guo)家和(he)本市相關規定執行(xing)。

第(di)四十三條房地(di)產(chan)經紀、房地(di)產(chan)咨詢(xun)機構及其分支(zhi)機構應當(dang)在取得工商營(ying)業執照(zhao)或者辦理工商營(ying)業執照(zhao)變更(geng)之日起三十日內(nei)，持下列資(zi)料向經營(ying)場所(suo)(suo)所(suo)(suo)在地(di)的房地(di)產(chan)行政主管(guan)部(bu)門(men)申請備案(an)： 　（一）備案(an)申請；

（二）工商營業執照；

（三(san)）聘用人員名冊；

（四(si)）業務、財務管理(li)的相關(guan)制度；

（五）市房地產行政主管部門規定的(de)其(qi)他資料。

法律和(he)行政法規對房地產中(zhong)介服務機構(gou)及其執業人(ren)員(yuan)規定(ding)了資質、資格許(xu)可(ke)的，應當提交(jiao)取得(de)許(xu)可(ke)的證(zheng)明。

房(fang)地(di)產行政(zheng)主管(guan)部門應(ying)當自(zi)受(shou)理備案(an)(an)申請之日(ri)起五個工(gong)作日(ri)內審(shen)查完畢，符合(he)備案(an)(an)條件的，出具備案(an)(an)證明。

第(di)四(si)十四(si)條 房(fang)地產經紀(ji)機構及其(qi)分支機構應當在其(qi)經營場所醒目位置公示下列(lie)內(nei)容：

（一(yi)）營(ying)業執照(zhao)和(he)備案證明；

（二）服務項目、內容和標(biao)準(zhun)；

（三）業務流(liu)程；

（四）收(shou)費(fei)項目、依據、標準；

（五）交易資金監管方(fang)式；

（六）信(xin)用檔(dang)案查詢(xun)方式、投(tou)訴(su)電(dian)話、價格舉報電(dian)話；

（七）房地(di)產行政主(zhu)管部(bu)門或(huo)者行業組織(zhi)制(zhi)定的房地(di)產經(jing)紀服務相關示范合同文本；

（八）法(fa)律(lv)、法(fa)規規定的(de)其(qi)他(ta)事項。

第(di)四(si)十(shi)(shi)五條(tiao)經(jing)(jing)房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)機(ji)構(gou)居(ju)間或者代(dai)理的(de)(de)房(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)買(mai)賣，應(ying)當(dang)按照(zhao)有(you)關規定實(shi)行(xing)網(wang)上簽約。　第(di)四(si)十(shi)(shi)六條(tiao)房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)、房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)咨詢人(ren)員應(ying)當(dang)加(jia)入一個(ge)相應(ying)的(de)(de)中介(jie)服(fu)務機(ji)構(gou)，并按規定辦(ban)理執業注(zhu)(zhu)冊(ce)。未取得(de)(de)注(zhu)(zhu)冊(ce)證書(shu)的(de)(de)房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)、房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)咨詢人(ren)員不得(de)(de)從事(shi)房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)、房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)咨詢業務。　第(di)四(si)十(shi)(shi)七條(tiao)房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)、房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)咨詢業務，應(ying)當(dang)由(you)房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)機(ji)構(gou)、房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)咨詢機(ji)構(gou)統一承接后交(jiao)由(you)注(zhu)(zhu)冊(ce)的(de)(de)執業人(ren)員執行(xing)。房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)中介(jie)服(fu)務人(ren)員不得(de)(de)以(yi)個(ge)人(ren)名義(yi)承接業務。 　第(di)四(si)十(shi)(shi)八條(tiao) 房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)機(ji)構(gou)或者經(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)人(ren)員不得(de)(de)代(dai)為收(shou)取客戶(hu)交(jiao)易資金、定金和(he)相關稅費(fei)。

房(fang)地(di)產(chan)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)支付方式(shi)由當事(shi)人約定。通(tong)過房(fang)地(di)產(chan)經(jing)紀機(ji)構(gou)居(ju)間或(huo)者(zhe)代理(li)成交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)的(de)二手(shou)房(fang)買賣，當事(shi)人可以(yi)選擇自(zi)行(xing)支付交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)，也可以(yi)通(tong)過房(fang)地(di)產(chan)經(jing)紀機(ji)構(gou)或(huo)者(zhe)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)保證(zheng)機(ji)構(gou)在銀行(xing)開設(she)的(de)客(ke)(ke)戶(hu)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)專用存(cun)款(kuan)帳(zhang)戶(hu)劃(hua)轉交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)。客(ke)(ke)戶(hu)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)專用存(cun)款(kuan)帳(zhang)戶(hu)的(de)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)不屬于房(fang)地(di)產(chan)經(jing)紀機(ji)構(gou)或(huo)者(zhe)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)保證(zheng)機(ji)構(gou)的(de)資(zi)(zi)(zi)產(chan)。

二手(shou)房交(jiao)易(yi)資金專用存款帳戶應當(dang)向交(jiao)易(yi)雙方(fang)當(dang)事(shi)人公開(kai)，供交(jiao)易(yi)雙方(fang)當(dang)事(shi)人查詢和監督。二手(shou)房交(jiao)易(yi)資金監管不當(dang)給當(dang)事(shi)人造(zao)成損失的，由過錯方(fang)承擔(dan)責任(ren)。

第四十(shi)九條 房(fang)地(di)產經紀、房(fang)地(di)產咨詢機構及其從(cong)業人員不(bu)得有下列(lie)行為：

（一）偽造、涂改、轉(zhuan)讓、租借房地產(chan)經紀(ji)機構(gou)備案(an)證明、執(zhi)(zhi)業資格證書、注冊證書、執(zhi)(zhi)業專用(yong)章；

（二）允(yun)許他人以(yi)自己(ji)的名義從事房地產(chan)經紀、咨(zi)詢業務；

（三(san)）同時在兩個以上(shang)的房地產(chan)經紀(ji)機構(gou)、房地產(chan)咨詢機構(gou)執業(ye)；

（四(si)）虛(xu)構事實(shi)或者隱瞞真相(xiang)，誤導、欺詐當(dang)事人或者賺取交易(yi)差(cha)價(jia)；

（五）與一方當事人串通，損害(hai)另一方當事人利(li)益；

（六）索取(qu)、收受委托(tuo)合同以外的酬金或者其(qi)他財(cai)物，或者利用工作(zuo)之便牟取(qu)其(qi)他不正當收入(ru)；

（七）從(cong)事經濟適用住房、公共(gong)租賃住房等保障(zhang)性住房的(de)經紀業務；

（八）法律、法規(gui)禁止的其他行(xing)為(wei)。

第六章 監督管理

第(di)五(wu)十條房(fang)地(di)產相關(guan)行(xing)(xing)政管理部門，應當對房(fang)地(di)產轉讓、中(zhong)介(jie)、租賃行(xing)(xing)為(wei)進(jin)行(xing)(xing)監(jian)管，及時查處(chu)違(wei)法行(xing)(xing)為(wei)。　第(di)五(wu)十一條房(fang)地(di)產行(xing)(xing)政主管部門和其他有關(guan)部門依法對房(fang)地(di)產交易和中(zhong)介(jie)服(fu)務進(jin)行(xing)(xing)監(jian)督檢(jian)查，有權采取以下措施(shi)： 　（一）進(jin)入有關(guan)單位辦公場(chang)所(suo)、經營(ying)場(chang)所(suo)現場(chang)進(jin)行(xing)(xing)檢(jian)查；

（二）要求有關單位和人員就監督事項涉及的(de)問題進行解釋和說明；

（三）要求有關(guan)單位和(he)人員提供(gong)與監督事項有關(guan)的(de)文(wen)件、資料(liao)并(bing)進行復制(zhi)；

（四(si)）拍照、攝像、記錄與檢查事項有關(guan)的情況；

（五）責令有關單位和(he)個人停止違反法律、法規(gui)的行為；

房地產行(xing)政主(zhu)管部門和其他有(you)關(guan)部門工作人(ren)員(yuan)履行(xing)前款規定(ding)的(de)監(jian)(jian)督檢查職責時，應當(dang)不少于二(er)人(ren)，并出示執法(fa)證件。被監(jian)(jian)督檢查的(de)單位及個人(ren)應當(dang)予以配(pei)合，不得(de)妨礙和阻(zu)撓(nao)依法(fa)進行(xing)的(de)監(jian)(jian)督檢查活動。

第五(wu)(wu)十二條房(fang)地(di)(di)產行政主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門應當建立(li)舉報(bao)投(tou)訴制度。對(dui)受理(li)的(de)舉報(bao)投(tou)訴，應當在十五(wu)(wu)個(ge)(ge)工(gong)作(zuo)日內(nei)作(zuo)出處(chu)(chu)理(li)決定(ding)并(bing)書(shu)面回復(fu)，十五(wu)(wu)個(ge)(ge)工(gong)作(zuo)日內(nei)不(bu)能作(zuo)出處(chu)(chu)理(li)決定(ding)的(de)，經房(fang)地(di)(di)產行政主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門負責(ze)人批準，可以延長十個(ge)(ge)工(gong)作(zuo)日。 　對(dui)不(bu)屬于房(fang)地(di)(di)產行政主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門職責(ze)范圍的(de)舉報(bao)投(tou)訴，應當在五(wu)(wu)個(ge)(ge)工(gong)作(zuo)日內(nei)移交相(xiang)關部(bu)(bu)門處(chu)(chu)理(li)。

第五十(shi)三條房(fang)地產(chan)行政(zheng)主管部門(men)在監督管理活(huo)動(dong)中(zhong)，發(fa)(fa)現違(wei)(wei)法行為(wei)的(de)，應(ying)(ying)當(dang)按照規定發(fa)(fa)出責令停(ting)止違(wei)(wei)法行為(wei)通知書；情節嚴重的(de)，可(ke)采取在銷(xiao)售(shou)現場和辦(ban)公場所公示(shi)違(wei)(wei)法行為(wei)、暫停(ting)樓(lou)盤銷(xiao)售(shou)、暫停(ting)其交易登(deng)記以(yi)及暫停(ting)其資(zi)產(chan)轉移登(deng)記手續辦(ban)理等(deng)限(xian)制(zhi)措施，責令其限(xian)期(qi)改正。改正后(hou)，應(ying)(ying)當(dang)及時(shi)解除限(xian)制(zhi)措施。　第五十(shi)四條房(fang)地產(chan)相關(guan)行政(zheng)管理部門(men)應(ying)(ying)當(dang)將(jiang)房(fang)地產(chan)開(kai)發(fa)(fa)企業(ye)和房(fang)地產(chan)中(zhong)介(jie)機構(gou)的(de)違(wei)(wei)法行為(wei)記入其信用檔案(an)，并(bing)向(xiang)社會公布；對(dui)違(wei)(wei)法情節嚴重的(de)，對(dui)其從事房(fang)地產(chan)開(kai)發(fa)(fa)和經(jing)營項目的(de)立(li)項、規劃、用地、預售(shou)許可(ke)、資(zi)質審批等(deng)予以(yi)限(xian)制(zhi)。

第七章 法律責任

第(di)五(wu)十五(wu)條 違反本條例第(di)十一(yi)條規定(ding)，未經批準擅自變(bian)更房屋基本單元進行(xing)(xing)轉讓(rang)的，由(you)規劃、建設、消防(fang)等行(xing)(xing)政主(zhu)管部門(men)按照相關規定(ding)給(gei)予行(xing)(xing)政處罰。

第(di)(di)五(wu)(wu)十(shi)(shi)(shi)(shi)六條(tiao)(tiao)違(wei)反本條(tiao)(tiao)例第(di)(di)十(shi)(shi)(shi)(shi)三條(tiao)(tiao)、第(di)(di)十(shi)(shi)(shi)(shi)七條(tiao)(tiao)規(gui)定，房(fang)(fang)地產(chan)開發(fa)企業未(wei)按(an)照規(gui)定公布價格(ge)，明碼標價對外銷售的(de)，由(you)價格(ge)主管部(bu)門(men)依法(fa)查處(chu)。　第(di)(di)五(wu)(wu)十(shi)(shi)(shi)(shi)七條(tiao)(tiao)違(wei)反本條(tiao)(tiao)例第(di)(di)十(shi)(shi)(shi)(shi)四條(tiao)(tiao)規(gui)定，房(fang)(fang)地產(chan)開發(fa)企業未(wei)取(qu)得商品房(fang)(fang)預(yu)(yu)售許(xu)可預(yu)(yu)售商品房(fang)(fang)的(de)，由(you)房(fang)(fang)地產(chan)行(xing)政主管部(bu)門(men)責(ze)令(ling)其停止預(yu)(yu)售活動，退還預(yu)(yu)售款，并處(chu)已收取(qu)預(yu)(yu)售款百(bai)分之(zhi)五(wu)(wu)以(yi)(yi)上(shang)百(bai)分之(zhi)十(shi)(shi)(shi)(shi)以(yi)(yi)下(xia)的(de)罰款。 　第(di)(di)五(wu)(wu)十(shi)(shi)(shi)(shi)八條(tiao)(tiao) 房(fang)(fang)地產(chan)開發(fa)企業有下(xia)列情(qing)形之(zhi)一的(de)，由(you)房(fang)(fang)地產(chan)行(xing)政主管部(bu)門(men)責(ze)令(ling)改正(zheng)，處(chu)一萬(wan)元以(yi)(yi)上(shang)三萬(wan)元以(yi)(yi)下(xia)的(de)罰款；拒不改正(zheng)的(de)，吊銷其房(fang)(fang)地產(chan)預(yu)(yu)售許(xu)可證(zheng)：

（一）違反本條例第十(shi)七(qi)條規(gui)定(ding)，未在規(gui)定(ding)時間內一次性公開全部房源進行預(yu)售(shou)的；

（二）違反本條(tiao)例第十八條(tiao)規(gui)定，售房(fang)現(xian)場未達到標準(zhun)的；

（三(san)）違反本條例第二十條規(gui)定，未按規(gui)定確定預售資(zi)金監(jian)管(guan)(guan)銀行，設立(li)預售資(zi)金監(jian)管(guan)(guan)帳(zhang)戶的。

第(di)五十九條(tiao)(tiao)違反(fan)本(ben)條(tiao)(tiao)例第(di)十九條(tiao)(tiao)規(gui)定，房地(di)(di)產開(kai)發企業(ye)未(wei)(wei)按(an)(an)規(gui)定辦理商品(pin)房預售(shou)合同登(deng)記備案的(de)(de)，由(you)房地(di)(di)產行政主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)責(ze)令其補辦登(deng)記備案手續(xu)；拒不補辦的(de)(de)，處(chu)以(yi)(yi)轉讓價(jia)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)百分之五以(yi)(yi)上百分之十以(yi)(yi)下的(de)(de)罰款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)。　第(di)六十條(tiao)(tiao)預售(shou)資(zi)金(jin)監(jian)管(guan)(guan)銀行未(wei)(wei)履行預售(shou)資(zi)金(jin)監(jian)管(guan)(guan)職(zhi)責(ze)，給(gei)(gei)預購人(ren)造成(cheng)損失的(de)(de)，由(you)金(jin)融(rong)監(jian)管(guan)(guan)部(bu)門(men)依法(fa)查(cha)處(chu)，房地(di)(di)產行政主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)可(ke)依法(fa)禁止(zhi)其從事(shi)房地(di)(di)產預售(shou)資(zi)金(jin)監(jian)管(guan)(guan)業(ye)務。 　按(an)(an)揭(jie)貸款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)發放銀行違反(fan)本(ben)條(tiao)(tiao)例第(di)二十條(tiao)(tiao)規(gui)定未(wei)(wei)按(an)(an)期劃款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)的(de)(de)，由(you)金(jin)融(rong)監(jian)管(guan)(guan)部(bu)門(men)責(ze)令限(xian)期改(gai)正，逾期不改(gai)的(de)(de)，依法(fa)給(gei)(gei)予行政處(chu)罰；由(you)此(ci)給(gei)(gei)預購人(ren)造成(cheng)損失的(de)(de)，按(an)(an)揭(jie)貸款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)發放銀行依法(fa)承擔(dan)民事(shi)責(ze)任。

工程(cheng)監理(li)機構(gou)違反本條例第二十一條規定(ding)的，由建(jian)設行政(zheng)主管部門依法給予行政(zheng)處罰。

第六十(shi)(shi)一(yi)(yi)條違反本條例第二十(shi)(shi)七(qi)條規定(ding)，房(fang)地(di)產(chan)開(kai)(kai)發(fa)(fa)企業或(huo)者(zhe)其委托(tuo)的(de)房(fang)地(di)產(chan)中介服務機構采(cai)取返本銷售(shou)(shou)或(huo)者(zhe)變相(xiang)返本銷售(shou)(shou)的(de)方式銷售(shou)(shou)房(fang)屋(wu)的(de)；或(huo)者(zhe)采(cai)取售(shou)(shou)后包租(zu)或(huo)者(zhe)變相(xiang)售(shou)(shou)后包租(zu)的(de)方式銷售(shou)(shou)未竣工房(fang)屋(wu)的(de)，由房(fang)地(di)產(chan)行(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)門責令改(gai)正，并處一(yi)(yi)萬(wan)元(yuan)以上十(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)以下(xia)罰(fa)款(kuan)。　第六十(shi)(shi)二條房(fang)地(di)產(chan)開(kai)(kai)發(fa)(fa)企業有(you)下(xia)列行(xing)為之一(yi)(yi)的(de)，由房(fang)地(di)產(chan)行(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)門處已收(shou)轉讓價款(kuan)一(yi)(yi)倍以下(xia)的(de)罰(fa)款(kuan)： 　（一(yi)(yi)）將已經辦理合同(tong)登(deng)記備案的(de)商品房(fang)再出售(shou)(shou)給他人；

（二）未明(ming)示商品(pin)房已設定抵押的(de)事實而將已辦理(li)抵押登記的(de)商品(pin)房出售給他(ta)人；

（三）將(jiang)已經預售的(de)商品房設定抵押的(de)。

第(di)(di)六十(shi)三(san)(san)(san)(san)條(tiao)(tiao)出租(zu)人、承租(zu)人違(wei)反(fan)本條(tiao)(tiao)例第(di)(di)三(san)(san)(san)(san)十(shi)三(san)(san)(san)(san)條(tiao)(tiao)、第(di)(di)三(san)(san)(san)(san)十(shi)四條(tiao)(tiao)和第(di)(di)三(san)(san)(san)(san)十(shi)五條(tiao)(tiao)規(gui)(gui)定的(de)，由(you)公安、房(fang)地(di)產(chan)、工商、稅(shui)務(wu)等部門按照相(xiang)關規(gui)(gui)定予以(yi)(yi)(yi)處(chu)(chu)罰(fa)。 　第(di)(di)六十(shi)四條(tiao)(tiao) 違(wei)反(fan)本條(tiao)(tiao)例第(di)(di)四十(shi)三(san)(san)(san)(san)條(tiao)(tiao)規(gui)(gui)定，從事(shi)房(fang)地(di)產(chan)中介服務(wu)未按照規(gui)(gui)定申請備案(an)(an)的(de)，由(you)房(fang)地(di)產(chan)行(xing)政主管部門責(ze)令限期補辦(ban)備案(an)(an)，逾期不補辦(ban)的(de)，處(chu)(chu)一(yi)萬元以(yi)(yi)(yi)上(shang)三(san)(san)(san)(san)萬元以(yi)(yi)(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan)，并處(chu)(chu)房(fang)地(di)產(chan)中介服務(wu)機構法(fa)定代表(biao)人一(yi)萬元以(yi)(yi)(yi)上(shang)三(san)(san)(san)(san)萬元以(yi)(yi)(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan)。

第(di)六十(shi)(shi)(shi)五(wu)(wu)條(tiao)(tiao)(tiao)違(wei)反(fan)本(ben)條(tiao)(tiao)(tiao)例(li)(li)第(di)四十(shi)(shi)(shi)五(wu)(wu)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)四十(shi)(shi)(shi)七(qi)(qi)條(tiao)(tiao)(tiao)規定，由房(fang)地(di)產(chan)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)(zhu)管部(bu)門(men)責(ze)令(ling)其限(xian)期(qi)(qi)改(gai)正(zheng)(zheng)，可(ke)并處(chu)(chu)一萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上三萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下的(de)罰款。　第(di)六十(shi)(shi)(shi)六條(tiao)(tiao)(tiao)違(wei)反(fan)本(ben)條(tiao)(tiao)(tiao)例(li)(li)第(di)四十(shi)(shi)(shi)八(ba)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)四十(shi)(shi)(shi)九條(tiao)(tiao)(tiao)規定的(de)，由房(fang)地(di)產(chan)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)(zhu)管部(bu)門(men)責(ze)令(ling)改(gai)正(zheng)(zheng)，拒不改(gai)正(zheng)(zheng)的(de)，對單位(wei)處(chu)(chu)五(wu)(wu)萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上三十(shi)(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下罰款，對個(ge)人(ren)(ren)(ren)處(chu)(chu)五(wu)(wu)千元(yuan)(yuan)以(yi)上三萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下罰款；情(qing)節嚴重的(de)，對單位(wei)處(chu)(chu)六個(ge)月以(yi)上兩(liang)年以(yi)下停(ting)業(ye)整頓，對個(ge)人(ren)(ren)(ren)由原注(zhu)冊機關吊銷注(zhu)冊證書。　第(di)六十(shi)(shi)(shi)七(qi)(qi)條(tiao)(tiao)(tiao)房(fang)地(di)產(chan)開(kai)(kai)發企業(ye)違(wei)反(fan)本(ben)條(tiao)(tiao)(tiao)例(li)(li)規定挪用(yong)或(huo)者侵占商品房(fang)預(yu)售資金的(de)，由房(fang)地(di)產(chan)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)(zhu)管部(bu)門(men)責(ze)令(ling)其停(ting)止預(yu)售活動，并限(xian)期(qi)(qi)改(gai)正(zheng)(zheng)；逾期(qi)(qi)未(wei)改(gai)正(zheng)(zheng)的(de)，吊銷商品房(fang)預(yu)售許可(ke)證，并可(ke)由建設(she)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)(zhu)管部(bu)門(men)降低或(huo)者取消(xiao)其開(kai)(kai)發資質。　第(di)六十(shi)(shi)(shi)八(ba)條(tiao)(tiao)(tiao)房(fang)地(di)產(chan)交(jiao)易管理機構及其工(gong)作人(ren)(ren)(ren)員在房(fang)地(di)產(chan)交(jiao)易登(deng)記工(gong)作中，不遵守法(fa)(fa)定期(qi)(qi)限(xian)及程序(xu)的(de)，由房(fang)地(di)產(chan)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)(zhu)管部(bu)門(men)責(ze)令(ling)改(gai)正(zheng)(zheng)，并可(ke)視(shi)其情(qing)節輕重給予處(chu)(chu)分。　第(di)六十(shi)(shi)(shi)九條(tiao)(tiao)(tiao)房(fang)地(di)產(chan)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)(zhu)管部(bu)門(men)及其工(gong)作人(ren)(ren)(ren)員有(you)徇(xun)私(si)舞弊、玩忽職(zhi)守、濫(lan)用(yong)職(zhi)權、索賄、受賄等(deng)違(wei)法(fa)(fa)違(wei)紀行(xing)(xing)(xing)為的(de)，由有(you)權機關依(yi)法(fa)(fa)給予行(xing)(xing)(xing)政(zheng)處(chu)(chu)分。 　第(di)七(qi)(qi)十(shi)(shi)(shi)條(tiao)(tiao)(tiao) 違(wei)反(fan)本(ben)條(tiao)(tiao)(tiao)例(li)(li)規定，構成犯罪(zui)的(de)，依(yi)法(fa)(fa)追究刑(xing)事責(ze)任。

第八章 附 則

第七十一條 本(ben)市公共租賃房的交易管理不(bu)適用本(ben)條例。

第七(qi)十二條(tiao) 本條(tiao)例下列用(yong)語的(de)含義是(shi)：

（一）房(fang)地(di)產轉(zhuan)讓，是指房(fang)地(di)產權(quan)利人通(tong)過合法方式將其房(fang)屋(wu)所有(you)權(quan)連同該房(fang)屋(wu)占用(yong)范圍內的(de)國有(you)土地(di)使用(yong)權(quan)轉(zhuan)移給他人的(de)行為(wei)。

（二）房(fang)屋(wu)基本單元，是(shi)指有固定界限、可以獨立使用(yong)并且(qie)有明確、唯一的編號(hao)（幢號(hao)、室(shi)號(hao)等(deng)）的房(fang)屋(wu)或者特(te)定空間。

（三(san)）商(shang)品(pin)房，是指(zhi)由(you)房地(di)產開發(fa)企業開發(fa)建(jian)設并向社會公開銷售的房屋(wu)。

（四）商(shang)(shang)品(pin)房(fang)(fang)(fang)預(yu)租(zu)，是指房(fang)(fang)(fang)地產(chan)開發企業取得商(shang)(shang)品(pin)房(fang)(fang)(fang)預(yu)售(shou)許可后，以在建的商(shang)(shang)場、鋪面(mian)、市場攤點或者(zhe)辦公(gong)用房(fang)(fang)(fang)向社會公(gong)開招租(zu)和以在建商(shang)(shang)品(pin)住宅(zhai)、公(gong)寓樓對外出租(zu)的行(xing)為。

（五(wu)）商(shang)品房(fang)(fang)現(xian)售，是(shi)指房(fang)(fang)地產(chan)開發企(qi)業(ye)將已竣工驗(yan)收合格并辦理房(fang)(fang)地產(chan)權屬登記的(de)商(shang)品房(fang)(fang)出售給購(gou)房(fang)(fang)人(ren)，并由購(gou)房(fang)(fang)人(ren)支付房(fang)(fang)價款的(de)行(xing)為。

（六）商(shang)品房(fang)預售，是指房(fang)地產開發企業(ye)將正(zheng)在(zai)建設(she)中的(de)商(shang)品房(fang)預先出售給購(gou)(gou)房(fang)人，并(bing)由購(gou)(gou)房(fang)人支(zhi)付定(ding)金或者房(fang)價款的(de)行為(wei)。

（七）返(fan)本銷(xiao)售，是指房(fang)地產開(kai)發(fa)企業以定期(qi)向買(mai)受人返(fan)還購房(fang)款的方式銷(xiao)售商品房(fang)的行為(wei)。

（八）售后包租，是指房地產開發企業以一定期限內承(cheng)租或者(zhe)代為(wei)出(chu)租買受人所購該企業商品房的方式(shi)銷售商品房的行為(wei)。

第七十(shi)三(san)條 本條例自(zi)2012年1月(yue)1日起施行。