企業如(ru)何正確選擇認證機構和咨(zi)詢機構

"認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)"是(shi)指由可以充分信任的(de)(de)(de)(de)(de)第三(san)(san)方證(zheng)(zheng)實(shi)某一(yi)經鑒定的(de)(de)(de)(de)(de)產品或(huo)(huo)服務符(fu)合(he)特定標(biao)準或(huo)(huo)規(gui)范(fan)性文件的(de)(de)(de)(de)(de)活動。第三(san)(san)方的(de)(de)(de)(de)(de)角色可以由國(guo)家或(huo)(huo)政府的(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)(ji)(ji)關直接(jie)擔任，或(huo)(huo)者由國(guo)家或(huo)(huo)政府認(ren)(ren)(ren)可的(de)(de)(de)(de)(de)組織去(qu)擔任，這樣的(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)(ji)(ji)關或(huo)(huo)組織就叫"認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)"。認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)是(shi)經國(guo)家批準認(ren)(ren)(ren)可的(de)(de)(de)(de)(de)能獨立開展第三(san)(san)方認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)，咨(zi)詢(xun)(xun)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)是(shi)為企業建立、運行體系提(ti)供幫(bang)助(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)中介服務機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)。當企業自(zi)己(ji)貫(guan)標(biao)存在困難(nan)或(huo)(huo)缺乏信心(xin)時(shi)往(wang)往(wang)求助(zhu)于咨(zi)詢(xun)(xun)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)幫(bang)助(zhu)，咨(zi)詢(xun)(xun)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)則通(tong)過(guo)提(ti)供咨(zi)詢(xun)(xun)服務獲取(qu)利潤(run)。咨(zi)詢(xun)(xun)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)與企業的(de)(de)(de)(de)(de)合(he)作是(shi)一(yi)種商業行為。國(guo)內(nei)的(de)(de)(de)(de)(de)大(da)多數(shu)獲證(zheng)(zheng)企業是(shi)通(tong)過(guo)聘請咨(zi)詢(xun)(xun)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)來指導實(shi)施貫(guan)標(biao)工(gong)作的(de)(de)(de)(de)(de)，一(yi)個(ge)優秀(xiu)的(de)(de)(de)(de)(de)咨(zi)詢(xun)(xun)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)不僅能幫(bang)助(zhu)企業順利地通(tong)過(guo)第三(san)(san)方認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)，而且(qie)對(dui)企業提(ti)升自(zi)身管理水平很有幫(bang)助(zhu)。為了(le)確保(bao)第三(san)(san)方認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)公正(zheng)性，國(guo)家明令(ling)(ling)禁"咨(zi)詢(xun)(xun)、認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)一(yi)條(tiao)龍服務"，一(yi)個(ge)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)不能同(tong)時(shi)充當咨(zi)詢(xun)(xun)師(shi)和(he)審核(he)員的(de)(de)(de)(de)(de)角色。我們(men)先來談談如何選(xuan)擇咨(zi)詢(xun)(xun)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)。我國(guo)近幾年質量(liang)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)工(gong)作發展較(jiao)快，同(tong)時(shi)也出現了(le)不少(shao)令(ling)(ling)人(ren)擔憂(you)的(de)(de)(de)(de)(de)問題。

其(qi)中咨(zi)(zi)(zi)詢市場(chang)不規(gui)范的(de)問題(ti)就十分突(tu)出(chu)。如(ru)有(you)些咨(zi)(zi)(zi)詢機構不擇手段承(cheng)攬合同，盲目承(cheng)諾100%一(yi)次通過(guo)認(ren)證(zheng)，搞變相的(de)咨(zi)(zi)(zi)詢認(ren)證(zheng)一(yi)條(tiao)龍服務。少數咨(zi)(zi)(zi)詢師不當"教練"運(yun)動員，親自披掛上(shang)陣編寫(xie)計劃或填寫(xie)紀錄表格(ge)。文件化體系的(de)內容千篇一(yi)律。程序上(shang)則偷工減(jian)料(liao)，技術上(shang)缺乏深度。選(xuan)擇這樣的(de)咨(zi)(zi)(zi)詢機構對(dui)一(yi)個希(xi)望通過(guo)貫(guan)標改(gai)善自身管理、提高效(xiao)益的(de)企業(ye)來(lai)說，無(wu)疑(yi)是(shi)有(you)百害而無(wu)一(yi)利。

企業在選擇咨詢機(ji)構(gou)前應先了解咨詢機(ji)構(gou)與(yu)企業是怎樣的(de)一種合作關系。咨詢機(ji)構(gou)與(yu)企業的(de)合作關系就如家教服務。

家(jia)(jia)長為了(le)孩子能(neng)考上(shang)名牌(pai)(pai)大學(xue)聘請家(jia)(jia)教(jiao)老師(shi)(shi)，那么能(neng)否考上(shang)名牌(pai)(pai)大學(xue)取(qu)決于(yu)兩方面因(yin)素：家(jia)(jia)教(jiao)老師(shi)(shi)的水平和(he)學(xue)生(sheng)(sheng)自己的能(neng)力(li)、資質、學(xue)習(xi)態度。作(zuo)為老師(shi)(shi)，他會制訂輔導計(ji)劃、講(jiang)課、布置作(zuo)業(ye)(ye)、批改作(zuo)業(ye)(ye)、講(jiang)解分析以及(ji)模擬(ni)測(ce)驗等(deng)；作(zuo)為學(xue)生(sheng)(sheng)，他要(yao)認(ren)真聽課、練習(xi)、完成(cheng)作(zuo)業(ye)(ye)、訂正作(zuo)業(ye)(ye)、消(xiao)化吸收老師(shi)(shi)傳授的知識等(deng)。高考時學(xue)生(sheng)(sheng)去參(can)加，而不是(shi)老師(shi)(shi)去。如果老師(shi)(shi)盡(jin)職、學(xue)生(sheng)(sheng)努力(li)，就很(hen)有可能(neng)考上(shang)名牌(pai)(pai)大學(xue)。在這里，企業(ye)(ye)好比(bi)是(shi)學(xue)生(sheng)(sheng)，咨詢機構相(xiang)當于(yu)老師(shi)(shi)的角色。咨詢師(shi)(shi)只(zhi)提供培訓、指(zhi)導和(he)建議等(deng)服(fu)務，而不是(shi)越(yue)俎代庖，親自披掛上(shang)陣，貫(guan)標和(he)認(ren)證的工(gong)作(zuo)是(shi)企業(ye)(ye)自己的工(gong)作(zuo)。

選擇咨詢機構要注意以下三個問題：

一、咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)工作是一種商(shang)業行(xing)(xing)為，企業在選擇咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)機(ji)構(gou)時，不應盲目(mu)追求低價位，而(er)應通盤考(kao)慮質量價格比(bi)。一個正(zheng)規(gui)的(de)咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)公司(si)(si)經(jing)營成(cheng)本中很(hen)大(da)一塊是對咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)人(ren)(ren)員的(de)培訓支出；由于聘(pin)請了高素(su)質的(de)咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)師而(er)不得不支付(fu)高額的(de)報酬(chou)；并且還需(xu)考(kao)慮咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)的(de)質量和企業獲證后(hou)的(de)一些其他服(fu)務(wu)。如果咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)公司(si)(si)的(de)報價很(hen)低，往(wang)(wang)往(wang)(wang)不能保(bao)證咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)人(ren)(ren)員的(de)素(su)質，在咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)過程中偷工減料，給企業在以后(hou)的(de)體系運行(xing)(xing)中埋下隱(yin)患。

二、咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)機(ji)構部不能提(ti)供(gong)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)務。咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)一條龍服(fu)務是(shi)(shi)國家明(ming)令禁止的(de)(de)。有(you)(you)許多(duo)企業(ye)(ye)由于不能正確認(ren)(ren)識咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)和認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)提(ti)供(gong)咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)一條龍服(fu)務，一般的(de)(de)咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)合同(tong)都約定當企業(ye)(ye)獲證(zheng)(zheng)(zheng)時和同(tong)終止。而對(dui)(dui)企業(ye)(ye)來說獲證(zheng)(zheng)(zheng)只是(shi)(shi)企業(ye)(ye)貫標的(de)(de)一個前期(qi)的(de)(de)階段。咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)機(ji)構提(ti)供(gong)的(de)(de)服(fu)務在時間(jian)上(shang)比較(jiao)短暫(zan)，企業(ye)(ye)把對(dui)(dui)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)構的(de)(de)期(qi)望強加給咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)機(ji)構，要求咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)機(ji)構做出(chu)超(chao)出(chu)其能力范圍的(de)(de)承(cheng)諾（如(ru)保證(zheng)(zheng)(zheng)通過初次認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)、對(dui)(dui)審核組織的(de)(de)要求、認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)費用(yong)等）是(shi)(shi)不可取的(de)(de)。企業(ye)(ye)的(de)(de)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)合同(tong)和認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)費用(yong)都是(shi)(shi)同(tong)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)構直接交涉的(de)(de)。咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)機(ji)構可以向(xiang)企業(ye)(ye)推薦認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)構，或(huo)對(dui)(dui)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)費用(yong)做出(chu)估價，但不能對(dui)(dui)咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)、認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)費用(yong)進(jin)行總承(cheng)包。否則，咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)機(ji)構很(hen)有(you)(you)可能既攢(zan)工錢又攢(zan)料錢，搞暗箱操作。

三、適合企業的咨詢機構至少應具備以下基本要求：

1、技術(shu)力(li)量(liang)雄厚(hou)。有能(neng)(neng)力(li)密切跟蹤標(biao)(biao)準的更新信息，對標(biao)(biao)準的理(li)念與要求有相(xiang)當的深度，并能(neng)(neng)夠緊密地(di)結(jie)合企業實際。

2、注重(zhong)培(pei)訓，特別(bie)是質量意識的(de)培(pei)訓。體(ti)系(xi)的(de)有效性不僅取決于(yu)體(ti)系(xi)的(de)完善程(cheng)度，還取決于(yu)體(ti)系(xi)運行(xing)(xing)的(de)實際承擔(dan)者的(de)能(neng)力和(he)意識。培(pei)訓工作不到(dao)位，是導致(zhi)體(ti)系(xi)成(cheng)為一張皮的(de)主要原因。一個對企(qi)業(ye)負責的(de)咨詢機(ji)構在(zai)撤出企(qi)業(ye)之后(hou)，企(qi)業(ye)已具備確保體(ti)系(xi)有效運行(xing)(xing)的(de)人力資(zi)源(yuan)。

3、派出的咨詢師不僅有廣泛(fan)的知識面，而且有相當的專業(ye)能力，與(yu)企(qi)業(ye)接觸后能很快掌握企(qi)業(ye)質(zhi)量管理的重點(dian)(dian)和(he)難點(dian)(dian)。

4、尊重企業員(yuan)工(gong)及(ji)其意見(jian)，尊重企業的傳統文(wen)化。在體系的建立和(he)試(shi)運行(xing)階段不脫離(li)實(shi)際(ji)，實(shi)事求是，追求實(shi)效。不故弄玄虛，不弄虛作假，不偷工(gong)減(jian)料。維(wei)護企業利(li)益。

企(qi)業(ye)在選(xuan)擇咨詢(xun)機(ji)構時一定(ding)要慎(shen)重，選(xuan)定(ding)的咨詢(xun)機(ji)構應能滿足(zu)企(qi)業(ye)的要求，必要時要貨比三(san)家。

首先(xian)，企業(ye)可要(yao)求參選(xuan)的咨詢機(ji)構提供資質(zhi)證(zheng)明（如(ru)工商營業(ye)執照，質(zhi)量技術監督部門備案證(zheng)明等）和業(ye)績(ji)報(bao)告(gao)。

其次，為了驗證參選咨(zi)(zi)詢(xun)(xun)機(ji)構(gou)的信譽和能力(li)，可從咨(zi)(zi)詢(xun)(xun)機(ji)構(gou)的客戶名單中選擇一部分作為訪問對象，對咨(zi)(zi)詢(xun)(xun)機(ji)構(gou)進行側面了解。此外，在(zai)咨(zi)(zi)詢(xun)(xun)合同(tong)簽訂之前，企業可要求咨(zi)(zi)詢(xun)(xun)機(ji)構(gou)先做以下幾個預(yu)備工作：

1、對企業的管理現(xian)狀(zhuang)作出書面評價。通過對評價意見的對比，可以(yi)初步了解(jie)參選咨詢(xun)

機構在管理知識(shi)水平和實(shi)際(ji)應用能力上的差異。

2、給企(qi)業的(de)骨干成員上一堂貫標(biao)培訓課（或專題講座），借此(ci)可分析參選(xuan)咨(zi)詢(xun)機構對標(biao)準的(de)把握和培訓的(de)能力。

3、提交(jiao)規范的(de)合同(tong)(tong)文(wen)本(ben)。收費是否合理，權利義務關系(xi)是否明確。對比不(bu)同(tong)(tong)的(de)合同(tong)(tong)文(wen)本(ben)，可以了解參選咨詢(xun)機(ji)構在自(zi)身管理水平、服務特色、服務承諾等方(fang)面(mian)的(de)差(cha)異(yi)。

最(zui)后，通過以上幾(ji)個(ge)方面的對比和(he)觀察，企業從參選的對象中選擇出較為滿意的咨詢機構作為合作伙伴。

選擇認證機(ji)構的方式和側重點有所不同。

企(qi)業在(zai)體(ti)系運(yun)行(xing)一段時間后(hou)可(ke)(ke)以(yi)向認(ren)(ren)證機(ji)(ji)(ji)構提(ti)出(chu)認(ren)(ren)證申請(qing)。我(wo)國的(de)(de)認(ren)(ren)證機(ji)(ji)(ji)構均需要通過國家的(de)(de)批(pi)準和認(ren)(ren)可(ke)(ke)，并接受有(you)關部門的(de)(de)監督。相對(dui)于(yu)咨(zi)詢機(ji)(ji)(ji)構，認(ren)(ren)證機(ji)(ji)(ji)構要規范和權威。但(dan)認(ren)(ren)證機(ji)(ji)(ji)構之間也存在(zai)著差(cha)(cha)異，這種差(cha)(cha)異不僅表現(xian)在(zai)行(xing)業特點(dian)上，還表現(xian)在(zai)品牌、信譽、服(fu)務水(shui)平、市場占有(you)率等方面(mian)的(de)(de)競爭也很激烈。截(jie)止到2000年年底，經CNACR認(ren)(ren)可(ke)(ke)的(de)(de)認(ren)(ren)證機(ji)(ji)(ji)構（含分支機(ji)(ji)(ji)構）就有(you)60家。那么(me)怎樣選擇(ze)合適的(de)(de)

認證機構呢？可以從以下幾個方面考慮：

1、認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)經批準或認(ren)可(ke)的(de)業(ye)(ye)務范圍。企業(ye)(ye)當前(qian)的(de)認(ren)證(zheng)需求認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)必須有資質滿(man)足（可(ke)向(xiang)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)索取相關文件證(zheng)明），這(zhe)是基本條件。除此之(zhi)外，企業(ye)(ye)要考慮將來的(de)需要，比如(ru)說企業(ye)(ye)現在正在貫徹ISO9000標準，那么(me)今后(hou)隨著(zhu)企業(ye)(ye)的(de)發(fa)展(zhan)是否(fou)會導入ISO14000環境管理體系、OHS－AS18000職業(ye)(ye)安全(quan)衛生管理體系等(deng)其他管理體系呢？如(ru)有這(zhe)種(zhong)可(ke)能，則應該(gai)選擇具備多(duo)項認(ren)證(zheng)資質的(de)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)。

2、認(ren)證(zheng)機(ji)構的服(fu)(fu)務(wu)質量(liang)。認(ren)證(zheng)機(ji)構是一種中介服(fu)(fu)務(wu)機(ji)構，提供(gong)的服(fu)(fu)務(wu)水(shui)(shui)平由(you)于管(guan)理水(shui)(shui)平、歷史、經濟實力等(deng)因素不(bu)同而有較大(da)的差異。一般(ban)地說，品(pin)牌好、知名度(du)大(da)的認(ren)證(zheng)機(ji)構比較注重自身形象和服(fu)(fu)務(wu)質量(liang)。

3、由于各(ge)認證機(ji)構(gou)大多數按(an)國家規(gui)定的(de)收(shou)費(fei)標準收(shou)取(qu)認證費(fei)用。因而(er)除極個(ge)別認證機(ji)構(gou)（其中一部分是未經認可的(de)）會惡性(xing)降價競爭(zheng)外，大多數認證機(ji)構(gou)的(de)報價相差無幾。既然收(shou)費(fei)相近，企業(ye)就應選擇信(xin)譽(yu)好、知名(ming)度大、規(gui)模(mo)業(ye)績(ji)最好的(de)認證機(ji)構(gou)。

4、最(zui)好不(bu)要(yao)把選擇認(ren)證(zheng)機(ji)(ji)構(gou)的(de)權力(li)交給咨詢機(ji)(ji)構(gou)。就象前(qian)面所說(shuo)的(de)，咨詢機(ji)(ji)構(gou)一般在企業獲證(zheng)后即撤(che)出，而企業獲證(zheng)只(zhi)是認(ren)證(zheng)工作的(de)開(kai)始(shi)。獲證(zheng)后企業每年都要(yao)接受認(ren)證(zheng)機(ji)(ji)構(gou)的(de)監督審核或復評。所以說(shuo)企業最(zui)好自(zi)主(zhu)選擇適合于自(zi)身的(de)認(ren)證(zheng)機(ji)(ji)構(gou)。