一、國家發展工業互聯網的意義

1、為企業數字化轉型助力

隨著(zhu)人口結構的(de)(de)(de)變化(hua)(hua)，“人口紅利”逐漸消(xiao)失，制(zhi)造成本(ben)逐漸上升。并且(qie)由于物質水平的(de)(de)(de)提高，客戶需(xu)求(qiu)趨于個性(xing)化(hua)(hua)，消(xiao)費者的(de)(de)(de)需(xu)求(qiu)由對產品和(he)服(fu)務功能的(de)(de)(de)滿足，發展(zhan)到(dao)追求(qiu)個性(xing)化(hua)(hua)定(ding)制(zhi)的(de)(de)(de)階段，供給側的(de)(de)(de)生產模(mo)式由“管道式”變為“生態型”，工(gong)業經(jing)濟(ji)時代(dai)進入到(dao)數(shu)字經(jing)濟(ji)時代(dai)。在這樣的(de)(de)(de)大背景下，企業進行數(shu)字化(hua)(hua)轉型是必然(ran)的(de)(de)(de)選擇，數(shu)字化(hua)(hua)技術將為制(zhi)造企業贏得顯著(zhu)的(de)(de)(de)競爭(zheng)優勢。

而工業互聯網能(neng)(neng)為數(shu)字化轉型提(ti)供新型通(tong)用基礎設施支(zhi)撐(cheng)。工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)互聯網具有(you)較強的滲透性，不(bu)(bu)僅僅用于工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)領域，還能(neng)(neng)與能(neng)(neng)源、交通(tong)、農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)、醫療等(deng)整個實體經濟(ji)各(ge)個領域融合，為各(ge)行業(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)字化轉型升級提(ti)供必不(bu)(bu)可少(shao)的網絡(luo)連接和(he)計算處理平(ping)臺，加速實體經濟(ji)各(ge)領域數(shu)字化進(jin)程。毫無疑問，未(wei)來的工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)字化的程度會不(bu)(bu)斷加深，而工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)要數(shu)字化就必須發展(zhan)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)互聯網。

2、促進創新創業

創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)是國家大(da)力支持的內容(rong)，憑借(jie)工(gong)業(ye)(ye)互聯(lian)網平臺，能(neng)(neng)夠使得創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)資源跨越行業(ye)(ye)、地域甚至是時空實現快速匯聚，使得工(gong)業(ye)(ye)經濟涵蓋的各類要素資源高(gao)效共(gong)享，為創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)注入新(xin)活力，催生網絡化協同(tong)、服務(wu)型制(zhi)造以及規模化定制(zhi)等新(xin)模式新(xin)業(ye)(ye)態，大(da)幅提升(sheng)企業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)能(neng)(neng)力與創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)效率，發展壯大(da)新(xin)動能(neng)(neng)。

此外，工(gong)業(ye)互(hu)(hu)聯網還對先進(jin)(jin)(jin)制(zhi)(zhi)造業(ye)以及(ji)現(xian)代(dai)服務(wu)業(ye)深度融合起(qi)到(dao)推進(jin)(jin)(jin)作用，促進(jin)(jin)(jin)一二三產(chan)業(ye)、大中小企(qi)業(ye)開放(fang)融通發(fa)(fa)展(zhan)，培育發(fa)(fa)展(zhan)大量深耕細作于(yu)實體經濟的創(chuang)新者和中小企(qi)業(ye)，并可能(neng)催生(sheng)(sheng)一批類似(si)互(hu)(hu)聯網時(shi)代(dai)的工(gong)業(ye)互(hu)(hu)聯網企(qi)業(ye)巨(ju)頭，在提升我國(guo)制(zhi)(zhi)造企(qi)業(ye)全球產(chan)業(ye)生(sheng)(sheng)態(tai)能(neng)力的同時(shi)，打造新的增長點。

3、助力國家成為制造、網絡強國

除了助力(li)企(qi)業數字化轉型(xing)，以及促進創新(xin)創業外，工業互聯網(wang)更為長遠的意義就是助力(li)我國成為制造、網(wang)絡強國。

在2017年10月30日(ri)，國務院(yuan)常務會議審議通(tong)過了《深化(hua)“互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)＋先(xian)進制造業(ye)”發(fa)展工業(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)的指(zhi)導意見》，這是規范和指(zhi)導我國工業(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)發(fa)展的指(zhi)導性(xing)文件。

工(gong)業(ye)互(hu)聯網作為新(xin)(xin)一代網絡信息技術與現代工(gong)業(ye)融合發展催生的(de)(de)新(xin)(xin)事(shi)物，是實(shi)現生產制(zhi)造領(ling)(ling)域全(quan)(quan)要素(su)、全(quan)(quan)產業(ye)鏈、全(quan)(quan)價值鏈連接(jie)的(de)(de)關(guan)鍵支(zhi)撐(cheng)，是工(gong)業(ye)經濟數字化(hua)、網絡化(hua)、智能化(hua)的(de)(de)重要基礎設施(shi)，是互(hu)聯網從消費(fei)領(ling)(ling)域向生產領(ling)(ling)域、從虛擬經濟向實(shi)體經濟拓(tuo)展的(de)(de)核心載體。加快(kuai)工(gong)業(ye)互(hu)聯網發展，對推動制(zhi)造業(ye)與互(hu)聯網深度融合，促進大(da)(da)眾創業(ye)萬眾創新(xin)(xin)和大(da)(da)中小企業(ye)融通發展，建設制(zhi)造強國、網絡強國意義重大(da)(da)。

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二、我國工業互聯網面臨的挑戰

當(dang)前我國(guo)政產(chan)學研各界工(gong)業(ye)互聯網(wang)推進(jin)方面(mian)已經形成(cheng)(cheng)一(yi)(yi)定程(cheng)度(du)(du)上的(de)共識，還成(cheng)(cheng)立(li)了中(zhong)國(guo)工(gong)業(ye)互聯網(wang)產(chan)業(ye)聯盟，各方探(tan)索實踐的(de)積極性(xing)高(gao)漲。但應(ying)當(dang)看(kan)到，工(gong)業(ye)互聯網(wang)具(ju)有(you)難度(du)(du)大、風(feng)險(xian)高(gao)、成(cheng)(cheng)本高(gao)、跨領域(yu)等(deng)特點，在企業(ye)創新和產(chan)業(ye)推廣方面(mian)都存(cun)在一(yi)(yi)系列挑戰。

1、產業協同支撐能力不足

工(gong)業(ye)互聯(lian)網所需的(de)技術產品(pin)供給(gei)不(bu)足(zu)(zu)，國外軟硬(ying)件(jian)產品(pin)往(wang)往(wang)價格昂貴(gui)或(huo)存在限(xian)制，國產軟硬(ying)件(jian)系(xi)統種類少、功能不(bu)健(jian)全、缺乏(fa)系(xi)列化能力(li)，往(wang)往(wang)不(bu)能滿(man)足(zu)(zu)企業(ye)創新(xin)發(fa)展(zhan)需要(yao)。供應鏈(lian)整體協同(tong)(tong)(tong)能力(li)不(bu)足(zu)(zu)，如技術密集型企業(ye)想要(yao)實現基于工(gong)業(ye)互聯(lian)網的(de)大規(gui)模個性化定制，往(wang)往(wang)需要(yao)供應鏈(lian)具備更強(qiang)的(de)協同(tong)(tong)(tong)組織能力(li)，但這方面仍有(you)待(dai)發(fa)展(zhan)。企業(ye)間缺乏(fa)必(bi)要(yao)的(de)融合發(fa)展(zhan)平臺(tai)，當前工(gong)業(ye)云(yun)、工(gong)業(ye)大數據平臺(tai)等公共(gong)性平臺(tai)仍然匱乏(fa)，已有(you)的(de)一(yi)些平臺(tai)支撐(cheng)能力(li)也有(you)待(dai)提(ti)升。同(tong)(tong)(tong)行(xing)業(ye)存在過度競(jing)爭甚至(zhi)無序競(jing)爭，難以形成市場化合作機(ji)制，不(bu)利于共(gong)性關(guan)鍵技術協同(tong)(tong)(tong)攻關(guan)。

2、專業與復合人才匱乏

一(yi)方面(mian)，工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)軟件、應用(yong)開發(fa)(fa)等方面(mian)專業(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)缺乏。我國(guo)IT人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)整體短(duan)缺，工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)領域必須(xu)的(de)工(gong)(gong)(gong)控(kong)軟件人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)、工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)應用(yong)開發(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)員缺失更為嚴(yan)重(zhong)。2014年，我國(guo)移動互聯網(wang)應用(yong)開發(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)員缺口超過(guo)130萬；2014年10月，北京IT人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)缺口超過(guo)11萬，全國(guo)機(ji)器(qi)人(ren)(ren)(ren)相關專業(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)缺口上(shang)百萬。另一(yi)方面(mian)，貫通工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)和ICT技(ji)術產業(ye)(ye)的(de)符(fu)合(he)型(xing)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)缺乏，工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)缺少精(jing)通云計算、大數據等新一(yi)代信(xin)息(xi)技(ji)術的(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)，互聯網(wang)軟件企業(ye)(ye)大多不懂工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)知識、流程、業(ye)(ye)務，這(zhe)對工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)互聯網(wang)技(ji)術攻關帶(dai)來很大的(de)挑戰。

3、現有網絡支撐能力不足

一方面(mian)，網(wang)(wang)絡覆蓋能力有待進(jin)一步提(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)。以(yi)工(gong)程(cheng)機械(xie)行業(ye)(ye)(ye)為例(li)，由于工(gong)程(cheng)機械(xie)活動區(qu)域(yu)廣(guang)泛，偏(pian)遠地區(qu)網(wang)(wang)絡覆蓋不足制約相關業(ye)(ye)(ye)務的開(kai)展(zhan)。某工(gong)程(cheng)機械(xie)企業(ye)(ye)(ye)在2015年(nian)(nian)抽取(qu)了60臺網(wang)(wang)絡失(shi)聯(lian)30天以(yi)上的設備，12臺是由于網(wang)(wang)絡信號問題。另(ling)一方面(mian)，用網(wang)(wang)費用高(gao)影響(xiang)企業(ye)(ye)(ye)業(ye)(ye)(ye)務升(sheng)(sheng)級。某電力裝備企業(ye)(ye)(ye)提(ti)(ti)(ti)出，其(qi)遠程(cheng)運維設備弱需要開(kai)展(zhan)更多的數據交(jiao)互增值服務，需要將(jiang)(jiang)網(wang)(wang)絡帶寬從2M提(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)到10M，而(er)這將(jiang)(jiang)使每年(nian)(nian)新增1000多萬元的投(tou)入(ru)，企業(ye)(ye)(ye)難以(yi)承受。

4、產業推廣應用條件不足

我國制(zhi)(zhi)造企(qi)業總體信(xin)息化水平不高，發展階段也參差(cha)不齊(qi)，全(quan)面推(tui)進(jin)工(gong)業互(hu)聯網發展缺乏基(ji)本的信(xin)息化基(ji)礎(chu)。由(you)于缺乏有效的模式和路(lu)徑，許(xu)多(duo)(duo)企(qi)業對(dui)什么是(shi)(shi)工(gong)業互(hu)聯網、推(tui)進(jin)工(gong)業互(hu)聯網應當(dang)從(cong)何(he)處著(zhu)手都缺乏理(li)解。更多(duo)(duo)的企(qi)業特(te)別(bie)是(shi)(shi)中(zhong)小企(qi)業囿(you)于成本、人才(cai)等(deng)各方面因素，沒(mei)有動(dong)力(li)和能力(li)部(bu)署工(gong)業互(hu)聯網，如一個中(zhong)等(deng)規模的制(zhi)(zhi)造企(qi)業部(bu)署一套網絡化的計算(suan)機輔(fu)助設(she)計系統，成本超(chao)過(guo)60萬元，一臺(tai)工(gong)業機器人報價通常為15萬元左右(you)，而(er)一條生(sheng)產線(xian)需要少則(ze)(ze)數臺(tai)、多(duo)(duo)則(ze)(ze)數十(shi)臺(tai)，這(zhe)樣(yang)高成本的前期資金投入勢必會對(dui)企(qi)業開展融(rong)合(he)創新造成制(zhi)(zhi)約。

三、工業互聯網產業推進建議

基于(yu)工業互聯網的重大意(yi)義以及當(dang)(dang)前產業推進工作中面臨(lin)的問題，應(ying)當(dang)(dang)充(chong)(chong)分發揮我國集中力量辦(ban)大事的體制機制優(you)勢(shi)，充(chong)(chong)分調動(dong)制造業、通信業、互聯網、軟件服務業等各界的積極(ji)性，加快補(bu)短板、促融(rong)合(he)、優(you)環境。

1、加快網絡設施建設

繼(ji)續推(tui)進“寬帶(dai)中國”戰略，推(tui)進寬帶(dai)網(wang)絡光纖(xian)化改造(zao)，加快(kuai)4G網(wang)絡部署，加快(kuai)推(tui)動5G與工業互聯網(wang)協(xie)同(tong)發展，大力提升信息基礎設施支(zhi)撐水平。以提速(su)降(jiang)費為重要抓(zhua)手，滿足(zu)傳統制造(zao)企業開展融合創新業務(wu)的(de)網(wang)絡需求。

2、加強互聯網企業與制造企業合作發展

我國是全球互(hu)聯(lian)網(wang)大國，具備顯著的市場優(you)勢(shi)和(he)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)優(you)勢(shi)，應用(yong)創(chuang)(chuang)新(xin)、模(mo)式創(chuang)(chuang)新(xin)、技術創(chuang)(chuang)新(xin)活躍。引導互(hu)聯(lian)網(wang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發揮云(yun)計算、大數據、人工智能等方面的技術優(you)勢(shi)和(he)在(zai)電子商(shang)(shang)務(wu)、搜索、社(she)交(jiao)等方面的平(ping)臺優(you)勢(shi)，為制(zhi)造企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)建設開放(fang)平(ping)臺、開發大數據應用(yong)系(xi)統、聯(lian)合(he)研發智能產品等。支持互(hu)聯(lian)網(wang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、制(zhi)造企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)乃至軟(ruan)件(jian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)工控企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)等跨界合(he)作，培育專門針對工業(ye)(ye)云(yun)、工業(ye)(ye)大數據、工業(ye)(ye)電子商(shang)(shang)務(wu)等專業(ye)(ye)化業(ye)(ye)務(wu)的解決方案提供商(shang)(shang)。

3、強化資金支持

建(jian)議成立專項資(zi)金(jin)或(huo)依(yi)“先進制(zhi)造產業投資(zi)基金(jin)”等(deng)(deng)，為工業互聯網(wang)研(yan)發(fa)創新、產業推廣、人才培育等(deng)(deng)提(ti)(ti)供資(zi)金(jin)保障。探(tan)索通過(guo)(guo)對風險投資(zi)企業融(rong)資(zi)提(ti)(ti)供政府(fu)擔保、實(shi)施稅收優惠等(deng)(deng)方式，引導(dao)社(she)會化風險投資(zi)基金(jin)加快進入(ru)。引導(dao)和鼓勵通過(guo)(guo)互聯網(wang)金(jin)融(rong)、融(rong)資(zi)租(zu)賃、產融(rong)結合等(deng)(deng)方式，解決中小微企業融(rong)資(zi)難題。

4、同步推進工業互聯網創新中心建設與工業互聯網試點示范建設

通(tong)過PPP模(mo)(mo)式，吸引自動化企業(ye)、互聯(lian)(lian)網企業(ye)、通(tong)信企業(ye)、研究機構共同(tong)建立(li)工業(ye)互聯(lian)(lian)網創新中心，加快前沿技(ji)術(shu)、共性技(ji)術(shu)的(de)競爭(zheng)前聯(lian)(lian)合攻關(guan)。同(tong)時，挖掘典(dian)(dian)型案例、典(dian)(dian)型模(mo)(mo)式，分(fen)領(ling)域、分(fen)行業(ye)、分(fen)地區的(de)推進工業(ye)互聯(lian)(lian)網試點示范建設(she)，總結成功經驗，加強(qiang)行業(ye)推廣。

結束語：工業互聯網作為未來制造業數字化、網絡化、智能化變革創新的關鍵基礎設施，事關制造強國和網絡強國建設，是功在當代、利在長遠的系統工程。“十三五”規劃、“中國制造2025”、“互聯網+”行動計劃、制造業與互聯網融合發展等國家戰略都提出發展工業互聯網。盡管將當前美、德、日、法等制造強國圍繞工業互聯網的產業競合日漸加深，但普遍處于探索階段，技術、標準尚未形成實質性突破，我國應當抓住寶貴的時間窗口，加快全產業統籌協同，加強國內外交流合作，加快形成中國技術、中國標準。