訴前調解要遵守哪些原則
1、自(zi)愿性
自愿(yuan)性原(yuan)則(ze)是訴(su)(su)前(qian)調(diao)(diao)(diao)解最根本的(de)(de)原(yuan)則(ze)之一,是訴(su)(su)前(qian)調(diao)(diao)(diao)解實施的(de)(de)合法(fa)性基(ji)礎。訴(su)(su)前(qian)調(diao)(diao)(diao)解要(yao)真正(zheng)實現公(gong)正(zheng)與效(xiao)率,就要(yao)保證程序的(de)(de)正(zheng)義性。當(dang)(dang)事人(ren)選擇訴(su)(su)前(qian)調(diao)(diao)(diao)解程序,在看(kan)中其(qi)快捷、不傷和氣等優(you)點的(de)(de)同(tong)時,對自己權(quan)利能否真正(zheng)得到保護相當(dang)(dang)關注。當(dang)(dang)事人(ren)對訴(su)(su)前(qian)調(diao)(diao)(diao)解程序的(de)(de)選擇,訴(su)(su)訟權(quan)利的(de)(de)行使,實體權(quan)利的(de)(de)處分,都應當(dang)(dang)尊重當(dang)(dang)事人(ren)意思自治的(de)(de)原(yuan)則(ze)。
一是(shi)(shi)體現在當(dang)(dang)事(shi)人(ren)(ren)選(xuan)擇(ze)訴前(qian)調(diao)解(jie)程(cheng)序(xu)自愿,人(ren)(ren)民法院不能強(qiang)迫(po)一方當(dang)(dang)事(shi)人(ren)(ren)或(huo)雙方當(dang)(dang)事(shi)人(ren)(ren)接受調(diao)解(jie)。二是(shi)(shi)在調(diao)解(jie)過程(cheng)中權利處分自愿,調(diao)解(jie)協議必須是(shi)(shi)雙方當(dang)(dang)事(shi)人(ren)(ren)真實(shi)意(yi)(yi)思表示,決不能通(tong)過誘導、施壓等手段使當(dang)(dang)事(shi)人(ren)(ren)勉強(qiang)同意(yi)(yi)達(da)成協議。此外自愿性(xing)原則(ze)還應(ying)包括中止調(diao)解(jie)程(cheng)序(xu)自愿等。
2、開放性
首先是(shi)調(diao)(diao)解(jie)(jie)參與(yu)人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)開放性。訴(su)前調(diao)(diao)解(jie)(jie)是(shi)雙(shuang)方(fang)當事(shi)(shi)(shi)人(ren)在訴(su)前由法(fa)院審判人(ren)員(yuan)(yuan)引導下(xia)進行,可以(yi)邀請人(ren)民(min)陪審員(yuan)(yuan)、律師及社(she)區居委會負(fu)(fu)責人(ren)、村民(min)委員(yuan)(yuan)會負(fu)(fu)責人(ren)、雙(shuang)方(fang)單位(wei)負(fu)(fu)責人(ren)、親戚朋友等參與(yu)調(diao)(diao)解(jie)(jie)。其(qi)次調(diao)(diao)解(jie)(jie)內(nei)容的(de)(de)開放性。調(diao)(diao)解(jie)(jie)的(de)(de)基本內(nei)容以(yi)爭議標(biao)的(de)(de)為主。但(dan)實際調(diao)(diao)解(jie)(jie)過程中,往(wang)往(wang)不可能拘泥于當事(shi)(shi)(shi)人(ren)的(de)(de)請求和(he)案件中所涉及事(shi)(shi)(shi)實,只要雙(shuang)方(fang)當事(shi)(shi)(shi)人(ren)自愿,可以(yi)將雙(shuang)方(fang)當事(shi)(shi)(shi)人(ren)與(yu)所爭議案件相關聯的(de)(de)糾紛、爭議背后的(de)(de)深(shen)層次矛盾從整體上、根本上予以(yi)解(jie)(jie)決。
3、合法性
訴前調(diao)(diao)解(jie)的(de)合法(fa)性原則(ze)是比較寬泛的(de)基本原則(ze)。既調(diao)(diao)解(jie)只要不(bu)違反法(fa)律規(gui)定(ding)就行。一(yi)是調(diao)(diao)解(jie)程(cheng)序(xu)合法(fa),在調(diao)(diao)解(jie)過(guo)程(cheng)中(zhong)要做到程(cheng)序(xu)公正,保護當事人(ren)的(de)訴訟(song)權利,不(bu)得進(jin)行違法(fa)調(diao)(diao)解(jie)。二是調(diao)(diao)解(jie)協(xie)議內容合法(fa)。雙方當事人(ren)調(diao)(diao)解(jie)協(xie)議達成(cheng)的(de)內容不(bu)得違反法(fa)律、法(fa)規(gui)強制(zhi)性規(gui)定(ding)。
4、保密性
訴(su)前調解(jie)并不(bu)要(yao)求(qiu)事實清楚,是非分明。因此,雙方當(dang)事人(ren)在調解(jie)過程中(zhong)(zhong),對一些敏(min)感性、保密(mi)性的(de)(de)內(nei)容可以避而不(bu)談,在調解(jie)過程及(ji)協(xie)議書(shu)中(zhong)(zhong)也可不(bu)予明確。比起審判(pan)公(gong)開(kai)的(de)(de)特點,調解(jie)的(de)(de)保密(mi)性滿足了(le)一些當(dang)事人(ren)不(bu)愿(yuan)意將(jiang)那些純(chun)屬私人(ren)事務、私人(ren)信息公(gong)之(zhi)于眾的(de)(de)需(xu)求(qiu),避免(mian)了(le)因審判(pan)公(gong)開(kai)將(jiang)私事外揚(yang)而可能陷入的(de)(de)窘(jiong)境(jing)和(he)帶來的(de)(de)傷害(hai)。
5、快捷
訴(su)前(qian)調解(jie)較訴(su)訟(song)(song)調解(jie)更應當(dang)快捷、簡(jian)易,一旦調解(jie)破裂,不應拖延而迅速轉(zhuan)入訴(su)訟(song)(song)程序,這種程序的(de)轉(zhuan)換應確定時限并由法院自(zi)動完成,當(dang)事人無需(xu)另(ling)行申請。
6、節約
對(dui)于起訴(su)至法院而選擇(ze)訴(su)前調(diao)解(jie)的,法院可比照訴(su)訟預收費用,但(dan)訴(su)前調(diao)解(jie)一旦達成,應(ying)當(dang)減免(mian)收費,以此(ci)鼓勵當(dang)事人在訴(su)前達成調(diao)解(jie)。
訴前調解的流程包括哪些
1、訴前調(diao)解(jie)流程:
(1)起訴;
(2)當事人選擇訴前調解(jie);
(3)法院安(an)排訴前調解;
(4)調(diao)解員主持(chi)調(diao)解,調(diao)解成(cheng)功;
(5)當事人(ren)不(bu)起訴,法院不(bu)立案(an)并退還起訴材料(liao);
(6)當事(shi)人和解撤訴(su),不需要出具(ju)文(wen)書,法院立案按(an)當事(shi)人撤訴(su)方式處理;
(7)調(diao)解(jie)(jie)組織(zhi)出(chu)具調(diao)解(jie)(jie)協議書,法院立案按(an)當事人撤訴(su)方式處理(li);
(8)法(fa)院立案并出具民事調解書(shu);
(9)調解(jie)不成功(gong),立案進入訴(su)訟程序。
2、法(fa)律依據:《中華人(ren)民(min)共和國(guo)民(min)事訴(su)訟法(fa)》第九條(tiao)
人(ren)民(min)(min)法院審理民(min)(min)事案件,應(ying)當根(gen)據自愿(yuan)和合(he)法的原則進行調(diao)解;調(diao)解不成的,應(ying)當及時判決。
訴前調解的意義和作用
(一(yi))有利于調(diao)(diao)解(jie)法(fa)官(guan)保持(chi)中立性(xing)、公正(zheng)性(xing)。法(fa)院(yuan)設置(zhi)庭前調(diao)(diao)解(jie)程序,可以有效避免(mian)法(fa)官(guan)扮演調(diao)(diao)解(jie)者與(yu)判決者雙重角色之(zhi)弊端,消(xiao)除(chu)非(fei)法(fa)調(diao)(diao)解(jie)、強制調(diao)(diao)解(jie)或(huo)調(diao)(diao)解(jie)不成延遲裁判的(de)現(xian)象(xiang),排除(chu)當事人對法(fa)官(guan)調(diao)(diao)解(jie)中立性(xing)、公正(zheng)性(xing)的(de)合(he)理懷疑(yi)。
(二)有利于當事人節省訴訟成本和節省司法資源。庭前調解,可以充分發揮調解作用,提高案件庭前調解結案率,使當事人節省取證、委托律師等費用,節省訴訟成本,幫助糾紛當事人盡快從訴訟中解脫出來,投入到正常的生產、生活中。同時,啟動較少的程序高效審結案件,有利于法院節省司法資源。
(三)有(you)利于實現“案結事了”目(mu)的。由于(yu)(yu)庭前(qian)調解從(cong)審判環節中分離出來,可(ke)以(yi)確確實(shi)(shi)實(shi)(shi)地給當(dang)事人選擇調解或(huo)審判解決(jue)糾紛的機會,增強當(dang)事人對(dui)庭前(qian)調解成功的信心,促(cu)使當(dang)事人著眼于(yu)(yu)未來,以(yi)相對(dui)平和的方式解決(jue)糾紛,有(you)利于(yu)(yu)減(jian)輕矛盾激(ji)化,實(shi)(shi)現“案結事(shi)了”目標,促進經(jing)濟社會和諧穩定的發展。
法律依據(ju):《最(zui)高人(ren)民(min)法院關于審理涉及人(ren)民(min)調解(jie)協議的民(min)事案件的若干(gan)規定》第四(si)條具(ju)備下列條件的,調解(jie)協議有效:
(一)當事(shi)人具有完(wan)全民事(shi)行為能(neng)力(li);
(二)意思表示真實;
(三(san))不違反法(fa)律(lv)、行政法(fa)規(gui)的強制性規(gui)定或者社會公共利益(yi)。